第三十九章 恩威並施
抵達邛都三日後，陳祗將一切公務交接完畢。
這一日，邛都城外曠野。
萬餘夷人俘虜被漢軍押解至此，黑壓壓聚滿了一片。他們大多衣衫襤褸，面上帶著恐懼，不知漢人忽然將他們驅趕到這空曠之地，究竟要做什麼。
人群最前方，站著各夷人部長老，他們是除賊首外地位最高的夷人頭人。這些雖捲入叛亂，卻非首惡，罪不致死，官府日後也需倚仗這些人約束部眾，管領寨落。
後方人群里偶爾傳出低聲抽泣，更多的是驚恐之下的沉默。
俘虜四周，一個個漢軍士卒持矛而立，威嚴肅穆。
曠野北端臨時搭起一座高台。
陳祗身著青色官袍，獨自立於高台中央。他面色沉靜如水，目光掃過台下黑壓壓的俘虜，一言不發。
馬忠與趙統並立台側，亦默然不語。
辰時三刻，沉悶的號角聲響起。
「帶上來！」
陳祗一聲令下，漢軍士卒押著數十個捆得結結實實的夷人登上高台。
這些夷人個個身形魁梧，面相兇悍，雖被五花大綁，仍用一雙銅鈴般的眼睛惡狠狠地瞪著陳祗。
「此番叛亂之首高猛，已為趙將軍斬於軍中。」張嶷在台下高聲通報，「此間押上來的，皆是領兵焚掠的叛賊頭目。」
高台之下，萬餘夷人俘虜屏住了呼吸。
陳祗負手而立，目光在幾名叛首臉上逐一掃過，聲音冷厲，面寒如霜：「自九月以來，爾等趁我大漢丞相新喪、朝廷哀慟之際，聚眾起兵，攻邛都、焚縣邑、掠糧秣、殺官吏，致使越巂四境烽煙四起，百姓流離失所。」
遠處有士卒將他的話層層傳遞，使每一名俘虜都能聽清。
「丞相昔日南征定亂，待爾等以寬仁。朝廷不征重賦，許爾等自治其寨。爾等呢？丞相屍骨未寒，便舉刀相向，這便是爾等回報朝廷的方式？」
台下俘虜中響起一陣騷動，有人不覺低下頭去。
「殺官者，斬。焚城者，斬。首倡叛亂者，斬。」陳祗一句一頓，聲音經過軍士傳遞，在曠野間迴蕩。
他抬手一揮。
「行刑。」
刀光閃過，數十顆頭顱滾落高台，鮮血濺在黃土之上，很快染紅了一片。
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台下萬餘俘虜鴉雀無聲，不少人兩股戰戰。
陳祗轉過身，面向台下黑壓壓的人群，聲音忽然拔高了幾分。
「首惡已誅。脅從之人，也當懲處。」
他說罷，目光緩緩掃過眾俘虜。
那些眼神里，有恐懼，有麻木，亦有對生命的不舍與牽掛。
就在眾夷人以為大禍臨頭之際，陳祗的語氣卻忽然一緩：「然，國法之外，尚有天理人情。」
俘虜眼中，忽然亮起光芒。
陳祗語氣轉為誠懇：「本官知曉，爾等之中，多數並非自願從賊。或為脅迫，或為饑寒所迫，或為寨中頭人裹挾，身不由己。真正首倡叛亂、殺人放火者，不過寥寥數十人，今日皆已伏誅。」
他抬起手，朝遠處連綿起伏的群山一指，聲傳四野：「越巂山高林密，土地貧瘠。爾等刀耕火種，一年所獲不足半飽。鹽鐵布帛，無不仰賴商隊。可道路艱險，商旅罕至，即便偶有貨物，也被中間之人層層盤剝。一斤鹽，入寨便要數張皮來換！」
台下俘虜中，有人不自覺地點了點頭。
陳祗將手收回，負於身後，語氣哀嘆：「非爾等願反，是活不下去。非爾等願與朝廷為敵，是從未有人告訴爾等，朝廷的法度，究竟是否能護佑爾等。」
此言一出，台下頓時響起一片低低的議論聲。許多夷人俘虜面面相覷，眼中流露出難以置信的神色。
自他們記事以來，所遇漢人官吏，不是橫徵暴斂，便是避之不及，何曾有人站在高台之上，當著他們的面，說出這樣的話來。
陳祗等議論稍歇，方才繼續開口：「本官陳祗，奉大漢天子詔命，授越巂太守。今日便在此處，當著越巂四境諸部夷民之面，宣告朝廷新政。」
他自袖中取出早已擬好的政令，展開，朗聲宣讀。
「其一，授田之策。凡越巂境內歸附夷民，無論部族、姓氏，每丁授無主荒地二十畝，由官府勘定界址、造冊登記。三年之內，免賦稅、免徭役。三年之後，依漢律納賦，與漢民等同一體，無分厚薄。」
話音落下，台下先是沉寂片刻，隨即爆發出巨大的譁然。
授田？
免賦稅三年？
這些夷人祖祖輩輩困居深山，雖不必朝廷納糧，可開一片荒地，不通法門，往往種上三五年地力便盡，只能再尋新地。
更有許多寨子根本不會耕種，只能拿山中的珍寶皮毛，從漢人商隊手裡，以不對等價值換取勉強餬口的糧食。
正因如此，他們從不相信漢人。
在他們眼裡，漢人除了盤剝，不會給他們一絲一毫的好處。
可如今，這位年輕的漢人太守卻說，只需歸附漢室，每丁便能得田二十畝，三年之內不必交一粒糧。
有人懷疑自己聽錯了，有人認定這又是漢人的新騙術，更多的人卻死死盯著高台上那張年輕的面孔，想從上面找出與奸詐商人如出一轍的貪婪。
陳祗面色如常，繼續宣讀。
「其二，教耕之法。授田予爾等，自當教授耕種之法。各夷寨可選派青壯機靈之人至邛都，由官府供給食宿，教授牛耕之術、水利之法、選種之要。學成歸寨，再授族人。官府出借農具，一年後以糧抵償，不加利息。」
台下又是一陣騷動。
農具，那是夷寨里做夢都不敢想之物。
有了農具，耕種收割都將便捷百倍，可漢人根本不會賣給他們，防止他們自力更生後，無法盤剝壓榨。
至於水利之法、選種之術，更是聞所未聞。
祖祖輩輩都是刀耕火種，撒下種子便看天吃飯，何曾有過麼麼「法」與「術」？
「其三，互市之利。於邛都及各縣開設漢夷互市，官府專設平準署，平準物價，一應物品明碼標價。夷人以牲畜、藥材、漆蠟、蜂蜜交易，漢人以鹽鐵、布帛、陶器相易。每歲春秋兩季，官府還將組織商隊深入各寨，送貨上門，公平公正，不取腳錢。」
陳祗念罷，抬起頭，目光掃過台下，鏗鏘有力道：「從今往後，一斤鹽，便是三斤糧的價。一張上好的皮，至少換一匹布。誰若再以勢壓價、以強凌弱，無論漢夷，只管報至平準署，一律依律治罪。」
這一日，邛都城外曠野。
萬餘夷人俘虜被漢軍押解至此，黑壓壓聚滿了一片。他們大多衣衫襤褸，面上帶著恐懼，不知漢人忽然將他們驅趕到這空曠之地，究竟要做什麼。
人群最前方，站著各夷人部長老，他們是除賊首外地位最高的夷人頭人。這些雖捲入叛亂，卻非首惡，罪不致死，官府日後也需倚仗這些人約束部眾，管領寨落。
後方人群里偶爾傳出低聲抽泣，更多的是驚恐之下的沉默。
俘虜四周，一個個漢軍士卒持矛而立，威嚴肅穆。
曠野北端臨時搭起一座高台。
陳祗身著青色官袍，獨自立於高台中央。他面色沉靜如水，目光掃過台下黑壓壓的俘虜，一言不發。
馬忠與趙統並立台側，亦默然不語。
辰時三刻，沉悶的號角聲響起。
「帶上來！」
陳祗一聲令下，漢軍士卒押著數十個捆得結結實實的夷人登上高台。
這些夷人個個身形魁梧，面相兇悍，雖被五花大綁，仍用一雙銅鈴般的眼睛惡狠狠地瞪著陳祗。
「此番叛亂之首高猛，已為趙將軍斬於軍中。」張嶷在台下高聲通報，「此間押上來的，皆是領兵焚掠的叛賊頭目。」
高台之下，萬餘夷人俘虜屏住了呼吸。
陳祗負手而立，目光在幾名叛首臉上逐一掃過，聲音冷厲，面寒如霜：「自九月以來，爾等趁我大漢丞相新喪、朝廷哀慟之際，聚眾起兵，攻邛都、焚縣邑、掠糧秣、殺官吏，致使越巂四境烽煙四起，百姓流離失所。」
遠處有士卒將他的話層層傳遞，使每一名俘虜都能聽清。
「丞相昔日南征定亂，待爾等以寬仁。朝廷不征重賦，許爾等自治其寨。爾等呢？丞相屍骨未寒，便舉刀相向，這便是爾等回報朝廷的方式？」
台下俘虜中響起一陣騷動，有人不覺低下頭去。
「殺官者，斬。焚城者，斬。首倡叛亂者，斬。」陳祗一句一頓，聲音經過軍士傳遞，在曠野間迴蕩。
他抬手一揮。
「行刑。」
刀光閃過，數十顆頭顱滾落高台，鮮血濺在黃土之上，很快染紅了一片。
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台下萬餘俘虜鴉雀無聲，不少人兩股戰戰。
陳祗轉過身，面向台下黑壓壓的人群，聲音忽然拔高了幾分。
「首惡已誅。脅從之人，也當懲處。」
他說罷，目光緩緩掃過眾俘虜。
那些眼神里，有恐懼，有麻木，亦有對生命的不舍與牽掛。
就在眾夷人以為大禍臨頭之際，陳祗的語氣卻忽然一緩：「然，國法之外，尚有天理人情。」
俘虜眼中，忽然亮起光芒。
陳祗語氣轉為誠懇：「本官知曉，爾等之中，多數並非自願從賊。或為脅迫，或為饑寒所迫，或為寨中頭人裹挾，身不由己。真正首倡叛亂、殺人放火者，不過寥寥數十人，今日皆已伏誅。」
他抬起手，朝遠處連綿起伏的群山一指，聲傳四野：「越巂山高林密，土地貧瘠。爾等刀耕火種，一年所獲不足半飽。鹽鐵布帛，無不仰賴商隊。可道路艱險，商旅罕至，即便偶有貨物，也被中間之人層層盤剝。一斤鹽，入寨便要數張皮來換！」
台下俘虜中，有人不自覺地點了點頭。
陳祗將手收回，負於身後，語氣哀嘆：「非爾等願反，是活不下去。非爾等願與朝廷為敵，是從未有人告訴爾等，朝廷的法度，究竟是否能護佑爾等。」
此言一出，台下頓時響起一片低低的議論聲。許多夷人俘虜面面相覷，眼中流露出難以置信的神色。
自他們記事以來，所遇漢人官吏，不是橫徵暴斂，便是避之不及，何曾有人站在高台之上，當著他們的面，說出這樣的話來。
陳祗等議論稍歇，方才繼續開口：「本官陳祗，奉大漢天子詔命，授越巂太守。今日便在此處，當著越巂四境諸部夷民之面，宣告朝廷新政。」
他自袖中取出早已擬好的政令，展開，朗聲宣讀。
「其一，授田之策。凡越巂境內歸附夷民，無論部族、姓氏，每丁授無主荒地二十畝，由官府勘定界址、造冊登記。三年之內，免賦稅、免徭役。三年之後，依漢律納賦，與漢民等同一體，無分厚薄。」
話音落下，台下先是沉寂片刻，隨即爆發出巨大的譁然。
授田？
免賦稅三年？
這些夷人祖祖輩輩困居深山，雖不必朝廷納糧，可開一片荒地，不通法門，往往種上三五年地力便盡，只能再尋新地。
更有許多寨子根本不會耕種，只能拿山中的珍寶皮毛，從漢人商隊手裡，以不對等價值換取勉強餬口的糧食。
正因如此，他們從不相信漢人。
在他們眼裡，漢人除了盤剝，不會給他們一絲一毫的好處。
可如今，這位年輕的漢人太守卻說，只需歸附漢室，每丁便能得田二十畝，三年之內不必交一粒糧。
有人懷疑自己聽錯了，有人認定這又是漢人的新騙術，更多的人卻死死盯著高台上那張年輕的面孔，想從上面找出與奸詐商人如出一轍的貪婪。
陳祗面色如常，繼續宣讀。
「其二，教耕之法。授田予爾等，自當教授耕種之法。各夷寨可選派青壯機靈之人至邛都，由官府供給食宿，教授牛耕之術、水利之法、選種之要。學成歸寨，再授族人。官府出借農具，一年後以糧抵償，不加利息。」
台下又是一陣騷動。
農具，那是夷寨里做夢都不敢想之物。
有了農具，耕種收割都將便捷百倍，可漢人根本不會賣給他們，防止他們自力更生後，無法盤剝壓榨。
至於水利之法、選種之術，更是聞所未聞。
祖祖輩輩都是刀耕火種，撒下種子便看天吃飯，何曾有過麼麼「法」與「術」？
「其三，互市之利。於邛都及各縣開設漢夷互市，官府專設平準署，平準物價，一應物品明碼標價。夷人以牲畜、藥材、漆蠟、蜂蜜交易，漢人以鹽鐵、布帛、陶器相易。每歲春秋兩季，官府還將組織商隊深入各寨，送貨上門，公平公正，不取腳錢。」
陳祗念罷，抬起頭，目光掃過台下，鏗鏘有力道：「從今往後，一斤鹽，便是三斤糧的價。一張上好的皮，至少換一匹布。誰若再以勢壓價、以強凌弱，無論漢夷，只管報至平準署，一律依律治罪。」