第111章 科學、吏治
國家剛剛建立，事務自然是繁多。
不過，因為各部門分工明確，皇帝又捨得放權，所以官署運轉效率很高。
內閣的核心工作是農業，吏治，新糧推廣這些。
而楚陽的工作重心，則在科技、工業、教育、軍隊。
尤其是教育。
楚陽正在全力推廣科學。
為此，他特意將造紙技術跟印刷技術作了改進，大量使用機器，印刷廠的產能相比人工提升了幾百倍。
又將自己之前教學生的那些科學方面教材、練習題、講義都刻成模板，大量印刷，過去幾個月已經印刷了十幾萬冊。
楚陽又下旨，將在五年後重啟科舉，考試內容除了原本那些經典，還要大量增加這些科學方面的知識。
隨後，印刷好的書籍都拿去各地出售，不出意外的，迅速被搶購一空。
既然這些書籍是科舉入場券，那花多少錢都值得。
除了書籍，楚陽也在辦報紙。
報紙有兩份，一份是政務報，內閣會寫一些文章，講述政策背後的緣由，宣揚執政理念。楚陽也會寫文章刊登。
另一份是科學報，主要普及科學是什麼，也介紹一些科學成果，還會提一些新奇問題，比如為什麼果子會落地，大地是平還是圓的，啟發人思考。
報紙的文章都用白話文，加標點，確保意思表達準確。
而為了推動科技發展，楚陽還專門制定了專利法，設立專利局，設立了皇家科學獎。
如果有人做出重大科學成果，或者重要發明，不僅能拿到巨額獎金，還能獲封爵位。
總之，就是以最明確的姿態，將整個國家的聰明人的心智集中到科技領域。
……
結束了一天的工作，楚陽照例離開官署，返回了皇宮。
路過球場，他招手喊來一個宮女，問道：「阿慶跟阿海呢？今天怎麼沒出來玩？」
那宮女連忙答道：「皇后正在教皇子讀書。」
「讀什麼書？誰的主意？」
「奴婢不知。」
楚陽回到家，果然看到姜瑾紓正在教大兒子識字，阿海在一旁擺弄積木，小女兒則躺在一旁嬰兒床里熟睡。
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「怎麼了這是？怎麼不讓他們出去玩了？」楚陽問道。
姜瑾紓說道：「阿慶到了啟蒙的年紀，要識字讀書了。」
「沒必要，年紀還那么小，過兩年再送去學堂就是。你怎麼突然想起了這茬？」
「我聽周娘子說的，她說皇子到了阿慶這個年紀，就該啟蒙了。」
周娘子是皇宮的尚儀，負責禮儀，其實皇宮的大部分事務都由她管理，做事十分認真。
楚陽說道：「這樣吧，等明年，我就送阿慶去學堂。」
「哪個學堂？」
「就是官署旁邊的學堂，學生都是官員的孩子。這個年紀，以後是該多認識些同齡人。」
……
吃過晚飯，楚陽在外面散了會步，隨後拐向了一座小院子。
剛進院門，趙婕妤（趙香雲）就聞訊出來迎接。
楚陽牽住她的手，走進屋子。
宮女識趣的關了房門。
趙婕妤腳步輕快的去沏茶，口中說道：「我這幾天看了你寫的書，寫的真好。」
「哪裡好？」楚陽笑問。
「我也不大懂，反正就是好。」
「看不懂就不用看，多看些小說也好，你喜歡看什么小說？」
「都好，你拿來的小說我都喜歡看。那些小說都是誰寫的啊？」
「都是很久的書了，不知道哪個寫的。」
趙婕妤手上笨拙的擺弄茶葉茶杯，楚陽看著她的背影，突然起身走了過去，從身後摟住她的腰。
趙婕妤扭臉看了眼，也放下手裡的茶杯茶葉，轉過身來。
兩人親吻了一陣，氣氛漸漸濃烈，楚陽把她抱起，快步走向床榻。
不知過了多久，風停雨歇。
趙婕妤白皙修長的四肢纏在楚陽身上，臉蛋紅彤彤的，一頭長髮散在光滑的腰背上，全身軟的沒了一點力氣。
楚陽伸手扯來一旁的被子，蓋在她身上。
歇了一會兒，趙婕妤恢復了些力氣，翻身躺到一邊，腦袋倚著楚陽的肩膀。
「我想問一些事，可以嗎？」趙婕妤抬頭看了眼，小聲說道。
「你說就是。」
「您……打算怎麼處置我的家人？這可以說嗎？」
楚陽頓了頓，說道：「殺是不會殺的，但也不可能有什麼自由。至少要等個幾十年，等前宋徹底被人淡忘，那時也許會放了他們。……這已經是優待了。」
「我明白了。」趙婕妤小聲說道。
楚陽手撫著她的背，說道：「你平時不要總在屋子裡待著，多出去散步，多曬太陽，多吃些飯，你身體太瘦弱了。」
「嗯，我會的。」趙婕妤蹭了蹭腦袋，又說道：「我想給家人送些東西，可以嗎？」
「送什麼？」
「就是那些書，還有平時用的物品。」
「可以。」楚陽拍了拍她的背：「不要再聊這些了。」
「嗯，不聊了。」趙婕妤連忙說道。
……
從三月份開始，全國的官制改革就高效迅速的展開了。
在篩選官吏的同時，官吏制度也有重大變化。
以往的官是官，吏是吏，官員都是科舉選出來的。
而吏員則大多是本地人，是地頭蛇，甚至很多是吏員世家。
這帶來了很大的問題，吏員是本地人，並且很多年都擔任同一崗位，形成了龐大的勢力網。
而官員是外來戶，幾年就走，所以很多吏員直接將官員架空了，這也是隱田等問題出現的重要原因。
內閣制定的新官制，直接取消了官吏的分別，劃入同一體系，並將全國官吏定為十二個品級。
最基層的鄉鎮，也要設置完整的治理組織，包括正副鄉長、四個文書、五個捕快。
這些人也可以升遷，可以做官，也拿俸祿。甚至，將來大多數官員都要從鄉鎮一級開始歷練。
就是要提高吏員工作的動力。
在完成官吏體系統一，又作了初步篩選後，緊接著就開啟了官吏的大範圍替換。
縣令、知府這類中高階官員，人數很少，全國只有幾千人，大部分已經由自己人接手了。
剩下的大多是基層崗位，也就是原本的吏員，這個需要的人員數量極多，全國至少要十五萬人。
替換這些人，分作三步走。
第一步是剔除舊吏員，把那些無用崗位的，以及名聲惡劣的吏員剔除，然後從當地士子中選拔人員，替補那些空出來的崗位。
前宋在冊士子大概五十萬人，絕大多數都無法做官，如今不用科舉就有做官機會，自然會拼命工作尋求升遷。
而且這些士子也是當地人，更容易立足。
等這些士子熟悉了基層事務，再繼續剔除舊吏員，繼續用當地士子替補。
這樣用不了兩年，就能將全國官吏來個大換血。基層官吏有升遷機會，也更有動力推動各項工作。
而這麼做的代價就是，多了大量公職人員要財政供養。
只工資支出，每年就至少要一千五百萬貫。
而在前宋，吏員大多是拿不到俸祿的，所以只能在工作中貪油水。
如今將基層吏員編入升遷體系，發俸祿，肯定有利於遏制貪腐風氣。
至於多耗的這些錢，也不算什麼。
因為國家本來就有錢，出的起。
滅宋時打的太快，沒死多少人，也沒耽誤農時，國家的經濟基本沒什麼損失。
他們在接手各地政權的同時，也拿到了各地沒花完的賦稅。錢是三千萬貫，糧食是一千五百萬石。絹帛三百萬匹。
能剩下這麼多，是因為過去幾年徵收的賦稅沒法送去開封，只能自己花，當然是花不完的。
大宋過去每年的財政收入，錢糧布帛都折算成錢，大概一億貫，六成都是商稅。
而支出里，大頭是軍費跟官員工資。
大宋一百多萬軍隊，每年軍費五千萬貫。五萬官員，每年俸祿一千多萬貫。剩下的錢，還要供養皇室，興修水利，賑災……
這就是冗兵冗官。
兵多官多，但這些人里至少三分之二是吃閒飯，湊數的。
而冗官冗兵問題，隨著大宋的覆滅，也消失了。
華國去年連打大仗，軍費卻只花了八百萬貫，畢竟他們兵少，糧食還便宜。
就算要給十多萬吏員發俸祿，支出也不過一千多萬貫，與前宋相當，壓力並不大。
重點是，他們作為新政權，嚴厲打擊貪腐，大多數人也都還算清廉，錢是真能花到位的。
不過，因為各部門分工明確，皇帝又捨得放權，所以官署運轉效率很高。
內閣的核心工作是農業，吏治，新糧推廣這些。
而楚陽的工作重心，則在科技、工業、教育、軍隊。
尤其是教育。
楚陽正在全力推廣科學。
為此，他特意將造紙技術跟印刷技術作了改進，大量使用機器，印刷廠的產能相比人工提升了幾百倍。
又將自己之前教學生的那些科學方面教材、練習題、講義都刻成模板，大量印刷，過去幾個月已經印刷了十幾萬冊。
楚陽又下旨，將在五年後重啟科舉，考試內容除了原本那些經典，還要大量增加這些科學方面的知識。
隨後，印刷好的書籍都拿去各地出售，不出意外的，迅速被搶購一空。
既然這些書籍是科舉入場券，那花多少錢都值得。
除了書籍，楚陽也在辦報紙。
報紙有兩份，一份是政務報，內閣會寫一些文章，講述政策背後的緣由，宣揚執政理念。楚陽也會寫文章刊登。
另一份是科學報，主要普及科學是什麼，也介紹一些科學成果，還會提一些新奇問題，比如為什麼果子會落地，大地是平還是圓的，啟發人思考。
報紙的文章都用白話文，加標點，確保意思表達準確。
而為了推動科技發展，楚陽還專門制定了專利法，設立專利局，設立了皇家科學獎。
如果有人做出重大科學成果，或者重要發明，不僅能拿到巨額獎金，還能獲封爵位。
總之，就是以最明確的姿態，將整個國家的聰明人的心智集中到科技領域。
……
結束了一天的工作，楚陽照例離開官署，返回了皇宮。
路過球場，他招手喊來一個宮女，問道：「阿慶跟阿海呢？今天怎麼沒出來玩？」
那宮女連忙答道：「皇后正在教皇子讀書。」
「讀什麼書？誰的主意？」
「奴婢不知。」
楚陽回到家，果然看到姜瑾紓正在教大兒子識字，阿海在一旁擺弄積木，小女兒則躺在一旁嬰兒床里熟睡。
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「怎麼了這是？怎麼不讓他們出去玩了？」楚陽問道。
姜瑾紓說道：「阿慶到了啟蒙的年紀，要識字讀書了。」
「沒必要，年紀還那么小，過兩年再送去學堂就是。你怎麼突然想起了這茬？」
「我聽周娘子說的，她說皇子到了阿慶這個年紀，就該啟蒙了。」
周娘子是皇宮的尚儀，負責禮儀，其實皇宮的大部分事務都由她管理，做事十分認真。
楚陽說道：「這樣吧，等明年，我就送阿慶去學堂。」
「哪個學堂？」
「就是官署旁邊的學堂，學生都是官員的孩子。這個年紀，以後是該多認識些同齡人。」
……
吃過晚飯，楚陽在外面散了會步，隨後拐向了一座小院子。
剛進院門，趙婕妤（趙香雲）就聞訊出來迎接。
楚陽牽住她的手，走進屋子。
宮女識趣的關了房門。
趙婕妤腳步輕快的去沏茶，口中說道：「我這幾天看了你寫的書，寫的真好。」
「哪裡好？」楚陽笑問。
「我也不大懂，反正就是好。」
「看不懂就不用看，多看些小說也好，你喜歡看什么小說？」
「都好，你拿來的小說我都喜歡看。那些小說都是誰寫的啊？」
「都是很久的書了，不知道哪個寫的。」
趙婕妤手上笨拙的擺弄茶葉茶杯，楚陽看著她的背影，突然起身走了過去，從身後摟住她的腰。
趙婕妤扭臉看了眼，也放下手裡的茶杯茶葉，轉過身來。
兩人親吻了一陣，氣氛漸漸濃烈，楚陽把她抱起，快步走向床榻。
不知過了多久，風停雨歇。
趙婕妤白皙修長的四肢纏在楚陽身上，臉蛋紅彤彤的，一頭長髮散在光滑的腰背上，全身軟的沒了一點力氣。
楚陽伸手扯來一旁的被子，蓋在她身上。
歇了一會兒，趙婕妤恢復了些力氣，翻身躺到一邊，腦袋倚著楚陽的肩膀。
「我想問一些事，可以嗎？」趙婕妤抬頭看了眼，小聲說道。
「你說就是。」
「您……打算怎麼處置我的家人？這可以說嗎？」
楚陽頓了頓，說道：「殺是不會殺的，但也不可能有什麼自由。至少要等個幾十年，等前宋徹底被人淡忘，那時也許會放了他們。……這已經是優待了。」
「我明白了。」趙婕妤小聲說道。
楚陽手撫著她的背，說道：「你平時不要總在屋子裡待著，多出去散步，多曬太陽，多吃些飯，你身體太瘦弱了。」
「嗯，我會的。」趙婕妤蹭了蹭腦袋，又說道：「我想給家人送些東西，可以嗎？」
「送什麼？」
「就是那些書，還有平時用的物品。」
「可以。」楚陽拍了拍她的背：「不要再聊這些了。」
「嗯，不聊了。」趙婕妤連忙說道。
……
從三月份開始，全國的官制改革就高效迅速的展開了。
在篩選官吏的同時，官吏制度也有重大變化。
以往的官是官，吏是吏，官員都是科舉選出來的。
而吏員則大多是本地人，是地頭蛇，甚至很多是吏員世家。
這帶來了很大的問題，吏員是本地人，並且很多年都擔任同一崗位，形成了龐大的勢力網。
而官員是外來戶，幾年就走，所以很多吏員直接將官員架空了，這也是隱田等問題出現的重要原因。
內閣制定的新官制，直接取消了官吏的分別，劃入同一體系，並將全國官吏定為十二個品級。
最基層的鄉鎮，也要設置完整的治理組織，包括正副鄉長、四個文書、五個捕快。
這些人也可以升遷，可以做官，也拿俸祿。甚至，將來大多數官員都要從鄉鎮一級開始歷練。
就是要提高吏員工作的動力。
在完成官吏體系統一，又作了初步篩選後，緊接著就開啟了官吏的大範圍替換。
縣令、知府這類中高階官員，人數很少，全國只有幾千人，大部分已經由自己人接手了。
剩下的大多是基層崗位，也就是原本的吏員，這個需要的人員數量極多，全國至少要十五萬人。
替換這些人，分作三步走。
第一步是剔除舊吏員，把那些無用崗位的，以及名聲惡劣的吏員剔除，然後從當地士子中選拔人員，替補那些空出來的崗位。
前宋在冊士子大概五十萬人，絕大多數都無法做官，如今不用科舉就有做官機會，自然會拼命工作尋求升遷。
而且這些士子也是當地人，更容易立足。
等這些士子熟悉了基層事務，再繼續剔除舊吏員，繼續用當地士子替補。
這樣用不了兩年，就能將全國官吏來個大換血。基層官吏有升遷機會，也更有動力推動各項工作。
而這麼做的代價就是，多了大量公職人員要財政供養。
只工資支出，每年就至少要一千五百萬貫。
而在前宋，吏員大多是拿不到俸祿的，所以只能在工作中貪油水。
如今將基層吏員編入升遷體系，發俸祿，肯定有利於遏制貪腐風氣。
至於多耗的這些錢，也不算什麼。
因為國家本來就有錢，出的起。
滅宋時打的太快，沒死多少人，也沒耽誤農時，國家的經濟基本沒什麼損失。
他們在接手各地政權的同時，也拿到了各地沒花完的賦稅。錢是三千萬貫，糧食是一千五百萬石。絹帛三百萬匹。
能剩下這麼多，是因為過去幾年徵收的賦稅沒法送去開封，只能自己花，當然是花不完的。
大宋過去每年的財政收入，錢糧布帛都折算成錢，大概一億貫，六成都是商稅。
而支出里，大頭是軍費跟官員工資。
大宋一百多萬軍隊，每年軍費五千萬貫。五萬官員，每年俸祿一千多萬貫。剩下的錢，還要供養皇室，興修水利，賑災……
這就是冗兵冗官。
兵多官多，但這些人里至少三分之二是吃閒飯，湊數的。
而冗官冗兵問題，隨著大宋的覆滅，也消失了。
華國去年連打大仗，軍費卻只花了八百萬貫，畢竟他們兵少，糧食還便宜。
就算要給十多萬吏員發俸祿，支出也不過一千多萬貫，與前宋相當，壓力並不大。
重點是，他們作為新政權，嚴厲打擊貪腐，大多數人也都還算清廉，錢是真能花到位的。