第860章 對侯亮平的指點2
方案已經按照他上次提出的意見做了充分的修改，操作指南的編制框架明確了多部門參與的方式，試點選點的標準增加了對基層力量配備的考量，配套資金的保障方案也分別列出了調劑現有專項資金和爭取明年預算兩個方向的具體數字和依據。
高育良看完最後一頁，合上方案，抬起頭來看著坐在對面的祁同偉：「這次修改做得不錯，三個問題都解決了，而且解決的方式比我想像的要更加具體、更加可操作。」
祁同偉微微鬆了一口氣：「高書記，那我下一步就把方案正式提交政法委辦公會審議？」
高育良沒有立刻回答。
他端起保溫杯喝了一口，放下之後，目光變得更加審慎：「提交之前，還有一件事需要先做——跟沙書記那邊做一個非正式的通氣，這份方案雖然是在政法委的框架內推進的，但涉及基層治理和政法工作的交叉領域，如果不提前跟沙書記那邊做一下溝通，等到了辦公會上他突然提出異議，局面就會變得被動。」
祁同偉沉默了片刻，像是在心裡評估著這個建議的合理性。
他不得不承認，高育良說得對——沙瑞金最近在基層治理和政法工作的交叉領域關注度明顯提高，如果在方案正式提交之前沒有跟他做過任何溝通，到了辦公會上他完全有理由以需要更充分醞釀為由把方案暫緩。
「好的高書記，」祁同偉點了點頭，「我這邊可以以公安廳的名義，先向省委那邊做一份簡要的匯報材料，把方案的基本方向和主要內容做一個初步的介紹，看看沙書記那邊的反饋。」
「這個思路可以。」高育良放下保溫杯，「不過，匯報材料的措辭要注意分寸，不要寫得太滿，也不要寫得太具體，重點放在矛盾調解工作是基層治理的重要組成部分這個定位上，而不是方案本身的操作細節，讓他覺得這是一項需要全省協同推進的工作，而不是公安廳一家在主導。」
「明白了。」祁同偉站起身，「那我現在就回去讓辦公室準備這份匯報材料。」
祁同偉走出辦公室之後，高育良獨自坐了一會兒，目光落在窗外那片被初夏陽光照亮的樹冠上。
剛才跟祁同偉說的那番話，表面上是關於方案推進的策略建議，實際上也包含了一層他刻意沒有點明的考量——沙瑞金最近對政法系統這邊的關注度越來越高，每一次約談都帶著試探的意味，如果不能在方案推進的過程中把溝通渠道保持得足夠通暢，很可能會在某一個節點上被對方抓住一個措手不及的空隙。
他並不擔心沙瑞金會對方案本身提出實質性的反對，因為矛盾調解經驗的推廣無論從哪個角度看都是一項利大於弊的工作，公開反對它是不明智的。
但他需要確保在方案推進的過程中，沙瑞金始終處於被及時通報而非被突然告知的位置上。只要他感覺自己掌握了足夠的信息，他就不會輕易出手干擾。
這是一種需要持續維持的平衡——既不能讓對方覺得自己被架空了，也不能讓對方覺得自己可以隨意干預。而高育良在多年的博弈中，已經學會了如何在這種微妙的平衡中保持自己的節奏。
窗外的風從樹梢間穿過，發出一陣細碎而持續的沙沙聲。
高育良收回目光，重新拿起桌上那份修改後的方案，翻開第一頁，從頭到尾又看了一遍，確認沒有任何遺漏，然後把它放進了待處理的文件筐里。
又過了一天，鹿小天通過政研室的一個專題調研的渠道，向呂州市委辦公室發去了一份函件，內容是徵詢呂州市對基層治理評價體系試點工作的意願和初步建議。
函件的措辭正式而克制，沒有流露出任何超出正常工作溝通的熱情或緊迫感，只是在末尾加了一句：「省里對呂州在基層治理方面的探索高度關注，期待呂州能夠積極參與試點工作。」
這份函件在當天下午就被轉送到了李達康的辦公桌上。
他花了幾分鐘把函件從頭到尾看了一遍，然後放下函件，靠在椅背上，目光落在窗外那片被午後陽光照亮的城市輪廓上。
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函件的措辭並不熱切，但那種高度關注的表述方式，在正式的公文中已經算是一種相對明確的信號了。
他看得出來，省里確實希望呂州能夠成為基層治理評價體系試點的重點參與地區之一。
他並不排斥這種關注。
事實上，他願意呂州在這方面做出一些自己的探索。
趙立群提供的那份關於林城矛盾調解前置化的做法，他已經讓政研室開始研究如何在呂州本地化的基礎上進行推廣適用了。
如果省里的基層治理評價體系能夠為他提供一套更加明確的標準和導向，那對他推動呂州的城市治理升級反而是一種助力。
不過，他也不打算完全按照省里預定的框架來走。呂州有自己的特點，有自己不同於林城和京州的產業結構和人口構成，任何從外部引入的做法都需要經過本地化的調整才能真正生根發芽。
他拿起筆，在函件的空白處批註了一行字：「回函表示積極參與意願，同時附一份呂州市基層治理現狀的簡要分析。」
然後他把函件交給秘書：「你讓政研室那邊根據我這個批註意見，擬一份回函的初稿。」
秘書接過函件，點了點頭：「好的李書記，我這就去安排。」
李達康重新拿起桌上那份還沒看完的產業園區規劃報告，翻到剛才停下的那一頁，繼續往下看。
窗外的陽光正在一點一點地移動，把窗台上那盆綠蘿的影子拉得越來越長，像是一天正在以一種緩慢而不可逆轉的方式，走向它自己的終點。
兩天後，鹿小天收到了呂州方面的回函。
函件的內容比他預想的要更加積極一些——呂州不僅表示了參與試點的意願，還附帶了一份關於本地基層治理現狀的簡要分析報告，從社區服務覆蓋率到矛盾化解效率，從群眾訴求響應機制到基層力量配備情況，每一個維度都做了比較清晰的梳理。
高育良看完最後一頁，合上方案，抬起頭來看著坐在對面的祁同偉：「這次修改做得不錯，三個問題都解決了，而且解決的方式比我想像的要更加具體、更加可操作。」
祁同偉微微鬆了一口氣：「高書記，那我下一步就把方案正式提交政法委辦公會審議？」
高育良沒有立刻回答。
他端起保溫杯喝了一口，放下之後，目光變得更加審慎：「提交之前，還有一件事需要先做——跟沙書記那邊做一個非正式的通氣，這份方案雖然是在政法委的框架內推進的，但涉及基層治理和政法工作的交叉領域，如果不提前跟沙書記那邊做一下溝通，等到了辦公會上他突然提出異議，局面就會變得被動。」
祁同偉沉默了片刻，像是在心裡評估著這個建議的合理性。
他不得不承認，高育良說得對——沙瑞金最近在基層治理和政法工作的交叉領域關注度明顯提高，如果在方案正式提交之前沒有跟他做過任何溝通，到了辦公會上他完全有理由以需要更充分醞釀為由把方案暫緩。
「好的高書記，」祁同偉點了點頭，「我這邊可以以公安廳的名義，先向省委那邊做一份簡要的匯報材料，把方案的基本方向和主要內容做一個初步的介紹，看看沙書記那邊的反饋。」
「這個思路可以。」高育良放下保溫杯，「不過，匯報材料的措辭要注意分寸，不要寫得太滿，也不要寫得太具體，重點放在矛盾調解工作是基層治理的重要組成部分這個定位上，而不是方案本身的操作細節，讓他覺得這是一項需要全省協同推進的工作，而不是公安廳一家在主導。」
「明白了。」祁同偉站起身，「那我現在就回去讓辦公室準備這份匯報材料。」
祁同偉走出辦公室之後，高育良獨自坐了一會兒，目光落在窗外那片被初夏陽光照亮的樹冠上。
剛才跟祁同偉說的那番話，表面上是關於方案推進的策略建議，實際上也包含了一層他刻意沒有點明的考量——沙瑞金最近對政法系統這邊的關注度越來越高，每一次約談都帶著試探的意味，如果不能在方案推進的過程中把溝通渠道保持得足夠通暢，很可能會在某一個節點上被對方抓住一個措手不及的空隙。
他並不擔心沙瑞金會對方案本身提出實質性的反對，因為矛盾調解經驗的推廣無論從哪個角度看都是一項利大於弊的工作，公開反對它是不明智的。
但他需要確保在方案推進的過程中，沙瑞金始終處於被及時通報而非被突然告知的位置上。只要他感覺自己掌握了足夠的信息，他就不會輕易出手干擾。
這是一種需要持續維持的平衡——既不能讓對方覺得自己被架空了，也不能讓對方覺得自己可以隨意干預。而高育良在多年的博弈中，已經學會了如何在這種微妙的平衡中保持自己的節奏。
窗外的風從樹梢間穿過，發出一陣細碎而持續的沙沙聲。
高育良收回目光，重新拿起桌上那份修改後的方案，翻開第一頁，從頭到尾又看了一遍，確認沒有任何遺漏，然後把它放進了待處理的文件筐里。
又過了一天，鹿小天通過政研室的一個專題調研的渠道，向呂州市委辦公室發去了一份函件，內容是徵詢呂州市對基層治理評價體系試點工作的意願和初步建議。
函件的措辭正式而克制，沒有流露出任何超出正常工作溝通的熱情或緊迫感，只是在末尾加了一句：「省里對呂州在基層治理方面的探索高度關注，期待呂州能夠積極參與試點工作。」
這份函件在當天下午就被轉送到了李達康的辦公桌上。
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函件的措辭並不熱切，但那種高度關注的表述方式，在正式的公文中已經算是一種相對明確的信號了。
他看得出來，省里確實希望呂州能夠成為基層治理評價體系試點的重點參與地區之一。
他並不排斥這種關注。
事實上，他願意呂州在這方面做出一些自己的探索。
趙立群提供的那份關於林城矛盾調解前置化的做法，他已經讓政研室開始研究如何在呂州本地化的基礎上進行推廣適用了。
如果省里的基層治理評價體系能夠為他提供一套更加明確的標準和導向，那對他推動呂州的城市治理升級反而是一種助力。
不過，他也不打算完全按照省里預定的框架來走。呂州有自己的特點，有自己不同於林城和京州的產業結構和人口構成，任何從外部引入的做法都需要經過本地化的調整才能真正生根發芽。
他拿起筆，在函件的空白處批註了一行字：「回函表示積極參與意願，同時附一份呂州市基層治理現狀的簡要分析。」
然後他把函件交給秘書：「你讓政研室那邊根據我這個批註意見，擬一份回函的初稿。」
秘書接過函件，點了點頭：「好的李書記，我這就去安排。」
李達康重新拿起桌上那份還沒看完的產業園區規劃報告，翻到剛才停下的那一頁，繼續往下看。
窗外的陽光正在一點一點地移動，把窗台上那盆綠蘿的影子拉得越來越長，像是一天正在以一種緩慢而不可逆轉的方式，走向它自己的終點。
兩天後，鹿小天收到了呂州方面的回函。
函件的內容比他預想的要更加積極一些——呂州不僅表示了參與試點的意願，還附帶了一份關於本地基層治理現狀的簡要分析報告，從社區服務覆蓋率到矛盾化解效率，從群眾訴求響應機制到基層力量配備情況，每一個維度都做了比較清晰的梳理。