第735章 低成本，高收益。
劉策掃過眾人，緩緩開口，給大家總結精髓：
「第一，軍事掐脖子。
不用占滿所有地盤，就守港口、要道、核心城市，水師控航道，陸軍守隘口，誰不聽話就斷他生路、炸他城市。
武力是底氣，但不用天天用，擺在那兒，就沒人敢亂動。
第二，經濟抓命脈。
貿易、礦山、商路、銀錢，全攥在咱們手裡。讓他們有錢賺，但賺大錢的永遠是咱們，把他們的利益跟咱們綁死，一榮俱榮，一損俱損。
他們想反，先得想想自己的錢袋子答不答應。
第三，政治分而治之。
永遠不讓他們抱團，拉一派打一派，扶持弱的打壓強的，讓他們內部互相牽制、互相內鬥。
咱們當裁判、當仲裁者，永遠站在有理的那邊，誰冒頭就打誰，永遠不讓一家獨大。
第四，文化慢滲透。
不用急著移風易俗，不用逼他們改信仰、換衣服。先給上升通道，讓精英階層主動向咱們靠攏，覺得當漢家人光榮、有好處。
慢慢同化，潤物細無聲，比硬推效果好一百倍。
第五，移民扎釘子。
貴霜、安息近點，遷點流民、工匠過去屯田建城，建漢人聚居區；羅馬遠點，先在港口建漢人街，商人、工匠慢慢紮根。
漢人在哪，咱們的統治根基就在哪。時間長了，釘子扎穩了，地盤就穩了。」
眾臣聽完，齊齊躬身，異口同聲：「陛下聖明！臣等拜服！」
是真的服了。
這一套組合拳下來，別說三個帝國，就是十個，也給你玩得明明白白的。
「別光喊口號。」劉策擺擺手，開始布置活，
「吏部，一個月內拿出貴霜、安息、羅馬三地的官制和鎮守官員的人選。記住，多用本地人，少派流官，核心崗位用自己人就行。
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戶部，擬個商稅、礦山特許經營的章程，再算清楚第一年能回多少錢、幾年能收回軍費。帳算細點，別虧本。
兵部，拿出三地的駐軍和僕從軍方案，要道、港口的堡壘圖紙趕緊畫，駐軍規模要合適，別多也別少。
水師，地中海的駐防布局、港口擴建計劃，下個月朕要看到。
殖民司，配合戶部搞移民方案，先遷一批過去試試水。
科學院，派一批工匠、學者過去，找礦、修水利、建工廠。
都抓緊點，西邊剛打下來，人心不穩，越早把制度搭起來，越容易穩住。」
「臣等遵旨！」
眾人齊聲領旨，魚貫而出，個個腳步匆匆，眼裡全是幹勁。
這麼大的盤子，這麼多的事，雖然忙，但想想未來的收益，想想這前無古人的功業，誰不激動？
沈萬三剛要走，就被劉策叫住了。
「沈卿你留一下。」
劉策指著地圖上羅馬的金礦銀礦、元老院的莊園，似笑非笑地說：
「你回去後，讓你們戶部好好算算，抄了羅馬元老院那些頑固派的家，再加上安息、貴霜王室的國庫，能不能把這三年西征的軍費全賺回來。
朕要實數，別往多了吹，也別往少了報。」
沈萬三眼睛一亮，拍著胸脯保證，算盤都快撥出火星子了：
「臣遵旨！臣回去就帶人連夜算！
依臣看，別說回本，說不定還能剩不少！羅馬貴族攢了幾百年的家底，厚著呢！」
劉策笑著擺了擺手：「去吧。算準點。」
「哎！」
沈萬三樂呵呵地走了，走路都帶風。
殿裡慢慢空了，劉策站起身，走到坤輿圖前，看著大漢的疆土從東到西，從太平洋到地中海，連成一片。
他指尖輕輕划過地圖，從洛京到地中海，從蔥嶺到羅馬，眼神深邃。
打天下難，治天下更難。
但只要路子對了，就沒有守不住的江山，沒有消化不了的疆土。
......
神武二十一年，六月初一。
這天，可不是尋常的朝會，西征大軍的後續部隊與將領們盡數回朝，滿朝上下誰都清楚，今天是論功行賞的大日子，別說遲到，連咳嗽都得憋著勁兒。
朱雀大街上，一隊隊車馬踩著晨露往宮門挪，馬蹄聲、車輪聲壓得極低。
當官的個個端著肅穆架子，其實心裡頭都揣了只兔子，七上八下跳個不停。
武班這幫糙漢子最是藏不住心思。
張飛騎在高頭大馬上，粗嗓門壓得瓮聲瓮氣，湊著旁邊程咬金的耳朵嘀咕：
「哎，老程，你說大哥今兒能給咱升點啥？俺老張從涿縣跟著大哥起兵，一路打到羅馬城，怎麼著也得再往上挪挪吧？」
程咬金撇著大嘴晃腦袋：「你拉倒吧！你都燕國公了，再往上那是王爵。陛下姓劉，你姓張，想啥美事兒呢？我看啊，能多給幾百戶食邑，讓你多釀幾缸酒就不錯了。」
張飛眼睛一瞪，剛要扯嗓子反駁，前面的關羽慢悠悠回過頭，丹鳳眼微微一眯，修長手指捋著五綹長髯，就哼了一個字：「嗯？」
張飛立馬蔫了，縮著脖子嘟囔：「俺這不還沒進殿嘛......」
旁邊的趙雲嘴角幾不可查地翹了一下。
他一身絳色朝服襯得愈發俊朗挺拔，腰杆挺得像標槍似的。
他打了一輩子仗，什麼場面沒見過，可這會兒心裡也免不了發燙，畢竟那是極西的羅馬啊，往前數三皇五帝到孝武皇帝，誰的兵能踏過蔥嶺，打到大西洋邊去？
文臣那邊就安靜多了。
荀彧坐在馬車裡閉目養神，指尖還捏著一卷都護府的建制奏疏；
房玄齡跟杜如晦頭挨著頭，低聲聊著羅馬分為五個都護府其餘官吏選派，仗打完了只是開頭，這麼大的疆土，怎麼管才是真學問；
後面的郭嘉靠在車轅上轉著酒壺，一臉吊兒郎當，被旁邊的戲志才踹了一腳：「大朝會你也揣酒壺？留神失了儀態。」
郭嘉嘿嘿一笑，把酒壺塞回懷裡：「放心，正事我不耽誤。等晚上宴會再敞開喝。」
再往後的車隊裡，宋應星跟賈思勰湊得腦袋頂腦袋，一個聊鐵路修建，一個聊安西沙地適合種的耐旱作物，倆人聊得熱火朝天，壓根沒空想封賞的事兒。
在他們眼裡，能有工坊有田地搞研究，比什麼爵位都實在。
沈萬三則扒著車簾往外瞅，心裡頭算盤打得噼啪響：等把羅馬安頓好了，絲綢、瓷器、茶葉往西運，寶石、香料、金銀往東來，那金銀不得跟流水似的往洛京淌？
隊伍到了承天門，百官紛紛下車下馬，按品級整好隊列，魚貫而入。
「第一，軍事掐脖子。
不用占滿所有地盤，就守港口、要道、核心城市，水師控航道，陸軍守隘口，誰不聽話就斷他生路、炸他城市。
武力是底氣，但不用天天用，擺在那兒，就沒人敢亂動。
第二，經濟抓命脈。
貿易、礦山、商路、銀錢，全攥在咱們手裡。讓他們有錢賺，但賺大錢的永遠是咱們，把他們的利益跟咱們綁死，一榮俱榮，一損俱損。
他們想反，先得想想自己的錢袋子答不答應。
第三，政治分而治之。
永遠不讓他們抱團，拉一派打一派，扶持弱的打壓強的，讓他們內部互相牽制、互相內鬥。
咱們當裁判、當仲裁者，永遠站在有理的那邊，誰冒頭就打誰，永遠不讓一家獨大。
第四，文化慢滲透。
不用急著移風易俗，不用逼他們改信仰、換衣服。先給上升通道，讓精英階層主動向咱們靠攏，覺得當漢家人光榮、有好處。
慢慢同化，潤物細無聲，比硬推效果好一百倍。
第五，移民扎釘子。
貴霜、安息近點，遷點流民、工匠過去屯田建城，建漢人聚居區；羅馬遠點，先在港口建漢人街，商人、工匠慢慢紮根。
漢人在哪，咱們的統治根基就在哪。時間長了，釘子扎穩了，地盤就穩了。」
眾臣聽完，齊齊躬身，異口同聲：「陛下聖明！臣等拜服！」
是真的服了。
這一套組合拳下來，別說三個帝國，就是十個，也給你玩得明明白白的。
「別光喊口號。」劉策擺擺手，開始布置活，
「吏部，一個月內拿出貴霜、安息、羅馬三地的官制和鎮守官員的人選。記住，多用本地人，少派流官，核心崗位用自己人就行。
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戶部，擬個商稅、礦山特許經營的章程，再算清楚第一年能回多少錢、幾年能收回軍費。帳算細點，別虧本。
兵部，拿出三地的駐軍和僕從軍方案，要道、港口的堡壘圖紙趕緊畫，駐軍規模要合適，別多也別少。
水師，地中海的駐防布局、港口擴建計劃，下個月朕要看到。
殖民司，配合戶部搞移民方案，先遷一批過去試試水。
科學院，派一批工匠、學者過去，找礦、修水利、建工廠。
都抓緊點，西邊剛打下來，人心不穩，越早把制度搭起來，越容易穩住。」
「臣等遵旨！」
眾人齊聲領旨，魚貫而出，個個腳步匆匆，眼裡全是幹勁。
這麼大的盤子，這麼多的事，雖然忙，但想想未來的收益，想想這前無古人的功業，誰不激動？
沈萬三剛要走，就被劉策叫住了。
「沈卿你留一下。」
劉策指著地圖上羅馬的金礦銀礦、元老院的莊園，似笑非笑地說：
「你回去後，讓你們戶部好好算算，抄了羅馬元老院那些頑固派的家，再加上安息、貴霜王室的國庫，能不能把這三年西征的軍費全賺回來。
朕要實數，別往多了吹，也別往少了報。」
沈萬三眼睛一亮，拍著胸脯保證，算盤都快撥出火星子了：
「臣遵旨！臣回去就帶人連夜算！
依臣看，別說回本，說不定還能剩不少！羅馬貴族攢了幾百年的家底，厚著呢！」
劉策笑著擺了擺手：「去吧。算準點。」
「哎！」
沈萬三樂呵呵地走了，走路都帶風。
殿裡慢慢空了，劉策站起身，走到坤輿圖前，看著大漢的疆土從東到西，從太平洋到地中海，連成一片。
他指尖輕輕划過地圖，從洛京到地中海，從蔥嶺到羅馬，眼神深邃。
打天下難，治天下更難。
但只要路子對了，就沒有守不住的江山，沒有消化不了的疆土。
......
神武二十一年，六月初一。
這天，可不是尋常的朝會，西征大軍的後續部隊與將領們盡數回朝，滿朝上下誰都清楚，今天是論功行賞的大日子，別說遲到，連咳嗽都得憋著勁兒。
朱雀大街上，一隊隊車馬踩著晨露往宮門挪，馬蹄聲、車輪聲壓得極低。
當官的個個端著肅穆架子，其實心裡頭都揣了只兔子，七上八下跳個不停。
武班這幫糙漢子最是藏不住心思。
張飛騎在高頭大馬上，粗嗓門壓得瓮聲瓮氣，湊著旁邊程咬金的耳朵嘀咕：
「哎，老程，你說大哥今兒能給咱升點啥？俺老張從涿縣跟著大哥起兵，一路打到羅馬城，怎麼著也得再往上挪挪吧？」
程咬金撇著大嘴晃腦袋：「你拉倒吧！你都燕國公了，再往上那是王爵。陛下姓劉，你姓張，想啥美事兒呢？我看啊，能多給幾百戶食邑，讓你多釀幾缸酒就不錯了。」
張飛眼睛一瞪，剛要扯嗓子反駁，前面的關羽慢悠悠回過頭，丹鳳眼微微一眯，修長手指捋著五綹長髯，就哼了一個字：「嗯？」
張飛立馬蔫了，縮著脖子嘟囔：「俺這不還沒進殿嘛......」
旁邊的趙雲嘴角幾不可查地翹了一下。
他一身絳色朝服襯得愈發俊朗挺拔，腰杆挺得像標槍似的。
他打了一輩子仗，什麼場面沒見過，可這會兒心裡也免不了發燙，畢竟那是極西的羅馬啊，往前數三皇五帝到孝武皇帝，誰的兵能踏過蔥嶺，打到大西洋邊去？
文臣那邊就安靜多了。
荀彧坐在馬車裡閉目養神，指尖還捏著一卷都護府的建制奏疏；
房玄齡跟杜如晦頭挨著頭，低聲聊著羅馬分為五個都護府其餘官吏選派，仗打完了只是開頭，這麼大的疆土，怎麼管才是真學問；
後面的郭嘉靠在車轅上轉著酒壺，一臉吊兒郎當，被旁邊的戲志才踹了一腳：「大朝會你也揣酒壺？留神失了儀態。」
郭嘉嘿嘿一笑，把酒壺塞回懷裡：「放心，正事我不耽誤。等晚上宴會再敞開喝。」
再往後的車隊裡，宋應星跟賈思勰湊得腦袋頂腦袋，一個聊鐵路修建，一個聊安西沙地適合種的耐旱作物，倆人聊得熱火朝天，壓根沒空想封賞的事兒。
在他們眼裡，能有工坊有田地搞研究，比什麼爵位都實在。
沈萬三則扒著車簾往外瞅，心裡頭算盤打得噼啪響：等把羅馬安頓好了，絲綢、瓷器、茶葉往西運，寶石、香料、金銀往東來，那金銀不得跟流水似的往洛京淌？
隊伍到了承天門，百官紛紛下車下馬，按品級整好隊列，魚貫而入。