第664章 常委們的表態和錯綜複雜大亂戰
溫啟元說到這裡,連表情都變得有些凝重,似乎是痛心於幹部培養的不易,他繼續說道:
「同志們,我們在追究這起事故責任時,一旦把問責泛化,把板子無差別往下打,很容易會出現『過錯和處分不相匹配』的問題的。」
「更何況,下半年馬上就要啟動區縣領導班子的調整考察。」
「東安區、水亭鎮的不少同志,都是經過組織部實地考察、綜合研判之後,放到關鍵崗位上挑擔子的。」
「幹部犯了錯,該處理一定要處理,該給黨紀政務處分絕不手軟,該做檢討、通報批評、責令整改都可以。」
「但是,我們要精準到人,區分主要責任、次要責任、直接責任和領導責任,不能因為一場偶發的失火事件,搞集體式的問責,把一整套班子批量推倒。」
「我們追責的目的,是警示、是糾錯,不是簡單的換人。」
「如果處置尺度把握不好,基層幹部人人自危,以後遇到文化開發、老街活化這類棘手工作,大家第一反應不是想怎麼幹事,而是先想著怎麼規避風險、保全自己,最後受損的還是南平的事業。」
「所以我的意見是,責任鎖定在直接決策人和直接監管人,分清主次,不擴大處理幹部的範圍。」
「該重處的絕不姑息,對於負有間接領導責任的同志,以警示教育、督促整改為主,給幹事的幹部留足改錯空間。」
「處分要於法有據,也要兼顧幹部隊伍建設的實際,不能單純被輿情推著走。」
溫啟元話音落下,會議室裡面有幾聲細微的筆尖落紙聲響。
不少人心裡都聽明白了弦外音,一旦擴大追責,這批由組織部考察提拔的幹部大面積受重處,等於間接否定,近年來組織部門的選人用人工作。
一旦問責範圍擴大,一大批他考察任用的幹部倒下,既是打組織部的臉,也等於否定他這一輪幹部研判、提拔的工作成果,會直接動搖他這位組織部長,在全市幹部調配當中的話語權。
這也是溫啟元之所以主張區分「直接肇事過錯」和「領導履職過錯,不搞連帶擴大化,愛惜幹部成長成本的真正原因所在。
在大家都在思考溫啟元的講話時,江如海背靠椅背,雙手交叉放在桌前,神色平和,不疾不徐的開口說道:
「啟元同志剛剛講的,有一部分觀點我是認同的。」
「那就是,追責要分清主次,不能一竿子打死一大片。」
「我分管全市黨群、幹部隊伍建設,就從全市整個幹部隊伍的導向,來講一下我的看法。」
「季家大院失火,人命、文保古蹟,代價無比沉重,屬地有不可推卸的責任,該問責必須問責,這點沒有任何可以含糊的地方。」
「但是同志們,我們要搞清楚一件事,我們問責,是為了壓實責任、堵住漏洞,而不是拿一批同志的個人前途,去堵網絡上的輿情之口。」
「現在網上輿論沸騰,老百姓心裡有氣,我們要回應民憤。」
「但是,回應的方式有很多種,公開事故調查報告、通報查實的問題、推動全市文保場所安全大排查、出台整改制度,這些都可以平息群眾的情緒,不是只有大批量處分幹部,這一條路子。」
「我的態度很明確,直接責任人,觸犯紀律法律,該怎麼處理就怎麼處理,絕不護短。」
「但不能搞層層加碼、責任傳導無限向上延伸。」
「要把事故教訓吃深吃透,完善制度、補齊安全短板,用制度堵漏,而不是單純依靠處分幹部來平息輿論。」
「既要對逝去的生命、對被毀的文物有交代,同樣,也要兼顧我們整個幹部隊伍的穩定,保護基層幹部幹事的積極性。」
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兩段講話講完,會議室氣氛更加微妙。
江如海這位分管常群的副書記,和組織部長溫啟元不合,這是在座常委都心知肚明的事。
兩人平時在幹部議題上,也經常發生分歧。
可以上,常委會上二人爭辯是常態。
但是今天,卻出人意料意見相近。
都站到了「審慎問責、保護幹部、不宜擴大處理面」這一相同立場,令不少常委都微微側目。
其實,仔細分析下來,出現這樣的情況,也無可厚非。
溫啟元身為組織部長,他的出發點,是守護組織部選人用人的成果,不希望自己考察提拔的一批幹部集體落馬,損傷組織部門權威。
而對於江如海來講,他是分管黨群人事工作的副書記,他的出發點,同樣需要站在守護全市基層幹部隊伍穩定,站在保護幹部的層面。
原本就已經僵持的常委會博弈,又多出來一層複雜變量。
這時,在座的十名常委裡面,除去李安平,就只有市委書記曾史明和市長張佑兵,這兩大巨頭沒有發言了。
張佑兵遠遠地看了李安平一眼,發現李安平正低頭看前桌上的資料,並沒有想發言的樣子。
心裡想著,估計這小子是不想摻和這破事,畢竟他和其他常委不同,他的主要工作方向,還是在雙門縣。
於是,張佑兵輕輕地咳了一聲,說道:
「剛剛各位同志的發言,都是本著認真負責的態度,結合現實工作實際講出來的,各有道理,各有現實層面的考量。」
「下面,我也來談幾點個人意見。」
「出了問題,要不要追責,我的意見是,要追責,我們處罰這些違規幹部,本質上,也是對於他們的愛護與保護,也算是對於他們的一次教育,雖然這個教育的成本有些高。」
「當然,也不能因為引發輿情關注,就肆意擴大處理範圍。」
「我的意見是,本次追責範圍,要嚴格鎖定在東安區層面,全面徹查水亭鎮黨委政府、東安區文化局,對於所有存在失職問題的幹部,做到精準問責,從嚴處置。」
「為什麼要這樣界定呢?」張佑兵問道,隨後又立即自己回答道,「今年,我們南平市老城改造整體規劃中,就包括了水亭鎮歷史文化街區的保護性開發。」
「這是省里重點督辦的硬任務,大量的具體工作壓在東安區、壓在水亭鎮。」
「現在正是啃硬骨頭的階段,征地、文物修繕、文旅業態梳理,全靠這一批一線幹部在落地。」
「如果我們下手過重,把鎮、區一大批實操骨幹一鍋端,班子直接出現斷層,短時間之內,市委也拿不出足夠成熟、熟悉本地情況的幹部立刻補位。」
「基層隊伍一旦塌掉,水亭老街後續的保護、整改工作誰來落實?省里下達的年度考核指標怎麼完成?最後整改落不到實處,反而是本末倒置。」
「更長遠看,這會給全市所有基層幹部,釋放一個很壞的信號,幹得多,風險就多,只要一出事,不分青紅皂白就要被追責。」
「這樣一來,以後誰還敢去碰那些矛盾集中、風險高的硬骨頭工作?」
「到時候,大家都學會明哲保身,遇到難事往上推、往外躲,造成『多干多錯、少干少錯』的寒蟬效應,傷害的,是我們整個地方幹事創業的氛圍。」
張佑兵作為市長,他考慮更多的,是南平整體工作的問題。
會議室之內,一時間,呈現出了四種不同的處置意見。
就在大家都將目光匯聚到,主持會議的市委書記曾史明身上,等待這位一把手站出來,拍板定調時。
坐在末尾的李安平,卻突然開口了。
「同志們,我們在追究這起事故責任時,一旦把問責泛化,把板子無差別往下打,很容易會出現『過錯和處分不相匹配』的問題的。」
「更何況,下半年馬上就要啟動區縣領導班子的調整考察。」
「東安區、水亭鎮的不少同志,都是經過組織部實地考察、綜合研判之後,放到關鍵崗位上挑擔子的。」
「幹部犯了錯,該處理一定要處理,該給黨紀政務處分絕不手軟,該做檢討、通報批評、責令整改都可以。」
「但是,我們要精準到人,區分主要責任、次要責任、直接責任和領導責任,不能因為一場偶發的失火事件,搞集體式的問責,把一整套班子批量推倒。」
「我們追責的目的,是警示、是糾錯,不是簡單的換人。」
「如果處置尺度把握不好,基層幹部人人自危,以後遇到文化開發、老街活化這類棘手工作,大家第一反應不是想怎麼幹事,而是先想著怎麼規避風險、保全自己,最後受損的還是南平的事業。」
「所以我的意見是,責任鎖定在直接決策人和直接監管人,分清主次,不擴大處理幹部的範圍。」
「該重處的絕不姑息,對於負有間接領導責任的同志,以警示教育、督促整改為主,給幹事的幹部留足改錯空間。」
「處分要於法有據,也要兼顧幹部隊伍建設的實際,不能單純被輿情推著走。」
溫啟元話音落下,會議室裡面有幾聲細微的筆尖落紙聲響。
不少人心裡都聽明白了弦外音,一旦擴大追責,這批由組織部考察提拔的幹部大面積受重處,等於間接否定,近年來組織部門的選人用人工作。
一旦問責範圍擴大,一大批他考察任用的幹部倒下,既是打組織部的臉,也等於否定他這一輪幹部研判、提拔的工作成果,會直接動搖他這位組織部長,在全市幹部調配當中的話語權。
這也是溫啟元之所以主張區分「直接肇事過錯」和「領導履職過錯,不搞連帶擴大化,愛惜幹部成長成本的真正原因所在。
在大家都在思考溫啟元的講話時,江如海背靠椅背,雙手交叉放在桌前,神色平和,不疾不徐的開口說道:
「啟元同志剛剛講的,有一部分觀點我是認同的。」
「那就是,追責要分清主次,不能一竿子打死一大片。」
「我分管全市黨群、幹部隊伍建設,就從全市整個幹部隊伍的導向,來講一下我的看法。」
「季家大院失火,人命、文保古蹟,代價無比沉重,屬地有不可推卸的責任,該問責必須問責,這點沒有任何可以含糊的地方。」
「但是同志們,我們要搞清楚一件事,我們問責,是為了壓實責任、堵住漏洞,而不是拿一批同志的個人前途,去堵網絡上的輿情之口。」
「現在網上輿論沸騰,老百姓心裡有氣,我們要回應民憤。」
「但是,回應的方式有很多種,公開事故調查報告、通報查實的問題、推動全市文保場所安全大排查、出台整改制度,這些都可以平息群眾的情緒,不是只有大批量處分幹部,這一條路子。」
「我的態度很明確,直接責任人,觸犯紀律法律,該怎麼處理就怎麼處理,絕不護短。」
「但不能搞層層加碼、責任傳導無限向上延伸。」
「要把事故教訓吃深吃透,完善制度、補齊安全短板,用制度堵漏,而不是單純依靠處分幹部來平息輿論。」
「既要對逝去的生命、對被毀的文物有交代,同樣,也要兼顧我們整個幹部隊伍的穩定,保護基層幹部幹事的積極性。」
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江如海這位分管常群的副書記,和組織部長溫啟元不合,這是在座常委都心知肚明的事。
兩人平時在幹部議題上,也經常發生分歧。
可以上,常委會上二人爭辯是常態。
但是今天,卻出人意料意見相近。
都站到了「審慎問責、保護幹部、不宜擴大處理面」這一相同立場,令不少常委都微微側目。
其實,仔細分析下來,出現這樣的情況,也無可厚非。
溫啟元身為組織部長,他的出發點,是守護組織部選人用人的成果,不希望自己考察提拔的一批幹部集體落馬,損傷組織部門權威。
而對於江如海來講,他是分管黨群人事工作的副書記,他的出發點,同樣需要站在守護全市基層幹部隊伍穩定,站在保護幹部的層面。
原本就已經僵持的常委會博弈,又多出來一層複雜變量。
這時,在座的十名常委裡面,除去李安平,就只有市委書記曾史明和市長張佑兵,這兩大巨頭沒有發言了。
張佑兵遠遠地看了李安平一眼,發現李安平正低頭看前桌上的資料,並沒有想發言的樣子。
心裡想著,估計這小子是不想摻和這破事,畢竟他和其他常委不同,他的主要工作方向,還是在雙門縣。
於是,張佑兵輕輕地咳了一聲,說道:
「剛剛各位同志的發言,都是本著認真負責的態度,結合現實工作實際講出來的,各有道理,各有現實層面的考量。」
「下面,我也來談幾點個人意見。」
「出了問題,要不要追責,我的意見是,要追責,我們處罰這些違規幹部,本質上,也是對於他們的愛護與保護,也算是對於他們的一次教育,雖然這個教育的成本有些高。」
「當然,也不能因為引發輿情關注,就肆意擴大處理範圍。」
「我的意見是,本次追責範圍,要嚴格鎖定在東安區層面,全面徹查水亭鎮黨委政府、東安區文化局,對於所有存在失職問題的幹部,做到精準問責,從嚴處置。」
「為什麼要這樣界定呢?」張佑兵問道,隨後又立即自己回答道,「今年,我們南平市老城改造整體規劃中,就包括了水亭鎮歷史文化街區的保護性開發。」
「這是省里重點督辦的硬任務,大量的具體工作壓在東安區、壓在水亭鎮。」
「現在正是啃硬骨頭的階段,征地、文物修繕、文旅業態梳理,全靠這一批一線幹部在落地。」
「如果我們下手過重,把鎮、區一大批實操骨幹一鍋端,班子直接出現斷層,短時間之內,市委也拿不出足夠成熟、熟悉本地情況的幹部立刻補位。」
「基層隊伍一旦塌掉,水亭老街後續的保護、整改工作誰來落實?省里下達的年度考核指標怎麼完成?最後整改落不到實處,反而是本末倒置。」
「更長遠看,這會給全市所有基層幹部,釋放一個很壞的信號,幹得多,風險就多,只要一出事,不分青紅皂白就要被追責。」
「這樣一來,以後誰還敢去碰那些矛盾集中、風險高的硬骨頭工作?」
「到時候,大家都學會明哲保身,遇到難事往上推、往外躲,造成『多干多錯、少干少錯』的寒蟬效應,傷害的,是我們整個地方幹事創業的氛圍。」
張佑兵作為市長,他考慮更多的,是南平整體工作的問題。
會議室之內,一時間,呈現出了四種不同的處置意見。
就在大家都將目光匯聚到,主持會議的市委書記曾史明身上,等待這位一把手站出來,拍板定調時。
坐在末尾的李安平,卻突然開口了。