第346章 嘉治帝的雷霆手段1
聽完戶部尚書張臨淵這一筆年度總帳，太和殿眾人一下都沉默了下來。
一眾朝廷大臣有點不知所措，他們或多或少都知道朝廷財政開始出問題了，但沒想到一年的浮虧會有這麼多。
只有胡惟正立於御階下首位，面色平靜， 張臨淵是他一手推薦上來的，今天的財政總帳早就跟他通過氣了。
嘉治帝緩緩開口，用略帶嘲諷的語氣說道：
「還算不錯，雖然把朕這些年攢下來的內廷銀子花了個大半，但好歹九邊將士的糧餉、宗室俸祿、天下官吏的薪米，全都保住了。
只是這般寅吃卯糧，還能撐到什麼時候？」
此話一出，殿內一眾大臣連忙齊刷刷跪倒在地。 「臣等無能，致使陛下憂心，臣等死罪！」
這是朝堂舊例，君憂則臣辱，天子為國用發愁，便是臣子失職。
站在御階之上的太子李正明見狀，立刻上前半步，出言緩和殿內緊繃的氣氛： 「父皇不必憂慮。
今年戶部虧空相比前幾年已經有所縮減，有胡首輔持續推行革新，假以時日，國庫定能逐年積攢盈餘。」
嘉治帝看了太子一眼，沒好氣地說道： 「光擔心又有何用處。張尚書，把細緻帳目呈上來，朕親自看看，哪裡還能省下開支。」
張臨淵趕緊讓下屬各司堂官把帳目清單匯總，轉呈給從嘉治帝身邊過來的黃芳，然後用略帶惶恐的聲音道：「臣無能，請陛下治罪。」
嘉治帝揮揮手道：「巧婦難為無米之炊，朕知道這事怪不到你頭上。」
嘉治帝這時也拿到了黃芳呈上來的戶部支出帳單，光清單就有好幾頁。
嘉治帝耐著性子找了好幾筆數目較大的開支，一一詢問下來。
戶部這邊都備好了詳細的清單，從帳面上看，這些錢全都省不下來。
嘉治帝問了幾項之後，很快就沒了耐心。
這些具體庶務里的門道，哪裡是他一個帝王能全部看懂的？
他揮了揮手，叫黃芳把帳單拿下去，開口說道：
「果然是一筆都省不下來，你們如今該明白，朕為何要力挺胡首輔做這樁吃力不討好的革新。
朝政若是繼續這般耗下去，遲早有一日，將士糧餉，百官俸祿都發不出來。
「水可載舟，亦可覆舟。」這個道理你們應該都懂。大順這艘大船若是沉了，對你們又有什麼好處？」
皇帝把話都說到這個份上，大臣再次全都跪地請罪。
跪在下方的大臣無人敢應聲，殿內一片沉寂。
胡惟正垂首靜立，心中清楚，陛下這番話不單單是說給眾人聽，也是在給在場所有人定下基調：吏治和財稅改革，勢不可擋。
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只不是還等胡首輔出來順道嘉治的話往下說，就有鴻臚寺少卿黃啟元出列開口道：
「陛下，既然國庫捉襟見肘，可否適當調整田稅與商稅？」
「我朝田稅一直是十五稅一，乃是歷朝最低，是否可將田稅改為十稅一，商稅……」
話還沒說完，便被嘉治帝厲聲喝斷。
「你在說什麼？胡言亂語！」
「誰准許你隨意提議，加重朕子民的賦稅？」
「四民之中，唯有務農百姓最為辛苦，能勉強吃上飽飯已是不易。就是要加稅，也萬萬不能攤到底層庶民頭上。」
這一番斥責，嚇得少卿黃啟元連忙伏身跪倒。
「臣死罪！臣死罪！臣胡言亂語！」
首輔胡惟正站在班中，絲毫沒有打算上前替此人解圍。
他心裡明白，陛下絕不可能在嘉治盛世的名頭下，向種田百姓加征田稅。
若要走增稅這條路，最多可以斟酌，向富庶商戶增設流通商稅。
直接盤剝底層農戶，等於親手打碎盛世的臉面。
想要解決國庫虧空，只能另尋開源之法，同時大力節流。
胡惟正邁步出列，躬身奏對。
「陛下見識深遠。」
「國庫常年入不敷出，誠如陛下所言，萬萬不可向底層庶民加稅。」
「臣以為，突破口不在小民身上。」
見嘉治帝凝神傾聽，胡惟正繼續陳述改革的必要。
「如今推行京察，地方開展大計，便是要清退昏庸老弱、尸位素餐之輩。」
「整頓官吏隊伍，統一吏治認知之後，再著手清田查稅。目前戶部和各省府上報，能徵稅的田畝大約六億畝。
但依老夫核對各地戶籍與稅目推算，天下已經開墾的田地，應當在八億畝以上。」
（這裡的田畝數據參考了清中期官府魚鱗冊的在冊數據）
胡惟正越說越興奮：
「也就是說，至少有兩億畝田地，隱匿在朝廷帳冊之外，不用交稅，就算我們只能清查出一半，每年也能多收三百萬到四百萬兩田稅。
這些隱田，大多握在士紳豪戶手裡。
從他們身上增稅，不會傷到普通農戶。這才是徵稅的正道。」
「大家知道，要清田首先就要有能辦事的官員和合理的考核制度，眼下京察已有成效，官員考成之法已經落地試行，財稅改革亦在籌備。」
說到這裡胡首輔臉上已經有激動的微紅之色，仿佛看到了成功的希望：
「待大計收尾，便把官員考核條例固定下來。接下來就是清查地方士紳隱瞞不報的隱田，追回本應上繳的田賦。」
「同時對地方錢糧、衙門公費耗餉嚴加考核，杜絕官吏侵蝕公帑。
如此一來，增收和減支兩策並行，朝廷的財政才會真正得到緩解。」
嘉治帝緩緩點頭。
「胡首輔所言，才是治本之策，方有首輔擔當。」
他目光掃過殿內保守派一眾大臣，禮部尚書鄭懷義、刑部尚書魏濂、鴻臚寺卿明昌等人，盡在此列。
被天子目光掃過，眾人紛紛低頭，此刻無人敢站出來反駁新政。
只有太子李正明開口進言。
「父皇，胡首輔推行的新政，兒臣看來的確是良策，只是諸多舉措不宜操之過急，要顧及各地實情，以及官民承受之力。」
嘉治帝聽完，心中欣慰中帶點無奈。
欣慰的是，自己選中的這個太子，遇上大事很有主見。
哪怕朝堂壓力壓得這麼重，他依舊敢說出自己的看法。
可讓人無奈的地方也在這裡。
太子心裡秉持的想法，和自己目前要推進的改革方向，並不完全一樣。
改革要動士紳大戶的利益，本就兇險萬分，太子卻總想著兼顧各方，儘量少起波瀾。
一眾朝廷大臣有點不知所措，他們或多或少都知道朝廷財政開始出問題了，但沒想到一年的浮虧會有這麼多。
只有胡惟正立於御階下首位，面色平靜， 張臨淵是他一手推薦上來的，今天的財政總帳早就跟他通過氣了。
嘉治帝緩緩開口，用略帶嘲諷的語氣說道：
「還算不錯，雖然把朕這些年攢下來的內廷銀子花了個大半，但好歹九邊將士的糧餉、宗室俸祿、天下官吏的薪米，全都保住了。
只是這般寅吃卯糧，還能撐到什麼時候？」
此話一出，殿內一眾大臣連忙齊刷刷跪倒在地。 「臣等無能，致使陛下憂心，臣等死罪！」
這是朝堂舊例，君憂則臣辱，天子為國用發愁，便是臣子失職。
站在御階之上的太子李正明見狀，立刻上前半步，出言緩和殿內緊繃的氣氛： 「父皇不必憂慮。
今年戶部虧空相比前幾年已經有所縮減，有胡首輔持續推行革新，假以時日，國庫定能逐年積攢盈餘。」
嘉治帝看了太子一眼，沒好氣地說道： 「光擔心又有何用處。張尚書，把細緻帳目呈上來，朕親自看看，哪裡還能省下開支。」
張臨淵趕緊讓下屬各司堂官把帳目清單匯總，轉呈給從嘉治帝身邊過來的黃芳，然後用略帶惶恐的聲音道：「臣無能，請陛下治罪。」
嘉治帝揮揮手道：「巧婦難為無米之炊，朕知道這事怪不到你頭上。」
嘉治帝這時也拿到了黃芳呈上來的戶部支出帳單，光清單就有好幾頁。
嘉治帝耐著性子找了好幾筆數目較大的開支，一一詢問下來。
戶部這邊都備好了詳細的清單，從帳面上看，這些錢全都省不下來。
嘉治帝問了幾項之後，很快就沒了耐心。
這些具體庶務里的門道，哪裡是他一個帝王能全部看懂的？
他揮了揮手，叫黃芳把帳單拿下去，開口說道：
「果然是一筆都省不下來，你們如今該明白，朕為何要力挺胡首輔做這樁吃力不討好的革新。
朝政若是繼續這般耗下去，遲早有一日，將士糧餉，百官俸祿都發不出來。
「水可載舟，亦可覆舟。」這個道理你們應該都懂。大順這艘大船若是沉了，對你們又有什麼好處？」
皇帝把話都說到這個份上，大臣再次全都跪地請罪。
跪在下方的大臣無人敢應聲，殿內一片沉寂。
胡惟正垂首靜立，心中清楚，陛下這番話不單單是說給眾人聽，也是在給在場所有人定下基調：吏治和財稅改革，勢不可擋。
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只不是還等胡首輔出來順道嘉治的話往下說，就有鴻臚寺少卿黃啟元出列開口道：
「陛下，既然國庫捉襟見肘，可否適當調整田稅與商稅？」
「我朝田稅一直是十五稅一，乃是歷朝最低，是否可將田稅改為十稅一，商稅……」
話還沒說完，便被嘉治帝厲聲喝斷。
「你在說什麼？胡言亂語！」
「誰准許你隨意提議，加重朕子民的賦稅？」
「四民之中，唯有務農百姓最為辛苦，能勉強吃上飽飯已是不易。就是要加稅，也萬萬不能攤到底層庶民頭上。」
這一番斥責，嚇得少卿黃啟元連忙伏身跪倒。
「臣死罪！臣死罪！臣胡言亂語！」
首輔胡惟正站在班中，絲毫沒有打算上前替此人解圍。
他心裡明白，陛下絕不可能在嘉治盛世的名頭下，向種田百姓加征田稅。
若要走增稅這條路，最多可以斟酌，向富庶商戶增設流通商稅。
直接盤剝底層農戶，等於親手打碎盛世的臉面。
想要解決國庫虧空，只能另尋開源之法，同時大力節流。
胡惟正邁步出列，躬身奏對。
「陛下見識深遠。」
「國庫常年入不敷出，誠如陛下所言，萬萬不可向底層庶民加稅。」
「臣以為，突破口不在小民身上。」
見嘉治帝凝神傾聽，胡惟正繼續陳述改革的必要。
「如今推行京察，地方開展大計，便是要清退昏庸老弱、尸位素餐之輩。」
「整頓官吏隊伍，統一吏治認知之後，再著手清田查稅。目前戶部和各省府上報，能徵稅的田畝大約六億畝。
但依老夫核對各地戶籍與稅目推算，天下已經開墾的田地，應當在八億畝以上。」
（這裡的田畝數據參考了清中期官府魚鱗冊的在冊數據）
胡惟正越說越興奮：
「也就是說，至少有兩億畝田地，隱匿在朝廷帳冊之外，不用交稅，就算我們只能清查出一半，每年也能多收三百萬到四百萬兩田稅。
這些隱田，大多握在士紳豪戶手裡。
從他們身上增稅，不會傷到普通農戶。這才是徵稅的正道。」
「大家知道，要清田首先就要有能辦事的官員和合理的考核制度，眼下京察已有成效，官員考成之法已經落地試行，財稅改革亦在籌備。」
說到這裡胡首輔臉上已經有激動的微紅之色，仿佛看到了成功的希望：
「待大計收尾，便把官員考核條例固定下來。接下來就是清查地方士紳隱瞞不報的隱田，追回本應上繳的田賦。」
「同時對地方錢糧、衙門公費耗餉嚴加考核，杜絕官吏侵蝕公帑。
如此一來，增收和減支兩策並行，朝廷的財政才會真正得到緩解。」
嘉治帝緩緩點頭。
「胡首輔所言，才是治本之策，方有首輔擔當。」
他目光掃過殿內保守派一眾大臣，禮部尚書鄭懷義、刑部尚書魏濂、鴻臚寺卿明昌等人，盡在此列。
被天子目光掃過，眾人紛紛低頭，此刻無人敢站出來反駁新政。
只有太子李正明開口進言。
「父皇，胡首輔推行的新政，兒臣看來的確是良策，只是諸多舉措不宜操之過急，要顧及各地實情，以及官民承受之力。」
嘉治帝聽完，心中欣慰中帶點無奈。
欣慰的是，自己選中的這個太子，遇上大事很有主見。
哪怕朝堂壓力壓得這麼重，他依舊敢說出自己的看法。
可讓人無奈的地方也在這裡。
太子心裡秉持的想法，和自己目前要推進的改革方向，並不完全一樣。
改革要動士紳大戶的利益，本就兇險萬分，太子卻總想著兼顧各方，儘量少起波瀾。