第629章 遲到的正義，是對生民的犯罪
長夜漫漫，燈火如豆。
周通不眠不休。
他沒有去細看那些冗長的審訊口供和官員的哭訴求饒，他的法理大腦在以超越常人的速度提取著核心數據。
運糧路線、損耗報表、工分記錄帳冊、倉儲出入庫憑證、貪墨官員的串供書信……
從景泰十二年大水賑災案，到景泰二十年湖廣堤工民變大案……
一本又一本帶著冤魂血淚的案卷在周通手中掠過。
坐在一旁的嚴正源，看著這個年輕人身旁堆得越來越高的卷宗小山，心中的震撼愈發深重。
這個年輕人的眼神越來越冷，筆尖在草紙上記錄的線條越來越凌厲。
足足兩個時辰過去了。
周通終於放下了手中最後一卷染血的案判，緩緩閉上了雙眼。
「看完了？」
嚴正源端著一杯茶，輕聲問道。
「大人，學生看完了。」
周通指著桌上的第一道深痕，「大夏百年來一百七十四起工賑大案，看似起因各異，但導致監管全面崩塌的第一個死穴，全都在於四個字同體監督！」
嚴正源聞言，嘴角泛起一抹苦笑，他沉聲接過了話頭：
「你抓得極准。
當年景泰十二年的大水，工部派去修堤賑災的官員，報上來的帳冊堪稱完美無瑕，連一升米的損耗都記得清清楚楚。
幾十萬災民暴動，把巡撫衙門都給點了！」
「因為管糧的是他們，記工分的是他們，最後拿著勺子發稀粥的還是他們！」
周通順著嚴正源的話剖析道：「老子監督兒子，左手查右手。
帳冊從不向做工的民夫公開，全靠幾個貪官的所謂聖賢良心在維持。
在白花花的萬石精糧面前，沒有外部制約的權力，必定會演變成毫無底線的貪婪。」
「不錯。」
嚴正源點了點頭，「這是制度之弊！
管事者兼管帳，中飽私囊便成了必然。
那第二個死穴呢？」
周通繼續道。
「第二個死穴，在於審理程序的繁複與滯後。
大夏看似森嚴的勘刑流程，反倒成了貪官污吏逃脫制裁的天然護身符。」
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嚴正源感嘆道。
「你是一針見血啊！
大夏現行的律例，看似層層把關，嚴絲合縫。
都察院立案彈劾，大理寺核驗卷宗，再移交刑部三法司會審，最後還要押到次年秋決核准。
按理說，這等慎刑之法，本意是防止冤假錯案，絕不輕縱惡徒。」
嚴正源冷哼一聲「但這套看似無可挑剔的繁瑣流程，卻給那些貪官污吏留足了金蟬脫殼的時間！
案子從地方輾轉移交到京城，少則數月，多則數年。
在這漫長的時間裡，他們有充裕的時間把貪墨的米糧銀兩轉移洗白，有的是手段逼手下頂包的小吏服毒自盡，更有的是銀子去託庇於朝中權貴，將貪墨激變大事化小，洗成調度不當的尋常過失！」
「每一次，等老夫在刑部拿到最終的定讞文書時，罪魁禍首往往早已托關係脫罪，替死的小吏早已入土，而地方上的流民……
早就化為冤魂枯骨，或者被逼成了殺人放火的暴民！」
「所以，這套看似公允的審判程序，在工賑救命之時，反倒成了縱容貪官禍亂天下的遮羞布！」
周通點了點頭，道。
「大人所言極是。
等災民餓死了才查清帳目，等城池燒毀了才去問責！
遲到的刑罰，還算是正義嗎？
那是對這天下生民的犯罪！」
「在通天閣那等一百五十萬人聚集的絕境中，若是繼續由著這幫官吏繼續走這套容易被權貴上下其手的漫長流程，再多的糧食運進京，也遲早會被這群蛀蟲吞食乾淨。」
「要想徹底絕了工地上官吏與黑幫勾結的惡念，就必須在根源上打破這兩道看似合理的舊規矩。」
「學生心中已有定計。
既要讓他們的帳目在光天化日之下無處遁形，更要讓他們在伸手的那一瞬間，付出他們承受不起的慘烈代價！」
嚴正源聽著這番話，瞬間覺得心中舒暢了許多。
「遲到的刑罰是對生民的犯罪。
不錯，周通，這句話說的太好了。」
嚴正源激動地說道。
「周通，筆墨伺候！
老夫今日就在這案庫之中，與你一同為這大夏朝寫下這柄萬吏不敢伸手的鐵血法網！」
……
石桌上，那些記錄著大夏百年貪腐血淚的泛黃卷宗已被推至一旁，幾張潔白如雪的厚重宣紙平整地鋪展在正中央。
嚴正源挽起黑袍的衣袖，親自提起青銅水滴，往一方雕有獬豸吞雲圖案的古硯中注了半勺清水，隨即拿起一錠名貴的松煙墨，沉腕研磨。
周通靜靜地佇立在石案前。
他提起一柄狼毫筆，懸在白紙三寸之上，筆尖吞吐著墨色。
「尚書大人，」
周通開口，「學生以為，大夏律法立憲百年，最大的弊病在於，
律法永遠只是事後懲戒的屠刀，卻從未在罪惡發生之前，築起一道讓人不能貪不敢貪的鐵壁！」
嚴正源研墨的手微微一頓，看了周通一眼。
「律法是柵欄，亦是規矩。」
嚴正源沉聲道，「老夫審案四十年，見多了初入仕途時尚有清廉之志，一旦掌權便在白花花的銀兩面前迅速爛透的官員。
人心之貪，如滾石下山，一旦鬆動，萬劫不復。
你想怎麼在工地上築起這道不能貪的鐵壁？」
周通手中狼毫筆如游龍入海，筆鋒蒼勁，在宣紙的抬頭重重寫下了第一行大字。
互相監督與獨立流水。
「大人請看！」
周通落筆如飛，墨跡淋漓：「以往工賑之所以必出大案，皆因管糧，記帳，放糧盡數集於工部胥吏與將領一手之中。
在通天閣工地上，學生要行互相監督，獨立流水之法！」
嚴正源放下手中的墨錠，走到案前俯身細看，「你想怎麼監督？
工地上只有官差、黑幫和饑民這三茬人，你把帳冊和鑰匙交給其中任何一方，在白花花的糧食麵前，他們都會起貪心！」
「所以，絕不能交給有直接利益牽扯之人，必須讓他們之間的關係斬斷，互不統屬。」
周通在紙上畫下一個方框，「其一，倉儲進出之權，只歸商賈與戶部主事。
每日入庫多少萬石海糧，只記大宗出入毛帳，糧食入庫即加封條。
倉官只有保管之責，嚴禁插手任何一升口糧的實際分發，從根源上杜絕他們自盜自發。」
嚴正源撫須頷首，隨即追問道：「管糧的不掌勺，這確實斷了倉官的黑手。
但誰來給百萬流民記錄做工工分？
若是讓底層的書辦小吏去記，他們必定會虛報人頭，吃空餉做假帳，又當如何？」
周通筆鋒一轉，在紙上畫出第二個獨立的方框：
「這便是其二，做工核算之權，盡歸國子監太學生。」
「顧辭那邊之前已經說動了國子監祭酒張炎大人。
我們可以請他自太學三千士子中，選拔三百名身家清白的寒門太學生進駐三十六個工區。
他們不拿工程一文錢，只負責拿著木契，在工地上核對民夫的實際出勤與勞作，民夫幹了什麼活，太學生便在帳冊上烙下當日工分。」
嚴正源聽得眼前一亮，忍不住撫案叫絕：「太學生最惜名節，自視清高，且與地方胥吏素無瓜葛，讓他們充當記帳目擊之人，確實能徹底斬斷官吏虛報人頭的惡習！
老尚書再次拋出難題：「但是，太學生長於書卷，手無縛雞之力。
饑民要的是實實在在的口糧，太學生管得了記帳，卻管不住沸騰的粥鍋！
到了開飯之時，誰來掌勺分粥？
若有人強搶硬奪，又該由誰來彈壓？」
「這正是其三，口糧分發與營地秩序之權，由流民公選的老農代表與黑幫包工頭共同執掌。」
周通畫下第三個環環相扣的方框：
「王德發收攏的黑幫弟兄負責在外圍按刀巡視，嚴禁插隊哄搶。
而在那幾十口大鐵鍋前掌勺分粥的，必須是流民推選出來的德高望重的老農長者。
民夫領糧時，憑太學生開出的工分條子，老農核對無誤，當場打粥當場按手印銷帳。」
嚴正源凝視著紙上那三個互為犄角，彼此制衡的方塊，
「商賈倉官管存糧，太學生管記分，老農代表管掌勺，黑幫管秩序……
四方互不統屬，互相防範，誰也碰不到完整的帳目！
這方案著實不錯！
但若是這幾方私底下暗中串通，又當如何杜絕？」
……
周通不眠不休。
他沒有去細看那些冗長的審訊口供和官員的哭訴求饒，他的法理大腦在以超越常人的速度提取著核心數據。
運糧路線、損耗報表、工分記錄帳冊、倉儲出入庫憑證、貪墨官員的串供書信……
從景泰十二年大水賑災案，到景泰二十年湖廣堤工民變大案……
一本又一本帶著冤魂血淚的案卷在周通手中掠過。
坐在一旁的嚴正源，看著這個年輕人身旁堆得越來越高的卷宗小山，心中的震撼愈發深重。
這個年輕人的眼神越來越冷，筆尖在草紙上記錄的線條越來越凌厲。
足足兩個時辰過去了。
周通終於放下了手中最後一卷染血的案判，緩緩閉上了雙眼。
「看完了？」
嚴正源端著一杯茶，輕聲問道。
「大人，學生看完了。」
周通指著桌上的第一道深痕，「大夏百年來一百七十四起工賑大案，看似起因各異，但導致監管全面崩塌的第一個死穴，全都在於四個字同體監督！」
嚴正源聞言，嘴角泛起一抹苦笑，他沉聲接過了話頭：
「你抓得極准。
當年景泰十二年的大水，工部派去修堤賑災的官員，報上來的帳冊堪稱完美無瑕，連一升米的損耗都記得清清楚楚。
幾十萬災民暴動，把巡撫衙門都給點了！」
「因為管糧的是他們，記工分的是他們，最後拿著勺子發稀粥的還是他們！」
周通順著嚴正源的話剖析道：「老子監督兒子，左手查右手。
帳冊從不向做工的民夫公開，全靠幾個貪官的所謂聖賢良心在維持。
在白花花的萬石精糧面前，沒有外部制約的權力，必定會演變成毫無底線的貪婪。」
「不錯。」
嚴正源點了點頭，「這是制度之弊！
管事者兼管帳，中飽私囊便成了必然。
那第二個死穴呢？」
周通繼續道。
「第二個死穴，在於審理程序的繁複與滯後。
大夏看似森嚴的勘刑流程，反倒成了貪官污吏逃脫制裁的天然護身符。」
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嚴正源感嘆道。
「你是一針見血啊！
大夏現行的律例，看似層層把關，嚴絲合縫。
都察院立案彈劾，大理寺核驗卷宗，再移交刑部三法司會審，最後還要押到次年秋決核准。
按理說，這等慎刑之法，本意是防止冤假錯案，絕不輕縱惡徒。」
嚴正源冷哼一聲「但這套看似無可挑剔的繁瑣流程，卻給那些貪官污吏留足了金蟬脫殼的時間！
案子從地方輾轉移交到京城，少則數月，多則數年。
在這漫長的時間裡，他們有充裕的時間把貪墨的米糧銀兩轉移洗白，有的是手段逼手下頂包的小吏服毒自盡，更有的是銀子去託庇於朝中權貴，將貪墨激變大事化小，洗成調度不當的尋常過失！」
「每一次，等老夫在刑部拿到最終的定讞文書時，罪魁禍首往往早已托關係脫罪，替死的小吏早已入土，而地方上的流民……
早就化為冤魂枯骨，或者被逼成了殺人放火的暴民！」
「所以，這套看似公允的審判程序，在工賑救命之時，反倒成了縱容貪官禍亂天下的遮羞布！」
周通點了點頭，道。
「大人所言極是。
等災民餓死了才查清帳目，等城池燒毀了才去問責！
遲到的刑罰，還算是正義嗎？
那是對這天下生民的犯罪！」
「在通天閣那等一百五十萬人聚集的絕境中，若是繼續由著這幫官吏繼續走這套容易被權貴上下其手的漫長流程，再多的糧食運進京，也遲早會被這群蛀蟲吞食乾淨。」
「要想徹底絕了工地上官吏與黑幫勾結的惡念，就必須在根源上打破這兩道看似合理的舊規矩。」
「學生心中已有定計。
既要讓他們的帳目在光天化日之下無處遁形，更要讓他們在伸手的那一瞬間，付出他們承受不起的慘烈代價！」
嚴正源聽著這番話，瞬間覺得心中舒暢了許多。
「遲到的刑罰是對生民的犯罪。
不錯，周通，這句話說的太好了。」
嚴正源激動地說道。
「周通，筆墨伺候！
老夫今日就在這案庫之中，與你一同為這大夏朝寫下這柄萬吏不敢伸手的鐵血法網！」
……
石桌上，那些記錄著大夏百年貪腐血淚的泛黃卷宗已被推至一旁，幾張潔白如雪的厚重宣紙平整地鋪展在正中央。
嚴正源挽起黑袍的衣袖，親自提起青銅水滴，往一方雕有獬豸吞雲圖案的古硯中注了半勺清水，隨即拿起一錠名貴的松煙墨，沉腕研磨。
周通靜靜地佇立在石案前。
他提起一柄狼毫筆，懸在白紙三寸之上，筆尖吞吐著墨色。
「尚書大人，」
周通開口，「學生以為，大夏律法立憲百年，最大的弊病在於，
律法永遠只是事後懲戒的屠刀，卻從未在罪惡發生之前，築起一道讓人不能貪不敢貪的鐵壁！」
嚴正源研墨的手微微一頓，看了周通一眼。
「律法是柵欄，亦是規矩。」
嚴正源沉聲道，「老夫審案四十年，見多了初入仕途時尚有清廉之志，一旦掌權便在白花花的銀兩面前迅速爛透的官員。
人心之貪，如滾石下山，一旦鬆動，萬劫不復。
你想怎麼在工地上築起這道不能貪的鐵壁？」
周通手中狼毫筆如游龍入海，筆鋒蒼勁，在宣紙的抬頭重重寫下了第一行大字。
互相監督與獨立流水。
「大人請看！」
周通落筆如飛，墨跡淋漓：「以往工賑之所以必出大案，皆因管糧，記帳，放糧盡數集於工部胥吏與將領一手之中。
在通天閣工地上，學生要行互相監督，獨立流水之法！」
嚴正源放下手中的墨錠，走到案前俯身細看，「你想怎麼監督？
工地上只有官差、黑幫和饑民這三茬人，你把帳冊和鑰匙交給其中任何一方，在白花花的糧食麵前，他們都會起貪心！」
「所以，絕不能交給有直接利益牽扯之人，必須讓他們之間的關係斬斷，互不統屬。」
周通在紙上畫下一個方框，「其一，倉儲進出之權，只歸商賈與戶部主事。
每日入庫多少萬石海糧，只記大宗出入毛帳，糧食入庫即加封條。
倉官只有保管之責，嚴禁插手任何一升口糧的實際分發，從根源上杜絕他們自盜自發。」
嚴正源撫須頷首，隨即追問道：「管糧的不掌勺，這確實斷了倉官的黑手。
但誰來給百萬流民記錄做工工分？
若是讓底層的書辦小吏去記，他們必定會虛報人頭，吃空餉做假帳，又當如何？」
周通筆鋒一轉，在紙上畫出第二個獨立的方框：
「這便是其二，做工核算之權，盡歸國子監太學生。」
「顧辭那邊之前已經說動了國子監祭酒張炎大人。
我們可以請他自太學三千士子中，選拔三百名身家清白的寒門太學生進駐三十六個工區。
他們不拿工程一文錢，只負責拿著木契，在工地上核對民夫的實際出勤與勞作，民夫幹了什麼活，太學生便在帳冊上烙下當日工分。」
嚴正源聽得眼前一亮，忍不住撫案叫絕：「太學生最惜名節，自視清高，且與地方胥吏素無瓜葛，讓他們充當記帳目擊之人，確實能徹底斬斷官吏虛報人頭的惡習！
老尚書再次拋出難題：「但是，太學生長於書卷，手無縛雞之力。
饑民要的是實實在在的口糧，太學生管得了記帳，卻管不住沸騰的粥鍋！
到了開飯之時，誰來掌勺分粥？
若有人強搶硬奪，又該由誰來彈壓？」
「這正是其三，口糧分發與營地秩序之權，由流民公選的老農代表與黑幫包工頭共同執掌。」
周通畫下第三個環環相扣的方框：
「王德發收攏的黑幫弟兄負責在外圍按刀巡視，嚴禁插隊哄搶。
而在那幾十口大鐵鍋前掌勺分粥的，必須是流民推選出來的德高望重的老農長者。
民夫領糧時，憑太學生開出的工分條子，老農核對無誤，當場打粥當場按手印銷帳。」
嚴正源凝視著紙上那三個互為犄角，彼此制衡的方塊，
「商賈倉官管存糧，太學生管記分，老農代表管掌勺，黑幫管秩序……
四方互不統屬，互相防範，誰也碰不到完整的帳目！
這方案著實不錯！
但若是這幾方私底下暗中串通，又當如何杜絕？」
……