第423章 科舉
第423章 科舉
貞觀十八年十一月十五日，大朝會。
太極殿內，香菸裊裊。
百官依班次肅立，靜候朝會議程。
一切按部就班，直到禮部尚書李道宗出班。
「陛下，臣有本奏。」
李道宗的聲音在大殿中迴蕩。
李世民端坐御座之上，微微頷首：「講。」
李道宗手持笏板，聲音洪亮。
「禮部已擬定貞觀十九年科舉籌備事宜，各州解額、考試日期、考官人選，均已造冊。然臣查閱嶺南道貢舉案卷時，發現一事，不得不奏。」
他頓了頓，抬頭看向御座。
「嶺南五管數十州，明年能參加省試的舉子，僅有三人。」
話音落下，殿內瞬間一靜。
隨即，嗡嗡的議論聲如同潮水般蔓延開來。
「三人？」「整個嶺南道？」「這怎麼可能？」
李道宗沒有理會那些議論，繼續奏報。
「嶺南道按制應有解額，但當地士子連舉」都舉不出來一不是名額不夠，是根本無人能通過州試。臣調閱了嶺南各州過去十年的貢舉案卷，十年之間，累計向朝廷貢舉七人，及第者————」
他停頓了一下，聲音低沉：「零人。」
殿內徹底安靜了。
李世民的手指在御座上輕輕敲了一下。
他目光掃過群臣，看見關隴官員們面色平靜，甚至有人嘴角微微上揚。
看見山東官員們交換著心照不宣的眼神。
看見幾個嶺南籍的低級官員，臉色漲紅，欲言又止，雙手死死攥著笏板。
「把詳細案卷呈上來。」李世民道。
王德快步走下御階，從李道宗手中接過案卷，呈至御案。
李世民展開，目光掃過那些數字嶺南道，貞觀九年，貢舉一人，省試落第。
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貞觀十年，貢舉零人。
貞觀十一年，貢舉一人，省試落第。
貞觀十二年，貢舉零人。
貞觀十三年，貢舉二人，省試落第。
整整十年，七人赴京，無一人及第。
而關中一道，僅京兆府一地，明年解額就有一百二十人。
李世民合上案卷，靠在椅背上。
他想起貞觀初年自己說過的話一「為政之要，惟在得人，用非其才，必難致治。」也說過「天下英雄入吾彀中矣」。
可現在呢？
天下英雄？
只有關隴和中原的英雄。
嶺南、黔中、隴右這些地方，連「入彀」的資格都沒有。
他抬起頭，看向群臣。
「嶺南無人，諸卿以為當如何？」
話音落下，朝堂瞬間炸鍋。
禮部侍郎王燦率先出班：「陛下，臣以為，此事不足為慮。嶺南文教落後，士子才學不濟，乃是實情。朝廷取士，當以才論，豈能以地論？」
「若因嶺南無人而降低標準，則天下才俊何以服眾？」
他的聲音洪亮，引經據典。
「《禮記》有雲，大道之行也，天下為公」。選賢與能，本無地域之分。」
「關中、中原人才輩出，乃我朝文教昌明之象。」
「嶺南無人，正說明當地教化未興，當由地方官員勤加勸學，而非讓朝廷為偏遠之地破例。」
這番話冠冕堂皇，贏得不少關隴官員暗暗點頭。
御史崔瀚出列附和。
「王侍郎所言極是。陛下，科舉取士，貴在公平。若因嶺南無人而調整名額，那黔中道無人，是否也要調整？隴右道無人，是否也要調整？」
「長此以往，朝廷取士之制，豈非形同虛設？」
按地區調整名額的事情從隋朝開始一直爭吵。
他頓了頓，語氣更加懇切。
「臣非不為嶺南著想，實為朝廷法度著想。法度一亂，後患無窮。」
李世民沒有說話，目光掃過群臣。
他看見房玄齡站在班列中，眼帘低垂，似乎在沉思。
看見長孫無忌面無表情，看不出喜怒。
看見岑文本眉頭微蹙，手指在袖中輕輕捻動。
又有人出班，是御史賈言忠。
「陛下，臣有不同見解。」他的聲音不高，但字字清晰。
「嶺南無人，固然是事實。但臣想問一句—嶺南的士子，為何無人？」
他轉過身，看向王燦。
「王侍郎說嶺南文教落後，臣同意。可文教落後，是誰的責任？」
王燦眉頭一皺：「自然是當地官吏教化不力。」
賈言忠搖頭：「臣查閱過嶺南各州刺史的履歷。貞觀以來，派往嶺南的刺史，多半是貶官，或是資歷淺薄、在朝中無根基之人。」
「這些人到了嶺南，有幾個是真心興辦教化的？不過是熬資歷、等調回罷了。」
他聲音提高了幾分。
「關中為何人才輩出？因為關中有最好的老師，最多的書籍，最濃的學風。」
「嶺南為何無人？因為嶺南什麼都沒有。朝廷把最好的教育資源都給了關中，卻要求嶺南的士子和關中士子同場競爭，這公平嗎？」
此言一出，朝堂譁然。
王燦臉色鐵青。
「賈御史此言差矣！朝廷何曾把教育資源只給關中？國子監面向天下招生，各州縣皆
有官學，何來不公之說？」
賈言忠針鋒相對。
「國子監招生的名額，關中子第占了幾成？州縣官學的師資，關中與嶺南可曾一樣？」
「王侍郎在長安久居，可知嶺南的官學是什麼樣子？幾間破屋，一個老儒，教幾十個孩子讀《千字文》。這樣的地方，如何能培養出進士？」
兩人爭執不下，越來越多的人加入進來。
關隴官員堅持「擇優錄取」，山東官員主張「維持現狀」，而少數幾個出身偏遠地區的官員，雖然想說話，卻被一次次打斷，只能漲紅著臉站在一旁。
李世民始終沒有說話。
他看著這場爭論，看著那些冠冕堂皇的言辭背後的利益算計。
他能感覺到，這個問題背後，是一個更大的問題朝廷的根基，到底在哪裡？
如果嶺南永遠出不了官，那些地方的人憑什麼效忠朝廷？
憑什麼相信朝廷會管他們？
他想起李靖曾經說過的話「邊地不穩，非因民刁，實因官苛。官苛則民怨，民怨則離心。」
科舉也是一樣的道理。
如果邊遠地區的人永遠沒有出頭之日，他們就會離心。
可問題是，怎麼解決？
朝會持續了一個時辰，沒有結果。
李世民揮了揮手：「此事容後再議。退朝。」
群臣行禮，魚貫而出。
李世民坐在御座上，久久未動。
他看著那份嶺南道的案卷，看著那一個個刺眼的「零」，手指在御案上輕輕敲著。
他知道，這個問題必須解決。
但他也知道，這個問題沒有簡單的答案。
長孫無忌是在申時求見的。
他來兩儀殿的理由，是商議民部來年預算的事。
君臣見禮畢，落座。
長孫無忌先呈上戶部的預算摘要，李世民接過，翻了幾頁，點頭：「民部這次做得細緻。」
長孫無忌道：「是。唐尚書親自督辦，各司反覆核算，力求無漏。」
李世民「嗯」了一聲，放下文冊，看向他：「輔機，你還有別的事？」
長孫無忌沉默片刻，道：「陛下聖明。臣確實還有一事，想與陛下私下說說。」
李世民端起茶盞，抿了一口：「講。」
長孫無忌道：「今日朝會上嶺南貢舉之事，臣想了許久。臣以為，此事必須解決，但不能操之過急。」
李世民看著他。
長孫無忌繼續道：「關隴官員反對調整名額，有他們的道理。」
「關中、中原文教興盛，人才輩出，這是朝廷多年經營的結果。」
「若因嶺南無人，就削減關隴名額，補給嶺南，關隴官員必然不滿。他們在朝中人數
最多，勢力最大，一旦集體反對，什麼事都辦不成。
他頓了頓，語氣更加懇切：「陛下，臣不是為關隴說話。臣是想說，政治之道，在於平衡。要解決嶺南的問題，不能只盯著嶺南，也不能得罪關隴。」
李世民放下茶盞：「那你說，怎麼辦？」
長孫無忌道：「臣有一個治標之法，或許可以一試。」
「治標？」
「是。」長孫無忌道，「嶺南無人，根本原因是文教落後。文教落後，是因為當地官員不重視。」
「臣建議，陛下可以下詔，將嶺南各州刺史的考核標準中，增加一項——興辦官學、
培養士子的成效。」
「成效顯著的，優先升遷；敷衍塞責的，嚴加懲處。」
李世民眉頭微動。
長孫無忌繼續道：「同時，可由國子監選派一批博士、助教，輪流去嶺南各州官學任教，任期三年。」
「三年後回京，優先升遷。這樣，既能解決嶺南師資不足的問題，又能讓朝中官員親身體會邊遠地區的艱難，日後議事時，或許能多一些體諒。」
李世民沉默片刻，道：「這確是治標之法。」
長孫無忌點頭：「是治標，但治標能解燃眉之急。嶺南文教落後，不是一天兩天形成的，要徹底解決，需要十年、二十年。」
「可嶺南的士子等不了十年。眼下這個辦法，至少能讓嶺南看到朝廷的態度，讓他們知道，朝廷沒有忘記他們。」
他頓了頓，看向李世民。
「至於治本之策，臣以為，要從長計議。等嶺南文教漸興，士子漸多，再考慮調整名額的事。那時候，關隴官員也無話可說。」
李世民看著他，目光深邃。
他知道長孫無忌這番話，有私心，也有公心。
私心是，作為關隴集團的代表，他不希望關隴的利益受損。
公心是，他確實在思考如何解決問題，而不是堵住問題。
「輔機，」李世民緩緩道，「你說的這些，朕會考慮。」
長孫無忌起身行禮：「臣告退。」
他走出暖閣時，腳步平穩，面色如常。
但李世民知道，這只是開始。
房玄齡是在酉時來的。
他來兩儀殿的理由，是呈送尚書省關於來年春耕的籌備奏疏。
李世民接過，卻沒有立刻看，而是指了指坐席：「玄齡，坐。」
房玄齡坐下。
李世民看著他，忽然問：「今日朝會的事，你怎麼看？」
房玄齡沉默片刻，道：「陛下，臣以為，嶺南貢舉之事，不只是一個名額問題，是朝廷治國理政的根本問題。」
李世民身體微微前傾：「說下去。」
房玄齡道：「臣在尚書省多年，經手過無數地方政務。臣發現一個現象越是偏遠的地方，朝廷的政令就越難落地。」
「不是百姓不聽話，是當地官員不辦事。官員為什麼不辦事？」
「因為他們知道，在那個地方待幾年，就會被調走。做好做壞，沒有區別。」
他頓了頓，聲音低沉：「嶺南的官學，臣讓人查過。貞觀以來，嶺南各州換過四十七任刺史，平均任期不到兩年。」
「這些人里，有幾個真正關心過當地的教育？沒有。他們忙著經營人脈，忙著巴結上官，忙著等調回中原。」
李世民的手指在案上輕輕敲了一下。
房玄齡繼續道：「所以臣在想，嶺南無人，不是嶺南人不行，是朝廷的制度有問題。」
「刺史任期太短，沒有人願意在當地紮根。官學投入太少，沒有人願意去教書。士子沒有出路，沒有人願意讀書。」
他看向李世民，目光懇切：「陛下，臣有一個想法，或許可以一試。」
李世民道：「講。」
房玄齡道：「臣建議，從明年起，啟用刺史任期制度，嶺南各州的刺史，需滿兩屆。
六年之內，不得調離。」
「考核標準中，增加興辦官學、培養士子的成效。成效顯著的，六年後回朝，優先重用；成效差的，嚴加懲處。」
李世民眉頭微動：「這和輔機說的，有相似之處。」
房玄齡點頭：「臣與輔機，確實想到一處去了。但臣還想加一條。」
「哪一條？」
「嶺南籍進士，回鄉任官。」房玄齡道，「嶺南士子考中進士後，朝廷優先將他們派回嶺南任職。」
「這些人熟悉當地情況，有鄉土之情，做事會比外來官員更用心。
「而且，他們本身就是從嶺南考出來的，對當地士子有示範作用一讓他們看見，讀書真的能改變命運。」
李世民沉默了。
他想起貞觀初年，自己說過的話「用人但問堪否，豈以新故異情？」
房玄齡這個建議，正是在踐行這個理念。
「玄齡，」李世民緩緩道，「你說的這些，朕記下了。」
「陛下，臣還有一句話，不知當講不當講。」
李世民道：「講。」
房玄齡道：「嶺南之事，看起來是個小問題，其實是朝廷治理邊遠地區的縮影。」
「若不趁早解決，這些地方就會越來越遠，越來越離心。」
他頓了頓，聲音沉重。
「陛下，大唐的疆域，不只是關中、中原那幾塊富庶之地。那些偏遠的地方，也是大唐的土地；那些偏遠的人，也是大唐的子民。」
說完，他深深一揖，退了出去。
李世民坐在御案後，久久未動。
房玄齡最後那幾句話，像錘子一樣敲在他心上。
岑文本是在戌時三刻求見的。
他來兩儀殿的理由，是呈送一份關於江南道水利工程的急奏。
李世民接過，卻沒有看，而是直接問：「景仁，你來，是為了嶺南的事吧？」
岑文本一愣，隨即苦笑。
「陛下聖明。臣確實是為了此事而來。」
李世民指了指坐席：「坐。」
岑文本坐下，神色鄭重。
李世民看著他：「景仁，今日朝堂上，你一直沒說話。朕想聽聽，你怎麼看。」
岑文本沉默片刻，然後開口。
他的聲音不高，但每一個字都清晰有力。
「陛下，臣反對給嶺南增加名額。」
李世民眉頭一挑。
岑文本繼續道：「臣反對，不是臣不體恤嶺南。恰恰相反，臣正是體恤嶺南，才反對。」
李世民看著他，等他繼續說下去。
岑文本道：「陛下，科舉是什麼？是朝廷選拔人才的制度。它的核心，是公平。公平是什麼？」
「是所有人在同一套標準下競爭。關中子弟和嶺南子弟，用的是同一份考卷，由同一批考官閱卷。」
「考上的，就是人才；考不上的，就不是。」
他頓了頓，聲音低沉。
「如果因為嶺南無人，就給嶺南增加名額，那嶺南考上的那些人，算是什麼？」
「是憑真才實學考上的，還是憑朝廷「照顧」考上的？」
李世民沒有說話。
岑文本繼續道：「陛下，臣可以想像，如果朝廷真的給嶺南增加名額，關中、中原的士子會怎麼說。」
「他們會說，嶺南人考不過，朝廷就給他們開後門。這對嶺南士子來說，是羞辱，不是恩惠。」
他的聲音提高了幾分。
「臣出身江南。臣年少時，江南文教也不如中原。但臣從沒想過要朝廷照顧」。
「臣只知道，要想出人頭地，就得比別人更用功，讀更多的書，寫更好的文章。」
「臣考上了，臣就是憑真本事考上的。臣要是在考場上輸給關中子弟，臣認。」
李世民看著他，目光深邃。
岑文本緩了緩語氣，繼續道：「陛下，臣不是反對幫助嶺南。臣反對的，是用破壞制度的方式去幫助。」
「國子監選派博士去嶺南任教，臣贊成。甚至，朝廷可以撥款在嶺南多建幾所官學，多買一些書籍，臣都贊成。」
他直視李世民：「但這些，都是治本之道。文教興了，嶺南自然有人才。人才有了，自然能考上。」
「那時候，嶺南的進士，是堂堂正正考出來的，誰也說不出一個「不」字。」
「可如果現在就給嶺南增加名額，陛下想一想，那些靠照顧」考上的人，到了朝堂上，能抬起頭嗎？」
「其他官員會怎麼看他？他自己心裡會怎麼想？」
他搖了搖頭：「陛下，這不是幫他們，是害他們。」
殿內陷入一片寂靜。
李世民靠在椅背上，閉上眼睛。
岑文本的話，像一把刀，剖開了問題的另一面。
公平。
什麼是真正的公平？
讓所有人都用同一套標準競爭，是公平。
可如果一方根本沒有機會接受教育，那這公平，是真正的公平嗎？
可如果給落後地區特殊照顧，那這照顧，會不會變成另一種不公平？
這個問題，沒有簡單的答案。
良久，李世民睜開眼。
「景仁，你說的這些，朕都聽明白了。」他緩緩道，「那你說，該怎麼辦？」
岑文本沉默片刻，道：「陛下，臣有一個想法，不知是否可行。」
李世民道：「講。」
岑文本道：「臣建議，可以設立「南北選」。
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「南北選？」李世民眉頭一皺。
岑文本道：「是。進士科仍是全國統考，擇優錄取，這是根本，不能動搖。」
「但同時，可以增設明經科」的特奏名—每道按固定名額，推薦本道才俊參加省試。推薦上來的士子，單獨閱卷，單獨錄取，但不與進士科同榜。」
他解釋道：「這樣，進士科仍是天下英雄入吾彀中」的盛典，明經科則是給偏遠地區一條出路。」
「兩條路並行，互不干擾。關中、中原的士子，可以去爭進士科；嶺南、黔中的士子，可以去考明經科。」
李世民聽著，手指在案上輕輕敲著。
「景仁，」李世民看著他，「你這個提議，朕會認真考慮。」
岑文本起身行禮：「臣告退。」
暖閣里，只剩下李世民一人。
他靠在椅背上，望著跳動的燭火，久久不語。
三個重臣，三種立場，三種方案。
長孫無忌求穩，用治標之法拖延時間，等關隴慢慢接受現實。
房玄齡務實，用制度激勵地方官員，從根源上解決問題。
岑文本高遠，用「南北選」的構想，試圖在維護公平的前提下，給邊遠地區一條出路o
誰對？誰錯？
沒有對錯。
他們只是在各自的立場上，用自己的方式，為這個帝國思考。
李世民閉上眼睛。
他忽然有些累。
不是身體的累，是心累。
這些年來，他越來越深刻地感受到，治理一個國家，不是靠一道詔書就能解決的。
每一個決策背後，都有無數利益在博弈。
每一個問題背後，都有無數因素在糾纏。
他需要一個人，一個能跳出這些利益、站在更高處看問題的人。
他想到了李逸塵。
「召太子、李逸塵即刻入宮。」
李承乾接到口諭時，正在和李逸塵議事。
兩人一同出了東宮，穿過長長的宮道，來到兩儀殿。
王德已經在門口等著了。
「太子殿下，李右庶子，陛下在暖閣等候。」
兩人進了暖閣。
李世民靠在御榻上，腿上蓋著薄毯。
「坐。」
兩人坐下。
李世民沒有繞彎子，直接把今天三位重臣的覲見，原原本本說了一遍。
長孫無忌的「穩」，房玄齡的「實」，岑文本的「公」。
說完，他看向李承乾：「高明，你怎麼看？」
李承乾沉默片刻，道：「父皇，兒臣以為，三位大臣說的，都有道理。但兒臣總覺得，還差一層。」
李世民眉頭一挑：「差一層？」
李承乾道：「是。長孫司徒求穩，是在現有格局裡找平衡。房相務實，是在制度上做修補。岑中書高遠，是在公平和照顧之間找第三條路。他們都在想辦法，但他們的辦法，都是在分」字上做文章怎麼分名額，怎麼分利益，怎麼分地域。」
他頓了頓，看向李世民：「父皇，兒臣在想，嶺南的問題，真的只能靠「分」嗎？」
李世民沒有說話。
他看向李逸塵。
李逸塵從進門到現在，始終沉默。
此刻他抬起頭，迎上李世民的目光。
李世民道：「李逸塵，你怎麼看？」
李逸塵沒有立刻回答。
他沉默片刻，然後開口。
「陛下，臣斗膽說一句—嶺南的問題，恐怕不是名額的問題。」
李世民道：「哦？」
李逸塵道：「臣看過嶺南各州的貢舉案卷。貞觀以來，嶺南累計貢舉不過數十人，及第者不過數人。可嶺南的人口，不比關中少太多。問題到底出在哪裡？」
他頓了頓，繼續道。
「關中為何人才輩出？非關中人天資過人，而是關中根基深厚。」
「貞觀學堂、國子監、太學、四門學，皆在關中。天下書籍，大半藏於長安。名師大儒，多在京畿。」
「關中子弟，自幼耳濡目染，所讀者皆經典，所學者皆正道。此非一日之功，乃數十年積蓄之結果。」
「嶺南呢？嶺南官學，不過數間茅屋。嶺南書籍，全靠手抄。嶺南師資，多是貶官、
流人，或本地老儒。嶺南子弟，縱有聰慧過人者，亦無書可讀，無師可從。」
他看向李世民。
「陛下，這不是嶺南人不努力，是嶺南沒有那個根基。」
李世民的手指，在御案上停住了。
根基。
這個詞，他懂。
當年打天下，他和竇建德、王世充爭鋒。
不是他比他們聰明，是他起家的根基比他們厚——關隴集團的支持，太原起兵的家底。
根基這個東西，看不見摸不著，可它決定一切。
嶺南沒有這個根基。
那怎麼辦？
讓關中停下來等嶺南？不可能。
讓嶺南自己慢慢積累？
那得幾十年。
他看向李逸塵。
「那你覺得，該怎麼辦？」
李逸塵道：「陛下，臣在想——能不能換一條路？」
李世民道：「換一條路？」
李逸塵點頭：「是。關中那條路，根基太深，嶺南人跑不過。那就換一條他們能跑的路。」
「跑完之後，還是到朝堂上來，還是做大唐的官。」
李世民沒有說話。
李逸塵繼續道：「臣翻閱史書，見貞觀年間，陛下曾為吐蕃、新羅、高昌等國子弟設賓貢進士」之科，單獨考試，單獨錄取，附名進士榜末。」
李世民點了點頭：「是。那是為了懷柔遠人，牢籠英彥。」
李逸塵道：「陛下，臣在想這個制度，能不能用在嶺南？」
李世民愣住了。
賓貢進士？
那是給外國人的。
嶺南是大唐的疆域，怎麼能用賓貢？
但他沒有打斷。
李逸塵繼續道：「臣不是說把嶺南當外番。臣是說，可以借這個思路—給嶺南人一條不一樣的路。」
「他們根基淺，那就用淺的根基來比。他們懂嶺南的事，那就考嶺南的事。」
他開始一條一條地說。
「第一條，在嶺南設南選」，仿賓貢進士之例嶺南士子單獨考試，單獨錄取，附名進士榜末，與進士科同等待遇。考試內容，以嶺南本地事務為主。」
「嶺南的水利怎麼修？嶺南的土司怎麼管？嶺南的瘴氣怎麼治？這些題目，關中士子不懂，嶺南士子懂。」
李世民聽著，沒有說話。
李逸塵繼續道：「第二條，在嶺南設學田。漢朝有學田」之制，用公田收益供養太學。」
「臣想，可以在嶺南各州撥付公田，作為學田。學田的產出，用於資助本地士子讀書、赴京趕考。」
「根基不是一天建成的，學田就是根基的第一步。」
「第三條，在長安設嶺南貢士館。嶺南士子赴京趕考，路遠費重，很多人不是考不上，是來不起。」
「臣想，可以在長安撥一處宅院，供嶺南赴京士子免費食宿。同時，朝廷補貼一部分路費。」
「第四條，嶺南及第進士，優先派回嶺南任職。嶺南人最懂嶺南事，讓他們回嶺南做官，比派關中人去管更合適。」
「而且，這對嶺南士子是最大的激勵他們知道，考上了就能回家，就能光宗耀祖。」
四條說完，殿內一片寂靜。
李承乾屏住呼吸。
李世民靠在御榻上，一動不動。
他的腦子裡，正在翻江倒海。
李逸塵這四條，他一條一條在過。
學田，漢朝就有，不是新東西。
貢士館，就是個宅院，不是新東西。
回鄉任官，吏部本來就有這權力，也不是新東西。
南選——這個是新東西嗎？
不，也不是。
這是他自己定的賓貢進士制度。
用在外國人的。
現在李逸塵說，用在自己人身上。
他忽然明白了。
李逸塵不是在「創新」，是在「借用」。
把給外國人的制度，借給嶺南。
把給太學的學田制度，借給嶺南。
把朝廷本來就能做的事，借給嶺南。
他沒動任何人的利益，沒改任何舊制，只是把現成的東西，借到了該借的地方。
他看向李逸塵，眼神複雜。
「你這個「南選」，是賓貢進士之例？」
李逸塵道：「是。賓貢進士之例，貞觀年間已有。新羅、高昌等國子弟，皆可由此入仕。臣想，嶺南子弟，總不比外番子弟差。」
李世民沉默了。
他忽然想起當年下詔時的情形。
那時候他想的是，讓那些藩國的子弟，心向大唐。
他從沒想過，這個制度可以用在自己人身上。
不是因為他笨，是因為他從來沒往那個方向想。
他以為嶺南的問題，是名額問題，是公平問題，是照顧問題。
可李逸塵告訴他，不是。
是根基問題。
根基不同，就不能用同一把尺子量。
那就換一把尺子。
用給外國人的那把尺子。
他靠在御榻上，閉上眼睛。
過了很久，他睜開眼。
「李逸塵。」
「臣在。」
「你這個思路，朕聽明白了。」
李逸塵低下頭，沒有接話。
李世民搖了搖頭。
「朕一直在想，怎麼讓嶺南人和關中人在同一張榜上公平競爭。你想的是，讓他們不要在同一張榜上競爭。」
他看向李逸塵。
「這就是你比朕多想的那個層次。」
李逸塵依然低著頭，沒有說話。
從兩儀殿出來時，夜已深沉。
李承乾走在宮道上，腳步比來時輕快了許多。
他幾次想開口說話，但看見李逸塵眉頭微蹙、似在沉思，便又將話咽了回去。
一直走到東宮門口，李逸塵才停下腳步。
「殿下，臣回去擬奏疏。明日一早呈送兩儀殿。」
李承乾點頭：「先生辛苦。今夜早些歇息。」
李逸塵笑了笑，沒有接話，轉身消失在夜色中。
李承乾站在原地，看著他的背影，忽然想起父皇方才那句「這就是你比朕多想的那個層次」。
他搖了搖頭。
這個層次，他什麼時候才能到？
李逸塵回到安興坊宅中時，已是亥時三刻。
福伯迎上來，見他神色凝重，不敢多問，只道：「郎君，可要備些點心？」
李逸塵擺擺手：「不必。書房掌燈，我要寫東西。」
福伯應了一聲，快步去準備。
書房裡，燭火跳動。
李逸塵坐在案前，鋪開紙，研好墨，卻久久沒有落筆。
他在想一個問題這個「南選」之制，若真在嶺南推行，十年之後會是什麼樣子？
嶺南士子有了自己的路，還會有人去考進士科嗎？
關隴士子看著嶺南人另闢一途，會不會也來要？
這個口子一開，將來會不會收不住？
他提起筆，蘸了蘸墨，開始在紙上寫。
奏疏寫得不快，但條理清晰。
他先寫嶺南現狀——十年貢舉七人，無一人及第。
非嶺南人不才，乃根基太淺。
再寫問題根源——關中根基深厚，嶺南根基薄弱。
用同一張榜，嶺南永無出頭之日。
然後寫解決方案——援賓貢進士之例，行南選之制。
學田、貢士館、南選、回鄉任官，四條一一詳述。
寫到南選時，他停頓了一下。
然後繼續落筆「臣斗膽，請陛下准此制暫行十年。十年之後，嶺南根基漸厚，士子漸多，則南選自
當停罷，嶺南士子仍歸進士科，與天下英才同場競逐。」
「十年之期，非為永制，乃為權宜。使嶺南知朝廷不棄，使關隴知此制有期。兩不相怨，各得其所。」
寫完最後一個字，他擱下筆，將奏疏從頭到尾看了一遍。
然後他靠在椅背上，長長吐出一口氣。
十年。
不長不短。
夠嶺南培養出第一批根基，也夠關隴接受這個現實。
十年之後，嶺南如果還是無人，那就不是根基的問題了。
如果嶺南有人了，那他們自然願意去考進士科一因為那才是真正的「天下英雄入吾彀中」。
他吹熄蠟燭，走出書房。
窗外，天色已經微微發白。
翌日辰時，奏疏送到兩儀殿。
李世民正在用早膳。
王德將奏疏呈上時，他愣了一下：「這麼快？」
王德道：「李右庶子昨夜連夜寫的。說是怕誤了今日朝議。」
李世民接過，展開。
他看得很慢。
學田、貢士館、南選、回鄉任官，四條和他昨夜聽到的一樣。
但當他看到最後一段時，他的手停住了。
「十年之期————」
他喃喃念道。
然後他放下奏疏，靠在椅背上，閉上眼睛。
王德在一旁，大氣不敢出。
過了很久，李世民睜開眼。
他笑了。
那笑容很淡，但王德看見了。
「這個李逸塵，」李世民搖了搖頭，「朕只想到怎麼解決眼前的問題，他已經想到十年後了。」
他指著奏疏上的那行字。
「你看這裡「使嶺南知朝廷不棄，使關隴知此制有期」。兩邊都想到了。」
王德不敢接話，只躬身道：「陛下聖明。」
李世民道：「不是朕聖明。是這小子，比朕多想了一層。」
他頓了頓，又道：「傳旨，今日朝會，先議此事。」
辰時三刻，太極殿。
百官肅立，氣氛比往日更加凝重。
嶺南貢舉之事，昨日爭論不休，今日必有結果。
李世民端坐御座之上，目光掃過群臣。
「太子昨日與東宮右庶子李逸塵商議，擬出一個方案。今日先議此事。」
他看向王德。
王德上前一步，展開奏疏，高聲宣讀。
「臣李逸塵謹奏————」
聲音在大殿中迴蕩。
學田、貢士館、南選、回鄉任官，一條一條，清清楚楚。
念到最後一句時，王德的聲音微微提高「請陛下准此制暫行十年。十年之後，嶺南根基漸厚，士子漸多，則南選自當停罷，嶺南士子仍歸進士科，與天下英才同場競逐。」
殿內一片寂靜。
關隴官員們面面相覷。
他們聽懂了。
沒動他們的名額，沒改他們的制度。
學田是漢朝的，貢士館就是個宅院，南選是賓貢進士—那是給外國人的，用在嶺南，和他們沒關係。
回鄉任官是吏部的事。
而且只有十年。
十年之後，嶺南人還是要回來考進士科。
這————
禮部侍郎王燦出班。
「陛下，臣有異議。」
李世民道：「講。」
王燦手持笏板，聲音洪亮。
「陛下，賓貢進士之制，乃為外藩所設。皆非我大唐疆域。嶺南是我大唐的土地，豈能援引外藩之例？」
「此例一開，黔中、隴右、江南西道，皆可援引。今日嶺南行南選，明日黔中行西選，後日隴右行北選。長此以往，朝廷取士之制，豈非四分五裂？」
這番話擲地有聲，不少官員暗暗點頭。
御史崔瀚出列附和。
「王侍郎所言極是。陛下，臣非不體恤嶺南，實為朝廷大局著想。」
「賓貢進士，是給外藩的體面。我大唐子民，豈能自降身份，與外國同例？」
他頓了頓，語氣更加懇切。
「且南選之制，若真在嶺南推行，嶺南士子還願考進士科嗎？他們有了自己的路，誰還願意走那條更難的路？」
「十年之後，嶺南士子若皆由南選入仕，誰還記得進士科？」
殿內議論聲漸起。
李承乾站在班列中，眉頭微皺。
他看向李逸塵。
李逸塵面色平靜，仿佛那些話與他無關。
又有人出班，是給事中鄭元壽。
「陛下，臣也以為此制不妥。」
他的聲音不高，但字字清晰。
「王侍郎、崔御史所慮，固然有理。但臣所慮者，是另一事。」
李世民道：「講。」
鄭元壽道：「南選之制，若只行十年，那十年之後，嶺南士子怎麼辦？」
「他們習慣了南選，突然又要回去考進士科，能考得過嗎？」
「若考不過，豈不是又回到今日的困境？」
他看向李世民，目光懇切。
「陛下，臣不是反對幫嶺南。臣是想問，這個「十年之期」，到底夠不夠？」
「若十年不夠，嶺南怎麼辦？若十年夠了，嶺南士子何必還要走兩條路？」
殿內安靜下來。
這個角度，很多人沒想到。
李世民沒有說話。
他看向李逸塵。
李逸塵終於動了。
他出班，走到殿中，向御座行禮。
然後他轉過身，面對群臣。
>
貞觀十八年十一月十五日，大朝會。
太極殿內，香菸裊裊。
百官依班次肅立，靜候朝會議程。
一切按部就班，直到禮部尚書李道宗出班。
「陛下，臣有本奏。」
李道宗的聲音在大殿中迴蕩。
李世民端坐御座之上，微微頷首：「講。」
李道宗手持笏板，聲音洪亮。
「禮部已擬定貞觀十九年科舉籌備事宜，各州解額、考試日期、考官人選，均已造冊。然臣查閱嶺南道貢舉案卷時，發現一事，不得不奏。」
他頓了頓，抬頭看向御座。
「嶺南五管數十州，明年能參加省試的舉子，僅有三人。」
話音落下，殿內瞬間一靜。
隨即，嗡嗡的議論聲如同潮水般蔓延開來。
「三人？」「整個嶺南道？」「這怎麼可能？」
李道宗沒有理會那些議論，繼續奏報。
「嶺南道按制應有解額，但當地士子連舉」都舉不出來一不是名額不夠，是根本無人能通過州試。臣調閱了嶺南各州過去十年的貢舉案卷，十年之間，累計向朝廷貢舉七人，及第者————」
他停頓了一下，聲音低沉：「零人。」
殿內徹底安靜了。
李世民的手指在御座上輕輕敲了一下。
他目光掃過群臣，看見關隴官員們面色平靜，甚至有人嘴角微微上揚。
看見山東官員們交換著心照不宣的眼神。
看見幾個嶺南籍的低級官員，臉色漲紅，欲言又止，雙手死死攥著笏板。
「把詳細案卷呈上來。」李世民道。
王德快步走下御階，從李道宗手中接過案卷，呈至御案。
李世民展開，目光掃過那些數字嶺南道，貞觀九年，貢舉一人，省試落第。
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貞觀十年，貢舉零人。
貞觀十一年，貢舉一人，省試落第。
貞觀十二年，貢舉零人。
貞觀十三年，貢舉二人，省試落第。
整整十年，七人赴京，無一人及第。
而關中一道，僅京兆府一地，明年解額就有一百二十人。
李世民合上案卷，靠在椅背上。
他想起貞觀初年自己說過的話一「為政之要，惟在得人，用非其才，必難致治。」也說過「天下英雄入吾彀中矣」。
可現在呢？
天下英雄？
只有關隴和中原的英雄。
嶺南、黔中、隴右這些地方，連「入彀」的資格都沒有。
他抬起頭，看向群臣。
「嶺南無人，諸卿以為當如何？」
話音落下，朝堂瞬間炸鍋。
禮部侍郎王燦率先出班：「陛下，臣以為，此事不足為慮。嶺南文教落後，士子才學不濟，乃是實情。朝廷取士，當以才論，豈能以地論？」
「若因嶺南無人而降低標準，則天下才俊何以服眾？」
他的聲音洪亮，引經據典。
「《禮記》有雲，大道之行也，天下為公」。選賢與能，本無地域之分。」
「關中、中原人才輩出，乃我朝文教昌明之象。」
「嶺南無人，正說明當地教化未興，當由地方官員勤加勸學，而非讓朝廷為偏遠之地破例。」
這番話冠冕堂皇，贏得不少關隴官員暗暗點頭。
御史崔瀚出列附和。
「王侍郎所言極是。陛下，科舉取士，貴在公平。若因嶺南無人而調整名額，那黔中道無人，是否也要調整？隴右道無人，是否也要調整？」
「長此以往，朝廷取士之制，豈非形同虛設？」
按地區調整名額的事情從隋朝開始一直爭吵。
他頓了頓，語氣更加懇切。
「臣非不為嶺南著想，實為朝廷法度著想。法度一亂，後患無窮。」
李世民沒有說話，目光掃過群臣。
他看見房玄齡站在班列中，眼帘低垂，似乎在沉思。
看見長孫無忌面無表情，看不出喜怒。
看見岑文本眉頭微蹙，手指在袖中輕輕捻動。
又有人出班，是御史賈言忠。
「陛下，臣有不同見解。」他的聲音不高，但字字清晰。
「嶺南無人，固然是事實。但臣想問一句—嶺南的士子，為何無人？」
他轉過身，看向王燦。
「王侍郎說嶺南文教落後，臣同意。可文教落後，是誰的責任？」
王燦眉頭一皺：「自然是當地官吏教化不力。」
賈言忠搖頭：「臣查閱過嶺南各州刺史的履歷。貞觀以來，派往嶺南的刺史，多半是貶官，或是資歷淺薄、在朝中無根基之人。」
「這些人到了嶺南，有幾個是真心興辦教化的？不過是熬資歷、等調回罷了。」
他聲音提高了幾分。
「關中為何人才輩出？因為關中有最好的老師，最多的書籍，最濃的學風。」
「嶺南為何無人？因為嶺南什麼都沒有。朝廷把最好的教育資源都給了關中，卻要求嶺南的士子和關中士子同場競爭，這公平嗎？」
此言一出，朝堂譁然。
王燦臉色鐵青。
「賈御史此言差矣！朝廷何曾把教育資源只給關中？國子監面向天下招生，各州縣皆
有官學，何來不公之說？」
賈言忠針鋒相對。
「國子監招生的名額，關中子第占了幾成？州縣官學的師資，關中與嶺南可曾一樣？」
「王侍郎在長安久居，可知嶺南的官學是什麼樣子？幾間破屋，一個老儒，教幾十個孩子讀《千字文》。這樣的地方，如何能培養出進士？」
兩人爭執不下，越來越多的人加入進來。
關隴官員堅持「擇優錄取」，山東官員主張「維持現狀」，而少數幾個出身偏遠地區的官員，雖然想說話，卻被一次次打斷，只能漲紅著臉站在一旁。
李世民始終沒有說話。
他看著這場爭論，看著那些冠冕堂皇的言辭背後的利益算計。
他能感覺到，這個問題背後，是一個更大的問題朝廷的根基，到底在哪裡？
如果嶺南永遠出不了官，那些地方的人憑什麼效忠朝廷？
憑什麼相信朝廷會管他們？
他想起李靖曾經說過的話「邊地不穩，非因民刁，實因官苛。官苛則民怨，民怨則離心。」
科舉也是一樣的道理。
如果邊遠地區的人永遠沒有出頭之日，他們就會離心。
可問題是，怎麼解決？
朝會持續了一個時辰，沒有結果。
李世民揮了揮手：「此事容後再議。退朝。」
群臣行禮，魚貫而出。
李世民坐在御座上，久久未動。
他看著那份嶺南道的案卷，看著那一個個刺眼的「零」，手指在御案上輕輕敲著。
他知道，這個問題必須解決。
但他也知道，這個問題沒有簡單的答案。
長孫無忌是在申時求見的。
他來兩儀殿的理由，是商議民部來年預算的事。
君臣見禮畢，落座。
長孫無忌先呈上戶部的預算摘要，李世民接過，翻了幾頁，點頭：「民部這次做得細緻。」
長孫無忌道：「是。唐尚書親自督辦，各司反覆核算，力求無漏。」
李世民「嗯」了一聲，放下文冊，看向他：「輔機，你還有別的事？」
長孫無忌沉默片刻，道：「陛下聖明。臣確實還有一事，想與陛下私下說說。」
李世民端起茶盞，抿了一口：「講。」
長孫無忌道：「今日朝會上嶺南貢舉之事，臣想了許久。臣以為，此事必須解決，但不能操之過急。」
李世民看著他。
長孫無忌繼續道：「關隴官員反對調整名額，有他們的道理。」
「關中、中原文教興盛，人才輩出，這是朝廷多年經營的結果。」
「若因嶺南無人，就削減關隴名額，補給嶺南，關隴官員必然不滿。他們在朝中人數
最多，勢力最大，一旦集體反對，什麼事都辦不成。
他頓了頓，語氣更加懇切：「陛下，臣不是為關隴說話。臣是想說，政治之道，在於平衡。要解決嶺南的問題，不能只盯著嶺南，也不能得罪關隴。」
李世民放下茶盞：「那你說，怎麼辦？」
長孫無忌道：「臣有一個治標之法，或許可以一試。」
「治標？」
「是。」長孫無忌道，「嶺南無人，根本原因是文教落後。文教落後，是因為當地官員不重視。」
「臣建議，陛下可以下詔，將嶺南各州刺史的考核標準中，增加一項——興辦官學、
培養士子的成效。」
「成效顯著的，優先升遷；敷衍塞責的，嚴加懲處。」
李世民眉頭微動。
長孫無忌繼續道：「同時，可由國子監選派一批博士、助教，輪流去嶺南各州官學任教，任期三年。」
「三年後回京，優先升遷。這樣，既能解決嶺南師資不足的問題，又能讓朝中官員親身體會邊遠地區的艱難，日後議事時，或許能多一些體諒。」
李世民沉默片刻，道：「這確是治標之法。」
長孫無忌點頭：「是治標，但治標能解燃眉之急。嶺南文教落後，不是一天兩天形成的，要徹底解決，需要十年、二十年。」
「可嶺南的士子等不了十年。眼下這個辦法，至少能讓嶺南看到朝廷的態度，讓他們知道，朝廷沒有忘記他們。」
他頓了頓，看向李世民。
「至於治本之策，臣以為，要從長計議。等嶺南文教漸興，士子漸多，再考慮調整名額的事。那時候，關隴官員也無話可說。」
李世民看著他，目光深邃。
他知道長孫無忌這番話，有私心，也有公心。
私心是，作為關隴集團的代表，他不希望關隴的利益受損。
公心是，他確實在思考如何解決問題，而不是堵住問題。
「輔機，」李世民緩緩道，「你說的這些，朕會考慮。」
長孫無忌起身行禮：「臣告退。」
他走出暖閣時，腳步平穩，面色如常。
但李世民知道，這只是開始。
房玄齡是在酉時來的。
他來兩儀殿的理由，是呈送尚書省關於來年春耕的籌備奏疏。
李世民接過，卻沒有立刻看，而是指了指坐席：「玄齡，坐。」
房玄齡坐下。
李世民看著他，忽然問：「今日朝會的事，你怎麼看？」
房玄齡沉默片刻，道：「陛下，臣以為，嶺南貢舉之事，不只是一個名額問題，是朝廷治國理政的根本問題。」
李世民身體微微前傾：「說下去。」
房玄齡道：「臣在尚書省多年，經手過無數地方政務。臣發現一個現象越是偏遠的地方，朝廷的政令就越難落地。」
「不是百姓不聽話，是當地官員不辦事。官員為什麼不辦事？」
「因為他們知道，在那個地方待幾年，就會被調走。做好做壞，沒有區別。」
他頓了頓，聲音低沉：「嶺南的官學，臣讓人查過。貞觀以來，嶺南各州換過四十七任刺史，平均任期不到兩年。」
「這些人里，有幾個真正關心過當地的教育？沒有。他們忙著經營人脈，忙著巴結上官，忙著等調回中原。」
李世民的手指在案上輕輕敲了一下。
房玄齡繼續道：「所以臣在想，嶺南無人，不是嶺南人不行，是朝廷的制度有問題。」
「刺史任期太短，沒有人願意在當地紮根。官學投入太少，沒有人願意去教書。士子沒有出路，沒有人願意讀書。」
他看向李世民，目光懇切：「陛下，臣有一個想法，或許可以一試。」
李世民道：「講。」
房玄齡道：「臣建議，從明年起，啟用刺史任期制度，嶺南各州的刺史，需滿兩屆。
六年之內，不得調離。」
「考核標準中，增加興辦官學、培養士子的成效。成效顯著的，六年後回朝，優先重用；成效差的，嚴加懲處。」
李世民眉頭微動：「這和輔機說的，有相似之處。」
房玄齡點頭：「臣與輔機，確實想到一處去了。但臣還想加一條。」
「哪一條？」
「嶺南籍進士，回鄉任官。」房玄齡道，「嶺南士子考中進士後，朝廷優先將他們派回嶺南任職。」
「這些人熟悉當地情況，有鄉土之情，做事會比外來官員更用心。
「而且，他們本身就是從嶺南考出來的，對當地士子有示範作用一讓他們看見，讀書真的能改變命運。」
李世民沉默了。
他想起貞觀初年，自己說過的話「用人但問堪否，豈以新故異情？」
房玄齡這個建議，正是在踐行這個理念。
「玄齡，」李世民緩緩道，「你說的這些，朕記下了。」
「陛下，臣還有一句話，不知當講不當講。」
李世民道：「講。」
房玄齡道：「嶺南之事，看起來是個小問題，其實是朝廷治理邊遠地區的縮影。」
「若不趁早解決，這些地方就會越來越遠，越來越離心。」
他頓了頓，聲音沉重。
「陛下，大唐的疆域，不只是關中、中原那幾塊富庶之地。那些偏遠的地方，也是大唐的土地；那些偏遠的人，也是大唐的子民。」
說完，他深深一揖，退了出去。
李世民坐在御案後，久久未動。
房玄齡最後那幾句話，像錘子一樣敲在他心上。
岑文本是在戌時三刻求見的。
他來兩儀殿的理由，是呈送一份關於江南道水利工程的急奏。
李世民接過，卻沒有看，而是直接問：「景仁，你來，是為了嶺南的事吧？」
岑文本一愣，隨即苦笑。
「陛下聖明。臣確實是為了此事而來。」
李世民指了指坐席：「坐。」
岑文本坐下，神色鄭重。
李世民看著他：「景仁，今日朝堂上，你一直沒說話。朕想聽聽，你怎麼看。」
岑文本沉默片刻，然後開口。
他的聲音不高，但每一個字都清晰有力。
「陛下，臣反對給嶺南增加名額。」
李世民眉頭一挑。
岑文本繼續道：「臣反對，不是臣不體恤嶺南。恰恰相反，臣正是體恤嶺南，才反對。」
李世民看著他，等他繼續說下去。
岑文本道：「陛下，科舉是什麼？是朝廷選拔人才的制度。它的核心，是公平。公平是什麼？」
「是所有人在同一套標準下競爭。關中子弟和嶺南子弟，用的是同一份考卷，由同一批考官閱卷。」
「考上的，就是人才；考不上的，就不是。」
他頓了頓，聲音低沉。
「如果因為嶺南無人，就給嶺南增加名額，那嶺南考上的那些人，算是什麼？」
「是憑真才實學考上的，還是憑朝廷「照顧」考上的？」
李世民沒有說話。
岑文本繼續道：「陛下，臣可以想像，如果朝廷真的給嶺南增加名額，關中、中原的士子會怎麼說。」
「他們會說，嶺南人考不過，朝廷就給他們開後門。這對嶺南士子來說，是羞辱，不是恩惠。」
他的聲音提高了幾分。
「臣出身江南。臣年少時，江南文教也不如中原。但臣從沒想過要朝廷照顧」。
「臣只知道，要想出人頭地，就得比別人更用功，讀更多的書，寫更好的文章。」
「臣考上了，臣就是憑真本事考上的。臣要是在考場上輸給關中子弟，臣認。」
李世民看著他，目光深邃。
岑文本緩了緩語氣，繼續道：「陛下，臣不是反對幫助嶺南。臣反對的，是用破壞制度的方式去幫助。」
「國子監選派博士去嶺南任教，臣贊成。甚至，朝廷可以撥款在嶺南多建幾所官學，多買一些書籍，臣都贊成。」
他直視李世民：「但這些，都是治本之道。文教興了，嶺南自然有人才。人才有了，自然能考上。」
「那時候，嶺南的進士，是堂堂正正考出來的，誰也說不出一個「不」字。」
「可如果現在就給嶺南增加名額，陛下想一想，那些靠照顧」考上的人，到了朝堂上，能抬起頭嗎？」
「其他官員會怎麼看他？他自己心裡會怎麼想？」
他搖了搖頭：「陛下，這不是幫他們，是害他們。」
殿內陷入一片寂靜。
李世民靠在椅背上，閉上眼睛。
岑文本的話，像一把刀，剖開了問題的另一面。
公平。
什麼是真正的公平？
讓所有人都用同一套標準競爭，是公平。
可如果一方根本沒有機會接受教育，那這公平，是真正的公平嗎？
可如果給落後地區特殊照顧，那這照顧，會不會變成另一種不公平？
這個問題，沒有簡單的答案。
良久，李世民睜開眼。
「景仁，你說的這些，朕都聽明白了。」他緩緩道，「那你說，該怎麼辦？」
岑文本沉默片刻，道：「陛下，臣有一個想法，不知是否可行。」
李世民道：「講。」
岑文本道：「臣建議，可以設立「南北選」。
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「南北選？」李世民眉頭一皺。
岑文本道：「是。進士科仍是全國統考，擇優錄取，這是根本，不能動搖。」
「但同時，可以增設明經科」的特奏名—每道按固定名額，推薦本道才俊參加省試。推薦上來的士子，單獨閱卷，單獨錄取，但不與進士科同榜。」
他解釋道：「這樣，進士科仍是天下英雄入吾彀中」的盛典，明經科則是給偏遠地區一條出路。」
「兩條路並行，互不干擾。關中、中原的士子，可以去爭進士科；嶺南、黔中的士子，可以去考明經科。」
李世民聽著，手指在案上輕輕敲著。
「景仁，」李世民看著他，「你這個提議，朕會認真考慮。」
岑文本起身行禮：「臣告退。」
暖閣里，只剩下李世民一人。
他靠在椅背上，望著跳動的燭火，久久不語。
三個重臣，三種立場，三種方案。
長孫無忌求穩，用治標之法拖延時間，等關隴慢慢接受現實。
房玄齡務實，用制度激勵地方官員，從根源上解決問題。
岑文本高遠，用「南北選」的構想，試圖在維護公平的前提下，給邊遠地區一條出路o
誰對？誰錯？
沒有對錯。
他們只是在各自的立場上，用自己的方式，為這個帝國思考。
李世民閉上眼睛。
他忽然有些累。
不是身體的累，是心累。
這些年來，他越來越深刻地感受到，治理一個國家，不是靠一道詔書就能解決的。
每一個決策背後，都有無數利益在博弈。
每一個問題背後，都有無數因素在糾纏。
他需要一個人，一個能跳出這些利益、站在更高處看問題的人。
他想到了李逸塵。
「召太子、李逸塵即刻入宮。」
李承乾接到口諭時，正在和李逸塵議事。
兩人一同出了東宮，穿過長長的宮道，來到兩儀殿。
王德已經在門口等著了。
「太子殿下，李右庶子，陛下在暖閣等候。」
兩人進了暖閣。
李世民靠在御榻上，腿上蓋著薄毯。
「坐。」
兩人坐下。
李世民沒有繞彎子，直接把今天三位重臣的覲見，原原本本說了一遍。
長孫無忌的「穩」，房玄齡的「實」，岑文本的「公」。
說完，他看向李承乾：「高明，你怎麼看？」
李承乾沉默片刻，道：「父皇，兒臣以為，三位大臣說的，都有道理。但兒臣總覺得，還差一層。」
李世民眉頭一挑：「差一層？」
李承乾道：「是。長孫司徒求穩，是在現有格局裡找平衡。房相務實，是在制度上做修補。岑中書高遠，是在公平和照顧之間找第三條路。他們都在想辦法，但他們的辦法，都是在分」字上做文章怎麼分名額，怎麼分利益，怎麼分地域。」
他頓了頓，看向李世民：「父皇，兒臣在想，嶺南的問題，真的只能靠「分」嗎？」
李世民沒有說話。
他看向李逸塵。
李逸塵從進門到現在，始終沉默。
此刻他抬起頭，迎上李世民的目光。
李世民道：「李逸塵，你怎麼看？」
李逸塵沒有立刻回答。
他沉默片刻，然後開口。
「陛下，臣斗膽說一句—嶺南的問題，恐怕不是名額的問題。」
李世民道：「哦？」
李逸塵道：「臣看過嶺南各州的貢舉案卷。貞觀以來，嶺南累計貢舉不過數十人，及第者不過數人。可嶺南的人口，不比關中少太多。問題到底出在哪裡？」
他頓了頓，繼續道。
「關中為何人才輩出？非關中人天資過人，而是關中根基深厚。」
「貞觀學堂、國子監、太學、四門學，皆在關中。天下書籍，大半藏於長安。名師大儒，多在京畿。」
「關中子弟，自幼耳濡目染，所讀者皆經典，所學者皆正道。此非一日之功，乃數十年積蓄之結果。」
「嶺南呢？嶺南官學，不過數間茅屋。嶺南書籍，全靠手抄。嶺南師資，多是貶官、
流人，或本地老儒。嶺南子弟，縱有聰慧過人者，亦無書可讀，無師可從。」
他看向李世民。
「陛下，這不是嶺南人不努力，是嶺南沒有那個根基。」
李世民的手指，在御案上停住了。
根基。
這個詞，他懂。
當年打天下，他和竇建德、王世充爭鋒。
不是他比他們聰明，是他起家的根基比他們厚——關隴集團的支持，太原起兵的家底。
根基這個東西，看不見摸不著，可它決定一切。
嶺南沒有這個根基。
那怎麼辦？
讓關中停下來等嶺南？不可能。
讓嶺南自己慢慢積累？
那得幾十年。
他看向李逸塵。
「那你覺得，該怎麼辦？」
李逸塵道：「陛下，臣在想——能不能換一條路？」
李世民道：「換一條路？」
李逸塵點頭：「是。關中那條路，根基太深，嶺南人跑不過。那就換一條他們能跑的路。」
「跑完之後，還是到朝堂上來，還是做大唐的官。」
李世民沒有說話。
李逸塵繼續道：「臣翻閱史書，見貞觀年間，陛下曾為吐蕃、新羅、高昌等國子弟設賓貢進士」之科，單獨考試，單獨錄取，附名進士榜末。」
李世民點了點頭：「是。那是為了懷柔遠人，牢籠英彥。」
李逸塵道：「陛下，臣在想這個制度，能不能用在嶺南？」
李世民愣住了。
賓貢進士？
那是給外國人的。
嶺南是大唐的疆域，怎麼能用賓貢？
但他沒有打斷。
李逸塵繼續道：「臣不是說把嶺南當外番。臣是說，可以借這個思路—給嶺南人一條不一樣的路。」
「他們根基淺，那就用淺的根基來比。他們懂嶺南的事，那就考嶺南的事。」
他開始一條一條地說。
「第一條，在嶺南設南選」，仿賓貢進士之例嶺南士子單獨考試，單獨錄取，附名進士榜末，與進士科同等待遇。考試內容，以嶺南本地事務為主。」
「嶺南的水利怎麼修？嶺南的土司怎麼管？嶺南的瘴氣怎麼治？這些題目，關中士子不懂，嶺南士子懂。」
李世民聽著，沒有說話。
李逸塵繼續道：「第二條，在嶺南設學田。漢朝有學田」之制，用公田收益供養太學。」
「臣想，可以在嶺南各州撥付公田，作為學田。學田的產出，用於資助本地士子讀書、赴京趕考。」
「根基不是一天建成的，學田就是根基的第一步。」
「第三條，在長安設嶺南貢士館。嶺南士子赴京趕考，路遠費重，很多人不是考不上，是來不起。」
「臣想，可以在長安撥一處宅院，供嶺南赴京士子免費食宿。同時，朝廷補貼一部分路費。」
「第四條，嶺南及第進士，優先派回嶺南任職。嶺南人最懂嶺南事，讓他們回嶺南做官，比派關中人去管更合適。」
「而且，這對嶺南士子是最大的激勵他們知道，考上了就能回家，就能光宗耀祖。」
四條說完，殿內一片寂靜。
李承乾屏住呼吸。
李世民靠在御榻上，一動不動。
他的腦子裡，正在翻江倒海。
李逸塵這四條，他一條一條在過。
學田，漢朝就有，不是新東西。
貢士館，就是個宅院，不是新東西。
回鄉任官，吏部本來就有這權力，也不是新東西。
南選——這個是新東西嗎？
不，也不是。
這是他自己定的賓貢進士制度。
用在外國人的。
現在李逸塵說，用在自己人身上。
他忽然明白了。
李逸塵不是在「創新」，是在「借用」。
把給外國人的制度，借給嶺南。
把給太學的學田制度，借給嶺南。
把朝廷本來就能做的事，借給嶺南。
他沒動任何人的利益，沒改任何舊制，只是把現成的東西，借到了該借的地方。
他看向李逸塵，眼神複雜。
「你這個「南選」，是賓貢進士之例？」
李逸塵道：「是。賓貢進士之例，貞觀年間已有。新羅、高昌等國子弟，皆可由此入仕。臣想，嶺南子弟，總不比外番子弟差。」
李世民沉默了。
他忽然想起當年下詔時的情形。
那時候他想的是，讓那些藩國的子弟，心向大唐。
他從沒想過，這個制度可以用在自己人身上。
不是因為他笨，是因為他從來沒往那個方向想。
他以為嶺南的問題，是名額問題，是公平問題，是照顧問題。
可李逸塵告訴他，不是。
是根基問題。
根基不同，就不能用同一把尺子量。
那就換一把尺子。
用給外國人的那把尺子。
他靠在御榻上，閉上眼睛。
過了很久，他睜開眼。
「李逸塵。」
「臣在。」
「你這個思路，朕聽明白了。」
李逸塵低下頭，沒有接話。
李世民搖了搖頭。
「朕一直在想，怎麼讓嶺南人和關中人在同一張榜上公平競爭。你想的是，讓他們不要在同一張榜上競爭。」
他看向李逸塵。
「這就是你比朕多想的那個層次。」
李逸塵依然低著頭，沒有說話。
從兩儀殿出來時，夜已深沉。
李承乾走在宮道上，腳步比來時輕快了許多。
他幾次想開口說話，但看見李逸塵眉頭微蹙、似在沉思，便又將話咽了回去。
一直走到東宮門口，李逸塵才停下腳步。
「殿下，臣回去擬奏疏。明日一早呈送兩儀殿。」
李承乾點頭：「先生辛苦。今夜早些歇息。」
李逸塵笑了笑，沒有接話，轉身消失在夜色中。
李承乾站在原地，看著他的背影，忽然想起父皇方才那句「這就是你比朕多想的那個層次」。
他搖了搖頭。
這個層次，他什麼時候才能到？
李逸塵回到安興坊宅中時，已是亥時三刻。
福伯迎上來，見他神色凝重，不敢多問，只道：「郎君，可要備些點心？」
李逸塵擺擺手：「不必。書房掌燈，我要寫東西。」
福伯應了一聲，快步去準備。
書房裡，燭火跳動。
李逸塵坐在案前，鋪開紙，研好墨，卻久久沒有落筆。
他在想一個問題這個「南選」之制，若真在嶺南推行，十年之後會是什麼樣子？
嶺南士子有了自己的路，還會有人去考進士科嗎？
關隴士子看著嶺南人另闢一途，會不會也來要？
這個口子一開，將來會不會收不住？
他提起筆，蘸了蘸墨，開始在紙上寫。
奏疏寫得不快，但條理清晰。
他先寫嶺南現狀——十年貢舉七人，無一人及第。
非嶺南人不才，乃根基太淺。
再寫問題根源——關中根基深厚，嶺南根基薄弱。
用同一張榜，嶺南永無出頭之日。
然後寫解決方案——援賓貢進士之例，行南選之制。
學田、貢士館、南選、回鄉任官，四條一一詳述。
寫到南選時，他停頓了一下。
然後繼續落筆「臣斗膽，請陛下准此制暫行十年。十年之後，嶺南根基漸厚，士子漸多，則南選自
當停罷，嶺南士子仍歸進士科，與天下英才同場競逐。」
「十年之期，非為永制，乃為權宜。使嶺南知朝廷不棄，使關隴知此制有期。兩不相怨，各得其所。」
寫完最後一個字，他擱下筆，將奏疏從頭到尾看了一遍。
然後他靠在椅背上，長長吐出一口氣。
十年。
不長不短。
夠嶺南培養出第一批根基，也夠關隴接受這個現實。
十年之後，嶺南如果還是無人，那就不是根基的問題了。
如果嶺南有人了，那他們自然願意去考進士科一因為那才是真正的「天下英雄入吾彀中」。
他吹熄蠟燭，走出書房。
窗外，天色已經微微發白。
翌日辰時，奏疏送到兩儀殿。
李世民正在用早膳。
王德將奏疏呈上時，他愣了一下：「這麼快？」
王德道：「李右庶子昨夜連夜寫的。說是怕誤了今日朝議。」
李世民接過，展開。
他看得很慢。
學田、貢士館、南選、回鄉任官，四條和他昨夜聽到的一樣。
但當他看到最後一段時，他的手停住了。
「十年之期————」
他喃喃念道。
然後他放下奏疏，靠在椅背上，閉上眼睛。
王德在一旁，大氣不敢出。
過了很久，李世民睜開眼。
他笑了。
那笑容很淡，但王德看見了。
「這個李逸塵，」李世民搖了搖頭，「朕只想到怎麼解決眼前的問題，他已經想到十年後了。」
他指著奏疏上的那行字。
「你看這裡「使嶺南知朝廷不棄，使關隴知此制有期」。兩邊都想到了。」
王德不敢接話，只躬身道：「陛下聖明。」
李世民道：「不是朕聖明。是這小子，比朕多想了一層。」
他頓了頓，又道：「傳旨，今日朝會，先議此事。」
辰時三刻，太極殿。
百官肅立，氣氛比往日更加凝重。
嶺南貢舉之事，昨日爭論不休，今日必有結果。
李世民端坐御座之上，目光掃過群臣。
「太子昨日與東宮右庶子李逸塵商議，擬出一個方案。今日先議此事。」
他看向王德。
王德上前一步，展開奏疏，高聲宣讀。
「臣李逸塵謹奏————」
聲音在大殿中迴蕩。
學田、貢士館、南選、回鄉任官，一條一條，清清楚楚。
念到最後一句時，王德的聲音微微提高「請陛下准此制暫行十年。十年之後，嶺南根基漸厚，士子漸多，則南選自當停罷，嶺南士子仍歸進士科，與天下英才同場競逐。」
殿內一片寂靜。
關隴官員們面面相覷。
他們聽懂了。
沒動他們的名額，沒改他們的制度。
學田是漢朝的，貢士館就是個宅院，南選是賓貢進士—那是給外國人的，用在嶺南，和他們沒關係。
回鄉任官是吏部的事。
而且只有十年。
十年之後，嶺南人還是要回來考進士科。
這————
禮部侍郎王燦出班。
「陛下，臣有異議。」
李世民道：「講。」
王燦手持笏板，聲音洪亮。
「陛下，賓貢進士之制，乃為外藩所設。皆非我大唐疆域。嶺南是我大唐的土地，豈能援引外藩之例？」
「此例一開，黔中、隴右、江南西道，皆可援引。今日嶺南行南選，明日黔中行西選，後日隴右行北選。長此以往，朝廷取士之制，豈非四分五裂？」
這番話擲地有聲，不少官員暗暗點頭。
御史崔瀚出列附和。
「王侍郎所言極是。陛下，臣非不體恤嶺南，實為朝廷大局著想。」
「賓貢進士，是給外藩的體面。我大唐子民，豈能自降身份，與外國同例？」
他頓了頓，語氣更加懇切。
「且南選之制，若真在嶺南推行，嶺南士子還願考進士科嗎？他們有了自己的路，誰還願意走那條更難的路？」
「十年之後，嶺南士子若皆由南選入仕，誰還記得進士科？」
殿內議論聲漸起。
李承乾站在班列中，眉頭微皺。
他看向李逸塵。
李逸塵面色平靜，仿佛那些話與他無關。
又有人出班，是給事中鄭元壽。
「陛下，臣也以為此制不妥。」
他的聲音不高，但字字清晰。
「王侍郎、崔御史所慮，固然有理。但臣所慮者，是另一事。」
李世民道：「講。」
鄭元壽道：「南選之制，若只行十年，那十年之後，嶺南士子怎麼辦？」
「他們習慣了南選，突然又要回去考進士科，能考得過嗎？」
「若考不過，豈不是又回到今日的困境？」
他看向李世民，目光懇切。
「陛下，臣不是反對幫嶺南。臣是想問，這個「十年之期」，到底夠不夠？」
「若十年不夠，嶺南怎麼辦？若十年夠了，嶺南士子何必還要走兩條路？」
殿內安靜下來。
這個角度，很多人沒想到。
李世民沒有說話。
他看向李逸塵。
李逸塵終於動了。
他出班，走到殿中，向御座行禮。
然後他轉過身，面對群臣。
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