第66章 不滿
劉義真沒有遮掩的意思，所以秦王欲起用僑郡士人治理蜀地的消息，很快便傳遍了成都城中的士人圈子。
成都東門內，張宅。這是蜀郡張氏的祖宅，庭院深深，朱門高牆，院內植著兩株老桂，正值秋末時節，落了一地的碎金。張氏在蜀地算得上老牌士族，可追溯到東漢時蜀郡太守張肅、張松兄弟那一脈，雖屢經喪亂，卻始終在這塊土地上紮根，不曾遷走。如今的家主張肅之，年近五旬，面容清癯，正坐在堂中，與幾位本地士族說話。
坐在他下手的是常氏家主常邈，再往下還有幾位成都本地的士人，都是蜀郡、廣漢一帶的蜀地士族，桌上擺著酒菜，卻沒有幾個人動箸。
「諸位今日來，想必都是為了僑人治蜀一事吧。」張肅之嘆了口氣，挑起了話題。
常邈性子最直，直接道：「秦王殿下視我蜀人如草芥，我蜀人與僑人素來不睦，若任由僑人治蜀，我們蜀人焉有寧日？」
「而且這些僑人在成都享了幾十年的免稅優待，吃蜀地的、住蜀地的，卻不肯入籍納糧。如今倒好，還能直接騎到我們頭上在蜀地做官了這世上哪有這樣的道理？」
「當年劉焉入蜀的時候，帶了南陽、長安那一幫東州人馬來壓我們蜀人？劉備入蜀，也是用荊州人管蜀人，難道我們蜀人就這麼好欺負？」
蜀地士人被外來人士壓制，由來已久。當年劉焉入蜀之後，為了制衡蜀地大族，大量起用跟隨自己入蜀的南陽、長安流民，這批人被蜀地稱作「東州士」。用來對抗蜀郡本土勢力。到了劉璋繼位，東州人已成氣候，蜀地士人越發受到擠壓。
劉備入蜀之後，更是如此。蜀漢的中樞大員，諸葛亮以下，所謂「荊州一，東州二，蜀人三」，也就是說蜀地本土人士在朝堂上被壓在最後一位，很少有能躋身核心的。
算一算蜀漢丞相以下的掌權重臣，蔣琬、費禕、董允，哪個是蜀地本土？
就連譙周那般的碩學之士，在朝中也沒有多少話語權。當年鄧艾兵臨成都，譙周力主投降，朝中蜀地士人幾乎無人反對，為何？因為在蜀漢朝中被壓制了太久，換個皇帝，還能比眼下更差麼？
如今劉義真入了成都，祭拜武侯祠，宣揚什麼昭烈皇帝與武侯的君臣相得，轉過頭來，用的還是僑郡士人治蜀。這在蜀地士人看來，與當年劉焉、劉備的作為，簡直如出一轍。
常邈聲音疲憊：「蜀人治不了蜀，自古如此，可一代一代的，總是這樣，實在不是滋味。」
張肅之看著有些頹然的好友，沉吟片刻後緩緩開口：「諸位，秦王殿下的打算，我聽說的，比你們方才說的要更詳細一些。」
常邈抬眼看他：「肅之兄，你又聽說了什麼？」
張肅之道：「據我所知，秦王殿下並非只用僑郡士人治蜀，他對我們蜀地士人也另有安排。」他頓了頓，「殿下準備把巴蜀的士人，帶往關中任官。也就是說，他確實要用我們蜀地的人，只是不用在蜀地，而是往長安、往關中去。」
堂中一時安靜。幾位士人面面相覷。常邈皺眉道：「去關中任官？」
張肅之道：「正是。諸位想想，如今大宋一統之勢已定。陛下年事已高，秦王殿下坐鎮關中，滅西秦、破仇池，又平巴地，將來繼承大統的，非秦王殿下莫屬。到那時候，朝廷的中樞必然要移到關中去。若我們蜀地士人能在此之前先入關中，在秦王府的體系里占一席之地，將來新朝開基之時，我們便不是被排擠在外的邊緣人。」
「與其困守蜀地，不如趁早北上，關中才是未來的天下中心。」
一位年輕的士人忍不住道：「可為何不讓我們蜀人治理蜀地？以蜀治蜀，這才是正理。殿下若真信任我們，何不放手？」
張肅之看著他，苦笑了一下：「大宋既然紹復漢統，這『三互法』自然也要拾起來。何為三互法？其一，本地人不得在本籍為官；其二，姻親之家不得在同一處任職；其三，兩地人士不得交互為官。這是漢家舊制，為的是防止地方官吏與本地勢力盤根錯節，尾大不掉。」
「況且，蜀地的人，也不是鐵板一塊。就算讓我們蜀人治蜀，張氏、常氏、李氏、王氏之間，爭起來怕是比對付僑郡那幫人還費勁。殿下心裡未必不清楚這一點。」
眾人沉默了下來，這話說得難聽，卻也是實情。
蜀地各大家族之間本就互相傾軋，數十年來你爭我奪，誰也不服誰。
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若真讓蜀人治蜀，誰做太守？誰做郡丞？誰掌兵權？誰管賦稅？
常邈嘆了口氣，無奈道：「罷了，蜀人治蜀，本就是奢望。秦王殿下若肯讓我們在關中為官，已是萬幸。」
張肅之點了點頭：「正是此理，若此事當真，我們蜀地士人，便該早做打算，不可落於人後。」
數日後，劉義真在成都府衙中接見了蘇秉等人。
蘇秉與田徹、趙延等人這幾日一直埋在書案前，斟酌推敲，要重新修訂律令的章程，擬出一部可以先在蜀地試行的條文。
他們這些人雖來自僑郡，卻多有家學淵源，對律令、典制、賦稅、田畝諸事也算通曉。幾人閉門數日，終於將一份草稿呈上。
議蜀中暫行條例：
一、均田之令。凡蜀郡、廣漢、犍為所屬平原諸縣，民戶無主荒田，一律收歸官有。丁男年十五以上者，每人授田三十畝。凡受田之戶，三年之內免租，三年之後按畝納糧。其有豪強隱佔田畝、蔭庇人口者，限期一月，許自報歸公；逾期不報者，一經查出，田畝入官，隱戶歸籍，家長按律論罪。
二、檢籍之令。蜀地戶口流失，隱戶甚多。凡流民、隱戶，不限南北，只要就地入籍，便可依均田之令授田。凡去年以來逃亡失籍者，許其自首，既往不咎。
三、賦稅之令。丁男歲納粟三石，未受田者不納，略有軍功者可減免。蜀地舊制苛雜不便於民者，一應革除。
四、學校之令。依關中舊制，蜀郡各縣設立官學，不問漢夷，貧富，凡願學者皆可入學。學成為吏，擇其優者，送往關中行台，以補吏職。
劉義真逐條看下去，看到第四條時，不由點了點頭：「既要治蜀，便要廣開仕路，讓蜀地的人才也有出頭之日，不必都困在豪強的蔭庇之下。」再看下去，末尾還附了一條「勸農桑，興水利」的概略，大意是修復都江堰灌渠，推廣關中農書所載的新式農具。
劉義真放下草稿，看了蘇秉一眼：「這章稿，是你們幾個人一起擬的？」
蘇秉躬身道：「是。臣等增刪數遍，方才謄清呈上。」
劉義真道：「大體可行。蜀地不比關中，地狹人稠，水土肥沃，豪強盤踞平原，若不一舉清理，後患無窮。」他語氣轉重了幾分，「不過，均田之令一頒，必然有人要跳出來。到時候，本王不介意拿一兩家做個殺雞儆猴的那隻雞。。」
蘇秉等人皆是一凜，劉義真看著他們：「你們這幾日擬出個細則來。蜀郡作為第一地試行，若順利，再推廣到廣漢、犍為。至於其他各郡，本王還另有安排。」
蘇秉幾人應聲道：「臣等遵命。」
成都東門內，張宅。這是蜀郡張氏的祖宅，庭院深深，朱門高牆，院內植著兩株老桂，正值秋末時節，落了一地的碎金。張氏在蜀地算得上老牌士族，可追溯到東漢時蜀郡太守張肅、張松兄弟那一脈，雖屢經喪亂，卻始終在這塊土地上紮根，不曾遷走。如今的家主張肅之，年近五旬，面容清癯，正坐在堂中，與幾位本地士族說話。
坐在他下手的是常氏家主常邈，再往下還有幾位成都本地的士人，都是蜀郡、廣漢一帶的蜀地士族，桌上擺著酒菜，卻沒有幾個人動箸。
「諸位今日來，想必都是為了僑人治蜀一事吧。」張肅之嘆了口氣，挑起了話題。
常邈性子最直，直接道：「秦王殿下視我蜀人如草芥，我蜀人與僑人素來不睦，若任由僑人治蜀，我們蜀人焉有寧日？」
「而且這些僑人在成都享了幾十年的免稅優待，吃蜀地的、住蜀地的，卻不肯入籍納糧。如今倒好，還能直接騎到我們頭上在蜀地做官了這世上哪有這樣的道理？」
「當年劉焉入蜀的時候，帶了南陽、長安那一幫東州人馬來壓我們蜀人？劉備入蜀，也是用荊州人管蜀人，難道我們蜀人就這麼好欺負？」
蜀地士人被外來人士壓制，由來已久。當年劉焉入蜀之後，為了制衡蜀地大族，大量起用跟隨自己入蜀的南陽、長安流民，這批人被蜀地稱作「東州士」。用來對抗蜀郡本土勢力。到了劉璋繼位，東州人已成氣候，蜀地士人越發受到擠壓。
劉備入蜀之後，更是如此。蜀漢的中樞大員，諸葛亮以下，所謂「荊州一，東州二，蜀人三」，也就是說蜀地本土人士在朝堂上被壓在最後一位，很少有能躋身核心的。
算一算蜀漢丞相以下的掌權重臣，蔣琬、費禕、董允，哪個是蜀地本土？
就連譙周那般的碩學之士，在朝中也沒有多少話語權。當年鄧艾兵臨成都，譙周力主投降，朝中蜀地士人幾乎無人反對，為何？因為在蜀漢朝中被壓制了太久，換個皇帝，還能比眼下更差麼？
如今劉義真入了成都，祭拜武侯祠，宣揚什麼昭烈皇帝與武侯的君臣相得，轉過頭來，用的還是僑郡士人治蜀。這在蜀地士人看來，與當年劉焉、劉備的作為，簡直如出一轍。
常邈聲音疲憊：「蜀人治不了蜀，自古如此，可一代一代的，總是這樣，實在不是滋味。」
張肅之看著有些頹然的好友，沉吟片刻後緩緩開口：「諸位，秦王殿下的打算，我聽說的，比你們方才說的要更詳細一些。」
常邈抬眼看他：「肅之兄，你又聽說了什麼？」
張肅之道：「據我所知，秦王殿下並非只用僑郡士人治蜀，他對我們蜀地士人也另有安排。」他頓了頓，「殿下準備把巴蜀的士人，帶往關中任官。也就是說，他確實要用我們蜀地的人，只是不用在蜀地，而是往長安、往關中去。」
堂中一時安靜。幾位士人面面相覷。常邈皺眉道：「去關中任官？」
張肅之道：「正是。諸位想想，如今大宋一統之勢已定。陛下年事已高，秦王殿下坐鎮關中，滅西秦、破仇池，又平巴地，將來繼承大統的，非秦王殿下莫屬。到那時候，朝廷的中樞必然要移到關中去。若我們蜀地士人能在此之前先入關中，在秦王府的體系里占一席之地，將來新朝開基之時，我們便不是被排擠在外的邊緣人。」
「與其困守蜀地，不如趁早北上，關中才是未來的天下中心。」
一位年輕的士人忍不住道：「可為何不讓我們蜀人治理蜀地？以蜀治蜀，這才是正理。殿下若真信任我們，何不放手？」
張肅之看著他，苦笑了一下：「大宋既然紹復漢統，這『三互法』自然也要拾起來。何為三互法？其一，本地人不得在本籍為官；其二，姻親之家不得在同一處任職；其三，兩地人士不得交互為官。這是漢家舊制，為的是防止地方官吏與本地勢力盤根錯節，尾大不掉。」
「況且，蜀地的人，也不是鐵板一塊。就算讓我們蜀人治蜀，張氏、常氏、李氏、王氏之間，爭起來怕是比對付僑郡那幫人還費勁。殿下心裡未必不清楚這一點。」
眾人沉默了下來，這話說得難聽，卻也是實情。
蜀地各大家族之間本就互相傾軋，數十年來你爭我奪，誰也不服誰。
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若真讓蜀人治蜀，誰做太守？誰做郡丞？誰掌兵權？誰管賦稅？
常邈嘆了口氣，無奈道：「罷了，蜀人治蜀，本就是奢望。秦王殿下若肯讓我們在關中為官，已是萬幸。」
張肅之點了點頭：「正是此理，若此事當真，我們蜀地士人，便該早做打算，不可落於人後。」
數日後，劉義真在成都府衙中接見了蘇秉等人。
蘇秉與田徹、趙延等人這幾日一直埋在書案前，斟酌推敲，要重新修訂律令的章程，擬出一部可以先在蜀地試行的條文。
他們這些人雖來自僑郡，卻多有家學淵源，對律令、典制、賦稅、田畝諸事也算通曉。幾人閉門數日，終於將一份草稿呈上。
議蜀中暫行條例：
一、均田之令。凡蜀郡、廣漢、犍為所屬平原諸縣，民戶無主荒田，一律收歸官有。丁男年十五以上者，每人授田三十畝。凡受田之戶，三年之內免租，三年之後按畝納糧。其有豪強隱佔田畝、蔭庇人口者，限期一月，許自報歸公；逾期不報者，一經查出，田畝入官，隱戶歸籍，家長按律論罪。
二、檢籍之令。蜀地戶口流失，隱戶甚多。凡流民、隱戶，不限南北，只要就地入籍，便可依均田之令授田。凡去年以來逃亡失籍者，許其自首，既往不咎。
三、賦稅之令。丁男歲納粟三石，未受田者不納，略有軍功者可減免。蜀地舊制苛雜不便於民者，一應革除。
四、學校之令。依關中舊制，蜀郡各縣設立官學，不問漢夷，貧富，凡願學者皆可入學。學成為吏，擇其優者，送往關中行台，以補吏職。
劉義真逐條看下去，看到第四條時，不由點了點頭：「既要治蜀，便要廣開仕路，讓蜀地的人才也有出頭之日，不必都困在豪強的蔭庇之下。」再看下去，末尾還附了一條「勸農桑，興水利」的概略，大意是修復都江堰灌渠，推廣關中農書所載的新式農具。
劉義真放下草稿，看了蘇秉一眼：「這章稿，是你們幾個人一起擬的？」
蘇秉躬身道：「是。臣等增刪數遍，方才謄清呈上。」
劉義真道：「大體可行。蜀地不比關中，地狹人稠，水土肥沃，豪強盤踞平原，若不一舉清理，後患無窮。」他語氣轉重了幾分，「不過，均田之令一頒，必然有人要跳出來。到時候，本王不介意拿一兩家做個殺雞儆猴的那隻雞。。」
蘇秉等人皆是一凜，劉義真看著他們：「你們這幾日擬出個細則來。蜀郡作為第一地試行，若順利，再推廣到廣漢、犍為。至於其他各郡，本王還另有安排。」
蘇秉幾人應聲道：「臣等遵命。」