第61章 趙禎倆手一攤:沒錢
賣官這事幾乎符合官場上所有人的利益的。
對於富戶而言,雇用人手做工就能換官身,這其實是很大的好處,畢竟陝西的堡寨肯定是要修的,不賣官來修,也會發徭役來修。
哪怕是攤派的,跟官府承包工程還能得個官身,真的發徭役來修的話,那就什麼都得不著了,兵凶戰危之下,搞賄賂逃徭役是很難的,這個時候就算是貪官也沒有幾個敢在軍事設施上貪錢。
而且很重要的一點是,陝西這地方某種程度上也算是全民皆兵的,早在真宗朝的時候組建保毅軍就要求陝西百姓戶戶出丁,家裡有四個丁口的還要出兩個,八個以上丁口的要出四個。
允許富戶在當地自己組織賑災,很大程度上其實就是在給當地的地主豪強解綁,讓地主豪強名正言順的成為小軍閥。
北宋的西軍在後期都快要家族化了,出來一大堆地方系的中小型將門,幾乎是父子相繼,朝廷針插不進水潑不入,這至少是個主要原因之一。
而且這樣的模式說是在陝西實行,但早晚會傳染到全國各地,地主士大夫階級麼,只要你敢給他們撕開一個口子,他們就有本事把這個口子給扯出一個大洞。
對於流民來說,不受僱於地主豪強,最好的出路也就是當兵,但是在陝西這個地方卻是真的兵凶戰危,當兵是真的很危險而且待遇也不怎麼好。
這政策一搞基層士兵的上升階梯幾乎都快要鎖死了。
對於文官來說自然也是好事啊,都能花錢買官了這難道還不是好事麼?誰能保證自家兒子孫子代代都能中舉當進士?
現在好了,當不上進士,可以想辦法先往三班借職去送麼,送進去了,再想辦法去搶那些大頭兵的軍功,以軍功換晉升麼。
只要運作得好,將來總是有機會去曲線當官的,那些沒根基,沒背景的武夫,大頭兵的功勳還是很好搶的,大不了花錢買麼。
對於趙禎來說這也是個好事,因為現在朝廷確實是越來越窮,三司幹啥都沒錢,尤其是陝西的這些事情幾乎全是他花內帑補貼國用的。
這麼搞至少能給他省很多的錢。
甚至這對於將門來說也未嘗不是一件很好的事情,除了陝西當地的小將們可以更好地世襲傳遞之外,東京那些將門也不用擔心總冒出來出頭的草根將領跟他們搶位置了。
大宋這邊一直以來最恨狄青這種草根出身的將領的人其實從來都不是文官,反而恰恰就是那些將門。
至於說底層的大頭兵乃至於基層軍官完全斷絕上升階梯這種事,誰在乎呢?完全沒有發生渠道的階級在政治上基本就等同於不存在的。
這種你好我好大家好,對政治上所有團體都只有好處沒有壞處的事情,只要能立項施行,幾乎就不可能再走回頭路,立得時候一句話,撤的時候可就是半條命了。
然而趁著現在這個政策完全實施之前,倒是還不算太晚。
趙禎一時被劉永年說得也是啞口無言,沉思良久,點頭道:「你說得倒也有理,朕只是以為,進士者國之根本,我朝以來進士及第都有實差故而不可,卻是忽略了三班之職,雖無實差,但也確實是有著非同一般的意義。」
他居然認錯倒快。
劉永年自己都沒有意識到,經歷了這許多事,趙禎對於劉永年的建議已經越來越重視,到了只要有道理就會聽的地步了。
雖然對於他滿口的文官集團陰謀論還是不信的,他說韓琦是大奸大惡,趙禎只是笑笑並未接茬,但他現在對於朝政的影響能力,其實已經絲毫不差於一個翰林學士。
「只是大郎既然以為韓琦之法不成,卻不知腹中可有良策?陝西,尤其是鄜延路所面臨的問題,大郎想來是比朝中大多數的官員都更加清楚的,流民總要安撫,堡寨也總要修繕。」
「若是調整此策,只給有名無實之官身,不涉及三班借職和三班奉職,此策是否可行呢?」
劉永年皺眉搖頭,道:「會好很多,但是官職濫授,會導致財政越來越困難,就算沒有差遣,有官,朝廷也總是要給他們開俸祿的,而且當上了官,家人就免了徭役,兼併田產,隱匿人口都會更容易。」
「此策越是推行,則朝廷開支越大,收支越少,故而此舉雖會讓朝廷省下一些錢,但卻會埋下更大的隱患,無異於飲鴆止渴啊。」
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「況且我大宋官、職、差三者分離,官職其實就相當於是漢唐時候的軍功爵位,若是太平年景或許還倒是很好,
但眼下戰時將至,那些有功勞,又不足以三班借職的兵卒,該要如何安撫?到頭來還不是在挖我大宋武夫的根麼。那些文官他們就想這樣啊。」
趙禎苦笑,兩手一攤:「這也不行那也不行,如此,奈何啊?其實兩府兩制的宰相,未嘗沒有人看出此策之弊,只是兩害相權取其輕,陝西那邊,流民,堡寨,都是急務,若不能解決,今年就要翻天。」
「至於冗官和因此耽誤了基層官兵的前途……此畢竟只是遠憂,至少要十數年,乃至數十年才能夠顯現,朝廷,也真的是萬般無奈啊,些許後患,只希望我大宋後世帝王,可以英明神武,再改積弊吧。」
劉永年皺眉道:「朝廷沒有錢了,內帑也沒有錢了麼?軍械監不是剛分離出來麼?不是鹽利盡歸內帑了麼?」
趙禎聞言卻是愈發的苦笑不已,道:「大郎真乃我大宋麒麟兒也,新法制鋼,新法製鹽,確實都是極好的。」
「只是鹽鐵之利,從鹽鐵司分離出來之後,朕答應每年還是要拿四百萬貫出來交給三司,以做國用。」
「而現在軍械監雖然也有鹽鐵大利,卻是都用鹽鈔換了戰馬,軍糧,交付西北前線,故而軍械監近來冶鐵,曬鹽,但卻是還一個銅板都沒給朕賺呢。」
「不止如此,軍械監如今新立,處處都缺人手,也處處都要錢財,這個錢,還是只能從朕的內帑里出,而鹽鐵司那邊,鹽鐵司沒了鹽鐵,又還剩下什麼呢?」
「如那茶油醋面銅漆柴之流,實則也賺不來多少錢財,卻偏偏還養了這麼多人。」
劉永年一愣,道:「鹽鐵司如今沒了鹽鐵,難道那些官員的俸祿仍還是照發的麼?」
趙禎:「不然呢?且不說胥吏,官員們都是寒窗苦讀,正途科舉考上來的,難道還能清退他們麼?這一時半刻的,又哪有那麼多的缺額呢。」
「而且鹽鐵司是與民間商賈交易最多的衙門,以前這衙門還能運作的時候一切無事,如今衙門要撤了。」
趙禎又是好一頓苦笑,道:「卻是給朕整理出來足足一千多萬貫的欠條來,有些錢催得很急,朝廷也不好一直欠著,否則,軍械監的衙門就搭不來,可該要如何是好啊。」
「故而大郎,朕,現在是真的沒有錢啊,但凡朕還能想得出來辦法,拿的出錢來,又何必行此賣官鬻爵之事呢?」
「大郎不許我賣,說是毀我大宋根基,可是除此之外,還有什麼辦法呢?」
對於富戶而言,雇用人手做工就能換官身,這其實是很大的好處,畢竟陝西的堡寨肯定是要修的,不賣官來修,也會發徭役來修。
哪怕是攤派的,跟官府承包工程還能得個官身,真的發徭役來修的話,那就什麼都得不著了,兵凶戰危之下,搞賄賂逃徭役是很難的,這個時候就算是貪官也沒有幾個敢在軍事設施上貪錢。
而且很重要的一點是,陝西這地方某種程度上也算是全民皆兵的,早在真宗朝的時候組建保毅軍就要求陝西百姓戶戶出丁,家裡有四個丁口的還要出兩個,八個以上丁口的要出四個。
允許富戶在當地自己組織賑災,很大程度上其實就是在給當地的地主豪強解綁,讓地主豪強名正言順的成為小軍閥。
北宋的西軍在後期都快要家族化了,出來一大堆地方系的中小型將門,幾乎是父子相繼,朝廷針插不進水潑不入,這至少是個主要原因之一。
而且這樣的模式說是在陝西實行,但早晚會傳染到全國各地,地主士大夫階級麼,只要你敢給他們撕開一個口子,他們就有本事把這個口子給扯出一個大洞。
對於流民來說,不受僱於地主豪強,最好的出路也就是當兵,但是在陝西這個地方卻是真的兵凶戰危,當兵是真的很危險而且待遇也不怎麼好。
這政策一搞基層士兵的上升階梯幾乎都快要鎖死了。
對於文官來說自然也是好事啊,都能花錢買官了這難道還不是好事麼?誰能保證自家兒子孫子代代都能中舉當進士?
現在好了,當不上進士,可以想辦法先往三班借職去送麼,送進去了,再想辦法去搶那些大頭兵的軍功,以軍功換晉升麼。
只要運作得好,將來總是有機會去曲線當官的,那些沒根基,沒背景的武夫,大頭兵的功勳還是很好搶的,大不了花錢買麼。
對於趙禎來說這也是個好事,因為現在朝廷確實是越來越窮,三司幹啥都沒錢,尤其是陝西的這些事情幾乎全是他花內帑補貼國用的。
這麼搞至少能給他省很多的錢。
甚至這對於將門來說也未嘗不是一件很好的事情,除了陝西當地的小將們可以更好地世襲傳遞之外,東京那些將門也不用擔心總冒出來出頭的草根將領跟他們搶位置了。
大宋這邊一直以來最恨狄青這種草根出身的將領的人其實從來都不是文官,反而恰恰就是那些將門。
至於說底層的大頭兵乃至於基層軍官完全斷絕上升階梯這種事,誰在乎呢?完全沒有發生渠道的階級在政治上基本就等同於不存在的。
這種你好我好大家好,對政治上所有團體都只有好處沒有壞處的事情,只要能立項施行,幾乎就不可能再走回頭路,立得時候一句話,撤的時候可就是半條命了。
然而趁著現在這個政策完全實施之前,倒是還不算太晚。
趙禎一時被劉永年說得也是啞口無言,沉思良久,點頭道:「你說得倒也有理,朕只是以為,進士者國之根本,我朝以來進士及第都有實差故而不可,卻是忽略了三班之職,雖無實差,但也確實是有著非同一般的意義。」
他居然認錯倒快。
劉永年自己都沒有意識到,經歷了這許多事,趙禎對於劉永年的建議已經越來越重視,到了只要有道理就會聽的地步了。
雖然對於他滿口的文官集團陰謀論還是不信的,他說韓琦是大奸大惡,趙禎只是笑笑並未接茬,但他現在對於朝政的影響能力,其實已經絲毫不差於一個翰林學士。
「只是大郎既然以為韓琦之法不成,卻不知腹中可有良策?陝西,尤其是鄜延路所面臨的問題,大郎想來是比朝中大多數的官員都更加清楚的,流民總要安撫,堡寨也總要修繕。」
「若是調整此策,只給有名無實之官身,不涉及三班借職和三班奉職,此策是否可行呢?」
劉永年皺眉搖頭,道:「會好很多,但是官職濫授,會導致財政越來越困難,就算沒有差遣,有官,朝廷也總是要給他們開俸祿的,而且當上了官,家人就免了徭役,兼併田產,隱匿人口都會更容易。」
「此策越是推行,則朝廷開支越大,收支越少,故而此舉雖會讓朝廷省下一些錢,但卻會埋下更大的隱患,無異於飲鴆止渴啊。」
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但眼下戰時將至,那些有功勞,又不足以三班借職的兵卒,該要如何安撫?到頭來還不是在挖我大宋武夫的根麼。那些文官他們就想這樣啊。」
趙禎苦笑,兩手一攤:「這也不行那也不行,如此,奈何啊?其實兩府兩制的宰相,未嘗沒有人看出此策之弊,只是兩害相權取其輕,陝西那邊,流民,堡寨,都是急務,若不能解決,今年就要翻天。」
「至於冗官和因此耽誤了基層官兵的前途……此畢竟只是遠憂,至少要十數年,乃至數十年才能夠顯現,朝廷,也真的是萬般無奈啊,些許後患,只希望我大宋後世帝王,可以英明神武,再改積弊吧。」
劉永年皺眉道:「朝廷沒有錢了,內帑也沒有錢了麼?軍械監不是剛分離出來麼?不是鹽利盡歸內帑了麼?」
趙禎聞言卻是愈發的苦笑不已,道:「大郎真乃我大宋麒麟兒也,新法制鋼,新法製鹽,確實都是極好的。」
「只是鹽鐵之利,從鹽鐵司分離出來之後,朕答應每年還是要拿四百萬貫出來交給三司,以做國用。」
「而現在軍械監雖然也有鹽鐵大利,卻是都用鹽鈔換了戰馬,軍糧,交付西北前線,故而軍械監近來冶鐵,曬鹽,但卻是還一個銅板都沒給朕賺呢。」
「不止如此,軍械監如今新立,處處都缺人手,也處處都要錢財,這個錢,還是只能從朕的內帑里出,而鹽鐵司那邊,鹽鐵司沒了鹽鐵,又還剩下什麼呢?」
「如那茶油醋面銅漆柴之流,實則也賺不來多少錢財,卻偏偏還養了這麼多人。」
劉永年一愣,道:「鹽鐵司如今沒了鹽鐵,難道那些官員的俸祿仍還是照發的麼?」
趙禎:「不然呢?且不說胥吏,官員們都是寒窗苦讀,正途科舉考上來的,難道還能清退他們麼?這一時半刻的,又哪有那麼多的缺額呢。」
「而且鹽鐵司是與民間商賈交易最多的衙門,以前這衙門還能運作的時候一切無事,如今衙門要撤了。」
趙禎又是好一頓苦笑,道:「卻是給朕整理出來足足一千多萬貫的欠條來,有些錢催得很急,朝廷也不好一直欠著,否則,軍械監的衙門就搭不來,可該要如何是好啊。」
「故而大郎,朕,現在是真的沒有錢啊,但凡朕還能想得出來辦法,拿的出錢來,又何必行此賣官鬻爵之事呢?」
「大郎不許我賣,說是毀我大宋根基,可是除此之外,還有什麼辦法呢?」