第113章 這是一份投資！
「文、武、吏三大體系俸祿框架初定，接下來便是最實際的問題，就是錢。」
朱友儉直接提出了下一個議題。
倪元璐早已拿過紙筆，在一旁的小几上飛快計算。
暖閣里安靜下來，只有倪元璐筆尖划過紙面的沙沙聲，還有他偶爾低聲念叨數字的聲音。
朱友儉耐心等著，端起茶盞，慢慢喝了一口。
茶已微涼。
許久，倪元璐抬起頭，臉色有些發白。
「陛下，臣粗算一下。」
「現在京城文官，約兩千人。」
「依新制，平均年薪約四百五十兩，年需約九十萬兩。」
「武官，五軍都督府、京營、錦衣衛、在京各衛，約一千人。」
「平均年薪約六百兩，年需約六十萬兩。」
「吏員，各衙門總計約三千人。平均年薪五十兩，年需十五萬兩。」
他頓了頓，吐出一個數字：
「三者合計，京城文武官員及吏員年俸總額，約一百六十五萬兩。」
「這還不算在外武官的軍餉。」
暖閣里一片死寂。
不算在外武官的軍餉，就已經一百六十五萬兩！
而且皇宮的各項支出，宗室的俸祿都是一筆巨大的開支。
聽到這些，朱友儉都有些後悔接原主崇禎這一手爛攤子了！
若是當時選擇南遷，自己還能當個五六年昏君享受一二。
現在，不僅要收拾這些爛攤子，每天為了省錢，吃糠咽菜，一個皇帝活的不如之前當牛馬，至少還能大魚大肉。
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就在朱友儉心中吐槽之時，倪元璐再次開口：
「若依舊制，京城俸祿支出，僅需幾十萬兩。這新制每年新增，近百萬兩。」
他抬起頭，看向朱友儉，眼中滿是憂慮：「陛下，此數額之巨，幾近九邊軍餉的二成！」
「如今的國庫如何支撐啊？」
沉重的壓力，像無形的大山，壓在每個人心頭。
剛才議論時的振奮、構想時的熱切，此刻都被這冰冷的數字澆得透心涼。
理想是美好的，但銀子是現實的。
一百三十五萬兩，不是小數目。
如今國庫空虛，九邊軍餉尚且籌措艱難，哪裡去變出這每年多出來的一百多萬兩？
更重要是新政的推出，必會讓南方強烈抵抗，恐怕日後想在南方收回賦稅只會難上加難。
范景文眉頭緊鎖，施邦曜沉默不語，黃道周捻著鬍鬚的手停在那裡，張煌言年輕的臉龐上也蒙上一層陰影。
路振飛和沈廷揚對視一眼，都從對方眼中看到了深深的擔憂。
他們幾個身為南方人，自然知曉南方士紳的強大。
尤其是現在的大明，更是無力管控。
改革是好，但若因此拖垮財政，引發動盪，那就不是革新，是災難了。
所有人的目光，都投向了書案後的皇帝。
朱友儉臉上卻沒什麼波瀾。
他等倪元璐說完，等暖閣里的壓抑氣氛瀰漫夠了，才緩緩放下茶盞。
「一百三十五萬兩，很多嗎？」
他問了一句，不等回答，便自己接下去：
「朕看來，不多。」
他站起身，走到倪元璐面前，拿起那張寫滿數字的紙，掃了一眼。
「這一百三十五萬兩，看似新增，實為置換。」
朱友儉聲音平穩，卻字字清晰：
「昔日京官，靠地方孝敬、部費攤派、瓜分稅銀、印結費、訴訟分潤，每年暗中流轉之灰色銀兩，何止二三百萬？」
「那些銀子，進了個人腰包，肥了貪官污吏，壞了朝廷法度，苦了天下百姓。」
「如今，朕明定俸祿，陽光之下，給他們足額的正經收入。」
「他們便沒了藉口，再伸手去拿那些腌臢銀子。」
說著，朱友儉目光掃過眾臣：「若是再拿，就是貪贓枉法，朕砍頭抄家，天下人也不會說朕刻薄，因為朕已經給了你們足夠的俸祿，讓你們能體面活著，專心做事。」
暖閣里眾人眼神微動。
朱友儉繼續道：「而且，高薪養廉之後，還有隱形的收益。」
「其一，效率。官員無需再為生計鑽營，無需再花費大量時間精力在人情往來、鑽營門路上。他們可以，也必須，把心思用在政務上。」
「一個專心做事的主事，比十個忙著撈錢的郎中，更有用。」
「其二，吏治。胥吏有了正經俸祿，有了上升通道，便少有人再去賣弄章程、勒索陋規。百姓辦事順暢，怨氣減少，朝廷威信自然提升。」
「其三。」
朱友儉頓了頓，目光深邃：
「鞏固皇權。」
四字一出，暖閣里氣氛陡然一凝。
「文武官員，俸祿皆由朝廷直發，由朕定奪。他們的衣食，仰賴於朕，仰賴於朝廷法度。而非座師、同鄉、地方豪強、軍中派系。」
「你們說，從此以後，他們是聽朕的，還是聽那些給他們送冰敬、炭敬的地方官的？是忠朝廷，還是結私黨？」
范景文渾身一震，眼中爆出精光。
他明白了！
陛下這哪裡只是在「養廉」，這是在從根本上重塑君臣關係，重塑朝廷的權力結構！
用銀子，買忠心。
用制度，斷私交。
這是陽謀，更是帝王心術！
朱友儉看著他們恍然、震驚、複雜的表情，知道他們懂了。
他走回書案後，重新坐下。
「還有最後一點。」
他緩緩道：「示範效應。」
「京城，天子腳下，首善之區。若此地高薪養廉能成，官員安心辦事，胥吏勤勉奉公，百姓稱便，國庫不垮，那麼，天下各州府，誰敢再說不可行？」
「屆時，朕推行全國，便是水到渠成。」
朱友儉看向倪元璐：「所以，這一百三十五萬兩，不是開銷，是投資。」
「投資於朝廷效率，投資於吏治清明，投資於皇權穩固，投資於天下歸心。」
倪元璐深吸一口氣，重重躬身：「臣……明白了。」
其他幾人，也紛紛躬身。
心中那份因巨額數字帶來的沉重，並未完全消失，但至少，有了一個可以說服自己、說服天下的理由。
而且，陛下說得對，這筆帳，不能只算支出，還得算隱性收益，算長遠得失。
「既如此，」
朱友儉最終拍板：
「便依今日所議。京城養廉俸祿，與地方同步推行。」
「若是可行，待天下太平之時，我等再商議不影響百姓的基礎上，提升朝廷財政之法。」
「倪卿，你戶部細算精確數額，分三年逐步到位。第一年，先增五成，以觀實效，亦讓國庫有個緩衝。」
「范卿，新俸祿條例，增京城卷，將今日所定文武吏員俸祿、等級、考功之制，悉數載明，昭告天下。」
范景文肅然躬身：「臣領旨。」
......
朱友儉直接提出了下一個議題。
倪元璐早已拿過紙筆，在一旁的小几上飛快計算。
暖閣里安靜下來，只有倪元璐筆尖划過紙面的沙沙聲，還有他偶爾低聲念叨數字的聲音。
朱友儉耐心等著，端起茶盞，慢慢喝了一口。
茶已微涼。
許久，倪元璐抬起頭，臉色有些發白。
「陛下，臣粗算一下。」
「現在京城文官，約兩千人。」
「依新制，平均年薪約四百五十兩，年需約九十萬兩。」
「武官，五軍都督府、京營、錦衣衛、在京各衛，約一千人。」
「平均年薪約六百兩，年需約六十萬兩。」
「吏員，各衙門總計約三千人。平均年薪五十兩，年需十五萬兩。」
他頓了頓，吐出一個數字：
「三者合計，京城文武官員及吏員年俸總額，約一百六十五萬兩。」
「這還不算在外武官的軍餉。」
暖閣里一片死寂。
不算在外武官的軍餉，就已經一百六十五萬兩！
而且皇宮的各項支出，宗室的俸祿都是一筆巨大的開支。
聽到這些，朱友儉都有些後悔接原主崇禎這一手爛攤子了！
若是當時選擇南遷，自己還能當個五六年昏君享受一二。
現在，不僅要收拾這些爛攤子，每天為了省錢，吃糠咽菜，一個皇帝活的不如之前當牛馬，至少還能大魚大肉。
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就在朱友儉心中吐槽之時，倪元璐再次開口：
「若依舊制，京城俸祿支出，僅需幾十萬兩。這新制每年新增，近百萬兩。」
他抬起頭，看向朱友儉，眼中滿是憂慮：「陛下，此數額之巨，幾近九邊軍餉的二成！」
「如今的國庫如何支撐啊？」
沉重的壓力，像無形的大山，壓在每個人心頭。
剛才議論時的振奮、構想時的熱切，此刻都被這冰冷的數字澆得透心涼。
理想是美好的，但銀子是現實的。
一百三十五萬兩，不是小數目。
如今國庫空虛，九邊軍餉尚且籌措艱難，哪裡去變出這每年多出來的一百多萬兩？
更重要是新政的推出，必會讓南方強烈抵抗，恐怕日後想在南方收回賦稅只會難上加難。
范景文眉頭緊鎖，施邦曜沉默不語，黃道周捻著鬍鬚的手停在那裡，張煌言年輕的臉龐上也蒙上一層陰影。
路振飛和沈廷揚對視一眼，都從對方眼中看到了深深的擔憂。
他們幾個身為南方人，自然知曉南方士紳的強大。
尤其是現在的大明，更是無力管控。
改革是好，但若因此拖垮財政，引發動盪，那就不是革新，是災難了。
所有人的目光，都投向了書案後的皇帝。
朱友儉臉上卻沒什麼波瀾。
他等倪元璐說完，等暖閣里的壓抑氣氛瀰漫夠了，才緩緩放下茶盞。
「一百三十五萬兩，很多嗎？」
他問了一句，不等回答，便自己接下去：
「朕看來，不多。」
他站起身，走到倪元璐面前，拿起那張寫滿數字的紙，掃了一眼。
「這一百三十五萬兩，看似新增，實為置換。」
朱友儉聲音平穩，卻字字清晰：
「昔日京官，靠地方孝敬、部費攤派、瓜分稅銀、印結費、訴訟分潤，每年暗中流轉之灰色銀兩，何止二三百萬？」
「那些銀子，進了個人腰包，肥了貪官污吏，壞了朝廷法度，苦了天下百姓。」
「如今，朕明定俸祿，陽光之下，給他們足額的正經收入。」
「他們便沒了藉口，再伸手去拿那些腌臢銀子。」
說著，朱友儉目光掃過眾臣：「若是再拿，就是貪贓枉法，朕砍頭抄家，天下人也不會說朕刻薄，因為朕已經給了你們足夠的俸祿，讓你們能體面活著，專心做事。」
暖閣里眾人眼神微動。
朱友儉繼續道：「而且，高薪養廉之後，還有隱形的收益。」
「其一，效率。官員無需再為生計鑽營，無需再花費大量時間精力在人情往來、鑽營門路上。他們可以，也必須，把心思用在政務上。」
「一個專心做事的主事，比十個忙著撈錢的郎中，更有用。」
「其二，吏治。胥吏有了正經俸祿，有了上升通道，便少有人再去賣弄章程、勒索陋規。百姓辦事順暢，怨氣減少，朝廷威信自然提升。」
「其三。」
朱友儉頓了頓，目光深邃：
「鞏固皇權。」
四字一出，暖閣里氣氛陡然一凝。
「文武官員，俸祿皆由朝廷直發，由朕定奪。他們的衣食，仰賴於朕，仰賴於朝廷法度。而非座師、同鄉、地方豪強、軍中派系。」
「你們說，從此以後，他們是聽朕的，還是聽那些給他們送冰敬、炭敬的地方官的？是忠朝廷，還是結私黨？」
范景文渾身一震，眼中爆出精光。
他明白了！
陛下這哪裡只是在「養廉」，這是在從根本上重塑君臣關係，重塑朝廷的權力結構！
用銀子，買忠心。
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朱友儉看著他們恍然、震驚、複雜的表情，知道他們懂了。
他走回書案後，重新坐下。
「還有最後一點。」
他緩緩道：「示範效應。」
「京城，天子腳下，首善之區。若此地高薪養廉能成，官員安心辦事，胥吏勤勉奉公，百姓稱便，國庫不垮，那麼，天下各州府，誰敢再說不可行？」
「屆時，朕推行全國，便是水到渠成。」
朱友儉看向倪元璐：「所以，這一百三十五萬兩，不是開銷，是投資。」
「投資於朝廷效率，投資於吏治清明，投資於皇權穩固，投資於天下歸心。」
倪元璐深吸一口氣，重重躬身：「臣……明白了。」
其他幾人，也紛紛躬身。
心中那份因巨額數字帶來的沉重，並未完全消失，但至少，有了一個可以說服自己、說服天下的理由。
而且，陛下說得對，這筆帳，不能只算支出，還得算隱性收益，算長遠得失。
「既如此，」
朱友儉最終拍板：
「便依今日所議。京城養廉俸祿，與地方同步推行。」
「若是可行，待天下太平之時，我等再商議不影響百姓的基礎上，提升朝廷財政之法。」
「倪卿，你戶部細算精確數額，分三年逐步到位。第一年，先增五成，以觀實效，亦讓國庫有個緩衝。」
「范卿，新俸祿條例，增京城卷，將今日所定文武吏員俸祿、等級、考功之制，悉數載明，昭告天下。」
范景文肅然躬身：「臣領旨。」
......