第614章 不怕歷史遺留問題
秦烈沒有馬上接話。
他知道這個問題躲不過去，也準備好了。
「史書記，我給您舉個例子。
金穗公司去年向縣國土局提交過一份用地申請，位置在靜山山腳，面積十二畝，用途是倉儲物流。
國土局按程序初審，發現三個問題：
第一，申請地塊在文物保護緩衝區範圍內；
第二，環評報告是外省出的，沒有在本省備案；
第三，缺少項目可行性研究報告。國土局按程序退回了申請，建議補齊材料後再報。」
「後來呢？」
「後來金穗沒有再報。再後來，他們通過另一家公司，參與了縣裡兩個公開招標項目。」
「中了沒有？」
「沒有。」
「為什麼沒中？」
「技術評審得分不夠。評標委員會是省專家庫隨機抽取的，全程錄像，得分明細在網上公示了七天，任何人都可以查。」
史修言看著他，沒說話。
旁邊省委政研室的一個隨行人員突然開口：
「秦書記，我們接到一份反映材料，說靜山在多年前有過一次違規審批的採礦勘探，當時的卷宗後來被封存了。這件事，縣裡知不知道？」
秦烈等的就是這句話。
「知道。那份卷宗，縣檔案局有存檔，國土局也有副本。我讓人調出來了，原件在這裡。」
宋建設立刻把一份牛皮紙檔案袋遞上來，秦烈轉交給史修言。
史修言沒接，示意隨行人員收下。
「史書記，那份勘探審批發生在十二年前，當時縣裡個別領導違規操作，後來事情被舉報，省里派了調查組，相關責任人已經處理了。
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卷宗封存是當時調查組的決定。縣裡這些年沒有動過那份卷宗，也沒有在任何場合隱瞞這件事。
您如果需要，我讓檔案局把當年的調查結論一併調出來。」
史修言終於開口。
「處理了誰？」
「時任縣委書記劉壽康，常務副縣長曹光范，副縣長劉建民，他們相關問題都在調查中。」
「你是什麼時候知道這件事的？」
「我到靜海之後，第一次調閱靜山相關檔案，就看到了。當時我就讓檔案局把這份卷宗單獨列出來，作為靜山保護利用方案的歷史背景材料。
這次報規委會的方案里，專門有一章寫的是『歷史遺留問題處置情況』。」
史修言沒再追問，轉頭看向隨行的國土廳廳長。
「靜山保護紅線的事，你們廳里什麼意見？」
國土廳長答道：
「靜海縣報上來的方案，我們看過了。三百米保護紅線，比我們廳里建議的兩百米還要嚴。
方案本身沒問題，程序也走到了州國土局備案。我們廳里準備在近期組織一次現場覆核，如果沒有其他問題，就正式批覆。」
史修言點點頭，目光重新落到秦烈身上。
「網上有人說你們地方保護，把外來企業頂回去。你的解釋是程序合規、得分不夠。
但程序合規不代表結果合理。我問你，如果下次再來一家企業，資質更好、報價更低，你們是不是也按同樣的程序辦？」
「是。」
「如果有人打招呼呢？」
「誰打招呼，誰簽字。簽字留檔，出了問題，簽字的人負責。」
史修言盯著他看了幾秒。
「你倒是乾脆。」
「史書記，靜海窮，窮縣辦事就一個原則：每一分錢都要經得起倒查，每一件事都要經得起翻帳。我們不怕查，就怕查的人不查。」
這句話說完，旁邊賈國慶的眉頭跳了一下。
史修言沒接這個話茬，轉頭問董國坤。
「大坪鎮那個水廠事故，當時怎麼處理的？」
董國坤把水帳的事說了一遍，沒帶材料，全憑記憶，時間、人數、金額、公告張貼位置，說得清清楚楚。
史修言聽完，問了一句。
「這麼多人住院，有沒有人鬧？」
「沒有。醫藥費全擔，水費全退，道歉書貼在公告欄，鎮裡幹部挨家挨戶上門賠禮。老百姓要的是個態度，態度到了，氣就順了。」
「後來沒人來找你們？」
「有。一個老太太，出院之後拎了一籃子雞蛋到鎮政府，非要塞給陳謨生。陳謨生沒要，老太太把雞蛋放在門口就走了。後來陳謨生自己掏錢買了米麵，送到老太太家裡。」
史修言沒再問，轉頭看向丁立春。
「東風廠改制，工人持股比例多少？」
「在冊職工八百六十人，報名持股八百四十一人。職代會表決，三百一十七名代表，贊成二百八十九票。」
「反對的十一票，什麼情況？」
「多數是快退休的老職工，選了安置方案。還有幾個是擔心改制之後廠子垮了，錢打水漂。後來理事會專門開了說明會，把帳目和經營計劃全公開，那幾個老職工也轉了持股。」
「馮百吉呢？」
「他把自己的認購額度讓了五個點出來，補給了工齡最長的那批老工人。」
史修言沒再說話，合上面前的筆記本。
會場安靜了幾秒。
秦烈知道，該他開口了。
他沒帶講稿，也沒匯報成績，就講了三筆帳。
「各位領導，我不講經驗，就算三筆帳。
第一筆，水帳。今年大坪鎮水廠出了事故，四十八人住院。我們沒捂著，全程公開。醫藥費水廠全擔，水費全退，道歉書貼在鎮政府公告欄。這筆帳，算出來的是民心。
第二筆，路帳。省道在建，靜海段的征遷補償，一戶一檔，全部公示。有網民替我們數過，這筆帳，算出來的是公信。
第三筆，廠帳。東風廠正在改制，方案先在廠里公示一周，再上職工代表大會表決。改什麼？改到讓工人看得懂、信得過。這筆帳，算出來的是人心。
靜海是窮縣，沒有大項目，沒有大數字。但帳這個東西，不怕小，就怕爛。帳算清了，人心就齊了。人心齊了，山窩窩裡也能出活水。」
他講完，會場很靜。
史修言放下筆，抬起了頭。
「靜海最近很有名。」
新書記開口，語氣聽不出褒貶。
「網上的帳，有人替你們算；今天的帳，你自己算。那我倒想問一句，把客商頂回去這件事，你怎麼看？」
秦烈抬起頭，迎上史修言的目光。
「史書記，我沒頂客商。
靜海的門是敞開的，誰來都歡迎。但有一條，進門得按規矩來。規矩不是靜海定的，是省里定的、國家定的。誰守規矩，誰就是靜海的客人。誰不守規矩，誰就是靜海的過客。」
史修言看著他，半晌，說了一句話。
他知道這個問題躲不過去，也準備好了。
「史書記，我給您舉個例子。
金穗公司去年向縣國土局提交過一份用地申請，位置在靜山山腳，面積十二畝，用途是倉儲物流。
國土局按程序初審，發現三個問題：
第一，申請地塊在文物保護緩衝區範圍內；
第二，環評報告是外省出的，沒有在本省備案；
第三，缺少項目可行性研究報告。國土局按程序退回了申請，建議補齊材料後再報。」
「後來呢？」
「後來金穗沒有再報。再後來，他們通過另一家公司，參與了縣裡兩個公開招標項目。」
「中了沒有？」
「沒有。」
「為什麼沒中？」
「技術評審得分不夠。評標委員會是省專家庫隨機抽取的，全程錄像，得分明細在網上公示了七天，任何人都可以查。」
史修言看著他，沒說話。
旁邊省委政研室的一個隨行人員突然開口：
「秦書記，我們接到一份反映材料，說靜山在多年前有過一次違規審批的採礦勘探，當時的卷宗後來被封存了。這件事，縣裡知不知道？」
秦烈等的就是這句話。
「知道。那份卷宗，縣檔案局有存檔，國土局也有副本。我讓人調出來了，原件在這裡。」
宋建設立刻把一份牛皮紙檔案袋遞上來，秦烈轉交給史修言。
史修言沒接，示意隨行人員收下。
「史書記，那份勘探審批發生在十二年前，當時縣裡個別領導違規操作，後來事情被舉報，省里派了調查組，相關責任人已經處理了。
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卷宗封存是當時調查組的決定。縣裡這些年沒有動過那份卷宗，也沒有在任何場合隱瞞這件事。
您如果需要，我讓檔案局把當年的調查結論一併調出來。」
史修言終於開口。
「處理了誰？」
「時任縣委書記劉壽康，常務副縣長曹光范，副縣長劉建民，他們相關問題都在調查中。」
「你是什麼時候知道這件事的？」
「我到靜海之後，第一次調閱靜山相關檔案，就看到了。當時我就讓檔案局把這份卷宗單獨列出來，作為靜山保護利用方案的歷史背景材料。
這次報規委會的方案里，專門有一章寫的是『歷史遺留問題處置情況』。」
史修言沒再追問，轉頭看向隨行的國土廳廳長。
「靜山保護紅線的事，你們廳里什麼意見？」
國土廳長答道：
「靜海縣報上來的方案，我們看過了。三百米保護紅線，比我們廳里建議的兩百米還要嚴。
方案本身沒問題，程序也走到了州國土局備案。我們廳里準備在近期組織一次現場覆核，如果沒有其他問題，就正式批覆。」
史修言點點頭，目光重新落到秦烈身上。
「網上有人說你們地方保護，把外來企業頂回去。你的解釋是程序合規、得分不夠。
但程序合規不代表結果合理。我問你，如果下次再來一家企業，資質更好、報價更低，你們是不是也按同樣的程序辦？」
「是。」
「如果有人打招呼呢？」
「誰打招呼，誰簽字。簽字留檔，出了問題，簽字的人負責。」
史修言盯著他看了幾秒。
「你倒是乾脆。」
「史書記，靜海窮，窮縣辦事就一個原則：每一分錢都要經得起倒查，每一件事都要經得起翻帳。我們不怕查，就怕查的人不查。」
這句話說完，旁邊賈國慶的眉頭跳了一下。
史修言沒接這個話茬，轉頭問董國坤。
「大坪鎮那個水廠事故，當時怎麼處理的？」
董國坤把水帳的事說了一遍，沒帶材料，全憑記憶，時間、人數、金額、公告張貼位置，說得清清楚楚。
史修言聽完，問了一句。
「這麼多人住院，有沒有人鬧？」
「沒有。醫藥費全擔，水費全退，道歉書貼在公告欄，鎮裡幹部挨家挨戶上門賠禮。老百姓要的是個態度，態度到了，氣就順了。」
「後來沒人來找你們？」
「有。一個老太太，出院之後拎了一籃子雞蛋到鎮政府，非要塞給陳謨生。陳謨生沒要，老太太把雞蛋放在門口就走了。後來陳謨生自己掏錢買了米麵，送到老太太家裡。」
史修言沒再問，轉頭看向丁立春。
「東風廠改制，工人持股比例多少？」
「在冊職工八百六十人，報名持股八百四十一人。職代會表決，三百一十七名代表，贊成二百八十九票。」
「反對的十一票，什麼情況？」
「多數是快退休的老職工，選了安置方案。還有幾個是擔心改制之後廠子垮了，錢打水漂。後來理事會專門開了說明會，把帳目和經營計劃全公開，那幾個老職工也轉了持股。」
「馮百吉呢？」
「他把自己的認購額度讓了五個點出來，補給了工齡最長的那批老工人。」
史修言沒再說話，合上面前的筆記本。
會場安靜了幾秒。
秦烈知道，該他開口了。
他沒帶講稿，也沒匯報成績，就講了三筆帳。
「各位領導，我不講經驗，就算三筆帳。
第一筆，水帳。今年大坪鎮水廠出了事故，四十八人住院。我們沒捂著，全程公開。醫藥費水廠全擔，水費全退，道歉書貼在鎮政府公告欄。這筆帳，算出來的是民心。
第二筆，路帳。省道在建，靜海段的征遷補償，一戶一檔，全部公示。有網民替我們數過，這筆帳，算出來的是公信。
第三筆，廠帳。東風廠正在改制，方案先在廠里公示一周，再上職工代表大會表決。改什麼？改到讓工人看得懂、信得過。這筆帳，算出來的是人心。
靜海是窮縣，沒有大項目，沒有大數字。但帳這個東西，不怕小，就怕爛。帳算清了，人心就齊了。人心齊了，山窩窩裡也能出活水。」
他講完，會場很靜。
史修言放下筆，抬起了頭。
「靜海最近很有名。」
新書記開口，語氣聽不出褒貶。
「網上的帳，有人替你們算；今天的帳，你自己算。那我倒想問一句，把客商頂回去這件事，你怎麼看？」
秦烈抬起頭，迎上史修言的目光。
「史書記，我沒頂客商。
靜海的門是敞開的，誰來都歡迎。但有一條，進門得按規矩來。規矩不是靜海定的，是省里定的、國家定的。誰守規矩，誰就是靜海的客人。誰不守規矩，誰就是靜海的過客。」
史修言看著他，半晌，說了一句話。