第27章 統一政府
同時，下級法庭還兼顧著普法宣傳的任務。
除了宣講《帝國法規》、《帝國律》外，法庭還會以《巴達布法典》的內容，對被告者進行審判，同時給圍觀群眾講解下法典的大致內容。
《巴達布法典》是休倫以自己前世的各項法律法規為主，結合戰錘實際和帝國各種特色法律寫成的法典。
畢竟帝國的各種法律法規還是以條例法為主，特別是《帝國律》，這是以帝皇在大遠征時期頒布的法條和判例為主，在一萬多年中不斷增加判例和法條形成的法典。
而以人類帝國的僵化和極端，其中自然有大量抽象的地方。
比如在特殊情況下，你被綁架也是犯法的，甚至比綁架你的人的罪行更重。
m3時期的經典笑話：「員工被車撞死了，導致公司的項目延期了，我能不能向員工索要賠償。」
這種事情在40k的帝國可不是笑話，不管什麼原因，你只要被任意部門徵召，任務失敗了就是你的問題，最多你的上級跟你一起死。
就算讓你一個人兵分13路去堵住恐懼之眼，失敗了那也是你的問題。
這種逆天抽象的法律自然不合休倫的胃口，相比之下，連上輩子的婚姻法都變得眉清目秀起來了。
所以為了改變這種風氣，《巴達布法典》就應運而生了。
本來休倫是打算等國策點完，一邊核心化巴達布，一邊推行《巴達布法典》的。
但計劃趕不上變化，既然已經提前把巴達布的貴族清理乾淨了，那就只能提前建立統一政府，並且進行普法推廣了。
這也是奧丁森只主持了一場公審就急匆匆地離開的原因。
帕拉托斯巢都經過了一周多的戒嚴，大量的原有統治階級又被消殺一空，整個巢都有大量的事務需要處理。
雖然帕拉托斯跟人類帝國一樣，披著統一政府的皮，實則是中世紀分封自治，但統治階級突然沒了，還是引發了一些混亂。
畢竟權力不存在真空，你不去占領，那自然有得是妖魔鬼怪去占領。
也因此，休倫召開了一次戰團高層和輔助軍高層的集體會議。
「這是目前的設想，各位先看一看，」休倫坐在主位上，看著伺服顱骨將文件分發給參會人員，「大體上以中央集權、五級結構、宗教管控、戰團和政府合一為主要原則。」
奧丁森看了看其中的內容，與之前戰團長跟他討論的內容大差不差，只有少數人員細節有更改。
新政府的所有行政人員都由中央政府統一任命，公務員選拔則是通過統一考試進行，以杜絕原有的那種貴族有幕僚班子，幕僚還有自己的幕僚班子的抽象情況，保持權力來源的一致性。
五級結構則是星區、次星區、星球、巢都、大區五級結構，其下還有街區、社區之類的基層自治組織。
現在的構架只實際設計到了星球政府層面，星區和次星區只有個大體框架，沒有實際意義。
以巴達布行星政府為例。
星球總督為奧丁森，是行星政府的最高行政首長、軍事統帥和司法首腦；
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星球議事會則是由社會各巢都代表、各行業代表、各界人士組成，負責審議和批准法律、預算、重大決策；
星球行政署則是行星政府的執行機構，負責協調政府各個下屬部門的工作，行政長官由星球總督任命，現在由奧丁森兼任，副行政長官則是老約翰。
行星政府下設各局級部門，對應中央的部級部門，如內政局、財政局、公安局、經濟發展局、建設局、教育局、衛生局等。
同時設有兩個獨立部門，其中一個是監察委員會，直接對星區總督休倫負責，職能包括反腐、行政效能監督、官員瀆職調查等。
一個是審計署，審計署獨立於財政部，首腦為審計長，負責政府各部門和公共機構的財務審計。
政府的整體架構大體如上。
宗教管控則是將國教納入管理範圍，或者說，用星空之爪戰團創建的新國教取代之前的巴達布本土國教，並且將國教納入政府的行政管理，甚至專門設立「宗教事務局」。
至於戰團和政府合一沒啥好說的，什麼狗屁阿斯塔特不得干政，不得干涉凡人政務。在星空之爪和巴達布沒這說法。
雖然大部分戰團成員對於成為政府人員沒有太大興趣，但以奧丁森為首的一百餘名有著行政經驗的阿斯塔特會在政府內擔任要職，以提升政府的效能。
至於對外，則是由副行政長官老約翰作為名義上的「星球總督」，達成名義上的「凡人統治凡人」。
戰團後續也會嘗試購買、製造、俘獲各級海軍戰艦，這些非阿斯塔特專用戰艦，會以「巴達布行星艦隊」的名義存在，但實際上接受星空之爪戰團的指揮。
總而言之，面子上的功夫會做足，不跟高領主們撕破臉。至於高領主們會不會不要面子，那當然是不會的。
原本的時間線星空之爪又是不交基因種子稅，又是截留巴達布星區的什一稅，甚至對外劫掠卡斯戈星區的什一稅，高領主依舊一忍再忍。
最後還是卡斯戈星區繃不住，叫來了和星空之爪有舊怨的火鷹戰團，雙方互相開片叫人，才最終引發了巴達布戰爭。
現在他做的這點事，灑灑水啦。
而且以帝國的信息交流能力，真等確定他違反阿斯塔特聖典私自擴軍，都不知道到什麼時候去了。
就跟他讓星語者聯絡慟哭者和螳螂勇士一樣，都快一年的時間了，也沒有跟兩者建立起一個穩定的信道。
等帝國反應過來，到時候誰兵強馬壯還不好說呢。
等所有人都看完了文件後，休倫才問道：「大家有什麼意見和問題嗎？」
老約翰舉起了手：「戰團長，為什麼我會被任命成副行政長官？」
因為奧丁森兼任行政長官，副行政長官已經是實際的政府二把手，僅次於奧丁森了。
老約翰真不覺得自己幹了什麼了不起的大事，能夠得到如此的殊榮，那些阿斯塔特修士難道不比他合適嗎？
除了宣講《帝國法規》、《帝國律》外，法庭還會以《巴達布法典》的內容，對被告者進行審判，同時給圍觀群眾講解下法典的大致內容。
《巴達布法典》是休倫以自己前世的各項法律法規為主，結合戰錘實際和帝國各種特色法律寫成的法典。
畢竟帝國的各種法律法規還是以條例法為主，特別是《帝國律》，這是以帝皇在大遠征時期頒布的法條和判例為主，在一萬多年中不斷增加判例和法條形成的法典。
而以人類帝國的僵化和極端，其中自然有大量抽象的地方。
比如在特殊情況下，你被綁架也是犯法的，甚至比綁架你的人的罪行更重。
m3時期的經典笑話：「員工被車撞死了，導致公司的項目延期了，我能不能向員工索要賠償。」
這種事情在40k的帝國可不是笑話，不管什麼原因，你只要被任意部門徵召，任務失敗了就是你的問題，最多你的上級跟你一起死。
就算讓你一個人兵分13路去堵住恐懼之眼，失敗了那也是你的問題。
這種逆天抽象的法律自然不合休倫的胃口，相比之下，連上輩子的婚姻法都變得眉清目秀起來了。
所以為了改變這種風氣，《巴達布法典》就應運而生了。
本來休倫是打算等國策點完，一邊核心化巴達布，一邊推行《巴達布法典》的。
但計劃趕不上變化，既然已經提前把巴達布的貴族清理乾淨了，那就只能提前建立統一政府，並且進行普法推廣了。
這也是奧丁森只主持了一場公審就急匆匆地離開的原因。
帕拉托斯巢都經過了一周多的戒嚴，大量的原有統治階級又被消殺一空，整個巢都有大量的事務需要處理。
雖然帕拉托斯跟人類帝國一樣，披著統一政府的皮，實則是中世紀分封自治，但統治階級突然沒了，還是引發了一些混亂。
畢竟權力不存在真空，你不去占領，那自然有得是妖魔鬼怪去占領。
也因此，休倫召開了一次戰團高層和輔助軍高層的集體會議。
「這是目前的設想，各位先看一看，」休倫坐在主位上，看著伺服顱骨將文件分發給參會人員，「大體上以中央集權、五級結構、宗教管控、戰團和政府合一為主要原則。」
奧丁森看了看其中的內容，與之前戰團長跟他討論的內容大差不差，只有少數人員細節有更改。
新政府的所有行政人員都由中央政府統一任命，公務員選拔則是通過統一考試進行，以杜絕原有的那種貴族有幕僚班子，幕僚還有自己的幕僚班子的抽象情況，保持權力來源的一致性。
五級結構則是星區、次星區、星球、巢都、大區五級結構，其下還有街區、社區之類的基層自治組織。
現在的構架只實際設計到了星球政府層面，星區和次星區只有個大體框架，沒有實際意義。
以巴達布行星政府為例。
星球總督為奧丁森，是行星政府的最高行政首長、軍事統帥和司法首腦；
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星球議事會則是由社會各巢都代表、各行業代表、各界人士組成，負責審議和批准法律、預算、重大決策；
星球行政署則是行星政府的執行機構，負責協調政府各個下屬部門的工作，行政長官由星球總督任命，現在由奧丁森兼任，副行政長官則是老約翰。
行星政府下設各局級部門，對應中央的部級部門，如內政局、財政局、公安局、經濟發展局、建設局、教育局、衛生局等。
同時設有兩個獨立部門，其中一個是監察委員會，直接對星區總督休倫負責，職能包括反腐、行政效能監督、官員瀆職調查等。
一個是審計署，審計署獨立於財政部，首腦為審計長，負責政府各部門和公共機構的財務審計。
政府的整體架構大體如上。
宗教管控則是將國教納入管理範圍，或者說，用星空之爪戰團創建的新國教取代之前的巴達布本土國教，並且將國教納入政府的行政管理，甚至專門設立「宗教事務局」。
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雖然大部分戰團成員對於成為政府人員沒有太大興趣，但以奧丁森為首的一百餘名有著行政經驗的阿斯塔特會在政府內擔任要職，以提升政府的效能。
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總而言之，面子上的功夫會做足，不跟高領主們撕破臉。至於高領主們會不會不要面子，那當然是不會的。
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最後還是卡斯戈星區繃不住，叫來了和星空之爪有舊怨的火鷹戰團，雙方互相開片叫人，才最終引發了巴達布戰爭。
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就跟他讓星語者聯絡慟哭者和螳螂勇士一樣，都快一年的時間了，也沒有跟兩者建立起一個穩定的信道。
等帝國反應過來，到時候誰兵強馬壯還不好說呢。
等所有人都看完了文件後，休倫才問道：「大家有什麼意見和問題嗎？」
老約翰舉起了手：「戰團長，為什麼我會被任命成副行政長官？」
因為奧丁森兼任行政長官，副行政長官已經是實際的政府二把手，僅次於奧丁森了。
老約翰真不覺得自己幹了什麼了不起的大事，能夠得到如此的殊榮，那些阿斯塔特修士難道不比他合適嗎？