第456章 新官制
劉虞扶著拐杖，直接出列。
他身為漢室宗正，年高德劭，這時候應該站出來！
「晉公，老臣有一言。
如今六州初定，百廢待興，四方諸侯虎視眈眈。大王位號尚輕，不足以鎮四海之心，不足以安萬民之望。
老臣請大王進位晉王，以安內外！」
話音一落，堂下一動。
王匡、郭圖對視一眼！
都暗道可惜！
他們居然又慢了一步！
正想搶先開口又博個勸進首功，結果劉虞突然搶了！
他們還不好意思和劉虞搶！
兩人連忙跟著出列：「臣等附議！請晉公進位晉王！」
緊接著，司馬防、蔡邕、鄭玄、才回來的楊彪、賈詡、程昱……文武百官紛紛出列，齊齊躬身：
「請晉公進位晉王！」
眾人聲浪剛落，班列里忽然踏出三人。
呂布依舊是那個呂布：「晉公，稱什麼王？要某說，直接稱帝！
咱們占了半壁江山，手下猛將如雲，直接登基，改元建制！」
張飛緊跟著拍著胸脯：「奉先說得對！大哥，這皇帝位，你坐得！
俺跟奉先都悄悄把龍袍給你做好了！本想今兒帶來，誰知道今兒有人勸進，倒忘了拿！」
眾文武瞪大眼睛，這事自己知道就行，怎麼能拿出來說呢！！
本書首發𝓣𝓦看書網→𝓼𝓱𝓾.𝓽𝔀,提供給你無錯章節，無亂序章節的閱讀體驗
太破壞氣氛了！
畢嵐也躬身道：「臣附議。百工坊已備齊禮器儀仗，隨時可用。」
眾人才震驚完，再度震驚！
還有高手！！
這三人一開口，滿堂都靜了。
劉備又好氣又好笑，指著二人：
「奉先，翼德，休得胡言！
漢賊未滅，天下未定，百姓流離，此時稱帝，豈不是授人以柄，讓天下諸侯共伐？
此事休要再提。」
他頓了頓，掃過階下眾人：「進位晉王之事，便依諸公之議。
擇吉日，祭告天地宗廟，進位晉王。
其餘名號，不必多言。」
「喏！」
眾人齊齊應諾。
張飛和呂布撇撇嘴，也沒再犟，稱王也行，反正離稱帝不遠了。
散朝後，百官三三兩兩齣府，都在議論兩件事。
一件是晉王進位，另一件，便是官制。
如今幕府這套班子，管幾州還行，管六州半個天下，早就捉襟見肘了。
人人都在猜，李大都督智計百出，會不會早就有了章程？
畢竟從屯田到科舉，從馬政到商戰，哪一件不是他先拿出來的？
那他們要不要也思考一下？
果不其然，第三日大會。
劉備過完開場白。
李常第一時間站出來，又派人分發『官制說明書』。
「諸位，如今六州初定，舊制已不堪用。常又有一套官制之議，請諸位共議。」
眾人立刻精神一振，來了！
司馬防早有準備，他這次不準備了！
安安心心睡個好覺！
可還有人不信邪，熬出了黑眼圈！
滿堂文武瞬間精神暴漲，所有人腰背挺直、目光灼灼，死死盯著手中紙冊！
來了！
萬眾期待的全新一代大漢官制，終於面世！
李常走到堂前的輿圖旁，指著中央的位置：
「中央之制，設三省、六部、一內閣、一軍府。
中書省，掌草擬詔令、制定政令；門下省，掌審核封駁、監察得失；尚書省，掌執行政令，總領六部。」
短短三句，滿堂文武心頭巨震！
所有人瞬間聽懂其中恐怖精妙！
決策權、審核權、執行權，徹底三分！
既能一定程度保證效率，還能保證質量！
以往權臣獨攬大政、一個權相把持朝綱的弊病，直接根除！
三省互相制衡、互相監督、互不統屬、各司其職！
滿朝老臣眼中精光爆閃，心中震撼無比！
他們覺得，此制一出，朝堂再無獨大之臣，再難有專權之弊！千古良制！
沒有人反對，在他們看來，這是李常在分割自己的權力！
不然，他李常就是那第一權相！
同時，所有人看著李常，萬分感慨李常的大氣，居然捨得分割自己的權力！
太有魄力了！
李常繼續：「六部者，吏部掌官吏考核任免，戶部掌戶籍錢糧、賦稅屯田，禮部掌禮儀祭祀、科舉教育，兵部掌軍籍軍械、兵員徵調，刑部掌刑獄司法，工部掌工程營造、水利百工。
內閣，設內閣大學士數名，總領機要，輔佐晉王決策，協調三省。
軍府，掌全國軍事調度、將領任免、訓練征戰，直接對晉王負責。」
軍政徹底分家！
政權歸朝堂，兵權歸君王，更有內閣制衡朝堂！
環環相扣！
這一刻，滿朝文武徹底肅然，心中震撼到極致！
格局、縝密、制衡、長遠，無一不臻至完美！
簡直就像是發展了上千年的成熟制度啊！
司馬防撫須長嘆，心中大石徹底落地。
以往他一人總攬雜務，百業纏身、晝夜不休、瑣碎無窮。
如今六部分立，各司其職，繁雜政務瞬間拆分理清，朝廷運轉效率倍增！
一眾飽讀典籍的老臣，此刻已然心神激盪！
蔡邕和鄭玄更是大讚：「此制，足以垂範千古！」
李常點頭認可，又道：
「此中央之制。三省分立，決策、審核、執行分開，互相制衡，各專其責，便不會權力過於集中，也不會遇事推諉。」
「至於地方，」李常拿著教棍划過輿圖的州郡縣：
「依舊分州、郡、縣三級。
刺史掌一州民政，太守掌一郡，縣令掌一縣，只管農桑、稅收、教化、民生等。
別設各級法司，州有州院，郡有郡庭，縣有縣署，專掌刑獄斷案，依法審理，不受地方官干涉。暫由中央刑部負責。
再設捕吏司，州有州捕司，郡有郡巡檢，縣有縣尉，專掌捕盜治安、巡查戶籍。暫由中央兵部負責。
司法、治安，與民政分開，各有專責，互不統屬。如遇要事，中央只派短暫的巡撫，暫時協調處理。」
已經保留餘地，留一下出錯和後面改進的機會。
萬一不適應，還能再修改修改。
但對著眾文武。
轟！！！
所有人瞳孔驟縮，滿臉難以置信！
民政、司法、治安，徹底三權分立！
自古以來，地方長官一手抓民、一手抓法、一手抓兵，權柄滔天，世家士族藉此把持地方百年不倒！
如今李常一刀切開！
地方官只管種地、收稅、教化百姓！
審案抓人、治安巡查，一點沾不上手！那是另外一個系統！
無數冀州、青州歸順世家官員，臉色瞬間發白！
他們瞬間嗅到了刺骨寒意，這是斬斷地方世家權柄的一刀！
還沒等眾人從震驚中緩過神。
李常最終拋出最狠、最致命、最顛覆亂世格局的一條鐵律！
……
（感謝支持，再爆一更。有點肝不動了，感覺質量下降，寫的味都不對了。）
他身為漢室宗正，年高德劭，這時候應該站出來！
「晉公，老臣有一言。
如今六州初定，百廢待興，四方諸侯虎視眈眈。大王位號尚輕，不足以鎮四海之心，不足以安萬民之望。
老臣請大王進位晉王，以安內外！」
話音一落，堂下一動。
王匡、郭圖對視一眼！
都暗道可惜！
他們居然又慢了一步！
正想搶先開口又博個勸進首功，結果劉虞突然搶了！
他們還不好意思和劉虞搶！
兩人連忙跟著出列：「臣等附議！請晉公進位晉王！」
緊接著，司馬防、蔡邕、鄭玄、才回來的楊彪、賈詡、程昱……文武百官紛紛出列，齊齊躬身：
「請晉公進位晉王！」
眾人聲浪剛落，班列里忽然踏出三人。
呂布依舊是那個呂布：「晉公，稱什麼王？要某說，直接稱帝！
咱們占了半壁江山，手下猛將如雲，直接登基，改元建制！」
張飛緊跟著拍著胸脯：「奉先說得對！大哥，這皇帝位，你坐得！
俺跟奉先都悄悄把龍袍給你做好了！本想今兒帶來，誰知道今兒有人勸進，倒忘了拿！」
眾文武瞪大眼睛，這事自己知道就行，怎麼能拿出來說呢！！
本書首發𝓣𝓦看書網→𝓼𝓱𝓾.𝓽𝔀,提供給你無錯章節，無亂序章節的閱讀體驗
太破壞氣氛了！
畢嵐也躬身道：「臣附議。百工坊已備齊禮器儀仗，隨時可用。」
眾人才震驚完，再度震驚！
還有高手！！
這三人一開口，滿堂都靜了。
劉備又好氣又好笑，指著二人：
「奉先，翼德，休得胡言！
漢賊未滅，天下未定，百姓流離，此時稱帝，豈不是授人以柄，讓天下諸侯共伐？
此事休要再提。」
他頓了頓，掃過階下眾人：「進位晉王之事，便依諸公之議。
擇吉日，祭告天地宗廟，進位晉王。
其餘名號，不必多言。」
「喏！」
眾人齊齊應諾。
張飛和呂布撇撇嘴，也沒再犟，稱王也行，反正離稱帝不遠了。
散朝後，百官三三兩兩齣府，都在議論兩件事。
一件是晉王進位，另一件，便是官制。
如今幕府這套班子，管幾州還行，管六州半個天下，早就捉襟見肘了。
人人都在猜，李大都督智計百出，會不會早就有了章程？
畢竟從屯田到科舉，從馬政到商戰，哪一件不是他先拿出來的？
那他們要不要也思考一下？
果不其然，第三日大會。
劉備過完開場白。
李常第一時間站出來，又派人分發『官制說明書』。
「諸位，如今六州初定，舊制已不堪用。常又有一套官制之議，請諸位共議。」
眾人立刻精神一振，來了！
司馬防早有準備，他這次不準備了！
安安心心睡個好覺！
可還有人不信邪，熬出了黑眼圈！
滿堂文武瞬間精神暴漲，所有人腰背挺直、目光灼灼，死死盯著手中紙冊！
來了！
萬眾期待的全新一代大漢官制，終於面世！
李常走到堂前的輿圖旁，指著中央的位置：
「中央之制，設三省、六部、一內閣、一軍府。
中書省，掌草擬詔令、制定政令；門下省，掌審核封駁、監察得失；尚書省，掌執行政令，總領六部。」
短短三句，滿堂文武心頭巨震！
所有人瞬間聽懂其中恐怖精妙！
決策權、審核權、執行權，徹底三分！
既能一定程度保證效率，還能保證質量！
以往權臣獨攬大政、一個權相把持朝綱的弊病，直接根除！
三省互相制衡、互相監督、互不統屬、各司其職！
滿朝老臣眼中精光爆閃，心中震撼無比！
他們覺得，此制一出，朝堂再無獨大之臣，再難有專權之弊！千古良制！
沒有人反對，在他們看來，這是李常在分割自己的權力！
不然，他李常就是那第一權相！
同時，所有人看著李常，萬分感慨李常的大氣，居然捨得分割自己的權力！
太有魄力了！
李常繼續：「六部者，吏部掌官吏考核任免，戶部掌戶籍錢糧、賦稅屯田，禮部掌禮儀祭祀、科舉教育，兵部掌軍籍軍械、兵員徵調，刑部掌刑獄司法，工部掌工程營造、水利百工。
內閣，設內閣大學士數名，總領機要，輔佐晉王決策，協調三省。
軍府，掌全國軍事調度、將領任免、訓練征戰，直接對晉王負責。」
軍政徹底分家！
政權歸朝堂，兵權歸君王，更有內閣制衡朝堂！
環環相扣！
這一刻，滿朝文武徹底肅然，心中震撼到極致！
格局、縝密、制衡、長遠，無一不臻至完美！
簡直就像是發展了上千年的成熟制度啊！
司馬防撫須長嘆，心中大石徹底落地。
以往他一人總攬雜務，百業纏身、晝夜不休、瑣碎無窮。
如今六部分立，各司其職，繁雜政務瞬間拆分理清，朝廷運轉效率倍增！
一眾飽讀典籍的老臣，此刻已然心神激盪！
蔡邕和鄭玄更是大讚：「此制，足以垂範千古！」
李常點頭認可，又道：
「此中央之制。三省分立，決策、審核、執行分開，互相制衡，各專其責，便不會權力過於集中，也不會遇事推諉。」
「至於地方，」李常拿著教棍划過輿圖的州郡縣：
「依舊分州、郡、縣三級。
刺史掌一州民政，太守掌一郡，縣令掌一縣，只管農桑、稅收、教化、民生等。
別設各級法司，州有州院，郡有郡庭，縣有縣署，專掌刑獄斷案，依法審理，不受地方官干涉。暫由中央刑部負責。
再設捕吏司，州有州捕司，郡有郡巡檢，縣有縣尉，專掌捕盜治安、巡查戶籍。暫由中央兵部負責。
司法、治安，與民政分開，各有專責，互不統屬。如遇要事，中央只派短暫的巡撫，暫時協調處理。」
已經保留餘地，留一下出錯和後面改進的機會。
萬一不適應，還能再修改修改。
但對著眾文武。
轟！！！
所有人瞳孔驟縮，滿臉難以置信！
民政、司法、治安，徹底三權分立！
自古以來，地方長官一手抓民、一手抓法、一手抓兵，權柄滔天，世家士族藉此把持地方百年不倒！
如今李常一刀切開！
地方官只管種地、收稅、教化百姓！
審案抓人、治安巡查，一點沾不上手！那是另外一個系統！
無數冀州、青州歸順世家官員，臉色瞬間發白！
他們瞬間嗅到了刺骨寒意，這是斬斷地方世家權柄的一刀！
還沒等眾人從震驚中緩過神。
李常最終拋出最狠、最致命、最顛覆亂世格局的一條鐵律！
……
（感謝支持，再爆一更。有點肝不動了，感覺質量下降，寫的味都不對了。）