第133章 初步共識
遠東戰區的軍用地圖被撤下，取而代之的是太平洋戰區的海圖。
夏威夷、中途島、紐幾內亞、索羅門群島、馬六甲海峽，每一處都被紅藍鉛筆標註得密密麻麻。
今天的氣氛比前兩日略顯輕鬆：太平洋方向的議程爭議較少，美英雙方在會前已通過馬歇爾與迪爾的參謀級磋商達成了基本共識。
馬歇爾率先發言，他站起身，用指揮棒指著大幅太平洋海圖，語調像在陸軍參謀部做簡報一樣簡潔有力：
「過去相當長一段時間，美國太平洋艦隊在珍珠港事件後以潛艇部隊為主要打擊力量，持續切斷日本本土至菲律賓和南洋的海上運輸線。」
「美國潛艇部隊已在菲律賓海和南海累計擊沉日軍運輸船和油輪多艘。日本從南洋掠奪的橡膠、石油和礦石正沉入海底。」
「未來一年，美軍將繼續以澳大利亞為基地，潛艇持續破交封鎖日本海運，暫緩對菲律賓的大規模反攻。」
「太平洋艦隊主力將在重建完成後逐步向西太平洋推進，預計1942年具備發動全面反攻的能力。」
邱吉爾滿意地點點頭，將雪茄擱在菸灰缸邊緣：「英國完全同意太平洋方向的戰略規劃。皇家海軍遠東艦隊將繼續與義大利遠東艦隊在印度洋執行護航任務，確保援助物資的海上運輸線暢通。」
「此外，美方已同意為大英國協遠東艦隊補充一批驅逐艦和護航航母，以彌補過去相當長一段時間在東南亞海戰中的艦艇損失。」
這個承諾是他在會前與羅斯福私下磋商時敲定的，英國需要美國補充艦艇來維持在遠東的存在感，而羅斯福也需要大英國協的澳大利亞。
莫洛托夫從頭到尾沒有發言。
太平洋方向的戰略規劃與蘇聯沒有直接利益衝突，史達林目前只關心高加索前線的存亡和巴爾幹方向的牽制。
赫爾將太平洋方向的共識條款逐條寫入草案，美英雙方代表在草案上簽字確認。
這是華盛頓會議開幕以來達成的第一份實質性協議。
太平洋議程的順暢在午前結束。
下午回到歐洲議題時，會議桌上的空氣驟然收緊。
電文只有一句話：高加索前線德軍增兵跡象明顯，史達林同志再次強調春季反攻需要南線牽制。
邱吉爾緊接著開口，語調比昨天更溫和，但立場比昨天更明確，他已經和莫洛托夫在會前私下通了氣，兩人決定從正反兩面同時向刻律德菈施壓。
「女王陛下，過去相當長一段時間，巴爾幹聯軍已經在南線牽制了隆美爾的相當規模的部隊。如果春季能進一步發動攻勢，哪怕只是有限規模的牽制，也能為高加索方向的紅軍創造決定性的戰場窗口。」
「作為交換，英國願意在戰爭期間向義大利開放蘇伊士運河全部通航優惠——不限噸位、不限航次、不收取任何通行費用。義大利的遠洋航線將因此節省大量的時間和燃料成本。」
刻律德菈靜靜地聽完。
蘇伊士運河的通航優惠確實是個誘人的籌碼，義大利的遠洋生命線從地中海經蘇伊士運河進入紅海和印度洋，每年在這條水道上的通行費用和調度時間是不小的開銷。
她也知道，運河的控制權在戰後必然會成為國際博弈的焦點。
埃及的民族主義運動在戰爭期間已持續發酵，美蘇兩國在聯合國家宣言的框架下遲早會推動國際水道管理的重新談判。
她決定拋出一個更根本的要價：「首相先生，蘇伊士運河的通航優惠，我很感謝。但運河的未來，不是英國一家的承諾能決定的，戰後埃及的民族自決、美蘇對國際水道管理的介入，都會讓今天的承諾面臨重新談判。」
「義大利更需要的不是一份可能被重新洗牌的優惠，而是一個長期穩定的地緣支點。」
「我希望英國將地中海內若干島嶼及港口的長期使用權，包括馬爾他的義大利海軍設施和賽普勒斯的部分港口正式讓與義大利，作為環地中海同盟永久防務體系的一部分。」
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「這將確保義大利在地中海中樞的持續存在，同時也有助於保障蘇伊士運河東側航道的安全。」
邱吉爾的手指在雪茄上停住了。
馬爾他是英國在地中海最重要的海軍基地之一，賽普勒斯是通往蘇伊士運河的關鍵踏腳石，這兩處他絕不可能輕易放手。
但女王的要價也讓他無法當場拒絕：
義大利海軍和英國皇家海軍地中海艦隊在過去相當長一段時間裡已經形成了事實上的聯合護航體系，義大利人在馬爾他港口設施的日常使用權在戰時本就被默許。
而她只是要求將這種現狀變成法律上的長期安排。
他沉吟片刻，最終決定先以模糊的承諾換取時間：「女王陛下，馬爾他和賽普勒斯的問題涉及大英帝國在地中海的長期防務布局，我需要在倫敦與戰時內閣討論後才能給出明確答覆。」
「但我可以承諾，英國原則上不反對戰後在地中海與義大利建立某種形式的聯合防務安排。」
莫洛托夫不耐煩地打斷了英意之間的扯皮。
地中海島嶼和運河的歸屬與他無關，他需要的是春季反攻的明確承諾：
「陛下，首相先生，我們在這裡討論戰後島嶼的歸屬，但高加索前線的士兵正在用刺刀和反坦克手榴彈阻擊古德里安的坦克。」
「史達林同志希望聽到的是春季攻勢的明確承諾，而不是關於戰後安排的討價還價。」
刻律德菈轉向莫洛托夫，她早已準備好了這份方案。
昨晚她在綠廳反覆推敲了這個分層預案，知道蘇聯人會對任何不承諾地面全面反攻的方案感到不滿，但這是義大利在冬季唯一能做出的現實承諾。
「外交人民委員先生，我昨天已經闡明：義大利主力目前陷在遠東，本土與巴爾幹兵力維持現有防線已接近動員上限。」
「隆美爾的防線雖然缺乏裝甲預備隊，但他在過去相當長一段時間裡沿多瑙河和薩瓦河修築了完整的縱深梯次防禦體系，正面強攻需要消耗大量的彈藥和兵力。」
「當然，我理解高加索戰線對同盟全局的生死攸關。因此，義大利提出以下分層作戰預案，作為對蘇聯春季反攻的直接回應。」
她逐一展開方案的要點。
「第一階段，蘇軍在高加索發起反攻的首月，義大利將出動巴爾幹方向全部可用的轟炸機聯隊，配合英國地中海航空兵，對隆美爾後方的多瑙河鐵路橋、貝爾格勒北郊編組站、索菲亞以北公路樞紐實施持續大規模空襲。」
「這些目標是隆美爾向東線輸送兵員和物資的必經之路。切斷它們，就能直接減緩德軍增援高加索的速度。」
「這一階段不涉及地面進攻，可以在冬季氣象條件下立即執行，不需要等待春季化凍。」
「第二階段，當蘇軍在高加索反攻取得決定性突破、德軍被迫從巴爾幹抽調至少半數兵力東調之後，義大利地面部隊會發動局部反攻，目標收復巴爾幹北部小塊平原並建立新的前沿防線。」
「這意味著地面進攻的規模和節奏完全取決於高加索方向的戰果。蘇軍打得越好，義大利的反攻就越有力。」
「如果蘇軍無法取得決定性突破，義大利只能繼續以空襲牽制隆美爾，不會冒險發起地面進攻。」
莫洛托夫的臉色沉了下來。
他聽完方案後沉默了片刻，然後將雙手平放在桌上，一字一頓地做了結論：
「陛下，您提出的方案中，第一階段空襲是完全可行的，史達林同志會對這一承諾表示認可。」
「但第二階段地面進攻，您設置的前提條件過於苛刻。紅軍是否能在高加索取得『決定性突破』，不取決於某一個時間節點的戰果，而取決於德軍是否能在整個南線被持續削弱。」
「我們不能把義大利地面反攻的觸發條件交給戰場上不確定的變量，這不是折中，這是推遲承擔同盟義務。」
「史達林同志無法向紅軍前線指揮官解釋：為什麼他們在高加索流血犧牲，義大利人卻要等德軍撤走才能前進。」
邱吉爾聽著莫洛托夫與刻律德菈的交鋒，暗自將雪茄擱在菸灰缸邊緣。
他對女王的方案沒有表現出任何異議，她承諾的有限空襲不會讓義大利在巴爾幹過度擴張，而「蘇軍突破後方才發動地面進攻」的限制條件恰好將義大利的戰後勢力範圍約束在戰場現實的框架內。
如果蘇軍在高加索取得決定性突破，德國人會把隆美爾的預備隊抽空，義大利人順勢收復部分失地無可厚非；
但到那時，隆美爾的防線早已被掏空，義大利的地面推進範圍也會受限於戰場態勢，不可能從巴爾幹北部一路推到中歐去。
她的分層預案在戰略上對英國有利：既安撫了蘇聯的催促，又限制了義大利的擴張空間，同時還削弱了蘇聯在東線速勝後可能湧向西歐的戰略壓力。
雙方繼續坦誠交換意見，並達成了充分的交流後，刻律德菈與羅斯福單獨會面。
紅廳角落裡，他的輪椅被推到壁爐前，手裡握著一杯溫熱的咖啡。
沒有莫洛托夫在場，沒有邱吉爾的雪茄在對面裊裊升起。
他的語氣比在談判桌前更直接，也更溫和：
「陛下，邱吉爾昨天對我談了他對戰後地中海秩序的擔憂。他認為義大利如果在巴爾幹全面反攻，戰後會獨霸地中海和巴爾幹半島。他希望我約束您。」
他將咖啡杯放在輪椅扶手的托盤上，「但我也告訴他，義大利在過去相當長一段時間裡用巴爾幹的防線和地中海的護航為同盟做的貢獻，讓您有權在戰後獲得與其貢獻相匹配的安全保障。」
「我的態度很簡單，美國會記住誰在同盟最困難的時候做出了哪些貢獻。地中海戰後秩序的重新安排，必須在聯合國框架下通過公開談判解決，而不是任何兩個國家之間的秘密協議。」
他轉而切入他真正關心的問題：
「馬歇爾已經看過義大利在巴爾幹和遠東的後勤報告。美國可以承擔一部分義大利軍的裝備補充，包括運輸卡車、反坦克炮和航空燃油。但具體數額要在春季反攻時間表確定之後才能列入租借法案的分配計劃。」
「另外，美軍將在未來數月開始向歐洲戰場部署地面部隊。屆時，義大利的地中海港口，特別是那不勒斯和塔蘭托，將是美軍物資和部隊進入南歐的重要樞紐。」
「我希望陛下能確保這些港口的通暢和安全。」
刻律德菈知道這次私下會談才是她最想要的，沒有莫洛托夫的咄咄逼人，沒有邱吉爾的精明算盤，只有兩個棋手在棋盤邊冷靜地交換籌碼。
羅斯福需要義大利作為美國進入歐洲的門戶，而她需要美國承擔後勤開銷才能動員預備役發動春季反攻。
兩人的訴求幾乎完美互補。
她站起身，向羅斯福微微點了下頭：「總統先生，塔蘭托和那不勒斯港將繼續作為聯合國盟軍的共用設施，美國運輸船隊享有優先停泊權。」
「明天我將正式提交巴爾幹遠征軍所需裝備的詳細缺口清單。如果我們能就援助數額達成一致，春季反攻的時間表就可以開始倒推。」
同一天下午，宋子文沒有參與歐洲方向的唇槍舌劍。
他帶著翁文灝事先準備好的援華物資清單，在白宮另一側的辦公室里與美國陸軍部後勤署負責人進行了面對面的磋商。
雙方在數小時內逐條核對了遠征軍當前最緊缺的物資項目：彈藥、通信設備和醫療用品，最終敲定了一項小幅度臨時增撥方案：
美方將在現有租借配額基礎上追加一批彈藥和野戰通信設備，直接從西海岸倉庫調撥，由下一班駛往仰光的貨輪裝載。
宋子文在當天發給蔣介石的電報中將這一成果簡潔地總結為：「軍火已在路上。」
夏威夷、中途島、紐幾內亞、索羅門群島、馬六甲海峽，每一處都被紅藍鉛筆標註得密密麻麻。
今天的氣氛比前兩日略顯輕鬆：太平洋方向的議程爭議較少，美英雙方在會前已通過馬歇爾與迪爾的參謀級磋商達成了基本共識。
馬歇爾率先發言，他站起身，用指揮棒指著大幅太平洋海圖，語調像在陸軍參謀部做簡報一樣簡潔有力：
「過去相當長一段時間，美國太平洋艦隊在珍珠港事件後以潛艇部隊為主要打擊力量，持續切斷日本本土至菲律賓和南洋的海上運輸線。」
「美國潛艇部隊已在菲律賓海和南海累計擊沉日軍運輸船和油輪多艘。日本從南洋掠奪的橡膠、石油和礦石正沉入海底。」
「未來一年，美軍將繼續以澳大利亞為基地，潛艇持續破交封鎖日本海運，暫緩對菲律賓的大規模反攻。」
「太平洋艦隊主力將在重建完成後逐步向西太平洋推進，預計1942年具備發動全面反攻的能力。」
邱吉爾滿意地點點頭，將雪茄擱在菸灰缸邊緣：「英國完全同意太平洋方向的戰略規劃。皇家海軍遠東艦隊將繼續與義大利遠東艦隊在印度洋執行護航任務，確保援助物資的海上運輸線暢通。」
「此外，美方已同意為大英國協遠東艦隊補充一批驅逐艦和護航航母，以彌補過去相當長一段時間在東南亞海戰中的艦艇損失。」
這個承諾是他在會前與羅斯福私下磋商時敲定的，英國需要美國補充艦艇來維持在遠東的存在感，而羅斯福也需要大英國協的澳大利亞。
莫洛托夫從頭到尾沒有發言。
太平洋方向的戰略規劃與蘇聯沒有直接利益衝突，史達林目前只關心高加索前線的存亡和巴爾幹方向的牽制。
赫爾將太平洋方向的共識條款逐條寫入草案，美英雙方代表在草案上簽字確認。
這是華盛頓會議開幕以來達成的第一份實質性協議。
太平洋議程的順暢在午前結束。
下午回到歐洲議題時，會議桌上的空氣驟然收緊。
電文只有一句話：高加索前線德軍增兵跡象明顯，史達林同志再次強調春季反攻需要南線牽制。
邱吉爾緊接著開口，語調比昨天更溫和，但立場比昨天更明確，他已經和莫洛托夫在會前私下通了氣，兩人決定從正反兩面同時向刻律德菈施壓。
「女王陛下，過去相當長一段時間，巴爾幹聯軍已經在南線牽制了隆美爾的相當規模的部隊。如果春季能進一步發動攻勢，哪怕只是有限規模的牽制，也能為高加索方向的紅軍創造決定性的戰場窗口。」
「作為交換，英國願意在戰爭期間向義大利開放蘇伊士運河全部通航優惠——不限噸位、不限航次、不收取任何通行費用。義大利的遠洋航線將因此節省大量的時間和燃料成本。」
刻律德菈靜靜地聽完。
蘇伊士運河的通航優惠確實是個誘人的籌碼，義大利的遠洋生命線從地中海經蘇伊士運河進入紅海和印度洋，每年在這條水道上的通行費用和調度時間是不小的開銷。
她也知道，運河的控制權在戰後必然會成為國際博弈的焦點。
埃及的民族主義運動在戰爭期間已持續發酵，美蘇兩國在聯合國家宣言的框架下遲早會推動國際水道管理的重新談判。
她決定拋出一個更根本的要價：「首相先生，蘇伊士運河的通航優惠，我很感謝。但運河的未來，不是英國一家的承諾能決定的，戰後埃及的民族自決、美蘇對國際水道管理的介入，都會讓今天的承諾面臨重新談判。」
「義大利更需要的不是一份可能被重新洗牌的優惠，而是一個長期穩定的地緣支點。」
「我希望英國將地中海內若干島嶼及港口的長期使用權，包括馬爾他的義大利海軍設施和賽普勒斯的部分港口正式讓與義大利，作為環地中海同盟永久防務體系的一部分。」
（由於緩存原因，請用戶直接瀏覽器訪問𝐓𝐖看書網→𝐬𝐡𝐮.𝐭𝐰網站，觀看最快的章節更新）
「這將確保義大利在地中海中樞的持續存在，同時也有助於保障蘇伊士運河東側航道的安全。」
邱吉爾的手指在雪茄上停住了。
馬爾他是英國在地中海最重要的海軍基地之一，賽普勒斯是通往蘇伊士運河的關鍵踏腳石，這兩處他絕不可能輕易放手。
但女王的要價也讓他無法當場拒絕：
義大利海軍和英國皇家海軍地中海艦隊在過去相當長一段時間裡已經形成了事實上的聯合護航體系，義大利人在馬爾他港口設施的日常使用權在戰時本就被默許。
而她只是要求將這種現狀變成法律上的長期安排。
他沉吟片刻，最終決定先以模糊的承諾換取時間：「女王陛下，馬爾他和賽普勒斯的問題涉及大英帝國在地中海的長期防務布局，我需要在倫敦與戰時內閣討論後才能給出明確答覆。」
「但我可以承諾，英國原則上不反對戰後在地中海與義大利建立某種形式的聯合防務安排。」
莫洛托夫不耐煩地打斷了英意之間的扯皮。
地中海島嶼和運河的歸屬與他無關，他需要的是春季反攻的明確承諾：
「陛下，首相先生，我們在這裡討論戰後島嶼的歸屬，但高加索前線的士兵正在用刺刀和反坦克手榴彈阻擊古德里安的坦克。」
「史達林同志希望聽到的是春季攻勢的明確承諾，而不是關於戰後安排的討價還價。」
刻律德菈轉向莫洛托夫，她早已準備好了這份方案。
昨晚她在綠廳反覆推敲了這個分層預案，知道蘇聯人會對任何不承諾地面全面反攻的方案感到不滿，但這是義大利在冬季唯一能做出的現實承諾。
「外交人民委員先生，我昨天已經闡明：義大利主力目前陷在遠東，本土與巴爾幹兵力維持現有防線已接近動員上限。」
「隆美爾的防線雖然缺乏裝甲預備隊，但他在過去相當長一段時間裡沿多瑙河和薩瓦河修築了完整的縱深梯次防禦體系，正面強攻需要消耗大量的彈藥和兵力。」
「當然，我理解高加索戰線對同盟全局的生死攸關。因此，義大利提出以下分層作戰預案，作為對蘇聯春季反攻的直接回應。」
她逐一展開方案的要點。
「第一階段，蘇軍在高加索發起反攻的首月，義大利將出動巴爾幹方向全部可用的轟炸機聯隊，配合英國地中海航空兵，對隆美爾後方的多瑙河鐵路橋、貝爾格勒北郊編組站、索菲亞以北公路樞紐實施持續大規模空襲。」
「這些目標是隆美爾向東線輸送兵員和物資的必經之路。切斷它們，就能直接減緩德軍增援高加索的速度。」
「這一階段不涉及地面進攻，可以在冬季氣象條件下立即執行，不需要等待春季化凍。」
「第二階段，當蘇軍在高加索反攻取得決定性突破、德軍被迫從巴爾幹抽調至少半數兵力東調之後，義大利地面部隊會發動局部反攻，目標收復巴爾幹北部小塊平原並建立新的前沿防線。」
「這意味著地面進攻的規模和節奏完全取決於高加索方向的戰果。蘇軍打得越好，義大利的反攻就越有力。」
「如果蘇軍無法取得決定性突破，義大利只能繼續以空襲牽制隆美爾，不會冒險發起地面進攻。」
莫洛托夫的臉色沉了下來。
他聽完方案後沉默了片刻，然後將雙手平放在桌上，一字一頓地做了結論：
「陛下，您提出的方案中，第一階段空襲是完全可行的，史達林同志會對這一承諾表示認可。」
「但第二階段地面進攻，您設置的前提條件過於苛刻。紅軍是否能在高加索取得『決定性突破』，不取決於某一個時間節點的戰果，而取決於德軍是否能在整個南線被持續削弱。」
「我們不能把義大利地面反攻的觸發條件交給戰場上不確定的變量，這不是折中，這是推遲承擔同盟義務。」
「史達林同志無法向紅軍前線指揮官解釋：為什麼他們在高加索流血犧牲，義大利人卻要等德軍撤走才能前進。」
邱吉爾聽著莫洛托夫與刻律德菈的交鋒，暗自將雪茄擱在菸灰缸邊緣。
他對女王的方案沒有表現出任何異議，她承諾的有限空襲不會讓義大利在巴爾幹過度擴張，而「蘇軍突破後方才發動地面進攻」的限制條件恰好將義大利的戰後勢力範圍約束在戰場現實的框架內。
如果蘇軍在高加索取得決定性突破，德國人會把隆美爾的預備隊抽空，義大利人順勢收復部分失地無可厚非；
但到那時，隆美爾的防線早已被掏空，義大利的地面推進範圍也會受限於戰場態勢，不可能從巴爾幹北部一路推到中歐去。
她的分層預案在戰略上對英國有利：既安撫了蘇聯的催促，又限制了義大利的擴張空間，同時還削弱了蘇聯在東線速勝後可能湧向西歐的戰略壓力。
雙方繼續坦誠交換意見，並達成了充分的交流後，刻律德菈與羅斯福單獨會面。
紅廳角落裡，他的輪椅被推到壁爐前，手裡握著一杯溫熱的咖啡。
沒有莫洛托夫在場，沒有邱吉爾的雪茄在對面裊裊升起。
他的語氣比在談判桌前更直接，也更溫和：
「陛下，邱吉爾昨天對我談了他對戰後地中海秩序的擔憂。他認為義大利如果在巴爾幹全面反攻，戰後會獨霸地中海和巴爾幹半島。他希望我約束您。」
他將咖啡杯放在輪椅扶手的托盤上，「但我也告訴他，義大利在過去相當長一段時間裡用巴爾幹的防線和地中海的護航為同盟做的貢獻，讓您有權在戰後獲得與其貢獻相匹配的安全保障。」
「我的態度很簡單，美國會記住誰在同盟最困難的時候做出了哪些貢獻。地中海戰後秩序的重新安排，必須在聯合國框架下通過公開談判解決，而不是任何兩個國家之間的秘密協議。」
他轉而切入他真正關心的問題：
「馬歇爾已經看過義大利在巴爾幹和遠東的後勤報告。美國可以承擔一部分義大利軍的裝備補充，包括運輸卡車、反坦克炮和航空燃油。但具體數額要在春季反攻時間表確定之後才能列入租借法案的分配計劃。」
「另外，美軍將在未來數月開始向歐洲戰場部署地面部隊。屆時，義大利的地中海港口，特別是那不勒斯和塔蘭托，將是美軍物資和部隊進入南歐的重要樞紐。」
「我希望陛下能確保這些港口的通暢和安全。」
刻律德菈知道這次私下會談才是她最想要的，沒有莫洛托夫的咄咄逼人，沒有邱吉爾的精明算盤，只有兩個棋手在棋盤邊冷靜地交換籌碼。
羅斯福需要義大利作為美國進入歐洲的門戶，而她需要美國承擔後勤開銷才能動員預備役發動春季反攻。
兩人的訴求幾乎完美互補。
她站起身，向羅斯福微微點了下頭：「總統先生，塔蘭托和那不勒斯港將繼續作為聯合國盟軍的共用設施，美國運輸船隊享有優先停泊權。」
「明天我將正式提交巴爾幹遠征軍所需裝備的詳細缺口清單。如果我們能就援助數額達成一致，春季反攻的時間表就可以開始倒推。」
同一天下午，宋子文沒有參與歐洲方向的唇槍舌劍。
他帶著翁文灝事先準備好的援華物資清單，在白宮另一側的辦公室里與美國陸軍部後勤署負責人進行了面對面的磋商。
雙方在數小時內逐條核對了遠征軍當前最緊缺的物資項目：彈藥、通信設備和醫療用品，最終敲定了一項小幅度臨時增撥方案：
美方將在現有租借配額基礎上追加一批彈藥和野戰通信設備，直接從西海岸倉庫調撥，由下一班駛往仰光的貨輪裝載。
宋子文在當天發給蔣介石的電報中將這一成果簡潔地總結為：「軍火已在路上。」