第241章 欽差刁難，礦口暴亂
鄭光明比沈硯預想的來得更早。
上午八點五十，距離對接會還有十分鐘，他已經坐在了省政府會議室里。
陪同他的是一個年輕幹部，中紀委案件審理室的工作人員，手裡提著一個黑色公文包，表情嚴肅。
沈硯進門的時候，鄭光明站起來，遞上自己的工作證，動作標準得像是培訓手冊里的範本。
「沈副省長，我是中紀委專項檢查組組長鄭光明。
受組織委派，就京州中福案件的相關調查工作與漢東方面進行對接，這是我的工作介紹信。」
鄭光明遞過來一份蓋了紅章的文件說道。
「歡迎鄭組長，對接會安排在省政府會議室，我代表省政府匯報排查工作相關情況，政法委的同志全程記錄。
鄭組長有什麼需要了解的，可以直接提。」沈硯說。
鄭光明坐下，把公文包放在桌上，從中取出一本筆記本和一支黑色簽字筆。
高育良安排的政法委辦公室兩名工作人員坐在會議室角落裡，錄像設備已經開啟，正對著會議桌。
沈硯把排查工作的總體情況簡要說了一遍。
鄭光明聽完之後沒有直接發表意見，而是問了幾個問題。
排查組的組成人員有哪些，排查方案的審批流程是怎樣的，排查過程中調閱材料的手續是否完備，相關人員約談是否有正式記錄。
每個問題都具體到某一個環節的簽字人是誰、某一份材料的日期是哪天。
沈硯對答如流。
排查組的組成人員名單、方案審批流程、材料調閱手續。
這些在啟動排查之前就全部走完了正式程序，每一個環節都有書面記錄，每一份材料都有簽字蓋章。
鄭光明的問題越問越細，沈硯的回答越答越穩。
「沈副省長，排查組在京州中福調閱材料時，有沒有超過省級政府法定監管職責範圍的情況？」鄭光明問。
「沒有，排查組調閱的材料全部與安全生產、財政資金使用和環境保護三個領域相關。
京州中福作為棚改項目的委託代建方，其資金使用情況屬於財政資金的監管範圍。
作為京州能源的母公司，其礦井安全生產情況屬於省政府安全生產監管職責範圍。
作為呂州化工項目的投資方，其環保合規情況屬於省政府環境保護監管職責範圍。」沈硯說道。
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「中福集團是央企，中福集團總部對這些子公司的管理權限如何界定？
省政府排查組對央企子公司的排查，是否需要央企主管部門的同意？」
「不需要，省級政府對轄區內所有企業的安全生產和環境保護具有法定監管職責，這是《安全生產法》和《環境保護法》明確規定的。
財政資金的使用監管，更是地方政府的法定職權，不需要任何上級主管部門的同意。」
沈硯停頓了一下，「這個問題省法制辦出具過正式法律意見書，今天對接會結束後可以提供給鄭組長一份。」
鄭光明在筆記本上記了幾筆，沒有繼續追問。
之後，他又問了幾個關於秦小沖材料移交程序的問題，每一個問題都在程序性的細節上反覆確認。
沈硯耐著性子一一回答，沒有露出任何不耐煩，這場對接會持續了將近兩個小時。
結束時，鄭光明說了一句：「漢東排查組的工作程序總體上比較規範。
我提幾點建議，後續所有材料調閱都要走正式審批程序，所有約談都要有完整記錄，所有證據材料都要做好存檔管理。
這些建議我會以書面形式提供給排查組。」
沈硯感謝過他的建議。
散會後，高育良安排的政法委工作人員把會議記錄整理好，由鄭光明簽字確認。
回到辦公室，沈硯撥了高育良的電話。
「鄭光明今天提了將近二十個問題，全部集中在程序層面。
沒有對案件實體內容提出任何質疑，也沒有否定排查組的任何調查行為。
他的目的是拖時間，不是查問題，但今天這一場，他沒找到什麼毛病。
接下來幾天他會繼續在程序上做文章，我們只要把每一步走紮實，他就只能提建議。」
高育良說法律意見書已經讓法制辦重新修訂過了，明天一早能定稿。
鄭光明如果對排查權限提出正式質疑，就以省政府名義把法律意見書報上去，同時抄送中紀委辦公廳。
「他代表中紀委來指導工作，我們就按中紀委的標準來要求自己。
他要程序嚴謹，我們就給他一個程序上無懈可擊的排查組。」
當天下午，祁同偉打來電話，語氣有些急：「呂州礦井那邊出了點狀況。
京州能源下屬的一座老礦井，排查組上周要求停產整改，今天礦上有三百多號工人圍在礦口討要工資。
領頭的說礦上已經拖欠了四個月工資，再不補發就不讓排查組離開。」
他停了一下，「我們的人已經到現場維持秩序，目前沒有發生衝突。
但礦上的管理層和施工隊之間本來就有矛盾，不排除有人藉機把水攪渾。」
「三百多人圍礦，不是小事。
你立刻讓呂州市公安局加派警力到現場，把礦口和周邊交通管制起來。
同時跟工人們說清楚，省政府已經在安排礦井欠薪的核查，工資補發的前提是排查工作正常推進。
如果有人攔著排查組不讓走，那不是討薪，是妨害公務。」沈硯說。
祁同偉應了一聲，說呂州市局已經到現場了，局面暫時可控。
但工人們情緒比較激動，排查組的人被圍在礦口已經一個多小時，暫時出不來。
沈硯在電話里沉默了十幾秒，做了一件事，讓何思遠直接撥通呂州市長韓新光的電話。
韓新光是呂州本地幹部，從呂州下面一個縣一步步幹上來的，對呂州情況摸得比誰都清楚。
沈硯在電話里沒有兜圈子，說呂州礦井工人討薪的事已經影響到排查組正常工作。
省政府高度關注，讓韓新光立刻到現場協調處理，一個小時之內把排查組安全送出來。
韓新光說他已經在去礦上的路上了，預計半小時到。
一個小時後，排查組安全撤出。
工人們在得到「省政府一周內啟動礦井欠薪核查」的承諾後散了。
祁同偉反饋說現場沒有人員受傷，呂州市局已經控制住了局面。
沈硯鬆了一口氣，讓何思遠通知排查組休息一天，後天繼續推進。
同時讓陳志剛那邊啟動礦井欠薪的專項核查，和省排查組的工作同步推進。
上午八點五十，距離對接會還有十分鐘，他已經坐在了省政府會議室里。
陪同他的是一個年輕幹部，中紀委案件審理室的工作人員，手裡提著一個黑色公文包，表情嚴肅。
沈硯進門的時候，鄭光明站起來，遞上自己的工作證，動作標準得像是培訓手冊里的範本。
「沈副省長，我是中紀委專項檢查組組長鄭光明。
受組織委派，就京州中福案件的相關調查工作與漢東方面進行對接，這是我的工作介紹信。」
鄭光明遞過來一份蓋了紅章的文件說道。
「歡迎鄭組長，對接會安排在省政府會議室，我代表省政府匯報排查工作相關情況，政法委的同志全程記錄。
鄭組長有什麼需要了解的，可以直接提。」沈硯說。
鄭光明坐下，把公文包放在桌上，從中取出一本筆記本和一支黑色簽字筆。
高育良安排的政法委辦公室兩名工作人員坐在會議室角落裡，錄像設備已經開啟，正對著會議桌。
沈硯把排查工作的總體情況簡要說了一遍。
鄭光明聽完之後沒有直接發表意見，而是問了幾個問題。
排查組的組成人員有哪些，排查方案的審批流程是怎樣的，排查過程中調閱材料的手續是否完備，相關人員約談是否有正式記錄。
每個問題都具體到某一個環節的簽字人是誰、某一份材料的日期是哪天。
沈硯對答如流。
排查組的組成人員名單、方案審批流程、材料調閱手續。
這些在啟動排查之前就全部走完了正式程序，每一個環節都有書面記錄，每一份材料都有簽字蓋章。
鄭光明的問題越問越細，沈硯的回答越答越穩。
「沈副省長，排查組在京州中福調閱材料時，有沒有超過省級政府法定監管職責範圍的情況？」鄭光明問。
「沒有，排查組調閱的材料全部與安全生產、財政資金使用和環境保護三個領域相關。
京州中福作為棚改項目的委託代建方，其資金使用情況屬於財政資金的監管範圍。
作為京州能源的母公司，其礦井安全生產情況屬於省政府安全生產監管職責範圍。
作為呂州化工項目的投資方，其環保合規情況屬於省政府環境保護監管職責範圍。」沈硯說道。
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「中福集團是央企，中福集團總部對這些子公司的管理權限如何界定？
省政府排查組對央企子公司的排查，是否需要央企主管部門的同意？」
「不需要，省級政府對轄區內所有企業的安全生產和環境保護具有法定監管職責，這是《安全生產法》和《環境保護法》明確規定的。
財政資金的使用監管，更是地方政府的法定職權，不需要任何上級主管部門的同意。」
沈硯停頓了一下，「這個問題省法制辦出具過正式法律意見書，今天對接會結束後可以提供給鄭組長一份。」
鄭光明在筆記本上記了幾筆，沒有繼續追問。
之後，他又問了幾個關於秦小沖材料移交程序的問題，每一個問題都在程序性的細節上反覆確認。
沈硯耐著性子一一回答，沒有露出任何不耐煩，這場對接會持續了將近兩個小時。
結束時，鄭光明說了一句：「漢東排查組的工作程序總體上比較規範。
我提幾點建議，後續所有材料調閱都要走正式審批程序，所有約談都要有完整記錄，所有證據材料都要做好存檔管理。
這些建議我會以書面形式提供給排查組。」
沈硯感謝過他的建議。
散會後，高育良安排的政法委工作人員把會議記錄整理好，由鄭光明簽字確認。
回到辦公室，沈硯撥了高育良的電話。
「鄭光明今天提了將近二十個問題，全部集中在程序層面。
沒有對案件實體內容提出任何質疑，也沒有否定排查組的任何調查行為。
他的目的是拖時間，不是查問題，但今天這一場，他沒找到什麼毛病。
接下來幾天他會繼續在程序上做文章，我們只要把每一步走紮實，他就只能提建議。」
高育良說法律意見書已經讓法制辦重新修訂過了，明天一早能定稿。
鄭光明如果對排查權限提出正式質疑，就以省政府名義把法律意見書報上去，同時抄送中紀委辦公廳。
「他代表中紀委來指導工作，我們就按中紀委的標準來要求自己。
他要程序嚴謹，我們就給他一個程序上無懈可擊的排查組。」
當天下午，祁同偉打來電話，語氣有些急：「呂州礦井那邊出了點狀況。
京州能源下屬的一座老礦井，排查組上周要求停產整改，今天礦上有三百多號工人圍在礦口討要工資。
領頭的說礦上已經拖欠了四個月工資，再不補發就不讓排查組離開。」
他停了一下，「我們的人已經到現場維持秩序，目前沒有發生衝突。
但礦上的管理層和施工隊之間本來就有矛盾，不排除有人藉機把水攪渾。」
「三百多人圍礦，不是小事。
你立刻讓呂州市公安局加派警力到現場，把礦口和周邊交通管制起來。
同時跟工人們說清楚，省政府已經在安排礦井欠薪的核查，工資補發的前提是排查工作正常推進。
如果有人攔著排查組不讓走，那不是討薪，是妨害公務。」沈硯說。
祁同偉應了一聲，說呂州市局已經到現場了，局面暫時可控。
但工人們情緒比較激動，排查組的人被圍在礦口已經一個多小時，暫時出不來。
沈硯在電話里沉默了十幾秒，做了一件事，讓何思遠直接撥通呂州市長韓新光的電話。
韓新光是呂州本地幹部，從呂州下面一個縣一步步幹上來的，對呂州情況摸得比誰都清楚。
沈硯在電話里沒有兜圈子，說呂州礦井工人討薪的事已經影響到排查組正常工作。
省政府高度關注，讓韓新光立刻到現場協調處理，一個小時之內把排查組安全送出來。
韓新光說他已經在去礦上的路上了，預計半小時到。
一個小時後，排查組安全撤出。
工人們在得到「省政府一周內啟動礦井欠薪核查」的承諾後散了。
祁同偉反饋說現場沒有人員受傷，呂州市局已經控制住了局面。
沈硯鬆了一口氣，讓何思遠通知排查組休息一天，後天繼續推進。
同時讓陳志剛那邊啟動礦井欠薪的專項核查，和省排查組的工作同步推進。