第48章 軍餉之爭
這話嘉靖可不是說說而已。
他案桌上現在還壓著三份急報。
一份是薊鎮的，說邊軍欠餉四個月，已經有兵卒三三兩兩的投了北邊的牧主。
一份是宣府的，說校場點卯，八百人的營，只來了不到五百，剩下的不是病餓就是跑了。
還有一份，是馬芳親筆。
信里沒哭窮，只有一句，餉若再遲，末將壓不住這營盤。
嘉靖把這三份急報，反反覆覆看了好幾遍。
第二天，他就傳了戶部尚書高燿。
高燿一進到精舍，腿就有點軟。
上一回他來還是軍功改制那檔子事，被嘉靖拿話擠兌得下不來台。
這回他一路走一路琢磨，萬歲爺又要在銀子上下什麼刀。
「高燿。」嘉靖坐在蒲團上，眼皮都沒抬。
「臣在。」
「朕要撥一筆軍餉。九邊的，東南水師的，一塊撥。」
高燿心裡咯噔了一下。
「陛下，」他硬著頭皮開口，「這…戶部的庫銀，實在是…捉襟見肘啊。」
嘉靖睜開了眼，看著他。
「捉襟見肘？」
「朕可記得，夏稅八月才納完。」
「一條鞭，也鋪下去了。」
「你跟朕說沒銀子？」
高燿撲通跪下，額頭上滲出了汗。
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「回陛下，夏稅是納了，火耗也歸了公。可這銀子，各處都張著嘴要。宗室的祿米，京官的俸祿，河工的款子，還有…還有西苑的…」
他說到這聲音小了下去。
嘉靖盯著他。
「還有什麼？」
「還有…陛下修真的用度。」高燿把頭伏得更低，「臣不敢說。」
嘉靖笑了笑。
「朕的修真用度你倒記得清楚。」
「可九邊的邊餉，拖了多久了，東南的兵，多久沒發過全餉了？」
高燿不敢接話。
「起來回話。」
高燿顫巍巍的起身。
「臣…臣實在是拆不開這個東牆了。」
嘉靖站起身走到他面前。
「高燿，朕問你一句話。」
「戶部的庫房裡，現在到底有多少銀子。你給朕報個數。」
高燿咽了口唾沫，報了個數。
嘉靖聽完，好半晌沒說話。
這個數，比高燿嘴裡說的捉襟見肘，要厚實得多。
「這銀子，夠不夠發九邊三個月的邊餉？」嘉靖問。
「夠…夠是夠。」高燿的聲音在顫抖。
「那為什么九邊的兵，兩年沒領過全餉了？」
高燿說不出話。
嘉靖沒再逼他。有些話，點到了就夠了。
戶部不是沒銀子，是這銀子，早被一層層的扒過了。
撥出去，先過宗室，再過京官，再過河道，再過各種名目繁多的急用。
等輪到九邊的兵，就剩下一堆欠條，和一句緩緩。
緩來緩去，把當兵的緩寒了心。
「朕替你把話說透。」嘉靖忽然說道。
「這庫里的銀子，宗室要拿走三成，京官要分走兩成，各種名目的急用，再扒走四成。」
「剩下那一成，才輪到九邊，輪到水師。」
「就這一成，還得分到幾十萬兵卒頭上。你說能剩什麼？」
高燿渾身一震。
「陛下…陛下明鑑。」
「朕不明鑑。」嘉靖冷冷的說，「朕是看你這戶部，把一鍋好粥熬成了一鍋清水。」
嘉靖轉過身，重新坐回蒲團上。
「朕不跟你算舊帳。」他慢慢的說，「朕就問你一句，這軍餉，你撥還是不撥。」
高燿跪在地上，身子抖的厲害。
「臣…臣不是不肯撥，是怕這銀子撥下去，到了九邊又被…」
「又被將門吃了空餉是不是？」嘉靖替他說完。
「是…」
「所以，朕要單列邊儲。」
「擬旨。」嘉靖說道。
呂芳上前一步鋪紙研墨。
「自今歲夏稅起，火耗、一條鞭並解入京之銀，單列一冊，名為邊儲。」
「專款專用，只供九邊軍餉和東南水師之費。不經戶部常例支銷，亦不許任何衙門挪借。」
高燿猛地抬頭，臉都白了。
「陛下，這…這不合祖制啊。戶部總收支，向來講究一個通盤調度，若是單列邊儲，恐…」
「恐什麼？」嘉靖打斷他。
「恐你戶部再拿軍餉去填別的窟窿？」
高燿張了張嘴，一個字也說不出來。
嘉靖又補了一句：
「邊儲這一冊，朕要親自過目。每月一報，少一文朕唯你是問。」
高燿跪倒在地。「臣……遵旨。」
旨意一下，朝堂上炸開了鍋。
「陛下以修道之君，驟興兵事，窮兵黷武，此亡國之兆也！」
「九邊空餉，積弊百年，豈是一朝能清？輕舉妄動，恐激起邊鎮兵變！」
「火耗歸公、一條鞭法，已是與民爭利，官怨沸騰。如今又單列邊儲、專款專用，是要逼反天下官民嗎？」
一封封彈章飛進通政司。
嘉靖看都不看全都丟到一邊。
「讓他們說。」他淡淡的說。
呂芳小聲說道：
「萬歲爺，這回的摺子，可比上回軍功改制的時候還要多上幾倍。」
他心裡清楚，單列邊儲、專款專用，這一刀比清空餉還狠。
清空餉動的是將門的錢。
單列邊儲，動的是所有人的錢。
宗室、京官、河道、內廷，哪個不是靠從軍餉上扒皮過日子。
如今軍餉單列了，誰也別想再伸手。
這些人，能不跳嗎？
可跳歸跳，徐階卻一直沒吭聲，他這個首輔最會看風向。
他知道，單列邊儲，動的是滿朝文武的奶酪，他一個首輔犯不著第一個出頭。
出頭，討不了好；不出頭，日後萬歲爺真把軍改辦成了，他還能落個深明大義。
倒是張居正，第二日就上了一道疏。
疏里把邊儲二字，誇了個通透。
說軍餉專款專用，壯士不寒心，邊關不空腹，是正本清源之舉。
這疏一上，等於在滿朝反對的聲浪里硬頂了一柱。
嘉靖看完微微點頭，對張居正更加滿意。
旨意八百里加急，一路向北。
旨到宣府那天，管軍餉的是一個姓周的書吏。
他捧著聖旨，一字一句的念完後把黃絹往桌上一擱，先給自己倒了盞茶。
旁邊的小吏湊上來：「周爺，皇上的意思是這銀子…」
「皇上的意思？」周書吏喝了口茶，，「皇上的意思，是這銀子要發到兵卒手裡，一個子不許截。」
「可銀子出了京，先過布政司，再過知府衙門和衛所。這一路誰不伸手？」
「咱們這是最後一站。前面都扒完了，到咱手裡就剩這麼點。」
他捏著指頭比了個數。
「就這麼點，還得發下去。你說怎麼發？」
小吏不敢吭聲。
「火耗。」周書吏慢悠悠的說，「折糧。」
「明面上餉是照發。暗地裡，銀子換成陳米，陳米再折成銀子，一道一道算下來，到當兵的手裡能落下五成，都算燒高香了。」
「那…上頭查下來呢？」
「查？」周書吏把茶盞一擱，「上面查的是帳不是兵。帳做平了誰查得出來？」
「再說了，真查起來，也是布政司和知府衙門的人。他們自己都沾了一手，會掀自己的鍋？」
小吏不說話了。
宣府校場。
發餉的日子到了，兵卒們都排著隊。
領到手裡的是一小袋陳米，和幾錢成色最差的碎銀。
有人把銀子在掌心掂了掂，低聲罵道：「說好的專款專用，一個子不許截，就這？」
旁邊一個老兵附和道：
「聽上頭那些書吏說，這是皇上體恤咱們才擠出這麼點。就這，還是從西苑修道的用度里摳出來的。」
「那到底是不是皇上摳出來的？」
「誰知道呢。反正咱們到手的就這麼多。剩下的誰知道進了誰的腰包。」
「皇命啊，出了京就不是皇命了。」
西苑精舍。
夜深了。
嘉靖照例盤坐，閉目去摸識海里那點念力。
邊儲下了，軍餉要撥了，他本想著北邊那些當兵的，該有一絲盼頭遞過來了。
可這一摸，摸了個空。
該有的念力一點沒有。
反倒是有一絲若有若無的怨氣，從北邊一點點的滲了過來。
很淡，卻絲絲縷縷，像漏風的窗縫裡鑽進來的寒氣。
嘉靖的眉頭慢慢皺了起來。
他睜開眼。
「呂芳。」
「奴才在。」
「邊儲的旨意，都下去了？」
「回萬歲爺，下去了。八百里加急，應該已經到宣府大同了。」
「到了宣府，到了大同，那銀子到沒到兵的手裡？」
呂芳一怔，他答不上來。
嘉靖沒再問。
他明白了，他下的是聖旨，可這聖旨卻不一定是他說了算。
從西苑到宣府，中間隔著多少只手，每一雙手，都能把他的意思扒一層改一筆。
等他這專款專用四個字，真傳到當兵的耳朵里，早就不是他的意思了。
他修的這念力，靠的是天下人真心歸附。
可天下人連他說的話，都聽不全聽不真。
還怎麼歸附，歸附個什麼。
嘉靖慢慢吐出一口氣。
「這仗看來光在朝堂上打，是打不贏的。」
正想著，呂芳從外面匆匆回來，手裡又捧著一封新到的軍報。
「萬歲爺，大同六百里加急。」
嘉靖接過，拆開掃了一眼。
俺答部的游騎，這幾日忽然多了起來，出沒在邊牆外，像在踩點。
「他們這是嗅到味了。」嘉靖把軍報往案上一擱，臉色沉了下來。
「九邊欠餉，兵卒逃亡，俺答隔著邊牆都看得見。」
「朕的軍餉還沒動，狼倒先動了。」
「萬歲爺，那這餉…」
「加急，」嘉靖打斷了他，「邊儲第一筆，先發大同宣府。」
「是。」
呂芳退了出去。
嘉靖一個人立在窗前，望著北邊那片壓下來的雲。
他知道，這一仗是躲不掉了。
他案桌上現在還壓著三份急報。
一份是薊鎮的，說邊軍欠餉四個月，已經有兵卒三三兩兩的投了北邊的牧主。
一份是宣府的，說校場點卯，八百人的營，只來了不到五百，剩下的不是病餓就是跑了。
還有一份，是馬芳親筆。
信里沒哭窮，只有一句，餉若再遲，末將壓不住這營盤。
嘉靖把這三份急報，反反覆覆看了好幾遍。
第二天，他就傳了戶部尚書高燿。
高燿一進到精舍，腿就有點軟。
上一回他來還是軍功改制那檔子事，被嘉靖拿話擠兌得下不來台。
這回他一路走一路琢磨，萬歲爺又要在銀子上下什麼刀。
「高燿。」嘉靖坐在蒲團上，眼皮都沒抬。
「臣在。」
「朕要撥一筆軍餉。九邊的，東南水師的，一塊撥。」
高燿心裡咯噔了一下。
「陛下，」他硬著頭皮開口，「這…戶部的庫銀，實在是…捉襟見肘啊。」
嘉靖睜開了眼，看著他。
「捉襟見肘？」
「朕可記得，夏稅八月才納完。」
「一條鞭，也鋪下去了。」
「你跟朕說沒銀子？」
高燿撲通跪下，額頭上滲出了汗。
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嘉靖盯著他。
「還有什麼？」
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嘉靖笑了笑。
「朕的修真用度你倒記得清楚。」
「可九邊的邊餉，拖了多久了，東南的兵，多久沒發過全餉了？」
高燿不敢接話。
「起來回話。」
高燿顫巍巍的起身。
「臣…臣實在是拆不開這個東牆了。」
嘉靖站起身走到他面前。
「高燿，朕問你一句話。」
「戶部的庫房裡，現在到底有多少銀子。你給朕報個數。」
高燿咽了口唾沫，報了個數。
嘉靖聽完，好半晌沒說話。
這個數，比高燿嘴裡說的捉襟見肘，要厚實得多。
「這銀子，夠不夠發九邊三個月的邊餉？」嘉靖問。
「夠…夠是夠。」高燿的聲音在顫抖。
「那為什么九邊的兵，兩年沒領過全餉了？」
高燿說不出話。
嘉靖沒再逼他。有些話，點到了就夠了。
戶部不是沒銀子，是這銀子，早被一層層的扒過了。
撥出去，先過宗室，再過京官，再過河道，再過各種名目繁多的急用。
等輪到九邊的兵，就剩下一堆欠條，和一句緩緩。
緩來緩去，把當兵的緩寒了心。
「朕替你把話說透。」嘉靖忽然說道。
「這庫里的銀子，宗室要拿走三成，京官要分走兩成，各種名目的急用，再扒走四成。」
「剩下那一成，才輪到九邊，輪到水師。」
「就這一成，還得分到幾十萬兵卒頭上。你說能剩什麼？」
高燿渾身一震。
「陛下…陛下明鑑。」
「朕不明鑑。」嘉靖冷冷的說，「朕是看你這戶部，把一鍋好粥熬成了一鍋清水。」
嘉靖轉過身，重新坐回蒲團上。
「朕不跟你算舊帳。」他慢慢的說，「朕就問你一句，這軍餉，你撥還是不撥。」
高燿跪在地上，身子抖的厲害。
「臣…臣不是不肯撥，是怕這銀子撥下去，到了九邊又被…」
「又被將門吃了空餉是不是？」嘉靖替他說完。
「是…」
「所以，朕要單列邊儲。」
「擬旨。」嘉靖說道。
呂芳上前一步鋪紙研墨。
「自今歲夏稅起，火耗、一條鞭並解入京之銀，單列一冊，名為邊儲。」
「專款專用，只供九邊軍餉和東南水師之費。不經戶部常例支銷，亦不許任何衙門挪借。」
高燿猛地抬頭，臉都白了。
「陛下，這…這不合祖制啊。戶部總收支，向來講究一個通盤調度，若是單列邊儲，恐…」
「恐什麼？」嘉靖打斷他。
「恐你戶部再拿軍餉去填別的窟窿？」
高燿張了張嘴，一個字也說不出來。
嘉靖又補了一句：
「邊儲這一冊，朕要親自過目。每月一報，少一文朕唯你是問。」
高燿跪倒在地。「臣……遵旨。」
旨意一下，朝堂上炸開了鍋。
「陛下以修道之君，驟興兵事，窮兵黷武，此亡國之兆也！」
「九邊空餉，積弊百年，豈是一朝能清？輕舉妄動，恐激起邊鎮兵變！」
「火耗歸公、一條鞭法，已是與民爭利，官怨沸騰。如今又單列邊儲、專款專用，是要逼反天下官民嗎？」
一封封彈章飛進通政司。
嘉靖看都不看全都丟到一邊。
「讓他們說。」他淡淡的說。
呂芳小聲說道：
「萬歲爺，這回的摺子，可比上回軍功改制的時候還要多上幾倍。」
他心裡清楚，單列邊儲、專款專用，這一刀比清空餉還狠。
清空餉動的是將門的錢。
單列邊儲，動的是所有人的錢。
宗室、京官、河道、內廷，哪個不是靠從軍餉上扒皮過日子。
如今軍餉單列了，誰也別想再伸手。
這些人，能不跳嗎？
可跳歸跳，徐階卻一直沒吭聲，他這個首輔最會看風向。
他知道，單列邊儲，動的是滿朝文武的奶酪，他一個首輔犯不著第一個出頭。
出頭，討不了好；不出頭，日後萬歲爺真把軍改辦成了，他還能落個深明大義。
倒是張居正，第二日就上了一道疏。
疏里把邊儲二字，誇了個通透。
說軍餉專款專用，壯士不寒心，邊關不空腹，是正本清源之舉。
這疏一上，等於在滿朝反對的聲浪里硬頂了一柱。
嘉靖看完微微點頭，對張居正更加滿意。
旨意八百里加急，一路向北。
旨到宣府那天，管軍餉的是一個姓周的書吏。
他捧著聖旨，一字一句的念完後把黃絹往桌上一擱，先給自己倒了盞茶。
旁邊的小吏湊上來：「周爺，皇上的意思是這銀子…」
「皇上的意思？」周書吏喝了口茶，，「皇上的意思，是這銀子要發到兵卒手裡，一個子不許截。」
「可銀子出了京，先過布政司，再過知府衙門和衛所。這一路誰不伸手？」
「咱們這是最後一站。前面都扒完了，到咱手裡就剩這麼點。」
他捏著指頭比了個數。
「就這麼點，還得發下去。你說怎麼發？」
小吏不敢吭聲。
「火耗。」周書吏慢悠悠的說，「折糧。」
「明面上餉是照發。暗地裡，銀子換成陳米，陳米再折成銀子，一道一道算下來，到當兵的手裡能落下五成，都算燒高香了。」
「那…上頭查下來呢？」
「查？」周書吏把茶盞一擱，「上面查的是帳不是兵。帳做平了誰查得出來？」
「再說了，真查起來，也是布政司和知府衙門的人。他們自己都沾了一手，會掀自己的鍋？」
小吏不說話了。
宣府校場。
發餉的日子到了，兵卒們都排著隊。
領到手裡的是一小袋陳米，和幾錢成色最差的碎銀。
有人把銀子在掌心掂了掂，低聲罵道：「說好的專款專用，一個子不許截，就這？」
旁邊一個老兵附和道：
「聽上頭那些書吏說，這是皇上體恤咱們才擠出這麼點。就這，還是從西苑修道的用度里摳出來的。」
「那到底是不是皇上摳出來的？」
「誰知道呢。反正咱們到手的就這麼多。剩下的誰知道進了誰的腰包。」
「皇命啊，出了京就不是皇命了。」
西苑精舍。
夜深了。
嘉靖照例盤坐，閉目去摸識海里那點念力。
邊儲下了，軍餉要撥了，他本想著北邊那些當兵的，該有一絲盼頭遞過來了。
可這一摸，摸了個空。
該有的念力一點沒有。
反倒是有一絲若有若無的怨氣，從北邊一點點的滲了過來。
很淡，卻絲絲縷縷，像漏風的窗縫裡鑽進來的寒氣。
嘉靖的眉頭慢慢皺了起來。
他睜開眼。
「呂芳。」
「奴才在。」
「邊儲的旨意，都下去了？」
「回萬歲爺，下去了。八百里加急，應該已經到宣府大同了。」
「到了宣府，到了大同，那銀子到沒到兵的手裡？」
呂芳一怔，他答不上來。
嘉靖沒再問。
他明白了，他下的是聖旨，可這聖旨卻不一定是他說了算。
從西苑到宣府，中間隔著多少只手，每一雙手，都能把他的意思扒一層改一筆。
等他這專款專用四個字，真傳到當兵的耳朵里，早就不是他的意思了。
他修的這念力，靠的是天下人真心歸附。
可天下人連他說的話，都聽不全聽不真。
還怎麼歸附，歸附個什麼。
嘉靖慢慢吐出一口氣。
「這仗看來光在朝堂上打，是打不贏的。」
正想著，呂芳從外面匆匆回來，手裡又捧著一封新到的軍報。
「萬歲爺，大同六百里加急。」
嘉靖接過，拆開掃了一眼。
俺答部的游騎，這幾日忽然多了起來，出沒在邊牆外，像在踩點。
「他們這是嗅到味了。」嘉靖把軍報往案上一擱，臉色沉了下來。
「九邊欠餉，兵卒逃亡，俺答隔著邊牆都看得見。」
「朕的軍餉還沒動，狼倒先動了。」
「萬歲爺，那這餉…」
「加急，」嘉靖打斷了他，「邊儲第一筆，先發大同宣府。」
「是。」
呂芳退了出去。
嘉靖一個人立在窗前，望著北邊那片壓下來的雲。
他知道，這一仗是躲不掉了。