第457章 三大新策！
李常最終拋出最狠、最致命、最顛覆亂世格局的一條鐵律！
「還有一條，自此以後！
州郡縣設置縮小的『三公九卿』，且各級佐官，皆由朝廷吏部統一任免、考核、調任。
地方長官不得自行徵辟僚屬，不得私養門客、私置部曲。
官員任免之權，盡數收歸朝廷！」
嘩！！
這話一出，堂下騷動。
徹底收任免權、不能養部曲？
那他們還怎麼搞私有田莊？還怎麼養千把個死士？
這可是挖世家的根子！
以前州郡長官自行徵辟僚屬，門生故吏遍天下，世家才能盤根錯節。
如今要全收歸朝廷，那世家在地方的勢力，豈不是斷了根基？
有那冀州、青州的降官，都想開口反對。
可看看劉備端坐堂上，神色不動，李常站在階前，關羽張飛殺氣騰騰，其他世家虎視眈眈，他們的話到嘴邊又咽了回去。
賈詡出列：「大都督此制，深謀遠慮。
六州新定，袁氏餘威猶在！地方官自行徵辟，極易結黨營私、尾大不掉。
收任免之權，歸朝廷統一選任，方能政令通達，上下一心。」
這明顯就是在點他們了！
世家中的司馬防也表示支持，可有一個人更快！
楊彪也出列：「臣附議。雖乍看改動頗大，實則是固本之策。」
他去了冀州干幾個月，才知道冀州世家過得可真好啊！
幹個事都不讓他好過，一點不講規矩！不就是一點土地嗎？那麼捨不得？看他們關中世家多乾脆啊！
明明他和袁家一樣是四世三公！卻因為董卓，落得如此下場！
憑什麼冀州世家這麼爽？
這就想無痛上車了？他們關中世家還沒有上完車呢！
劉備看著階下眾人，緩緩開口：
「我起兵以來，為的不是一家一姓之私，為的是天下百姓，為的是大漢中興。
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地方官自行徵辟，各家把持權位，寒門、百姓難有出頭之日，庶民受盤剝，天下怎麼能太平？
這套官制，直接推行，不從者，斬！
各部官員，先由科舉考核，再經過吏部遴選，報內閣議定，三省商議，再行任命。」
他一錘定音，堂下無人再敢異議。
李常站在階前，收人事權，分地方權，把世家把持的權力一點點收回來，讓真正做事的人有位置。
只有這樣，這打下來的天下，才不會重蹈之前的覆轍。
可李常還沒說完！
沒等世家喘口氣，李常走回輿圖前，教棍從州郡縣的分界線上慢慢滑過，最後停在一個不起眼的位置。
那裡畫著一片田壟的圖例和註記。
「官制改革，是讓人盡其才。可光有官制不夠，還得有糧。」
他抬起頭，目光掃過堂下那一張張面孔，有漢室老臣，有并州舊部，有冀州降官，有關中世家：
「糧從哪裡來？田裡來。田在誰手裡？」
很明顯就在在場所有人手中啊！
這是又要從他們身上割肉啊！
堂下再度一靜。
這一天，他們心中是七上八下！
這哪是改官制啊！這是從上到下的大改革啊！
還是一聲不響的，突然來一刀狠的！
不少世家，悄悄往門後看了一眼，本以為是有什麼甲士，結果什麼都沒有！
再往前一看，關羽、張飛、呂布、黃忠、趙雲……嗯？趙雲什麼時候也回來了？
原來人家壓根就不需要甲士啊！
李常一手指天，繼續道：「還有一件事！」
「第一，廢算賦、口賦，以田畝計征。自今歲起，正式廢除人頭稅與多種雜稅！
所有賦稅，按田畝、田產計征。田多者多交，田少者少交，無田者不交。
是為攤丁入畝！」
堂下嗡了一聲。
有人鬆了口氣，那些寒門、小戶，最怕的就是算賦口賦。
一家十口人，不管有沒有收成，年年要交十份人頭稅，逼得多少人家賣兒賣女。
如今正式廢了，是天大的恩典！
可那些手握千頃良田的世家，臉色就不那麼好看了。
李常不管他們，豎起第二根手指：
「第二，廢復除之制，官紳一體納糧。」
這一句話，又讓世家咯噔起來！
怎麼還有！怎麼想到的那麼多！
「從前朝廷有例，六百石以上官吏，父母妻子免徭役；五大夫以上爵位，本人免徭役；列侯免田租。
於是便有人拼命買官銜，只為把自家田產掛到有功名的名下，逃避稅賦。
一人為官，一族免糧；一族免糧，一縣皆貧。
這還不算諸位完全私有、卻不用交稅的田莊！」
李常直接毫無遮攔的說了出來！
他知道，這一下，以後他的賢名，就要兩極分化了！
但人總要做些什麼吧？
「自今日起，官紳與百姓一體納糧。縣令也好，太守也好，尚書也好，將士也好，只要你有田，就得交糧。沒有例外。」
「嗡」的一聲，堂下終於壓不住了。
一個冀州來的老臣顫巍巍地站出列，他是袁紹舊部，投得比較快。
他臉都白了：
「大都督！此舉……此舉有違祖制！自高祖以來，六百石以上官吏免徭役。光武以來，更是有復除之善政！
這是朝廷對士人的禮遇！若一體納糧，誰還肯讀書？誰還肯做官？」
李常看著他，要不是情況不對，他都想說一句，你憑什麼拿前朝的劍斬本朝的官？
但他沒有生氣，只是和善地問了一句：「這位先生，你家良田多少？」
那人一愣，支吾道：「不過……三頃。」
「嗯？？」
所有人抬頭，把這個不要臉的老傢伙死死記住！
真好意思說啊！
他是怎麼說的出口的！
楊彪記起來了，這人在當初他去查的時候，只說有一傾薄田，他當時臉都綠了！
李常都要氣笑了！
「哎呀，原來黃巾之後，世家也這麼難啊？那其他人呢？」
眾人一看，似乎有戲啊！
原來是講規矩，意思意思幾傾田交稅啊！
冀州和青州不少世家都放心了！
看來這李大都督還是懂規矩的！
紛紛報出自家田畝！
「我家一傾！」
「我家五傾！」
「我家三百畝？」
「？？？」
還有高手？
等這一個個報完。
李常放心的笑了，看向賈詡、程昱、司馬防和楊彪，以及郭圖。
四人對視一眼，司馬防和楊彪頓時感覺後背一涼！
又怎麼回事？難道是後面世家的敵視嗎？
郭圖一愣，怎麼沒有和他對眼神？
「還有一條，自此以後！
州郡縣設置縮小的『三公九卿』，且各級佐官，皆由朝廷吏部統一任免、考核、調任。
地方長官不得自行徵辟僚屬，不得私養門客、私置部曲。
官員任免之權，盡數收歸朝廷！」
嘩！！
這話一出，堂下騷動。
徹底收任免權、不能養部曲？
那他們還怎麼搞私有田莊？還怎麼養千把個死士？
這可是挖世家的根子！
以前州郡長官自行徵辟僚屬，門生故吏遍天下，世家才能盤根錯節。
如今要全收歸朝廷，那世家在地方的勢力，豈不是斷了根基？
有那冀州、青州的降官，都想開口反對。
可看看劉備端坐堂上，神色不動，李常站在階前，關羽張飛殺氣騰騰，其他世家虎視眈眈，他們的話到嘴邊又咽了回去。
賈詡出列：「大都督此制，深謀遠慮。
六州新定，袁氏餘威猶在！地方官自行徵辟，極易結黨營私、尾大不掉。
收任免之權，歸朝廷統一選任，方能政令通達，上下一心。」
這明顯就是在點他們了！
世家中的司馬防也表示支持，可有一個人更快！
楊彪也出列：「臣附議。雖乍看改動頗大，實則是固本之策。」
他去了冀州干幾個月，才知道冀州世家過得可真好啊！
幹個事都不讓他好過，一點不講規矩！不就是一點土地嗎？那麼捨不得？看他們關中世家多乾脆啊！
明明他和袁家一樣是四世三公！卻因為董卓，落得如此下場！
憑什麼冀州世家這麼爽？
這就想無痛上車了？他們關中世家還沒有上完車呢！
劉備看著階下眾人，緩緩開口：
「我起兵以來，為的不是一家一姓之私，為的是天下百姓，為的是大漢中興。
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地方官自行徵辟，各家把持權位，寒門、百姓難有出頭之日，庶民受盤剝，天下怎麼能太平？
這套官制，直接推行，不從者，斬！
各部官員，先由科舉考核，再經過吏部遴選，報內閣議定，三省商議，再行任命。」
他一錘定音，堂下無人再敢異議。
李常站在階前，收人事權，分地方權，把世家把持的權力一點點收回來，讓真正做事的人有位置。
只有這樣，這打下來的天下，才不會重蹈之前的覆轍。
可李常還沒說完！
沒等世家喘口氣，李常走回輿圖前，教棍從州郡縣的分界線上慢慢滑過，最後停在一個不起眼的位置。
那裡畫著一片田壟的圖例和註記。
「官制改革，是讓人盡其才。可光有官制不夠，還得有糧。」
他抬起頭，目光掃過堂下那一張張面孔，有漢室老臣，有并州舊部，有冀州降官，有關中世家：
「糧從哪裡來？田裡來。田在誰手裡？」
很明顯就在在場所有人手中啊！
這是又要從他們身上割肉啊！
堂下再度一靜。
這一天，他們心中是七上八下！
這哪是改官制啊！這是從上到下的大改革啊！
還是一聲不響的，突然來一刀狠的！
不少世家，悄悄往門後看了一眼，本以為是有什麼甲士，結果什麼都沒有！
再往前一看，關羽、張飛、呂布、黃忠、趙雲……嗯？趙雲什麼時候也回來了？
原來人家壓根就不需要甲士啊！
李常一手指天，繼續道：「還有一件事！」
「第一，廢算賦、口賦，以田畝計征。自今歲起，正式廢除人頭稅與多種雜稅！
所有賦稅，按田畝、田產計征。田多者多交，田少者少交，無田者不交。
是為攤丁入畝！」
堂下嗡了一聲。
有人鬆了口氣，那些寒門、小戶，最怕的就是算賦口賦。
一家十口人，不管有沒有收成，年年要交十份人頭稅，逼得多少人家賣兒賣女。
如今正式廢了，是天大的恩典！
可那些手握千頃良田的世家，臉色就不那麼好看了。
李常不管他們，豎起第二根手指：
「第二，廢復除之制，官紳一體納糧。」
這一句話，又讓世家咯噔起來！
怎麼還有！怎麼想到的那麼多！
「從前朝廷有例，六百石以上官吏，父母妻子免徭役；五大夫以上爵位，本人免徭役；列侯免田租。
於是便有人拼命買官銜，只為把自家田產掛到有功名的名下，逃避稅賦。
一人為官，一族免糧；一族免糧，一縣皆貧。
這還不算諸位完全私有、卻不用交稅的田莊！」
李常直接毫無遮攔的說了出來！
他知道，這一下，以後他的賢名，就要兩極分化了！
但人總要做些什麼吧？
「自今日起，官紳與百姓一體納糧。縣令也好，太守也好，尚書也好，將士也好，只要你有田，就得交糧。沒有例外。」
「嗡」的一聲，堂下終於壓不住了。
一個冀州來的老臣顫巍巍地站出列，他是袁紹舊部，投得比較快。
他臉都白了：
「大都督！此舉……此舉有違祖制！自高祖以來，六百石以上官吏免徭役。光武以來，更是有復除之善政！
這是朝廷對士人的禮遇！若一體納糧，誰還肯讀書？誰還肯做官？」
李常看著他，要不是情況不對，他都想說一句，你憑什麼拿前朝的劍斬本朝的官？
但他沒有生氣，只是和善地問了一句：「這位先生，你家良田多少？」
那人一愣，支吾道：「不過……三頃。」
「嗯？？」
所有人抬頭，把這個不要臉的老傢伙死死記住！
真好意思說啊！
他是怎麼說的出口的！
楊彪記起來了，這人在當初他去查的時候，只說有一傾薄田，他當時臉都綠了！
李常都要氣笑了！
「哎呀，原來黃巾之後，世家也這麼難啊？那其他人呢？」
眾人一看，似乎有戲啊！
原來是講規矩，意思意思幾傾田交稅啊！
冀州和青州不少世家都放心了！
看來這李大都督還是懂規矩的！
紛紛報出自家田畝！
「我家一傾！」
「我家五傾！」
「我家三百畝？」
「？？？」
還有高手？
等這一個個報完。
李常放心的笑了，看向賈詡、程昱、司馬防和楊彪，以及郭圖。
四人對視一眼，司馬防和楊彪頓時感覺後背一涼！
又怎麼回事？難道是後面世家的敵視嗎？
郭圖一愣，怎麼沒有和他對眼神？