第636章打完再談（四）
桌上鋪著兩份文件。一份是陳彥擬的議題清單，另一份是外交部準備的中蘇關係評估報告。
L帥先開了口。
「今天碰頭的目的很明確——把一月十二號跟毛熊談判的底線和策略定下來。陳彥先說。」
陳彥翻開筆記本。
「我把談判的議題分成三個層次。第一層是'絕不讓步'的，第二層是'可以交易'的，第三層是'主動出擊'的。」
「第一層，絕不讓步：外蒙主權。這是我們的核心利益，沒有任何討論餘地。不管毛熊用什麼方案——國際共管、中立化、公投，一律拒絕。外蒙是中國領土，已經回來了，不會再出去。」
老喬推了推眼鏡。
「外交部的評估是——毛熊在這個問題上會非常強硬。他們丟了外蒙，遠東的戰略縱深縮短了一千公里。這對他們來說是無法接受的損失。」
「無法接受也得接受。」陳彥的語速沒有變化。「他們有兩個選擇：接受既成事實並跟我們談合作，或者不接受然後繼續在遠東燒錢。他們新任總書記的政治基礎撐不住第二個選擇。」
L帥沒有表態，手指在桌面上輕輕敲了兩下。
「繼續。」
「第二層，可以交易的：邊境軍事部署的對等削減。我們可以承諾從外蒙北部撤出部分重裝部隊，換取毛熊從遠東軍區撤出相應兵力。具體數字在談判桌上談。底線是：我方在外蒙的駐軍總數不低於三個師。」
作戰處的處長翻了翻手裡的資料。
「三個師是我們維持外蒙防務的最低要求。再少的話，一旦毛熊從貝加爾湖方向發動突然襲擊，我們來不及增援。」
「所以三個師是底線。談判的時候可以從五個師開始報，最後降到三個。給對方一個'我們做了重大讓步'的感覺。」
老喬在本子上記了幾筆。
「第三層呢？主動出擊的？」
陳彥翻到下一頁。
「遠東鐵路運力分配權。」
會議室里安靜了兩秒。
L帥的手指停了。
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「你要談鐵路？」
「烏蘭巴托到烏蘭烏德的鐵路，三百七十公里，目前由我方實際控制。這段鐵路是西伯利亞大鐵路的唯一南向支線。毛熊的遠東物資運輸有百分之十五要經過這條線。如果我們把這段鐵路的運營權拿到手——以'中蒙俄經濟走廊'的名義——就等於在毛熊的後勤線上裝了一個開關。」
「他們不會同意的。」老喬搖了搖頭。「鐵路是命脈。你碰他的命脈，他跟你拼命。」
「所以不能直接碰。要換一種方式。」
陳彥從文件夾里取出一張圖紙。遠東鐵路網示意圖，上面用紅色鉛筆標註了幾個關鍵節點。
「我的方案是——不提'運營權'，提'合資運營公司'。由中蘇兩國共同出資成立一家鐵路運營公司，負責烏蘭巴托至烏蘭烏德段的日常運營和維護。股權比例中方百分之五十一，蘇方百分之四十九。表面上是經濟合作，實際上控制權在我們手裡。」
「憑什麼我們拿百分之五十一？」
「憑這段鐵路在我們控制的領土上。地在誰手裡，誰說了算。這不是談判出來的，是事實。」
L帥拿過圖紙看了一會兒。
「你覺得毛熊會接受百分之四十九？」
「不會馬上接受。但這是我們的開價。談判就是討價還價。他們會還價到五五開。我們最終可以接受五五開，但要附加一個條件——日常運營管理權歸中方。」
「管理權？」
「誰負責日常運營，誰決定哪些列車通過、什麼時候通過、裝載什麼貨物。這比股權更實際。」
周志乾一直沒有說話。這時他開口了。
「情報方面補充一點。毛熊的遠東軍區目前有三條主要補給線。第一條是西伯利亞大鐵路主幹線，第二條是貝阿鐵路，第三條就是通過烏蘭巴托的南向支線。三條線的運力比大約是六比三比一。南向支線雖然只占百分之十，但它承擔的是遠東軍區南部防區的物資補給。如果這條線的管理權落到我們手上，等於遠東軍區南部的後勤補給要看我們的臉色。」
「這個信號太強了。」老喬皺了皺眉。「會不會把毛熊逼到牆角？」
「不會。因為我們給了他一個下台階——'合資運營公司'。這是經濟合作的形式，不是軍事占領。毛熊的總書記需要一個'成果'回去跟國內交差。一個中蘇合資的鐵路公司，正好是他能拿得出手的'成果'。」
L帥把圖紙放下。
「那我們在技術合作上要什麼？」
「烏拉爾重型機械廠的五軸龍門銑床生產線。新西伯利亞儀表廠的慣性導航陀螺儀加工工藝。這兩樣東西鷹醬和漢斯能給我們一部分，但毛熊的產品在某些參數上更適合我們的工業體系——我們的很多工廠是五十年代按毛熊標準建的。」
「這些東西換什麼？」
「換三樣。第一，我們承認過渡時期外蒙與毛熊的民用貿易不受限制。第二，邊境軍事部署做對等削減。第三，合資鐵路公司。前兩個是他們要的，第三個是我們塞給他們的'甜頭'——表面上是甜頭，其實是我們的核心訴求。」
L帥站起來，走到窗邊站了一會兒。
「老喬，外交部的意見呢？」
老喬合上筆記本。
「框架上我同意陳彥的方案。但執行層面需要注意一點——葛羅米柯這個人不好對付。他在談判桌上不會露出任何破綻。我們需要在談判節奏上做文章——第一天只談框架，不碰具體數字。把鐵路的議題放在第三天或第四天，等雙方在前兩個議題上達成初步共識之後再拋出來。這樣毛熊已經投入了沉沒成本，不容易中途退出。」
「同意。」陳彥點了一下頭。
L帥轉過身。
「就按這個方案準備。外交部負責禮賓和對外口徑。具體談判策略由陳彥主導。老周，情報保障由你負責——葛羅米柯到四九城之後的一舉一動，我要掌握。」
「明白。」
會議結束。
五個人走出西山的會議室。外面飄著細碎的雪粒。
老喬走在陳彥旁邊。
L帥先開了口。
「今天碰頭的目的很明確——把一月十二號跟毛熊談判的底線和策略定下來。陳彥先說。」
陳彥翻開筆記本。
「我把談判的議題分成三個層次。第一層是'絕不讓步'的，第二層是'可以交易'的，第三層是'主動出擊'的。」
「第一層，絕不讓步：外蒙主權。這是我們的核心利益，沒有任何討論餘地。不管毛熊用什麼方案——國際共管、中立化、公投，一律拒絕。外蒙是中國領土，已經回來了，不會再出去。」
老喬推了推眼鏡。
「外交部的評估是——毛熊在這個問題上會非常強硬。他們丟了外蒙，遠東的戰略縱深縮短了一千公里。這對他們來說是無法接受的損失。」
「無法接受也得接受。」陳彥的語速沒有變化。「他們有兩個選擇：接受既成事實並跟我們談合作，或者不接受然後繼續在遠東燒錢。他們新任總書記的政治基礎撐不住第二個選擇。」
L帥沒有表態，手指在桌面上輕輕敲了兩下。
「繼續。」
「第二層，可以交易的：邊境軍事部署的對等削減。我們可以承諾從外蒙北部撤出部分重裝部隊，換取毛熊從遠東軍區撤出相應兵力。具體數字在談判桌上談。底線是：我方在外蒙的駐軍總數不低於三個師。」
作戰處的處長翻了翻手裡的資料。
「三個師是我們維持外蒙防務的最低要求。再少的話，一旦毛熊從貝加爾湖方向發動突然襲擊，我們來不及增援。」
「所以三個師是底線。談判的時候可以從五個師開始報，最後降到三個。給對方一個'我們做了重大讓步'的感覺。」
老喬在本子上記了幾筆。
「第三層呢？主動出擊的？」
陳彥翻到下一頁。
「遠東鐵路運力分配權。」
會議室里安靜了兩秒。
L帥的手指停了。
全網首發更新𝑇𝑊看書網→𝑠ℎ𝑢.𝑡𝑤
「你要談鐵路？」
「烏蘭巴托到烏蘭烏德的鐵路，三百七十公里，目前由我方實際控制。這段鐵路是西伯利亞大鐵路的唯一南向支線。毛熊的遠東物資運輸有百分之十五要經過這條線。如果我們把這段鐵路的運營權拿到手——以'中蒙俄經濟走廊'的名義——就等於在毛熊的後勤線上裝了一個開關。」
「他們不會同意的。」老喬搖了搖頭。「鐵路是命脈。你碰他的命脈，他跟你拼命。」
「所以不能直接碰。要換一種方式。」
陳彥從文件夾里取出一張圖紙。遠東鐵路網示意圖，上面用紅色鉛筆標註了幾個關鍵節點。
「我的方案是——不提'運營權'，提'合資運營公司'。由中蘇兩國共同出資成立一家鐵路運營公司，負責烏蘭巴托至烏蘭烏德段的日常運營和維護。股權比例中方百分之五十一，蘇方百分之四十九。表面上是經濟合作，實際上控制權在我們手裡。」
「憑什麼我們拿百分之五十一？」
「憑這段鐵路在我們控制的領土上。地在誰手裡，誰說了算。這不是談判出來的，是事實。」
L帥拿過圖紙看了一會兒。
「你覺得毛熊會接受百分之四十九？」
「不會馬上接受。但這是我們的開價。談判就是討價還價。他們會還價到五五開。我們最終可以接受五五開，但要附加一個條件——日常運營管理權歸中方。」
「管理權？」
「誰負責日常運營，誰決定哪些列車通過、什麼時候通過、裝載什麼貨物。這比股權更實際。」
周志乾一直沒有說話。這時他開口了。
「情報方面補充一點。毛熊的遠東軍區目前有三條主要補給線。第一條是西伯利亞大鐵路主幹線，第二條是貝阿鐵路，第三條就是通過烏蘭巴托的南向支線。三條線的運力比大約是六比三比一。南向支線雖然只占百分之十，但它承擔的是遠東軍區南部防區的物資補給。如果這條線的管理權落到我們手上，等於遠東軍區南部的後勤補給要看我們的臉色。」
「這個信號太強了。」老喬皺了皺眉。「會不會把毛熊逼到牆角？」
「不會。因為我們給了他一個下台階——'合資運營公司'。這是經濟合作的形式，不是軍事占領。毛熊的總書記需要一個'成果'回去跟國內交差。一個中蘇合資的鐵路公司，正好是他能拿得出手的'成果'。」
L帥把圖紙放下。
「那我們在技術合作上要什麼？」
「烏拉爾重型機械廠的五軸龍門銑床生產線。新西伯利亞儀表廠的慣性導航陀螺儀加工工藝。這兩樣東西鷹醬和漢斯能給我們一部分，但毛熊的產品在某些參數上更適合我們的工業體系——我們的很多工廠是五十年代按毛熊標準建的。」
「這些東西換什麼？」
「換三樣。第一，我們承認過渡時期外蒙與毛熊的民用貿易不受限制。第二，邊境軍事部署做對等削減。第三，合資鐵路公司。前兩個是他們要的，第三個是我們塞給他們的'甜頭'——表面上是甜頭，其實是我們的核心訴求。」
L帥站起來，走到窗邊站了一會兒。
「老喬，外交部的意見呢？」
老喬合上筆記本。
「框架上我同意陳彥的方案。但執行層面需要注意一點——葛羅米柯這個人不好對付。他在談判桌上不會露出任何破綻。我們需要在談判節奏上做文章——第一天只談框架，不碰具體數字。把鐵路的議題放在第三天或第四天，等雙方在前兩個議題上達成初步共識之後再拋出來。這樣毛熊已經投入了沉沒成本，不容易中途退出。」
「同意。」陳彥點了一下頭。
L帥轉過身。
「就按這個方案準備。外交部負責禮賓和對外口徑。具體談判策略由陳彥主導。老周，情報保障由你負責——葛羅米柯到四九城之後的一舉一動，我要掌握。」
「明白。」
會議結束。
五個人走出西山的會議室。外面飄著細碎的雪粒。
老喬走在陳彥旁邊。