第117章 不降反增
聽到又要分錢，文華殿內眾人眼光瞬間齊刷刷掃了過來，只要能分錢的領導那就是好領導，大將軍千好萬好，最好的就是分錢分得乾脆利落。
迎著眾人期盼的目光，劉文澤接著說道：
「這次裁減厘金，預計厘金年收入從一千五百萬元下降到三百萬元，索性剩下的三百萬也不收了，全國各地的厘金全部裁減。」
「各地厘金局就地解散，所有人員經考核合格後授予吏員身份，就地轉隸稅務部。」
「上次在江寧財稅會議上，我們實行了分稅制改革，這次我們接著改，海關和織造局每年三千萬元的收入依舊歸總理衙門專辦新政。」
「剩下統稅、田賦、鹽稅合併一億三千萬元，我們按照朝廷六省一府一縣二的比例分配。」
「歸屬於財政部支配的就有七千八百萬元，各級地方衙門也分得五千兩百萬元，勉強可以支撐地方衙門運轉。」
王茂蔭開口問道：
「那歸財政部支配的銀錢我們怎麼分配？」
劉文澤微微頷首，接著說道：
「軍費依然占大頭，從中支出六千萬元用作軍費，用作新軍、綠營和警察的費用。」
「剩下的一千八百萬元，用來給各部發工資，基本上勉強夠用了。」
想到這裡劉文澤就頭疼，怎麼三言兩語，朝廷就又沒錢了，突然看向王茂蔭問道：
「先前戶部還有多少節餘？」
王茂蔭心裡盤算一陣，稟告道：
「戶部現有結餘兩千萬元，兵部還有結餘一千二百萬元，都是先前抄家分得的。」
劉文澤搖了搖頭，接著說道：
「地方衙門開支還是太大了，從今天起地方衙門不得將冰敬、炭敬以及官員生活花銷記在公帳上，如有違反者，一經查實革職查辦，發配伊犁。」
當劉文澤說完，所有人都驚得頭皮發麻，這以後收不了炭敬和冰敬，這讓上官們怎麼活？
匡源咳嗽了兩聲，方才說道：
「大將軍，如此一刀切是不是太苛待地方官了？迎來送往乃人之常情，如果不讓他們通過公帳開支，這不是逼著他們貪污嗎？」
劉文澤笑著說道：
「還是那句話，他不干有的是人干，三條腿的蛤蟆難找，兩條腿想當官的人有的是，就這有些人都還沒這門路呢！」
曾國藩出言相勸道：
「大將軍，這別的好說，雖然我們給各地督撫漲了工資，可是各地官員都需要養幕僚。」
「別的不說，但就拿總督一級舉例，養著五六個師爺，一人的報酬就在三千元到八千元之間，總督光憑俸祿和養廉銀根本養不起啊。」
「剩下的巡撫、知府、知縣也需要養幕僚，幫他們打理政務，他們自己不熟悉刑名錢糧，不靠幕僚怎麼處理公務，這筆開銷總得有地方出吧？總不能真讓官員自己掏腰包貼補。」
劉文澤笑了，是氣笑的，大聲罵道：
「我們養這麼多官員，就是為了讓他們好好治理地方。結果倒好，變成了師爺打理政務，主印官就專司鑽營了。」
「既然如此，我們還要這些大老爺們幹嘛？還不如直接裁了，請這個師爺秉政算了！」
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聽完劉文澤挖苦的話，文華殿內鴉雀無聲。
大哥不說二哥，雖然大家已經跳出了地方衙門的泥潭，但是自己也雇著不少師爺，也是讓師爺打點政務的。
焦祐瀛硬著頭皮說道：
「大將軍息怒，聘請幕僚自古有之，也不是官員們不盡心盡力，實在是科舉只考經書，大家上岸前根本就沒學過錢糧財稅、刑名律法之事，聘請師爺也是無奈之舉。」
劉文澤臉色稍緩，點頭說道：
「你說的也是實情，科舉取士考的是聖人之言，這些實務學問本就沒地方學。」
大家聽完劉文澤的話，心裡直打鼓，這上次科舉新增了工科，不會再把明算、明法這些科目都加回來吧？
劉文澤搖了搖頭，暫時息下了動科舉的念頭，這要是貿然動了，自己可就跟晚清一樣了，還是要緩緩圖之，等大學成體系了再說。
想到這裡劉文澤接著說道：
「既然幕僚暫時不可避免，這樣吧，即日起實行限額制度，督撫可以請三人，知府二人，知縣一人，交吏部備案，工資由所在衙門核發。」
「督撫幕僚不得超過三千元，知府幕僚不得超過一千五百元，知縣幕僚不得超過八百元。如有違背者，革職流放。」
說到這，劉文澤話鋒一轉，看向眾臣接著道：
「至於官員的冰敬炭敬，本來就是行賄受賄的遮羞布，說白了就是下級給上級送錢買官，這風氣絕不能留。」
「之前核發的俸祿和養廉銀，足夠安家度日，再敢收冰敬炭敬，那就是明知故犯，按貪贓論處，絕沒有寬宥的餘地。」
滿殿大臣心裡苦啊，北京房子貴、花銷大，這下沒了冰敬炭敬貼補，自己怕不是下了朝就要去借高利貸度日了。
焦祐瀛開口說道：
「大將軍，如此一來，京官們恐怕日子難捱啊！」
劉文澤冷哼一聲，淡淡說道：
「有什麼難捱的？迎來送往少了，花銷自然就少了。少請幾個戲班子唱戲，少置辦幾件紅木家具，少放置一些古董字畫，這花銷不就下來了嗎？」
眾人聞言紛紛搖頭，簡直是有辱斯文。
好好的恭王府被改成安清郡王府後，陳列極其簡單，少有字畫金石點綴，活脫脫一個大號的四合院，以為誰都跟你一樣，只喜歡銀子。
我們文官講究的就是附庸風雅，怎麼可以跟丘八一樣。
曾國藩笑著說道：
「大將軍，文人雅士，如果不置辦這些，豈不是難得雅士之名，這也是人之常情啊！」
劉文澤搖了搖頭，接著說道：
「既然如此，就給在京官員發一份補貼，五品以下拿五成養廉銀，五品至二品，拿四成，一品以上拿兩成，我估摸著應該能彌補冰敬炭敬了！」
「下官等謝過大將軍。」
劉文澤心猛得抽抽，沒想到自己左砍右砍，最後朝廷的開支不降反增，而且還是猛增。
只好心裡安慰自己，這只是改革的陣痛。
等回到總理衙門當值，明瑞趕緊說道：
「大人，普魯士教官團團長卡爾少將來了。」
迎著眾人期盼的目光，劉文澤接著說道：
「這次裁減厘金，預計厘金年收入從一千五百萬元下降到三百萬元，索性剩下的三百萬也不收了，全國各地的厘金全部裁減。」
「各地厘金局就地解散，所有人員經考核合格後授予吏員身份，就地轉隸稅務部。」
「上次在江寧財稅會議上，我們實行了分稅制改革，這次我們接著改，海關和織造局每年三千萬元的收入依舊歸總理衙門專辦新政。」
「剩下統稅、田賦、鹽稅合併一億三千萬元，我們按照朝廷六省一府一縣二的比例分配。」
「歸屬於財政部支配的就有七千八百萬元，各級地方衙門也分得五千兩百萬元，勉強可以支撐地方衙門運轉。」
王茂蔭開口問道：
「那歸財政部支配的銀錢我們怎麼分配？」
劉文澤微微頷首，接著說道：
「軍費依然占大頭，從中支出六千萬元用作軍費，用作新軍、綠營和警察的費用。」
「剩下的一千八百萬元，用來給各部發工資，基本上勉強夠用了。」
想到這裡劉文澤就頭疼，怎麼三言兩語，朝廷就又沒錢了，突然看向王茂蔭問道：
「先前戶部還有多少節餘？」
王茂蔭心裡盤算一陣，稟告道：
「戶部現有結餘兩千萬元，兵部還有結餘一千二百萬元，都是先前抄家分得的。」
劉文澤搖了搖頭，接著說道：
「地方衙門開支還是太大了，從今天起地方衙門不得將冰敬、炭敬以及官員生活花銷記在公帳上，如有違反者，一經查實革職查辦，發配伊犁。」
當劉文澤說完，所有人都驚得頭皮發麻，這以後收不了炭敬和冰敬，這讓上官們怎麼活？
匡源咳嗽了兩聲，方才說道：
「大將軍，如此一刀切是不是太苛待地方官了？迎來送往乃人之常情，如果不讓他們通過公帳開支，這不是逼著他們貪污嗎？」
劉文澤笑著說道：
「還是那句話，他不干有的是人干，三條腿的蛤蟆難找，兩條腿想當官的人有的是，就這有些人都還沒這門路呢！」
曾國藩出言相勸道：
「大將軍，這別的好說，雖然我們給各地督撫漲了工資，可是各地官員都需要養幕僚。」
「別的不說，但就拿總督一級舉例，養著五六個師爺，一人的報酬就在三千元到八千元之間，總督光憑俸祿和養廉銀根本養不起啊。」
「剩下的巡撫、知府、知縣也需要養幕僚，幫他們打理政務，他們自己不熟悉刑名錢糧，不靠幕僚怎麼處理公務，這筆開銷總得有地方出吧？總不能真讓官員自己掏腰包貼補。」
劉文澤笑了，是氣笑的，大聲罵道：
「我們養這麼多官員，就是為了讓他們好好治理地方。結果倒好，變成了師爺打理政務，主印官就專司鑽營了。」
「既然如此，我們還要這些大老爺們幹嘛？還不如直接裁了，請這個師爺秉政算了！」
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聽完劉文澤挖苦的話，文華殿內鴉雀無聲。
大哥不說二哥，雖然大家已經跳出了地方衙門的泥潭，但是自己也雇著不少師爺，也是讓師爺打點政務的。
焦祐瀛硬著頭皮說道：
「大將軍息怒，聘請幕僚自古有之，也不是官員們不盡心盡力，實在是科舉只考經書，大家上岸前根本就沒學過錢糧財稅、刑名律法之事，聘請師爺也是無奈之舉。」
劉文澤臉色稍緩，點頭說道：
「你說的也是實情，科舉取士考的是聖人之言，這些實務學問本就沒地方學。」
大家聽完劉文澤的話，心裡直打鼓，這上次科舉新增了工科，不會再把明算、明法這些科目都加回來吧？
劉文澤搖了搖頭，暫時息下了動科舉的念頭，這要是貿然動了，自己可就跟晚清一樣了，還是要緩緩圖之，等大學成體系了再說。
想到這裡劉文澤接著說道：
「既然幕僚暫時不可避免，這樣吧，即日起實行限額制度，督撫可以請三人，知府二人，知縣一人，交吏部備案，工資由所在衙門核發。」
「督撫幕僚不得超過三千元，知府幕僚不得超過一千五百元，知縣幕僚不得超過八百元。如有違背者，革職流放。」
說到這，劉文澤話鋒一轉，看向眾臣接著道：
「至於官員的冰敬炭敬，本來就是行賄受賄的遮羞布，說白了就是下級給上級送錢買官，這風氣絕不能留。」
「之前核發的俸祿和養廉銀，足夠安家度日，再敢收冰敬炭敬，那就是明知故犯，按貪贓論處，絕沒有寬宥的餘地。」
滿殿大臣心裡苦啊，北京房子貴、花銷大，這下沒了冰敬炭敬貼補，自己怕不是下了朝就要去借高利貸度日了。
焦祐瀛開口說道：
「大將軍，如此一來，京官們恐怕日子難捱啊！」
劉文澤冷哼一聲，淡淡說道：
「有什麼難捱的？迎來送往少了，花銷自然就少了。少請幾個戲班子唱戲，少置辦幾件紅木家具，少放置一些古董字畫，這花銷不就下來了嗎？」
眾人聞言紛紛搖頭，簡直是有辱斯文。
好好的恭王府被改成安清郡王府後，陳列極其簡單，少有字畫金石點綴，活脫脫一個大號的四合院，以為誰都跟你一樣，只喜歡銀子。
我們文官講究的就是附庸風雅，怎麼可以跟丘八一樣。
曾國藩笑著說道：
「大將軍，文人雅士，如果不置辦這些，豈不是難得雅士之名，這也是人之常情啊！」
劉文澤搖了搖頭，接著說道：
「既然如此，就給在京官員發一份補貼，五品以下拿五成養廉銀，五品至二品，拿四成，一品以上拿兩成，我估摸著應該能彌補冰敬炭敬了！」
「下官等謝過大將軍。」
劉文澤心猛得抽抽，沒想到自己左砍右砍，最後朝廷的開支不降反增，而且還是猛增。
只好心裡安慰自己，這只是改革的陣痛。
等回到總理衙門當值，明瑞趕緊說道：
「大人，普魯士教官團團長卡爾少將來了。」