第1259章 龍夏缺席？雄鷹你堵門還怪人不來，臉呢？
記者會現場的閃光燈噼里啪啦地亮成一片。
有記者追問吳律輕，龍夏對雄鷹升級封鎖的具體反制措施是什麼，吳律輕沒有給出正面回答，只是說了一句讓在場所有人都記憶深刻的話——「龍夏的反制從來不會提前預告，但該來的時候一定會來，而且來的時候不會提前敲門。」
與此同時，在距離記者會現場萬里之外的部落聯合總部大樓里，另一個層面的博弈正在悄然展開。
部落聯合是這個世界規模最大的部落間組織，吸納了全球絕大多數部落作為其成員，其設立的宗旨明確寫在了憲章的第一章第一條里——維護世界和平、促進各部落合作、推動共同發展。
部落聯合下設一個安全理事會，負責處理涉及國際和平與安全的重大事務，安全理事會設有常任理事部落，擁有五個席位，分別是龍夏、毛熊、雄鷹、日不落和蘭西部落。
這五個常任理事部落各自擁有一項特殊權力——對安全理事會的任何實質性決議都享有一票否決權，也就是說只要五個常任理事部落中有任何一家投了反對票，決議就不能透過。
這個機制自部落聯合成立以來沿用至今，是維繫戰後國際秩序的一個基石性制度安排。
除了五個常任理事部落之外，還有一些部落長期以來對常任理事部落的席位虎視眈眈，其中野心最明顯、動作最頻繁的就是東荒部落和阿三部落。
東荒部落憑藉其全球前列的經濟總量和雄鷹盟友的身份，多年來一直在推動安全理事會的改革，核心訴求就是在理事會上增加一個新的常任席位給東荒，理由是當前的安全理事會結構不能反映全球力量格局的變化。
阿三的訴求邏輯和東荒差不多，但阿三的底氣主要來自於其龐大的人口規模和快速增長的經濟體量。
這兩個部落在這件事情上既有競爭也有默契——競爭是因為常任席位的增加名額如果只有一個，那雙方就是直接的競爭對手；默契是因為雙方都希望打破現有的五常體制，所以又在改革這個大方向上暗中互相支援和配合。
但不管東荒和阿三怎麼折騰，常任理事部落的席位始終牢牢掌握在五個創始部落手中，改革的事情討論了幾十年也沒有任何實質性的進展。
一票否決權這個機制就像是一把鎖，鎖住了任何企圖重排坐次的幻想——任何一個常任理事部落只要不想讓新成員加入，只需要動動手指投一個反對票，就能讓所有改革方案胎死腹中。
而現在，這把鎖再次被啟動了——只不過這次被鎖住的不是東荒的入常夢，而是雄鷹試圖撬動部落聯合機制來打壓龍夏的企圖。
事情的起因是這樣的：部落聯合秘書長在得知龍夏和雄鷹之間的衝突不斷升級、局勢日益緊張之後，決定在安全理事會上提議召開一次緊急會議，邀請衝突雙方的代表坐在同一張桌子前進行對話，試圖透過外交斡旋來給雙方找到一個管控分歧、避免衝突進一步激化的路徑。
這個想法本身是符合部落聯合憲章精神的，秘書長也有責任和義務在重大國際危機面前發揮斡旋和調停的作用。
所以他按照程式向安全理事會的十五個理事部落發出了會議通知，要求各部落的代表在規定的時間內趕到部落聯合總部參會，同時也向龍夏部落和雄鷹部落分別發出了正式的邀請函。
會議通知上寫得很清楚：這是一次旨在勸停衝突、推動和平解決爭端的緊急會議，希望各方能夠本著對世界和平負責的態度，放下成見，坐下來談。
會議的議題聚焦於兩點——第一，呼籲龍夏和雄鷹雙方立即停止一切可能進一步激化局勢的軍事行動，在現有實際控制線的基礎上實現事實上的停火；第二，探討建立一個由部落聯合監督的對話機制，為後續的實質性談判創造條件。
然而會議還沒有開，一個棘手的問題就擺到了秘書長的辦公桌上——龍夏部落被封鎖了。
雄鷹主導的海上封鎖線把龍夏周邊的空域和海域封鎖得嚴嚴實實，龍夏的民航客機和外交專機在理論上需要穿越雄鷹設定的禁飛區才能抵達部落聯合總部的所在地。
而雄鷹方面明確表示，不會為龍夏代表出席部落聯合會議提供任何安全通行保障——說白了就是，你敢飛過來，我不保證你的飛機會不會在半路上出什麼意外。
這當然是一個藉口。外交專機的安全在國際慣例中向來受到尊重，即便在交戰狀態下的部落之間，外交使節的通行安全也有其慣例可循。
雄鷹拒絕提供安全通行保障，本質上就是不想讓龍夏的代表出現在部落聯合的會場上——因為雄鷹很清楚，一旦龍夏代表坐到了那張桌子上，龍夏就會有一個公開的平台向全世界陳述自己的立場，講述琉球基地被炸、B-2被擊落、封鎖被突破等一系列事件的前因後果和事實真相，而雄鷹在這套敘事中並不占理。
秘書長對這個情況感到十分為難。他是一個在部落聯合系統里工作了大半輩子的職業官員——一個處理過無數次類似的棘手局面、性格溫和但並非沒有原則的資深外交官。
他知道雄鷹在故意刁難，但他作為秘書長不能直接指責雄鷹，因為他的職權範圍決定了他在處理這種涉及常任理事國——尤其是涉及主導安全事務的常任理事國——的事務時必須格外謹慎，稍有不慎就可能把自己和整個秘書處都拖進大國博弈的漩渦里。
會議按照預定的時間在部落聯合總部大樓的安全理事會會議廳里召開了。
會議廳的布局是標準的圓形階梯式結構，正中央是發言席和主席台，四周的階梯座位上依次排列著十五個理事部落的代表席，每個代表席上都擺著部落名牌和耳機式同聲傳譯裝置。
五個常任理事部落的代表席位於最內圈，位置比普通理事部落的席位略高一些，象徵性地體現了它們在安全理事會中的特殊地位。
雄鷹部落的代表——駐部落聯合大使——早早地就坐到了自己的席位上。
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這位大使是一個身材魁梧、頭髮花白的男人，在國際外交圈裡以強硬和直率著稱，是典型的雄鷹式外交風格的化身。
他坐在席位上，身體微微後仰，一隻手搭在桌面上，手指有節奏地敲著桌面，目光在會議廳里掃了一圈，先把日不落和蘭西部落代表席上的同行們看了一眼，彼此交換了一個心照不宣的眼神，然後把目光落在了龍夏部落的代表席上。
龍夏部落的代表席是空的。
這個空位在座無虛席的會議廳里顯得格外扎眼。椅子空著，桌面上的名牌還在，耳機裝置也整齊地擺在那裡，但應該坐在那個位置上的人沒有出現。
秘書處的工作人員還在旁邊放了一瓶礦泉水和一份會議議程檔案——這些都是按照標準程式準備的，不管人來不來，東西都照擺。
會議開始之後，秘書長先做了一段簡短的開場白。
他的語氣溫和但帶著一絲掩飾不住的憂慮，先是重申了部落聯合憲章的宗旨和原則，然後直言不諱地指出當前的局勢已經到了需要安全理事會認真履職、推動和平解決的緊迫時刻。
他用了一個很重的詞——人道主義後果，來提醒在座的所有代表，龍夏和雄鷹之間的對峙如果持續下去，受到傷害的絕不僅僅是兩個當事部落，整個地區和世界的經濟和民生都將承受難以估量的代價。
秘書長的開場白結束之後，按照議程進入了各方代表的發言環節。
雄鷹大使毫不客氣地搶在所有人之前按下了發言請求按鈕，工作人員確認之後，會議廳的擴音系統里響起了他的聲音。
「主席先生，各位代表，在討論任何實質性問題之前，我想請大家注意一個事實——」雄鷹大使伸出一隻手，指向龍夏代表席的空位，語氣裡帶著一種精心設計的義憤填膺，「龍夏部落的代表沒有出席本次會議。
安全理事會的緊急會議是為了討論一場危及世界和平的重大衝突而召開的，而這場衝突的當事方之一——龍夏部落——卻選擇了缺席。
這是一種什麼態度？這是在藐視安全理事會的權威，是在漠視部落聯合憲章所規定的各項義務，是在向整個國際社會傳遞一個再明確不過的訊號——龍夏認為它不需要對任何人負責，它想做什麼就做什麼，部落聯合在它眼裡根本不算一回事。」
雄鷹大使的話音剛落，日不落部落在安全理事會的代表席位上緊跟著就按下了發言按鈕。
日不落部落代表是一個戴著金絲眼鏡、頭髮梳得一絲不苟的男人，說話語速不快，但每一個詞的用法都經過精心的挑選，典型的日不落式外交語言。
「日不落部落完全贊同雄鷹部落代表的觀點。部落聯合的權威和尊嚴不容挑釁，安全理事會召集的緊急會議，當事方有義務出席並參與討論，這是憲章規定的基本義務。
龍夏部落無故缺席，這種行為本身就是對安全理事會乃至對整個部落聯合運作機制的公然不尊重。如果每一個部落都像龍夏這樣想來就來想不來就不來，那安全理事會的決議還有什麼意義？部落聯合還有什麼存在價值？」
蘭西部落代表的發言緊跟在日不落部落之後。
蘭西部落代表的風格比日不落代表多了一層圓滑和老練，他沒有直接猛烈批評龍夏，而是把話頭繞了一個彎，用一種惋惜和遺憾的口吻說道：「安全理事會作為維護世界和平的核心平台，最需要的就是衝突各方的坦誠對話和直接溝通。
龍夏部落的缺席讓這次會議失去了一個寶貴的機會，也讓安全理事會無法全面聽取衝突雙方的立場和訴求。
蘭西部落呼籲龍夏方面重新考慮其立場，儘快派遣代表參與到部落聯合框架下的對話程序中來。
同時，我們也必須嚴肅地指出，任何對安全理事會權威的漠視行為，都是對戰後國際秩序的侵蝕，必須在制度層面予以糾正。」
毛熊部落代表在蘭西代表發言的時候一直坐在自己的席位上，雙臂交叉抱在胸前，面無表情。等到蘭西代表說完，他才慢悠悠地按下了發言按鈕，用一種低沉厚重的聲音開了口。
毛熊代表的發言風格和前面幾位截然不同，沒有任何彎彎繞繞的修辭，直接切入了問題的實質。
「在討論龍夏部落缺席的問題之前，我想先請各位回憶一件事情——龍夏部落今天為什麼沒能坐到這張桌子前？」
毛熊代表的語氣平淡，但每個字的分量都很重，「因為雄鷹部落及其盟友的海上封鎖線把龍夏周邊的航運通道堵得滴水不透，龍夏的外交專機需要穿越雄鷹劃設的禁飛區才能飛抵這裡。
而雄鷹方面明確表示不會為龍夏代表的安全通行提供任何保障。在這種情況下，龍夏代表不能出席本次會議的原因非常清楚——不是龍夏不願意來，而是無法安全地來。
外交代表的安全通行保障是部落關係中最基本的慣例，雄鷹方面拒絕提供這樣的保障，本身就是在阻撓龍夏代表出席會議。
現在倒過來指責龍夏缺席是藐視安全理事會，這個邏輯，我想稍微講道理的人都不會認同。」
毛熊代表這番話一說出來，會議廳里的氣氛立刻變得微妙起來。雄鷹大使的臉色不變，但敲桌面的手指停了一下。
日不落代表推了推眼鏡，低頭翻看著面前的檔案，像是在找什麼可以反駁的角度。蘭西代表則端起面前的水杯喝了一口，用喝水的動作掩飾了表情的細微變化。
毛熊代表沒有理會這些反應，繼續往下說：「安全理事會的權威當然需要維護，但維護權威的前提是公平公正。
如果安全理事會變成了一個部落利用權力打壓另一個部落的工具，那它就不是在維護和平，而是在製造新的不公。
龍夏的缺席不應該被政治化解讀，更不應該被拿來作為攻擊龍夏的藉口。」
秘書長坐在主席台上，聽完各方的發言之後，臉上露出了明顯的為難神色。
毛熊代表說的事實無可辯駁，但雄鷹代表的態度也同樣強硬，他這個秘書長夾在中間，手裡的斡旋空間確實非常有限。
不過他還是按照程式，請各方的發言記錄整理歸檔，同時表示秘書長團隊將繼續努力透過各種渠道與龍夏方面保持溝通，爭取促成下一次對話的機會。
有記者追問吳律輕，龍夏對雄鷹升級封鎖的具體反制措施是什麼，吳律輕沒有給出正面回答，只是說了一句讓在場所有人都記憶深刻的話——「龍夏的反制從來不會提前預告，但該來的時候一定會來，而且來的時候不會提前敲門。」
與此同時，在距離記者會現場萬里之外的部落聯合總部大樓里，另一個層面的博弈正在悄然展開。
部落聯合是這個世界規模最大的部落間組織，吸納了全球絕大多數部落作為其成員，其設立的宗旨明確寫在了憲章的第一章第一條里——維護世界和平、促進各部落合作、推動共同發展。
部落聯合下設一個安全理事會，負責處理涉及國際和平與安全的重大事務，安全理事會設有常任理事部落，擁有五個席位，分別是龍夏、毛熊、雄鷹、日不落和蘭西部落。
這五個常任理事部落各自擁有一項特殊權力——對安全理事會的任何實質性決議都享有一票否決權，也就是說只要五個常任理事部落中有任何一家投了反對票，決議就不能透過。
這個機制自部落聯合成立以來沿用至今，是維繫戰後國際秩序的一個基石性制度安排。
除了五個常任理事部落之外，還有一些部落長期以來對常任理事部落的席位虎視眈眈，其中野心最明顯、動作最頻繁的就是東荒部落和阿三部落。
東荒部落憑藉其全球前列的經濟總量和雄鷹盟友的身份，多年來一直在推動安全理事會的改革，核心訴求就是在理事會上增加一個新的常任席位給東荒，理由是當前的安全理事會結構不能反映全球力量格局的變化。
阿三的訴求邏輯和東荒差不多，但阿三的底氣主要來自於其龐大的人口規模和快速增長的經濟體量。
這兩個部落在這件事情上既有競爭也有默契——競爭是因為常任席位的增加名額如果只有一個，那雙方就是直接的競爭對手；默契是因為雙方都希望打破現有的五常體制，所以又在改革這個大方向上暗中互相支援和配合。
但不管東荒和阿三怎麼折騰，常任理事部落的席位始終牢牢掌握在五個創始部落手中，改革的事情討論了幾十年也沒有任何實質性的進展。
一票否決權這個機制就像是一把鎖，鎖住了任何企圖重排坐次的幻想——任何一個常任理事部落只要不想讓新成員加入，只需要動動手指投一個反對票，就能讓所有改革方案胎死腹中。
而現在，這把鎖再次被啟動了——只不過這次被鎖住的不是東荒的入常夢，而是雄鷹試圖撬動部落聯合機制來打壓龍夏的企圖。
事情的起因是這樣的：部落聯合秘書長在得知龍夏和雄鷹之間的衝突不斷升級、局勢日益緊張之後，決定在安全理事會上提議召開一次緊急會議，邀請衝突雙方的代表坐在同一張桌子前進行對話，試圖透過外交斡旋來給雙方找到一個管控分歧、避免衝突進一步激化的路徑。
這個想法本身是符合部落聯合憲章精神的，秘書長也有責任和義務在重大國際危機面前發揮斡旋和調停的作用。
所以他按照程式向安全理事會的十五個理事部落發出了會議通知，要求各部落的代表在規定的時間內趕到部落聯合總部參會，同時也向龍夏部落和雄鷹部落分別發出了正式的邀請函。
會議通知上寫得很清楚：這是一次旨在勸停衝突、推動和平解決爭端的緊急會議，希望各方能夠本著對世界和平負責的態度，放下成見，坐下來談。
會議的議題聚焦於兩點——第一，呼籲龍夏和雄鷹雙方立即停止一切可能進一步激化局勢的軍事行動，在現有實際控制線的基礎上實現事實上的停火；第二，探討建立一個由部落聯合監督的對話機制，為後續的實質性談判創造條件。
然而會議還沒有開，一個棘手的問題就擺到了秘書長的辦公桌上——龍夏部落被封鎖了。
雄鷹主導的海上封鎖線把龍夏周邊的空域和海域封鎖得嚴嚴實實，龍夏的民航客機和外交專機在理論上需要穿越雄鷹設定的禁飛區才能抵達部落聯合總部的所在地。
而雄鷹方面明確表示，不會為龍夏代表出席部落聯合會議提供任何安全通行保障——說白了就是，你敢飛過來，我不保證你的飛機會不會在半路上出什麼意外。
這當然是一個藉口。外交專機的安全在國際慣例中向來受到尊重，即便在交戰狀態下的部落之間，外交使節的通行安全也有其慣例可循。
雄鷹拒絕提供安全通行保障，本質上就是不想讓龍夏的代表出現在部落聯合的會場上——因為雄鷹很清楚，一旦龍夏代表坐到了那張桌子上，龍夏就會有一個公開的平台向全世界陳述自己的立場，講述琉球基地被炸、B-2被擊落、封鎖被突破等一系列事件的前因後果和事實真相，而雄鷹在這套敘事中並不占理。
秘書長對這個情況感到十分為難。他是一個在部落聯合系統里工作了大半輩子的職業官員——一個處理過無數次類似的棘手局面、性格溫和但並非沒有原則的資深外交官。
他知道雄鷹在故意刁難，但他作為秘書長不能直接指責雄鷹，因為他的職權範圍決定了他在處理這種涉及常任理事國——尤其是涉及主導安全事務的常任理事國——的事務時必須格外謹慎，稍有不慎就可能把自己和整個秘書處都拖進大國博弈的漩渦里。
會議按照預定的時間在部落聯合總部大樓的安全理事會會議廳里召開了。
會議廳的布局是標準的圓形階梯式結構，正中央是發言席和主席台，四周的階梯座位上依次排列著十五個理事部落的代表席，每個代表席上都擺著部落名牌和耳機式同聲傳譯裝置。
五個常任理事部落的代表席位於最內圈，位置比普通理事部落的席位略高一些，象徵性地體現了它們在安全理事會中的特殊地位。
雄鷹部落的代表——駐部落聯合大使——早早地就坐到了自己的席位上。
看書首選 TW 看書網，ⓢⓗⓤ.ⓣⓦ超順暢
這位大使是一個身材魁梧、頭髮花白的男人，在國際外交圈裡以強硬和直率著稱，是典型的雄鷹式外交風格的化身。
他坐在席位上，身體微微後仰，一隻手搭在桌面上，手指有節奏地敲著桌面，目光在會議廳里掃了一圈，先把日不落和蘭西部落代表席上的同行們看了一眼，彼此交換了一個心照不宣的眼神，然後把目光落在了龍夏部落的代表席上。
龍夏部落的代表席是空的。
這個空位在座無虛席的會議廳里顯得格外扎眼。椅子空著，桌面上的名牌還在，耳機裝置也整齊地擺在那裡，但應該坐在那個位置上的人沒有出現。
秘書處的工作人員還在旁邊放了一瓶礦泉水和一份會議議程檔案——這些都是按照標準程式準備的，不管人來不來，東西都照擺。
會議開始之後，秘書長先做了一段簡短的開場白。
他的語氣溫和但帶著一絲掩飾不住的憂慮，先是重申了部落聯合憲章的宗旨和原則，然後直言不諱地指出當前的局勢已經到了需要安全理事會認真履職、推動和平解決的緊迫時刻。
他用了一個很重的詞——人道主義後果，來提醒在座的所有代表，龍夏和雄鷹之間的對峙如果持續下去，受到傷害的絕不僅僅是兩個當事部落，整個地區和世界的經濟和民生都將承受難以估量的代價。
秘書長的開場白結束之後，按照議程進入了各方代表的發言環節。
雄鷹大使毫不客氣地搶在所有人之前按下了發言請求按鈕，工作人員確認之後，會議廳的擴音系統里響起了他的聲音。
「主席先生，各位代表，在討論任何實質性問題之前，我想請大家注意一個事實——」雄鷹大使伸出一隻手，指向龍夏代表席的空位，語氣裡帶著一種精心設計的義憤填膺，「龍夏部落的代表沒有出席本次會議。
安全理事會的緊急會議是為了討論一場危及世界和平的重大衝突而召開的，而這場衝突的當事方之一——龍夏部落——卻選擇了缺席。
這是一種什麼態度？這是在藐視安全理事會的權威，是在漠視部落聯合憲章所規定的各項義務，是在向整個國際社會傳遞一個再明確不過的訊號——龍夏認為它不需要對任何人負責，它想做什麼就做什麼，部落聯合在它眼裡根本不算一回事。」
雄鷹大使的話音剛落，日不落部落在安全理事會的代表席位上緊跟著就按下了發言按鈕。
日不落部落代表是一個戴著金絲眼鏡、頭髮梳得一絲不苟的男人，說話語速不快，但每一個詞的用法都經過精心的挑選，典型的日不落式外交語言。
「日不落部落完全贊同雄鷹部落代表的觀點。部落聯合的權威和尊嚴不容挑釁，安全理事會召集的緊急會議，當事方有義務出席並參與討論，這是憲章規定的基本義務。
龍夏部落無故缺席，這種行為本身就是對安全理事會乃至對整個部落聯合運作機制的公然不尊重。如果每一個部落都像龍夏這樣想來就來想不來就不來，那安全理事會的決議還有什麼意義？部落聯合還有什麼存在價值？」
蘭西部落代表的發言緊跟在日不落部落之後。
蘭西部落代表的風格比日不落代表多了一層圓滑和老練，他沒有直接猛烈批評龍夏，而是把話頭繞了一個彎，用一種惋惜和遺憾的口吻說道：「安全理事會作為維護世界和平的核心平台，最需要的就是衝突各方的坦誠對話和直接溝通。
龍夏部落的缺席讓這次會議失去了一個寶貴的機會，也讓安全理事會無法全面聽取衝突雙方的立場和訴求。
蘭西部落呼籲龍夏方面重新考慮其立場，儘快派遣代表參與到部落聯合框架下的對話程序中來。
同時，我們也必須嚴肅地指出，任何對安全理事會權威的漠視行為，都是對戰後國際秩序的侵蝕，必須在制度層面予以糾正。」
毛熊部落代表在蘭西代表發言的時候一直坐在自己的席位上，雙臂交叉抱在胸前，面無表情。等到蘭西代表說完，他才慢悠悠地按下了發言按鈕，用一種低沉厚重的聲音開了口。
毛熊代表的發言風格和前面幾位截然不同，沒有任何彎彎繞繞的修辭，直接切入了問題的實質。
「在討論龍夏部落缺席的問題之前，我想先請各位回憶一件事情——龍夏部落今天為什麼沒能坐到這張桌子前？」
毛熊代表的語氣平淡，但每個字的分量都很重，「因為雄鷹部落及其盟友的海上封鎖線把龍夏周邊的航運通道堵得滴水不透，龍夏的外交專機需要穿越雄鷹劃設的禁飛區才能飛抵這裡。
而雄鷹方面明確表示不會為龍夏代表的安全通行提供任何保障。在這種情況下，龍夏代表不能出席本次會議的原因非常清楚——不是龍夏不願意來，而是無法安全地來。
外交代表的安全通行保障是部落關係中最基本的慣例，雄鷹方面拒絕提供這樣的保障，本身就是在阻撓龍夏代表出席會議。
現在倒過來指責龍夏缺席是藐視安全理事會，這個邏輯，我想稍微講道理的人都不會認同。」
毛熊代表這番話一說出來，會議廳里的氣氛立刻變得微妙起來。雄鷹大使的臉色不變，但敲桌面的手指停了一下。
日不落代表推了推眼鏡，低頭翻看著面前的檔案，像是在找什麼可以反駁的角度。蘭西代表則端起面前的水杯喝了一口，用喝水的動作掩飾了表情的細微變化。
毛熊代表沒有理會這些反應，繼續往下說：「安全理事會的權威當然需要維護，但維護權威的前提是公平公正。
如果安全理事會變成了一個部落利用權力打壓另一個部落的工具，那它就不是在維護和平，而是在製造新的不公。
龍夏的缺席不應該被政治化解讀，更不應該被拿來作為攻擊龍夏的藉口。」
秘書長坐在主席台上，聽完各方的發言之後，臉上露出了明顯的為難神色。
毛熊代表說的事實無可辯駁，但雄鷹代表的態度也同樣強硬，他這個秘書長夾在中間，手裡的斡旋空間確實非常有限。
不過他還是按照程式，請各方的發言記錄整理歸檔，同時表示秘書長團隊將繼續努力透過各種渠道與龍夏方面保持溝通，爭取促成下一次對話的機會。