第516章 高羽的文治
第516章 高羽的文治
其實呈報上來的數據如果比起北魏資料庫中記錄的數據要少一點。
比如就報個四百多萬戶的人口，高羽也一點毛病都挑不出來。
底下的官吏、世家、豪強們都有話說。
北方才剛剛結束戰亂，此前一直被戰亂所困擾，人口、田畝減少不是正常的？
呈報上來的這份數據，已經足夠有誠意，哪怕是高羽也挑不出毛病。
高羽確實一直打壓世家，但更多採用的是溫水煮青蛙的模式，鈍刀子割肉，雖然讓世家們肉疼，但還不至於讓他們完全受不了，若是自己過於得寸進尺的話，真把世家們逼急了眼，導致政局動盪，吃虧的不還是自己麼？
心急吃不了熱豆腐，有的事情就不能心急。
甚至……
高羽都能斷言自己肯定不可能活著看到世家徹底退出歷史舞。
「不枉耗費如此多的人力、物力……」
高羽將手中的冊子放下，楊愔見狀也就鬆了一口氣，作為戶部尚書，他很清楚經過多次修改後，呈報上來的這一版數據已經是極限了。 眼下是博弈的雙方都能接受的局面，如此最為穩妥。
「既是如此的話……」
「當責令南方各州郡的官吏速速清查各自轄區的田畝、人口。」
清查國家帳本的事情可以暫時告一段落。
擺在高羽面前的是另外一個問題。
他想要推動財政預算以及財政審核制度，從朝廷中央，到地方，本質還是想要國家機器的行政效率進一步得到推動，讓國家機器更加高效地運轉。
按理來說，如果是正常情況下……高羽即便有這個想法也沒辦法推動。
預算、審核，哪怕放到現代社會也是工程量極大的工作，在古代你根本挑不出那麼多能用的『會計』來。
強行推動類似的政策，不亞於拔苗助長。
制度一定是建立在生產力水平的基礎上。
作為穿越過來的人，後世那麼多成功的政策，自己隨便抄兩條不就行了？
高羽一開始是這麼想的，可時間一久就越發覺得這個想法十分愚蠢。 張居正號稱給大明強行續命一百年的『一條鞭法』成不成功？
但高羽沒法抄啊。
白銀在眼下這個時期壓根都不是流通貨幣，朝廷收稅收的是糧食跟桑麻、布帛這些實物。
誒，高羽剛好有這個條件。
這些年他不惜血本地動用國家機器來扶持各地的學堂，已經到了開花結果的階段。
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「正所謂凡事預則立，不預則廢。」
高羽開口道，「遵彥啊，朕欲要推行預算、審核制度。」
「何為預算、審核？」
楊愔有些疑惑不解地反問。
「預算，即自推行此項政策之後，六部及其下屬機構，需根據往年的開支情況，向朝廷上報，新的一年需要開支多少。」
「審核即為每年年底，對開支各項目的明細派人前去審查，如此一來便可確保各部開支不會鋪張浪費，也能知曉一年內的開支去向如何，杜絕貪腐……」 高羽說的其實是場面話。
貪腐這玩意，就沒有任何制度可以杜絕，任何制度都只能是一定程度的打擊，畢竟沒有完美無缺的制度，總會有人去鑽研，然後發現、利用漏洞。
楊愔沒有接話，而是細細地琢磨著高羽所說的話。
「若是如此的話……確能如陛下所言，但……如此也需要另設一部門專門負責？若是將此事審核之事交給戶部的話，戶部亦需要增加大量的人手。」
「這是自然的。」
高羽點點頭。
楊愔繼續說道，「陛下所想，臣欽佩不已，或可到政事堂內令眾人群策群力一番。」
「朕便是這般想的，提前跟你溝通一下，畢竟你是戶部尚書。」
「臣並無異議。」
楊愔由衷地感嘆道，「古往今來，似陛下這般聖明之主，亘古罕見。」
「哈哈哈，這話倒是言重了。」
「不……此乃臣肺腑之言，並非是阿諛奉承。」 楊愔一臉正色。
封建王朝對於一名皇帝的評價，基本都是遵循文治武功。
普通人可能更加在意一名帝王是否開疆拓土，是否武備充沛，故而首推秦皇漢武二鳳老朱……這些人的武功層面絕對沒的說。
但實際上一名皇帝的『文治』更為重要，何為文治？
簡單可以理解為政治制度的建設。
大宋就屬於是典型的『文治』拉滿，然『武功』不行，對外戰爭的過於拉胯，進而導致拉低了路人眼中的印象分，對其的評價自然也有失偏頗。
如漢武帝，很多人被他的令衛、霍等人擊敗匈奴的武功所吸引。
卻忽略了他在文治方面的建樹。
內、外朝制度就是漢武帝首創，一直為後世所沿用。
北魏的孝文帝，其實單論『文治』的話，在古代皇帝中應當排名也很靠前，然……他並非是大一統王朝的皇帝，導致先天不足，但依舊不能掩蓋其『文治』方面的建樹。
均田制、租庸調、三長制。
就是孝文帝的建樹。 尤其是三長制，貫穿了整個封建王朝，屬於是皇權不下鄉的最典型例子，也是打擊世家、豪強的一個手段，對於世家、豪強，其實皇帝們都是一直在想辦法針對，限制，而不是單純的放任。
府兵制並非是宇文泰首創，早在北魏末期就已經開始有雛形了。
而府兵其實就是建立在均田制的基礎上。
租庸調則是為均田制量身定做的稅賦制度。
哪怕是高羽也在繼續沿用。
任何制度都會有崩壞的一天，但目前……均田制、府兵制實行的好好的，高羽可以提前打點預防針，做點補救措施，但絕對不會去推翻現有運行的好好的制度。
楊愔之所以說這樣的話。
就是因為他站在文臣的角度來看。
後世之人眼中，對大齊太祖高羽的評價一定會很高，屬於是文治武功都沒有缺點。
財政的預算、審核哪怕大齊覆滅，後世朝代也會繼續沿用。
其實呈報上來的數據如果比起北魏資料庫中記錄的數據要少一點。
比如就報個四百多萬戶的人口，高羽也一點毛病都挑不出來。
底下的官吏、世家、豪強們都有話說。
北方才剛剛結束戰亂，此前一直被戰亂所困擾，人口、田畝減少不是正常的？
呈報上來的這份數據，已經足夠有誠意，哪怕是高羽也挑不出毛病。
高羽確實一直打壓世家，但更多採用的是溫水煮青蛙的模式，鈍刀子割肉，雖然讓世家們肉疼，但還不至於讓他們完全受不了，若是自己過於得寸進尺的話，真把世家們逼急了眼，導致政局動盪，吃虧的不還是自己麼？
心急吃不了熱豆腐，有的事情就不能心急。
甚至……
高羽都能斷言自己肯定不可能活著看到世家徹底退出歷史舞。
「不枉耗費如此多的人力、物力……」
高羽將手中的冊子放下，楊愔見狀也就鬆了一口氣，作為戶部尚書，他很清楚經過多次修改後，呈報上來的這一版數據已經是極限了。 眼下是博弈的雙方都能接受的局面，如此最為穩妥。
「既是如此的話……」
「當責令南方各州郡的官吏速速清查各自轄區的田畝、人口。」
清查國家帳本的事情可以暫時告一段落。
擺在高羽面前的是另外一個問題。
他想要推動財政預算以及財政審核制度，從朝廷中央，到地方，本質還是想要國家機器的行政效率進一步得到推動，讓國家機器更加高效地運轉。
按理來說，如果是正常情況下……高羽即便有這個想法也沒辦法推動。
預算、審核，哪怕放到現代社會也是工程量極大的工作，在古代你根本挑不出那麼多能用的『會計』來。
強行推動類似的政策，不亞於拔苗助長。
制度一定是建立在生產力水平的基礎上。
作為穿越過來的人，後世那麼多成功的政策，自己隨便抄兩條不就行了？
高羽一開始是這麼想的，可時間一久就越發覺得這個想法十分愚蠢。 張居正號稱給大明強行續命一百年的『一條鞭法』成不成功？
但高羽沒法抄啊。
白銀在眼下這個時期壓根都不是流通貨幣，朝廷收稅收的是糧食跟桑麻、布帛這些實物。
誒，高羽剛好有這個條件。
這些年他不惜血本地動用國家機器來扶持各地的學堂，已經到了開花結果的階段。
【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 TW 看書網體驗佳，𝘴𝘩𝘶.𝘵𝘸輕鬆讀 】
「正所謂凡事預則立，不預則廢。」
高羽開口道，「遵彥啊，朕欲要推行預算、審核制度。」
「何為預算、審核？」
楊愔有些疑惑不解地反問。
「預算，即自推行此項政策之後，六部及其下屬機構，需根據往年的開支情況，向朝廷上報，新的一年需要開支多少。」
「審核即為每年年底，對開支各項目的明細派人前去審查，如此一來便可確保各部開支不會鋪張浪費，也能知曉一年內的開支去向如何，杜絕貪腐……」 高羽說的其實是場面話。
貪腐這玩意，就沒有任何制度可以杜絕，任何制度都只能是一定程度的打擊，畢竟沒有完美無缺的制度，總會有人去鑽研，然後發現、利用漏洞。
楊愔沒有接話，而是細細地琢磨著高羽所說的話。
「若是如此的話……確能如陛下所言，但……如此也需要另設一部門專門負責？若是將此事審核之事交給戶部的話，戶部亦需要增加大量的人手。」
「這是自然的。」
高羽點點頭。
楊愔繼續說道，「陛下所想，臣欽佩不已，或可到政事堂內令眾人群策群力一番。」
「朕便是這般想的，提前跟你溝通一下，畢竟你是戶部尚書。」
「臣並無異議。」
楊愔由衷地感嘆道，「古往今來，似陛下這般聖明之主，亘古罕見。」
「哈哈哈，這話倒是言重了。」
「不……此乃臣肺腑之言，並非是阿諛奉承。」 楊愔一臉正色。
封建王朝對於一名皇帝的評價，基本都是遵循文治武功。
普通人可能更加在意一名帝王是否開疆拓土，是否武備充沛，故而首推秦皇漢武二鳳老朱……這些人的武功層面絕對沒的說。
但實際上一名皇帝的『文治』更為重要，何為文治？
簡單可以理解為政治制度的建設。
大宋就屬於是典型的『文治』拉滿，然『武功』不行，對外戰爭的過於拉胯，進而導致拉低了路人眼中的印象分，對其的評價自然也有失偏頗。
如漢武帝，很多人被他的令衛、霍等人擊敗匈奴的武功所吸引。
卻忽略了他在文治方面的建樹。
內、外朝制度就是漢武帝首創，一直為後世所沿用。
北魏的孝文帝，其實單論『文治』的話，在古代皇帝中應當排名也很靠前，然……他並非是大一統王朝的皇帝，導致先天不足，但依舊不能掩蓋其『文治』方面的建樹。
均田制、租庸調、三長制。
就是孝文帝的建樹。 尤其是三長制，貫穿了整個封建王朝，屬於是皇權不下鄉的最典型例子，也是打擊世家、豪強的一個手段，對於世家、豪強，其實皇帝們都是一直在想辦法針對，限制，而不是單純的放任。
府兵制並非是宇文泰首創，早在北魏末期就已經開始有雛形了。
而府兵其實就是建立在均田制的基礎上。
租庸調則是為均田制量身定做的稅賦制度。
哪怕是高羽也在繼續沿用。
任何制度都會有崩壞的一天，但目前……均田制、府兵制實行的好好的，高羽可以提前打點預防針，做點補救措施，但絕對不會去推翻現有運行的好好的制度。
楊愔之所以說這樣的話。
就是因為他站在文臣的角度來看。
後世之人眼中，對大齊太祖高羽的評價一定會很高，屬於是文治武功都沒有缺點。
財政的預算、審核哪怕大齊覆滅，後世朝代也會繼續沿用。