第45章 軍功改制之議
讓他們斗，斗而不破。
沒過多久，就入了八月。這一日，呂芳捧著一疊厚厚的摺子進來，小心的擱在御案上，垂手退到一邊，低聲的說：
「萬歲爺，戶部把夏稅的對帳送來了。」
嘉靖正閉目養神，聞言睜開眼，沒急著翻，倒是問了一句：
「怎麼樣。」
呂芳斟酌著話語，緩緩的說：
「夏稅已收齊，火耗頭一回照新制折了銀，分毫未漏，都入了國庫。」
嘉靖這才直起身，拿起最上頭的那本摺子翻了幾頁。
帳目上寫的清清楚楚明明白白。
國庫今年，實打實的進了這麼多銀子。
他盯著那幾個數字，笑了起來。
「早知這火耗是這麼利害，前頭還費那許多年做什麼。」
呂芳賠著笑，不敢說話。
嘉靖咂了一下嘴。
火耗一收，銀子進了國庫，念力也跟著漲。
這天下，只要法子對，錢和念力是能一塊臨門的。
他閉目略一感應，識海里的靈力，又比上個月深厚了幾分。
這幾分，倒算是真金白銀堆出來的。
他心情大悅，端起茶飲了一大口，問道：
「那些地方官，這回收稅老實了嗎？」
呂芳臉色微變，老老實實的回答：
「回萬歲爺，有幾處對帳做了手腳，還有幾個州縣，暗地裡煽動百姓，說朝廷盤剝。」
嘉靖只是嗯了一聲。他不用回答也猜得到，火耗斷了誰的財路，誰就會想方設法的阻止。這些手段，早在意料之中。
「做手腳的那些，按律辦。」他淡淡道，「煽民怨的，一併查。」
呂芳應下，轉身便要去轉遞旨意。
「慢著。」
呂芳急忙站住。
「對帳的摺子，留一份。」嘉靖放下茶盞，「稅改這事，到今日也算勉強過了一大半了。」
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呂芳一怔，隨即明白，他應了一聲便退了出去。
嘉靖坐了一會，腦子裡想的卻是另一樁事。
稅是收上來了，銀子也有了。
可銀子不能總堆在庫里發霉。
他閉目，神識往北探去。
九邊。
長城一線，重兵把守。
氣運一往那邊探查，嘉靖的眉頭便立馬皺起來。
北邊那一片，濁氣沉沉，怨氣疲氣懶氣混作一團。
邊軍空餉，軍備廢弛，將帥吃空額，種種積弊就像坨爛肉一樣糊在九邊上。
這哪是能打仗的兵，分明是一群等著領餉的烏合之眾。
嘉靖睜開眼，臉色陰沉。
「該動一動了。」
第二日，他沒上朝，只是傳了口諭：
召內閣、六部、都察院，議事。
重整九邊，重振軍備，改軍功之制。
口諭一出，朝堂就炸了。
頭一個跳出來的，是一位都察院的趙御史。
他在金鑾殿上長跪不起，語氣堅定的說：
「陛下，府庫方盈，正該與民休息。此時再興兵事、改軍功、整九邊，是窮兵黷武，勞民傷財！」
話傳進精舍，嘉靖眼皮都沒抬。當年那大禮議之爭，那些文官百般阻撓，他對這些滿嘴祖制的文官本就沒多大的好感。
接著，戶部尚書高燿也站了出來。
「陛下，夏稅雖收，然國庫所入，尚不足以支撐九邊整軍。軍餉從何而出？」
又有幾個言官附和，引經據典，把祖制兩個字抬了出來，翻來覆去就三個字，不能打。
「邊事一起，百姓加賦，軍餉糜費，動搖的可是國本！」
「重武輕文，是禍亂之始啊！」
殿上鬧作一團。
徐階站在百官之首，始終沒有開口。
張居正站在靠後的位置，好幾次都想說些什麼，不過又咽了回去。
下朝之後，呂芳把這些人說過的話，一句不漏的都帶回了精舍。
嘉靖聽一句，笑一下。
「都說府庫空虛，窮兵黷武。」他撥著念珠，慢悠悠的說，「可這空餉，一年吃進去多少銀子，怎麼沒人提。」
呂芳低下頭，不敢回答。
「軍功之制，才是根子。」嘉靖接著說，「首功之制，朕在十年前就釘死了。斬一首賞多少，寫進了會典。可如今這賞，真到了邊軍手裡，還剩幾個子？」
他又補了一句：
「要他們賣命，總得先讓他們有命可賣。」
呂芳聽得心頭一凜。
第二日，嘉靖索性把徐階、高燿、張居正三人，單獨召進了精舍。
三人進來瞅見嘉靖盤坐在蒲團上，手裡拿著一串念珠，面色冷漠，誰也不敢先開口。
「朕今日，不議成法，只議一件事。」嘉靖把念珠擱下，「軍功之制，改，還是不改。」
高燿頭一個憋不住，趕忙跪下說道：
「陛下，非臣不肯。實是這軍餉，一時湊不齊。九邊一年，光是餉銀就要…」他說到這咽了咽口水。
「多少。」
高燿報了個數。
嘉靖沒說話，只是看著他。
高燿被這一眼看得冷汗直冒，連忙又補充道：
「若再清空餉核空額，底下將校必生怨懟，只怕…」
「只怕什麼。」嘉靖打斷了他，「只怕他們沒油水可撈是不是。」
高燿伏在地上，不敢抬頭。
徐階這時才開口：
「陛下聖明。軍備廢弛，確是積年之弊。只是這軍制，牽一髮動全身，臣以為，宜緩不宜急。」
嘉靖看了他一眼：「怎麼個緩法。」
「先議，再試，後推。」徐階道，「臣可著兵部先行查勘，把空餉空額摸個底，再徐徐圖之。」
嘉靖笑了，這查勘二字，是最空的行為。
查來查去，查到猴年馬月，底下該吃空的早就吃的乾乾淨淨。
他轉而看向張居正：「張居正，你來說說。」
張居正上前一步，聲音不大卻字字清楚：
「回陛下，臣以為，軍功之制當改，而且要快。」
「哦？」
「邊軍空餉，是朝廷的膿瘡。膿瘡不除，拖得越久，爛得越深。」張居正正色道，「賞賜早就有了，可銀子層層剋扣，功勞被人冒領，士卒拿不到賞，誰還肯拼命，此其一。空餉空額，將校坐肥，此其二。兩樣都要動，缺一不可。」
徐階臉色微變，但是沒有說話。
嘉靖看著張居正，眼裡有了幾分讚賞。
「好。」他緩緩點頭，「這才像句實話。」
張居正卻話鋒一轉：「只是陛下，這清軍餉核空額，頭一個撞上的就是邊鎮將門。這些人盤根錯節，動起來怕是不好解決。」
嘉靖笑了，他說道：
「去把昨日早朝那幾個抵抗的最激烈的給朕記下來。」
呂芳低頭：「奴才遵旨。」
「再擬旨，」嘉靖站起身，「清軍餉核空額，先從這裡下手。」
呂芳應下，卻站著沒動。
嘉靖看了他一眼：「還有話？」
呂芳咽了咽，低聲道：
「萬歲爺，奴才斗膽多一句嘴。這清軍餉核空額，一動，怕是要捅馬蜂窩，這武官可不比文官。」
「馬蜂窩？」嘉靖擺了擺手，「朕捅過的馬蜂窩還少嗎。」
呂芳不敢再說什麼，退了出去，徐階三人也一同隨呂芳出了精舍。
嘉靖一個人坐回蒲團上，回味著三個人的話。
高燿哭窮，徐階說緩，只有張居正敢說要快。
一個要緩，一個要快。
這天下的事從來不怕有人反對，只怕沒人敢站出來。
如今有人站出來了，事就成了一半。
他突然想起來了一個人。
浙江抗倭打得有聲有色，那個姓戚的參將倒是個能帶兵的。
將來要練新軍，這樣的人才用得著。
文官怕窮兵黷武，武將要吃空餉。
到頭來，還是得他一個人把這兩頭都捏住。
他望著北邊，冷冷的說：
「軍不改，仗就沒法打。這剛收上來的稅，早晚又得吐回去。」
沒過多久，就入了八月。這一日，呂芳捧著一疊厚厚的摺子進來，小心的擱在御案上，垂手退到一邊，低聲的說：
「萬歲爺，戶部把夏稅的對帳送來了。」
嘉靖正閉目養神，聞言睜開眼，沒急著翻，倒是問了一句：
「怎麼樣。」
呂芳斟酌著話語，緩緩的說：
「夏稅已收齊，火耗頭一回照新制折了銀，分毫未漏，都入了國庫。」
嘉靖這才直起身，拿起最上頭的那本摺子翻了幾頁。
帳目上寫的清清楚楚明明白白。
國庫今年，實打實的進了這麼多銀子。
他盯著那幾個數字，笑了起來。
「早知這火耗是這麼利害，前頭還費那許多年做什麼。」
呂芳賠著笑，不敢說話。
嘉靖咂了一下嘴。
火耗一收，銀子進了國庫，念力也跟著漲。
這天下，只要法子對，錢和念力是能一塊臨門的。
他閉目略一感應，識海里的靈力，又比上個月深厚了幾分。
這幾分，倒算是真金白銀堆出來的。
他心情大悅，端起茶飲了一大口，問道：
「那些地方官，這回收稅老實了嗎？」
呂芳臉色微變，老老實實的回答：
「回萬歲爺，有幾處對帳做了手腳，還有幾個州縣，暗地裡煽動百姓，說朝廷盤剝。」
嘉靖只是嗯了一聲。他不用回答也猜得到，火耗斷了誰的財路，誰就會想方設法的阻止。這些手段，早在意料之中。
「做手腳的那些，按律辦。」他淡淡道，「煽民怨的，一併查。」
呂芳應下，轉身便要去轉遞旨意。
「慢著。」
呂芳急忙站住。
「對帳的摺子，留一份。」嘉靖放下茶盞，「稅改這事，到今日也算勉強過了一大半了。」
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呂芳一怔，隨即明白，他應了一聲便退了出去。
嘉靖坐了一會，腦子裡想的卻是另一樁事。
稅是收上來了，銀子也有了。
可銀子不能總堆在庫里發霉。
他閉目，神識往北探去。
九邊。
長城一線，重兵把守。
氣運一往那邊探查，嘉靖的眉頭便立馬皺起來。
北邊那一片，濁氣沉沉，怨氣疲氣懶氣混作一團。
邊軍空餉，軍備廢弛，將帥吃空額，種種積弊就像坨爛肉一樣糊在九邊上。
這哪是能打仗的兵，分明是一群等著領餉的烏合之眾。
嘉靖睜開眼，臉色陰沉。
「該動一動了。」
第二日，他沒上朝，只是傳了口諭：
召內閣、六部、都察院，議事。
重整九邊，重振軍備，改軍功之制。
口諭一出，朝堂就炸了。
頭一個跳出來的，是一位都察院的趙御史。
他在金鑾殿上長跪不起，語氣堅定的說：
「陛下，府庫方盈，正該與民休息。此時再興兵事、改軍功、整九邊，是窮兵黷武，勞民傷財！」
話傳進精舍，嘉靖眼皮都沒抬。當年那大禮議之爭，那些文官百般阻撓，他對這些滿嘴祖制的文官本就沒多大的好感。
接著，戶部尚書高燿也站了出來。
「陛下，夏稅雖收，然國庫所入，尚不足以支撐九邊整軍。軍餉從何而出？」
又有幾個言官附和，引經據典，把祖制兩個字抬了出來，翻來覆去就三個字，不能打。
「邊事一起，百姓加賦，軍餉糜費，動搖的可是國本！」
「重武輕文，是禍亂之始啊！」
殿上鬧作一團。
徐階站在百官之首，始終沒有開口。
張居正站在靠後的位置，好幾次都想說些什麼，不過又咽了回去。
下朝之後，呂芳把這些人說過的話，一句不漏的都帶回了精舍。
嘉靖聽一句，笑一下。
「都說府庫空虛，窮兵黷武。」他撥著念珠，慢悠悠的說，「可這空餉，一年吃進去多少銀子，怎麼沒人提。」
呂芳低下頭，不敢回答。
「軍功之制，才是根子。」嘉靖接著說，「首功之制，朕在十年前就釘死了。斬一首賞多少，寫進了會典。可如今這賞，真到了邊軍手裡，還剩幾個子？」
他又補了一句：
「要他們賣命，總得先讓他們有命可賣。」
呂芳聽得心頭一凜。
第二日，嘉靖索性把徐階、高燿、張居正三人，單獨召進了精舍。
三人進來瞅見嘉靖盤坐在蒲團上，手裡拿著一串念珠，面色冷漠，誰也不敢先開口。
「朕今日，不議成法，只議一件事。」嘉靖把念珠擱下，「軍功之制，改，還是不改。」
高燿頭一個憋不住，趕忙跪下說道：
「陛下，非臣不肯。實是這軍餉，一時湊不齊。九邊一年，光是餉銀就要…」他說到這咽了咽口水。
「多少。」
高燿報了個數。
嘉靖沒說話，只是看著他。
高燿被這一眼看得冷汗直冒，連忙又補充道：
「若再清空餉核空額，底下將校必生怨懟，只怕…」
「只怕什麼。」嘉靖打斷了他，「只怕他們沒油水可撈是不是。」
高燿伏在地上，不敢抬頭。
徐階這時才開口：
「陛下聖明。軍備廢弛，確是積年之弊。只是這軍制，牽一髮動全身，臣以為，宜緩不宜急。」
嘉靖看了他一眼：「怎麼個緩法。」
「先議，再試，後推。」徐階道，「臣可著兵部先行查勘，把空餉空額摸個底，再徐徐圖之。」
嘉靖笑了，這查勘二字，是最空的行為。
查來查去，查到猴年馬月，底下該吃空的早就吃的乾乾淨淨。
他轉而看向張居正：「張居正，你來說說。」
張居正上前一步，聲音不大卻字字清楚：
「回陛下，臣以為，軍功之制當改，而且要快。」
「哦？」
「邊軍空餉，是朝廷的膿瘡。膿瘡不除，拖得越久，爛得越深。」張居正正色道，「賞賜早就有了，可銀子層層剋扣，功勞被人冒領，士卒拿不到賞，誰還肯拼命，此其一。空餉空額，將校坐肥，此其二。兩樣都要動，缺一不可。」
徐階臉色微變，但是沒有說話。
嘉靖看著張居正，眼裡有了幾分讚賞。
「好。」他緩緩點頭，「這才像句實話。」
張居正卻話鋒一轉：「只是陛下，這清軍餉核空額，頭一個撞上的就是邊鎮將門。這些人盤根錯節，動起來怕是不好解決。」
嘉靖笑了，他說道：
「去把昨日早朝那幾個抵抗的最激烈的給朕記下來。」
呂芳低頭：「奴才遵旨。」
「再擬旨，」嘉靖站起身，「清軍餉核空額，先從這裡下手。」
呂芳應下，卻站著沒動。
嘉靖看了他一眼：「還有話？」
呂芳咽了咽，低聲道：
「萬歲爺，奴才斗膽多一句嘴。這清軍餉核空額，一動，怕是要捅馬蜂窩，這武官可不比文官。」
「馬蜂窩？」嘉靖擺了擺手，「朕捅過的馬蜂窩還少嗎。」
呂芳不敢再說什麼，退了出去，徐階三人也一同隨呂芳出了精舍。
嘉靖一個人坐回蒲團上，回味著三個人的話。
高燿哭窮，徐階說緩，只有張居正敢說要快。
一個要緩，一個要快。
這天下的事從來不怕有人反對，只怕沒人敢站出來。
如今有人站出來了，事就成了一半。
他突然想起來了一個人。
浙江抗倭打得有聲有色，那個姓戚的參將倒是個能帶兵的。
將來要練新軍，這樣的人才用得著。
文官怕窮兵黷武，武將要吃空餉。
到頭來，還是得他一個人把這兩頭都捏住。
他望著北邊，冷冷的說：
「軍不改，仗就沒法打。這剛收上來的稅，早晚又得吐回去。」