第458章 夢醒時分
市長掛斷電話，索爾說，東哈萊姆的地產價格還在持續上漲。
燈照著他桌上的季度犯罪數據報告。今天下午，他才在扉頁的空白處寫下了一行備忘，競選材料可用。
容忍區啟動以來，周邊社區的治安明顯好轉。街頭搶劫、槍擊和入室盜竊接連減少，居民投訴也降了不少，夜裡在街頭遊蕩的人比以前少了一大截。毒販和癮君子聚進了容忍區，居民區連空氣都清爽了許多。治安一好，房價跟著上漲。索爾在東哈萊姆低價買入抵押債權，眼看著犯罪率持續下降，房產估值一路攀升。這筆生意從頭到尾沒動用過一分錢的政府預算，賺頭卻相當可觀。
索爾賺錢，他賺選票和錢。民眾要治安，資本要房價，容忍區恰好把兩邊都照顧到了。
在美國政壇，誰能做到這些，誰就最有底氣。
紐約市長一屆四年，幹完之後還能往哪裡走，就看這四年能拿出多少成績。
兩年後是州長選舉，四年後有聯邦參議員席位輪換。
誰能讓紐約的街頭犯罪大幅減少，還能把同一套辦法推廣到其他城市，誰就有資格去爭更高的位置。到了那個時候，自然有人把他往市政廳外面推。
九十年代的紐約市長魯迪·朱利安尼就是這麼起來的。當時紐約治安糟糕，兇殺案一年兩千多起，在地鐵里遭搶劫簡直是家常便飯。
朱利安尼上後，推行了一套以「破窗理論」為依據的治安策略，從輕微違法開始嚴打。隨地小便、逃票、街頭塗鴉、流浪漢搭帳篷，統統抓起來。
抓輕微違法，也讓那些想犯大案的人有所顧忌，靠高壓執法把整個城市的秩序重新整頓起來。犯罪率確實大幅下降。朱利安尼一下子成了全美最出名的市長，共和黨也把他推上了競逐總統候選人提名的位置。
紐約的黑人和拉丁裔社區卻恨透了他。警察攔下十個人，八九個是少數族裔，搜完身，什麼都沒找到，再把人放走。 一年幾十萬次無效攔截，憤怒和羞辱日積月累，警民關係幾乎毀了。相關訴訟堆滿法院，十幾年過去，這筆政治舊帳還沒算完。
市長覺得，自己的辦法比朱利安尼聰明多了。
嗯，只要那個分局局長不說，這就是自己的辦法。
不需要增加警力、擴大拘留，連預算都沒多花一美元。只是劃出一片地方，把根除不了的東西集中進去，讓那些人自己折騰。
外面的街區就這樣清靜下來。
至於裡面要付出什麼代價，只要沒人進去追究就好。
手機又響了。
看清屏幕上的名字，他有些意外。
林恩。
電話直接打到了他的私人號碼上，連布倫南都繞了過去，以前從來沒有過這種事。
市長看了一眼時間，接起電話。
「林恩？」 電話那頭，林恩敘述的效率很高。
倉庫起火，發生大規模踩踏，裡面有六七百人，大部分還困著。確認有人死亡，煙柱在幾條街外都看得見。
林恩把要緊的情況一口氣說完，句句都落在實處。
書桌上的犯罪數據報告還翻在扉頁，螢光筆留下的痕跡清清楚楚。
市長居然下意識脫口問了一句：「能不能悄悄把這件事處理掉？」
林恩說瞞不住。
接著，他向市長要人、要床位。都會醫院、林肯醫院、哈萊姆醫院，全都得準備接收大批傷員。希望創傷中心現有的病人也要分流出去，整個中心騰出來接火場送來的傷員。
市長答應了。
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在答應之前，他飛快地盤算過。調動醫院，事情未必就會公開。以市長辦公室的名義打個招呼，理由總能找，說演習也好，說應急測試也好，先把人手和床位安排好，後面再看。
掛斷之前，他又囑咐了一句，「消息儘量壓著，能壓住多少算多少。」
林恩掛了他的電話。
三十秒後，yp局長打來電話。市長低聲罵了一句，接了起來。 yp局長說的情況和林恩差不多，細節還要模糊些。東哈萊姆第四十分局轄區報告大型火災，911接到大量報警電話，fy派出的第一批消防車已經出動。
yp用的是「第二十三分局轄區」這個說法，整通電話都沒提「容忍區」。
在和yp的通力合作下，警方系統里根本查不到這個地方。
容忍區三個字，從來沒出現在任何公文、會議紀要或調度記錄里，所有安排都靠市長、麥克尼爾和林恩口頭交代，連市議會都蒙在鼓裡。
警方系統里的消息只有管片分局報告大火，911報警量暴增。
市長反倒從這裡看出了一點希望。
既然調度系統里從來沒出現過「容忍區」，紙面上，今晚就可以是一起普通的倉庫火災加踩踏事故。至於為什麼會有六七百人擠在幾棟廢棄倉庫里，大型地下派對、非法脫衣舞俱樂部、黑市集會，總能有辦法說通的，不是嘛？這是他們團隊最擅長的事兒了
想到這裡，他先給幕僚長打了電話，隨後撥通布倫南的號碼。
電話幾乎一秒就接通了。
「東哈萊姆出事兒了，林恩已經在那邊了。」
布倫南的嗓音沙啞，聽起來像剛從床上坐起來，話卻說得清楚，「林恩找過你了？」
「他直接打了我的私人號碼。」 布倫南問，「看來他覺得事情太大，必須直接找你了」
市長和林恩之間的事，一直由布倫南經手。從最初設立第一個容忍區起，雙方聯絡、協調、談條件，都是他在負責。容忍區怎麼運轉，林恩遇事會怎麼做，他心裡都清楚。
市長看得出來，布倫南很佩服林恩。
「到市政廳來。」市長說完，掛了電話。
布倫南趕到時，幕僚長已經在辦公室里。
市政廳的大事小事都要經過這位幕僚長。競選策略、媒體口徑、議會關係、法律風險，全由他把關。紐約市長管這座城市，他管紐約市長。
幕僚長五十出頭，臉頰瘦削，常年穿著深灰色西裝。半夜接到電話，十五分鐘趕到市政廳，進門時依舊衣著齊整，連頭髮都梳得一絲不亂。
他打過好幾通電話，此時站在窗邊，用肩膀夾著手機，邊聽邊往本子上記。
電話剛掛斷，他就開了口。
「911報警量還在增加，東哈萊姆方圓兩公里都有人看見火光。最多一個小時，新聞轉播車就會到現場。我們得趕在記者前面，決定好怎麼回應。」
他翻過一頁筆記。
「火災發生在第四十分局轄區，麥克尼爾直接負責當地的警務部署。要把責任劃清楚，可以這樣說，地方分局自行試行的治安方案出了事故，市長辦公室得知後，第一時間啟動了應急響應。」 他看向市長。
「麥克尼爾再過八個月就退休了，退休金早就定了，在職評價影響不到。一個快退休的老警察，把這次責任擔下來，退休照辦，養老金照拿，他有理由配合我們的後續安排。」
布倫南靠著門框聽完，搖了搖頭。
「你聽聽自己在說什麼？」
幕僚長轉過臉。
「那邊幾百個人困在火里，林恩帶著幾個護士，蹲在廢墟外面救人。麥克尼爾和警員在通道里搬屍體，你在這裡琢磨怎麼讓那個老頭替你擔責任？」
「布倫南，你的立場我們理解……」幕僚長說。
布倫南繼續說：「看看時間吧。」
「全面響應每拖一個小時，新聞里報出的死亡人數就多一截。到時候你把責任推給誰都沒用。推給麥克尼爾，記者會追問誰給他下的命令。
推給分局，聯邦會查是誰授權的。這麼大的事故，fbi和地區檢察官肯定會聯合介入。我們每個人都得坐上證人席，再一句一句交代。你指望一個快退休的老頭把這些全扛下來？」
他看向市長。
「照林恩說的做，全力救人，先控制住死亡人數。發布會可以拿出容忍區這兩年的數據，治安確實好了，房價也確實漲了，我們有這些成績可以講。公眾開始爭論這個政策究競有沒有用，就會有人去談它的好處，追責的聲音也能分散一些。」 幕僚長放下筆記本，望著布倫南。
「你也清楚，全面響應一啟動，今晚所有人都會知道這件事。到那時候，拿出幾份數據能不能管用，你敢保證嗎？」
「那繼續壓著，你就敢保證了？」布倫南反問。
幕僚長轉向市長，等他表態。
市長始終靠著椅背，雙手交叉擱在腹部，聽著他們爭論。
兩人的話他都聽進去了。
布倫南說得有道理，林恩這個人的能力確實很強，這些他都清楚。
可真要答應，他開不了口。
全面啟動群體傷亡響應，紐約消防局就要拉響最高級別警報。
九輛以上的消防車、五十名消防員、特勤中隊，再加上es全市調度，這麼多人一起出動，當晚就會有幾百人知道東哈萊姆出了什麼事。
調度、出警、醫院接收，每一步都會留下記錄，進了系統就再也抹不掉。
等到明天早上，這件事就徹底捂不住了。 他還捨不得放棄容忍區。
三個星期前的那次談話，又浮現在他腦海里。
燈照著他桌上的季度犯罪數據報告。今天下午，他才在扉頁的空白處寫下了一行備忘，競選材料可用。
容忍區啟動以來，周邊社區的治安明顯好轉。街頭搶劫、槍擊和入室盜竊接連減少，居民投訴也降了不少，夜裡在街頭遊蕩的人比以前少了一大截。毒販和癮君子聚進了容忍區，居民區連空氣都清爽了許多。治安一好，房價跟著上漲。索爾在東哈萊姆低價買入抵押債權，眼看著犯罪率持續下降，房產估值一路攀升。這筆生意從頭到尾沒動用過一分錢的政府預算，賺頭卻相當可觀。
索爾賺錢，他賺選票和錢。民眾要治安，資本要房價，容忍區恰好把兩邊都照顧到了。
在美國政壇，誰能做到這些，誰就最有底氣。
紐約市長一屆四年，幹完之後還能往哪裡走，就看這四年能拿出多少成績。
兩年後是州長選舉，四年後有聯邦參議員席位輪換。
誰能讓紐約的街頭犯罪大幅減少，還能把同一套辦法推廣到其他城市，誰就有資格去爭更高的位置。到了那個時候，自然有人把他往市政廳外面推。
九十年代的紐約市長魯迪·朱利安尼就是這麼起來的。當時紐約治安糟糕，兇殺案一年兩千多起，在地鐵里遭搶劫簡直是家常便飯。
朱利安尼上後，推行了一套以「破窗理論」為依據的治安策略，從輕微違法開始嚴打。隨地小便、逃票、街頭塗鴉、流浪漢搭帳篷，統統抓起來。
抓輕微違法，也讓那些想犯大案的人有所顧忌，靠高壓執法把整個城市的秩序重新整頓起來。犯罪率確實大幅下降。朱利安尼一下子成了全美最出名的市長，共和黨也把他推上了競逐總統候選人提名的位置。
紐約的黑人和拉丁裔社區卻恨透了他。警察攔下十個人，八九個是少數族裔，搜完身，什麼都沒找到，再把人放走。 一年幾十萬次無效攔截，憤怒和羞辱日積月累，警民關係幾乎毀了。相關訴訟堆滿法院，十幾年過去，這筆政治舊帳還沒算完。
市長覺得，自己的辦法比朱利安尼聰明多了。
嗯，只要那個分局局長不說，這就是自己的辦法。
不需要增加警力、擴大拘留，連預算都沒多花一美元。只是劃出一片地方，把根除不了的東西集中進去，讓那些人自己折騰。
外面的街區就這樣清靜下來。
至於裡面要付出什麼代價，只要沒人進去追究就好。
手機又響了。
看清屏幕上的名字，他有些意外。
林恩。
電話直接打到了他的私人號碼上，連布倫南都繞了過去，以前從來沒有過這種事。
市長看了一眼時間，接起電話。
「林恩？」 電話那頭，林恩敘述的效率很高。
倉庫起火，發生大規模踩踏，裡面有六七百人，大部分還困著。確認有人死亡，煙柱在幾條街外都看得見。
林恩把要緊的情況一口氣說完，句句都落在實處。
書桌上的犯罪數據報告還翻在扉頁，螢光筆留下的痕跡清清楚楚。
市長居然下意識脫口問了一句：「能不能悄悄把這件事處理掉？」
林恩說瞞不住。
接著，他向市長要人、要床位。都會醫院、林肯醫院、哈萊姆醫院，全都得準備接收大批傷員。希望創傷中心現有的病人也要分流出去，整個中心騰出來接火場送來的傷員。
市長答應了。
（由於緩存原因，請用戶直接瀏覽器訪問 追書就去 TW 看書網，𝘴𝘩𝘶.𝘵𝘸超靠譜 網站，觀看最快的章節更新）
在答應之前，他飛快地盤算過。調動醫院，事情未必就會公開。以市長辦公室的名義打個招呼，理由總能找，說演習也好，說應急測試也好，先把人手和床位安排好，後面再看。
掛斷之前，他又囑咐了一句，「消息儘量壓著，能壓住多少算多少。」
林恩掛了他的電話。
三十秒後，yp局長打來電話。市長低聲罵了一句，接了起來。 yp局長說的情況和林恩差不多，細節還要模糊些。東哈萊姆第四十分局轄區報告大型火災，911接到大量報警電話，fy派出的第一批消防車已經出動。
yp用的是「第二十三分局轄區」這個說法，整通電話都沒提「容忍區」。
在和yp的通力合作下，警方系統里根本查不到這個地方。
容忍區三個字，從來沒出現在任何公文、會議紀要或調度記錄里，所有安排都靠市長、麥克尼爾和林恩口頭交代，連市議會都蒙在鼓裡。
警方系統里的消息只有管片分局報告大火，911報警量暴增。
市長反倒從這裡看出了一點希望。
既然調度系統里從來沒出現過「容忍區」，紙面上，今晚就可以是一起普通的倉庫火災加踩踏事故。至於為什麼會有六七百人擠在幾棟廢棄倉庫里，大型地下派對、非法脫衣舞俱樂部、黑市集會，總能有辦法說通的，不是嘛？這是他們團隊最擅長的事兒了
想到這裡，他先給幕僚長打了電話，隨後撥通布倫南的號碼。
電話幾乎一秒就接通了。
「東哈萊姆出事兒了，林恩已經在那邊了。」
布倫南的嗓音沙啞，聽起來像剛從床上坐起來，話卻說得清楚，「林恩找過你了？」
「他直接打了我的私人號碼。」 布倫南問，「看來他覺得事情太大，必須直接找你了」
市長和林恩之間的事，一直由布倫南經手。從最初設立第一個容忍區起，雙方聯絡、協調、談條件，都是他在負責。容忍區怎麼運轉，林恩遇事會怎麼做，他心裡都清楚。
市長看得出來，布倫南很佩服林恩。
「到市政廳來。」市長說完，掛了電話。
布倫南趕到時，幕僚長已經在辦公室里。
市政廳的大事小事都要經過這位幕僚長。競選策略、媒體口徑、議會關係、法律風險，全由他把關。紐約市長管這座城市，他管紐約市長。
幕僚長五十出頭，臉頰瘦削，常年穿著深灰色西裝。半夜接到電話，十五分鐘趕到市政廳，進門時依舊衣著齊整，連頭髮都梳得一絲不亂。
他打過好幾通電話，此時站在窗邊，用肩膀夾著手機，邊聽邊往本子上記。
電話剛掛斷，他就開了口。
「911報警量還在增加，東哈萊姆方圓兩公里都有人看見火光。最多一個小時，新聞轉播車就會到現場。我們得趕在記者前面，決定好怎麼回應。」
他翻過一頁筆記。
「火災發生在第四十分局轄區，麥克尼爾直接負責當地的警務部署。要把責任劃清楚，可以這樣說，地方分局自行試行的治安方案出了事故，市長辦公室得知後，第一時間啟動了應急響應。」 他看向市長。
「麥克尼爾再過八個月就退休了，退休金早就定了，在職評價影響不到。一個快退休的老警察，把這次責任擔下來，退休照辦，養老金照拿，他有理由配合我們的後續安排。」
布倫南靠著門框聽完，搖了搖頭。
「你聽聽自己在說什麼？」
幕僚長轉過臉。
「那邊幾百個人困在火里，林恩帶著幾個護士，蹲在廢墟外面救人。麥克尼爾和警員在通道里搬屍體，你在這裡琢磨怎麼讓那個老頭替你擔責任？」
「布倫南，你的立場我們理解……」幕僚長說。
布倫南繼續說：「看看時間吧。」
「全面響應每拖一個小時，新聞里報出的死亡人數就多一截。到時候你把責任推給誰都沒用。推給麥克尼爾，記者會追問誰給他下的命令。
推給分局，聯邦會查是誰授權的。這麼大的事故，fbi和地區檢察官肯定會聯合介入。我們每個人都得坐上證人席，再一句一句交代。你指望一個快退休的老頭把這些全扛下來？」
他看向市長。
「照林恩說的做，全力救人，先控制住死亡人數。發布會可以拿出容忍區這兩年的數據，治安確實好了，房價也確實漲了，我們有這些成績可以講。公眾開始爭論這個政策究競有沒有用，就會有人去談它的好處，追責的聲音也能分散一些。」 幕僚長放下筆記本，望著布倫南。
「你也清楚，全面響應一啟動，今晚所有人都會知道這件事。到那時候，拿出幾份數據能不能管用，你敢保證嗎？」
「那繼續壓著，你就敢保證了？」布倫南反問。
幕僚長轉向市長，等他表態。
市長始終靠著椅背，雙手交叉擱在腹部，聽著他們爭論。
兩人的話他都聽進去了。
布倫南說得有道理，林恩這個人的能力確實很強，這些他都清楚。
可真要答應，他開不了口。
全面啟動群體傷亡響應，紐約消防局就要拉響最高級別警報。
九輛以上的消防車、五十名消防員、特勤中隊，再加上es全市調度，這麼多人一起出動，當晚就會有幾百人知道東哈萊姆出了什麼事。
調度、出警、醫院接收，每一步都會留下記錄，進了系統就再也抹不掉。
等到明天早上，這件事就徹底捂不住了。 他還捨不得放棄容忍區。
三個星期前的那次談話，又浮現在他腦海里。