第199章 開源節流（一）
「皇上。」薛國觀跪倒，「臣有一言，不知當不當講。」
崇禎皇帝看著他，「講。」
薛國觀抬起頭，「臣以為，眼下朝廷之困，不在無銀，而在銀不入帳。各省逋賦積欠如山，地方胥吏中飽私囊，大戶士紳隱田逃稅，這些銀子，不是沒有，是不在戶部。」
「若要戶部有銀，無非是『開源節流』四字。」
殿內的議論聲又大了起來。幾個戶部的官員互相看了一眼，臉色都不太好看。
「臣所謂開源節流，節流者，朝廷用度。然臣不敢在節流上多言。」
他頓了頓，抬起頭，目光直視御座上的皇帝。
「皇上自登基以來，撤樂減膳，衣不解帶，宵衣旰食。宮中無大興土木，無鋪張浪費，無奢靡之風。這些，臣等看在眼裡，痛在心裡。」
「做臣子的，不能替君父分憂，已是罪過，若還要在節流上做文章，那是逼的朝廷連最後一點體面都不要了。」
殿內又安靜了下來。
這話說得重，重到沒有人敢接。但每個人都知道，薛國觀說的是實話。崇禎皇帝確實節儉，節儉到近乎苛刻。龍袍打補丁，膳食減到不能再減，內帑銀子也一省再省。
崇禎皇帝靠在椅背上，目光落在薛國觀身上，沒有打斷他。
「所以，節流已無可節。」薛國觀繼續說，「唯有開源。」
「開源者，無非兩條。一是繼續清查各地雜稅。李部堂剛也提到了，僅半年功夫，各地已有四十萬兩的雜稅入庫，若繼續深查，恐有更多。」
「二是......」他拖長了聲調，目光掃過殿內群臣，「捐餉。」
這兩個字一出，殿內頓時炸開了鍋。
「捐餉？」
「什麼意思？」
「讓誰捐？」
竊竊私語像潮水一樣湧起來。
「捐餉？」崇禎皇帝沒想到有人會提這個，「薛國觀，你說清楚，什麼叫捐餉？」
薛國觀叩首，「回皇上，捐餉者，令在京及各省官員、士紳、商賈，按品級、按家產，捐輸銀兩，以充國用。這不是加稅，是自願報效。」
「臣不是要強取豪奪，而是要請那些受國恩、享太平的人，在國難當頭之際，拿出一點銀子來，替朝廷分憂。」
殿內的議論聲更大了。
「按品級、按家產....那我家那幾畝薄田也算家產了？」一個六品主事的聲音雖小，可旁邊幾個人都聽見了，有人苦笑，有人搖頭。
楊嗣昌站在班列里，一動不動。捐餉，這兩個字，他不是沒想過。但他從來沒說出口，因為他知道，這話一旦說出來，就得罪了全天下的官員、士紳、商賈。
如今看來，薛國觀不怕得罪人。
或者說，他賭的是皇帝會站在他這一邊。
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「好一個自願報效。」崇禎皇帝帶著一絲玩味，「既然是自願，那不願報效的呢？」
薛國觀抬起頭，迎著皇帝的目光。
「皇上，臣以為，不願報效者，自有不願報效的道理。或是家貧，或是力有不逮。朝廷不強求。但....」
他話鋒一轉，「若是家財萬貫，卻一毛不拔。若是受國厚恩，卻坐視國難，這樣的人，朝廷雖不強求，天下人的眼睛是雪亮的。」
殿內幾個家資豐厚的官員臉色已經不太好看了。
崇禎皇帝沉默了片刻。
「薛國觀，你這辦法，想了多久？」
薛國觀叩首，「回皇上，臣思慮此事已久，昨夜方成體系。」
崇禎皇帝的目光掃過楊嗣昌，「那你們昨夜在文淵閣議事，可有提過？」
「回皇上，薛閣老昨日未曾提起。」楊嗣昌答道。
薛國觀朝著楊嗣昌點了點頭，「臣昨夜與楊閣老等商議的是濟南援兵之事，捐餉是另一回事。臣不敢以私事混雜公務，故未曾提及。」
楊嗣昌站在旁邊，心裡冷笑。昨天他讓薛國觀別在盧象升的事上再糾纏，沒想到他又來了捐餉這麼一出。此事要真能成，那首輔的位置，非他莫屬了。
「李待問。」崇禎皇帝忽然叫道。
李待問出列跪倒，「臣在。」
「薛國觀的捐餉之議，你怎麼看？」
殿內所有人的目光都轉向李待問。
李待問稍加思索。
「皇上。」他抬起頭，「捐餉之議，臣以為可行。但臣有一個顧慮。」
「說。」
「捐餉是自願，既然是自願，就不能強制。但若不強制，那些本當捐輸的人，會不會以『自願』為名，行『不捐』之實？到時候，捐者寥寥，朝廷得不到銀子，反而傷了體面。」
薛國觀立刻接話，「李部堂所言極是。所以臣以為，捐餉不能只靠自願，還得靠朝廷的威信。皇上若能率先垂範，從內帑中拿出一筆銀子，作為表率，則天下臣民誰敢不從？」
這話一出，殿內又是一陣騷動。
讓皇帝從內帑中拿銀子？薛國觀這是要把皇帝也拉下水。
好一場豪賭。
崇禎皇帝沉默了良久。
殿內數十人屏息凝神，等著皇帝開口。
崇禎皇帝的目光落在薛國觀身上，「薛國觀，你知道內帑有多少銀子嗎？」
薛國觀叩首，「臣不知。臣只知道，皇上若能垂範，天下必應。」
崇禎皇帝笑了一下，「薛閣老說得對，國難當頭，朕不能只讓臣民出力，自己躲在後面。」
他頓了頓，「這樣吧。朕從內帑中拿出五萬兩，作為捐餉的啟動銀子。至於怎麼捐、捐多少、誰來捐。薛閣老，你擬個章程出來，朕看看。」
殿內一片譁然。
五萬兩。皇帝真的從內帑中拿出了五萬兩。
這不是銀子多少的問題，是態度的問題。皇帝帶頭了，誰還敢不捐？
薛國觀重重叩首，「皇上聖明！臣定當竭盡全力，擬好章程，不負皇上重託！」
楊嗣昌站在旁邊，心裡五味雜陳。
他知道，從這一刻起，薛國觀在皇帝心中的分量，已經不一樣了。
這個人的膽子，比他大。
或者說，這個人的賭性，比他大。
殿內的議論聲漸漸平息。崇禎皇帝的目光掃過群臣，最後落在楊嗣昌身上。
「楊嗣昌，濟南的事，你抓緊。援兵、糧餉，兩線並進。如此，可謂是盡占天時地利人和，朕就不信那韃子能把濟南打下來。」
「臣遵旨。」楊嗣昌叩首。
「薛閣老，捐餉的章程，你們內閣好好商議一番，送到司禮監。」
「臣遵旨。」薛國觀叩首。
崇禎皇帝站起身來。王承恩上前一步，高聲道：「退朝！」
群臣跪倒，又是一片山呼萬歲。
楊嗣昌站起身來，腿有些發麻。他站在原地，看著群臣魚貫退出大殿。薛國觀走在他前面，腳步不急不慢。
「廷賓。」楊嗣昌叫住了他。
薛國觀停下來，轉過身，看著楊嗣昌。
「文弱，什麼事？」
楊嗣昌看著他，半晌，才開口。
「捐餉的事，你昨晚在值房裡，怎麼一個字都沒提。」
薛國觀笑了笑，「提了又怎樣？提了，你就會同意嗎？」
自己確實不會同意。他知道，這件事牽扯太大。官員、士紳、商賈，哪一方都不是好惹的。薛國觀敢動這些人，就要做好被反噬的準備。
「文弱。」薛國觀的聲音放低了，「我知道你在想什麼。你在想，這件事會得罪多少人。我告訴你，我不怕得罪人。皇上已經帶頭了，誰還敢說不捐？誰敢說不捐，就是不忠。」
他拍了拍楊嗣昌的手臂，「你忙你的濟南，我忙我的捐餉。各司其職，都是為了這江山社稷。」
崇禎皇帝看著他，「講。」
薛國觀抬起頭，「臣以為，眼下朝廷之困，不在無銀，而在銀不入帳。各省逋賦積欠如山，地方胥吏中飽私囊，大戶士紳隱田逃稅，這些銀子，不是沒有，是不在戶部。」
「若要戶部有銀，無非是『開源節流』四字。」
殿內的議論聲又大了起來。幾個戶部的官員互相看了一眼，臉色都不太好看。
「臣所謂開源節流，節流者，朝廷用度。然臣不敢在節流上多言。」
他頓了頓，抬起頭，目光直視御座上的皇帝。
「皇上自登基以來，撤樂減膳，衣不解帶，宵衣旰食。宮中無大興土木，無鋪張浪費，無奢靡之風。這些，臣等看在眼裡，痛在心裡。」
「做臣子的，不能替君父分憂，已是罪過，若還要在節流上做文章，那是逼的朝廷連最後一點體面都不要了。」
殿內又安靜了下來。
這話說得重，重到沒有人敢接。但每個人都知道，薛國觀說的是實話。崇禎皇帝確實節儉，節儉到近乎苛刻。龍袍打補丁，膳食減到不能再減，內帑銀子也一省再省。
崇禎皇帝靠在椅背上，目光落在薛國觀身上，沒有打斷他。
「所以，節流已無可節。」薛國觀繼續說，「唯有開源。」
「開源者，無非兩條。一是繼續清查各地雜稅。李部堂剛也提到了，僅半年功夫，各地已有四十萬兩的雜稅入庫，若繼續深查，恐有更多。」
「二是......」他拖長了聲調，目光掃過殿內群臣，「捐餉。」
這兩個字一出，殿內頓時炸開了鍋。
「捐餉？」
「什麼意思？」
「讓誰捐？」
竊竊私語像潮水一樣湧起來。
「捐餉？」崇禎皇帝沒想到有人會提這個，「薛國觀，你說清楚，什麼叫捐餉？」
薛國觀叩首，「回皇上，捐餉者，令在京及各省官員、士紳、商賈，按品級、按家產，捐輸銀兩，以充國用。這不是加稅，是自願報效。」
「臣不是要強取豪奪，而是要請那些受國恩、享太平的人，在國難當頭之際，拿出一點銀子來，替朝廷分憂。」
殿內的議論聲更大了。
「按品級、按家產....那我家那幾畝薄田也算家產了？」一個六品主事的聲音雖小，可旁邊幾個人都聽見了，有人苦笑，有人搖頭。
楊嗣昌站在班列里，一動不動。捐餉，這兩個字，他不是沒想過。但他從來沒說出口，因為他知道，這話一旦說出來，就得罪了全天下的官員、士紳、商賈。
如今看來，薛國觀不怕得罪人。
或者說，他賭的是皇帝會站在他這一邊。
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「好一個自願報效。」崇禎皇帝帶著一絲玩味，「既然是自願，那不願報效的呢？」
薛國觀抬起頭，迎著皇帝的目光。
「皇上，臣以為，不願報效者，自有不願報效的道理。或是家貧，或是力有不逮。朝廷不強求。但....」
他話鋒一轉，「若是家財萬貫，卻一毛不拔。若是受國厚恩，卻坐視國難，這樣的人，朝廷雖不強求，天下人的眼睛是雪亮的。」
殿內幾個家資豐厚的官員臉色已經不太好看了。
崇禎皇帝沉默了片刻。
「薛國觀，你這辦法，想了多久？」
薛國觀叩首，「回皇上，臣思慮此事已久，昨夜方成體系。」
崇禎皇帝的目光掃過楊嗣昌，「那你們昨夜在文淵閣議事，可有提過？」
「回皇上，薛閣老昨日未曾提起。」楊嗣昌答道。
薛國觀朝著楊嗣昌點了點頭，「臣昨夜與楊閣老等商議的是濟南援兵之事，捐餉是另一回事。臣不敢以私事混雜公務，故未曾提及。」
楊嗣昌站在旁邊，心裡冷笑。昨天他讓薛國觀別在盧象升的事上再糾纏，沒想到他又來了捐餉這麼一出。此事要真能成，那首輔的位置，非他莫屬了。
「李待問。」崇禎皇帝忽然叫道。
李待問出列跪倒，「臣在。」
「薛國觀的捐餉之議，你怎麼看？」
殿內所有人的目光都轉向李待問。
李待問稍加思索。
「皇上。」他抬起頭，「捐餉之議，臣以為可行。但臣有一個顧慮。」
「說。」
「捐餉是自願，既然是自願，就不能強制。但若不強制，那些本當捐輸的人，會不會以『自願』為名，行『不捐』之實？到時候，捐者寥寥，朝廷得不到銀子，反而傷了體面。」
薛國觀立刻接話，「李部堂所言極是。所以臣以為，捐餉不能只靠自願，還得靠朝廷的威信。皇上若能率先垂範，從內帑中拿出一筆銀子，作為表率，則天下臣民誰敢不從？」
這話一出，殿內又是一陣騷動。
讓皇帝從內帑中拿銀子？薛國觀這是要把皇帝也拉下水。
好一場豪賭。
崇禎皇帝沉默了良久。
殿內數十人屏息凝神，等著皇帝開口。
崇禎皇帝的目光落在薛國觀身上，「薛國觀，你知道內帑有多少銀子嗎？」
薛國觀叩首，「臣不知。臣只知道，皇上若能垂範，天下必應。」
崇禎皇帝笑了一下，「薛閣老說得對，國難當頭，朕不能只讓臣民出力，自己躲在後面。」
他頓了頓，「這樣吧。朕從內帑中拿出五萬兩，作為捐餉的啟動銀子。至於怎麼捐、捐多少、誰來捐。薛閣老，你擬個章程出來，朕看看。」
殿內一片譁然。
五萬兩。皇帝真的從內帑中拿出了五萬兩。
這不是銀子多少的問題，是態度的問題。皇帝帶頭了，誰還敢不捐？
薛國觀重重叩首，「皇上聖明！臣定當竭盡全力，擬好章程，不負皇上重託！」
楊嗣昌站在旁邊，心裡五味雜陳。
他知道，從這一刻起，薛國觀在皇帝心中的分量，已經不一樣了。
這個人的膽子，比他大。
或者說，這個人的賭性，比他大。
殿內的議論聲漸漸平息。崇禎皇帝的目光掃過群臣，最後落在楊嗣昌身上。
「楊嗣昌，濟南的事，你抓緊。援兵、糧餉，兩線並進。如此，可謂是盡占天時地利人和，朕就不信那韃子能把濟南打下來。」
「臣遵旨。」楊嗣昌叩首。
「薛閣老，捐餉的章程，你們內閣好好商議一番，送到司禮監。」
「臣遵旨。」薛國觀叩首。
崇禎皇帝站起身來。王承恩上前一步，高聲道：「退朝！」
群臣跪倒，又是一片山呼萬歲。
楊嗣昌站起身來，腿有些發麻。他站在原地，看著群臣魚貫退出大殿。薛國觀走在他前面，腳步不急不慢。
「廷賓。」楊嗣昌叫住了他。
薛國觀停下來，轉過身，看著楊嗣昌。
「文弱，什麼事？」
楊嗣昌看著他，半晌，才開口。
「捐餉的事，你昨晚在值房裡，怎麼一個字都沒提。」
薛國觀笑了笑，「提了又怎樣？提了，你就會同意嗎？」
自己確實不會同意。他知道，這件事牽扯太大。官員、士紳、商賈，哪一方都不是好惹的。薛國觀敢動這些人，就要做好被反噬的準備。
「文弱。」薛國觀的聲音放低了，「我知道你在想什麼。你在想，這件事會得罪多少人。我告訴你，我不怕得罪人。皇上已經帶頭了，誰還敢說不捐？誰敢說不捐，就是不忠。」
他拍了拍楊嗣昌的手臂，「你忙你的濟南，我忙我的捐餉。各司其職，都是為了這江山社稷。」