第38章 未批先建
花瓣公司在場的高層哪一個不是人精，誰又聽不懂洛城話里地潛台詞呢？
「先準備合作意向同意書吧，具體的合作方式和資金，會有專業團隊來對接，至於是否走競標流程，就看諸位了！」洛城笑著說道。
並不是所有的項目都需要走競標的。
至於合作意向同意書，只是證明有這個合作意向，雙方都有優先權。
最後是否能達成合作，通常情況下都是會達成的。
合作意向書很快就準備好了。
雙方代表簽字，互換。
「晚宴就不必準備了，我還要趕回漢東！」洛城拒絕了花瓣公司的邀請。
再不回去，漢東都得翻天了。
「期待與漢東的合作！」任總親自送洛城到機場。
主要是為了確定洛城沒有再去跟其他公司談判。
洛城也不在意，雖然能做這種系統的公司不少，但是日後不出事的公司還真不多。
這東西畢竟涉及到很多國情資料，萬一搭建平台的公司留了後手，那後果是極其嚴重的。
所以，洛城也是考慮了很久，才選擇的花瓣公司。
「這就是洛書記說的，順產哪有順手快？」秘書陳樹也能舉一反三了。
「哪有那麼容易，花瓣公司要搬遷出深城，深城領導能直接跑來漢東堵我門！」洛城笑著搖頭，「不過總部過不來，不代表他們不能在我們漢東設立分部！」
洛城很清楚這時候面臨轉型的花瓣公司還不是至暗時刻，真正的至暗時刻是他們要研發獨屬我們國家自己的晶片時，那才是最燒錢的。
不過若是他們能事先建立起聯繫，到時候也不是不能注資幫助花瓣公司渡過那個至暗時刻，加快他們的研發。
當然，經濟上的事也不歸他管，他又不是省政府的領導。
經濟發展還是要看省政府決策。
他的任務就是保證漢東全省的法制建設。
所以，飛機落地，回到漢東的第一時間，洛城不是回自己的政法委辦公室，而是去了省政府，見了劉省長和徐常務副省長。
「二十億維穩資金！」劉省長和徐副省長很心痛啊。
這麼多錢，要是交給他們省政府來統籌規劃，那能做多少事啊。
只是他們也清楚，這是專項維穩資金，想動是不可能的。
至少洛城不可能讓他們去統籌使用。
「洛書記放心，我們會安排審計、財政、科技廳、招商局等部門儘快跟花瓣公司聯繫的！」劉省長承諾道。
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送上門的政績，他們怎麼可能不接呢？
雖然他們也在好奇這個大數據指揮中心系統是什麼，但是這是全國第一個啊，只要做出來了，那就是全省的榮譽。
甚至很多部門都能因此受益。
「對了，劉省長、徐常務，有個事我必須跟你們事先說明！」洛城談完維穩經費的使用和採購後，嚴肅起來。
「洛書記請說！」劉省長點頭，示意秘書去門外將門關上，不許任何人靠近。
「我需要省政府給我們政法委提供全省所有未批先建項目名單！」洛城認真地說道。
「這！」劉省長和徐常務呆住了。
誰都沒想到洛城上任第一把火居然是燒在了全省的立項上。
經濟蠻荒時代過來的都留下了一個通病，那就是未批先建！
簡單來說就是，沒有得到上級批准的項目，就先行建設。
很多地方單位，擔心上級不批准，所以先行建設，以此來脅迫上級同意。
我都建到半了，上級難道還能眼睜睜的看著項目爛尾，不批准不撥款？
一開始，上級都只能被動的咬牙認了。
可是項目一旦建的太多了，上級也調配不出那麼多資金和人力，就導致很多項目因此而中止、爛尾！
所以，未批先建一直都是個大問題。
偏偏下級單位又沒得辦法，誰都想發展，誰都想好，可是總不能全都去等上級統籌規劃。
於是未批先建就出現了。
上下級的矛盾也隨之出現。
上級能理解，但是卻真的批不出那麼多人力物力來做了。
更何況還有不少地方喜歡抄作業，完全不考慮自己地方是否合適，也不考慮整個區域市場是否飽和，也就是所謂的跟風經濟。
互相挖牆腳的事也時有出現。
你建水泥廠，我也建；你建鋼鐵廠，我也建；你搞汽車生產，我也搞；你做什麼賺錢了，我看到了，我也跟著去做。
完全不考慮自己是不是這塊料，也不考慮市場是否飽和。
等到上級統籌規劃後，一刀切下來，所有工廠工坊關停，又是一大堆失業人口，造就引發社會不穩定因素。
「洛書記應該知道，未批先建也是很多地方的無奈之舉，我們想管，也很難管啊！」徐常務副省長低聲提醒道。
作為省政府常務副省長，統籌全省經濟發展，雖然他也很討厭這種未批先建的行為，但是也清楚，這種事是很難杜絕的。
真的一刀下去，多少項目要停擺。
地方老百姓可不一定能理解省委省政府的做法，他們只會切身的感受到，他們的工作沒了！
畢竟每一個未批先建項目的初衷必然也都是為了發展地方經濟，造福一方。
所以，很多時候，未批先建也是上級默許的。
就看你能做到什麼地步，再決定是否扶持你。
如果能自己解決所有問題，那麼上級事後也會下發文件允許通過立項。
「劉省長和徐常務不用擔心，我不會做那種一刀切的事情，不是所有未批先建的項目都叫停，而是為了他們考慮，現在是我們政法委先下場，若是等到上頭各部下來巡查，可就沒那麼溫柔了！」洛城認真地說道。
「我這麼做也是為他們提供法律保障，同樣也是在給省委和省政府的工作減輕壓力！」
劉省長和徐常務點頭，他們自然清楚洛城這麼做能給省政府省下多少資金人力，也能讓他們更好的統籌全省的經濟發展。
只是，這麼一來，壓力也就給到他們省政府了。
未批先建項目被叫停，那麼他們就要起到總指揮領頭羊的作用，到時候全省經濟起不了，所有責任就都在他們省委省政府了。
畢竟是你叫停了項目，那你也就要拿出發展規劃來。
所以，這是好事，也是責任。
可是，這也才是事情本來應該有的樣子。
他們根本沒法反對。
「如果我猜的不錯，全省未批先建項目里，還包括了我們漢東省的明星項目，光明峰項目吧！」洛城看著兩人問道。
「是！」劉省長點頭。
光明峰項目雖然已經獲得了國家批准，但是並不是說整個項目旗下的所有項目都是合法合規的，也有不少項目是地方自己強行加進來的。
「先準備合作意向同意書吧，具體的合作方式和資金，會有專業團隊來對接，至於是否走競標流程，就看諸位了！」洛城笑著說道。
並不是所有的項目都需要走競標的。
至於合作意向同意書，只是證明有這個合作意向，雙方都有優先權。
最後是否能達成合作，通常情況下都是會達成的。
合作意向書很快就準備好了。
雙方代表簽字，互換。
「晚宴就不必準備了，我還要趕回漢東！」洛城拒絕了花瓣公司的邀請。
再不回去，漢東都得翻天了。
「期待與漢東的合作！」任總親自送洛城到機場。
主要是為了確定洛城沒有再去跟其他公司談判。
洛城也不在意，雖然能做這種系統的公司不少，但是日後不出事的公司還真不多。
這東西畢竟涉及到很多國情資料，萬一搭建平台的公司留了後手，那後果是極其嚴重的。
所以，洛城也是考慮了很久，才選擇的花瓣公司。
「這就是洛書記說的，順產哪有順手快？」秘書陳樹也能舉一反三了。
「哪有那麼容易，花瓣公司要搬遷出深城，深城領導能直接跑來漢東堵我門！」洛城笑著搖頭，「不過總部過不來，不代表他們不能在我們漢東設立分部！」
洛城很清楚這時候面臨轉型的花瓣公司還不是至暗時刻，真正的至暗時刻是他們要研發獨屬我們國家自己的晶片時，那才是最燒錢的。
不過若是他們能事先建立起聯繫，到時候也不是不能注資幫助花瓣公司渡過那個至暗時刻，加快他們的研發。
當然，經濟上的事也不歸他管，他又不是省政府的領導。
經濟發展還是要看省政府決策。
他的任務就是保證漢東全省的法制建設。
所以，飛機落地，回到漢東的第一時間，洛城不是回自己的政法委辦公室，而是去了省政府，見了劉省長和徐常務副省長。
「二十億維穩資金！」劉省長和徐副省長很心痛啊。
這麼多錢，要是交給他們省政府來統籌規劃，那能做多少事啊。
只是他們也清楚，這是專項維穩資金，想動是不可能的。
至少洛城不可能讓他們去統籌使用。
「洛書記放心，我們會安排審計、財政、科技廳、招商局等部門儘快跟花瓣公司聯繫的！」劉省長承諾道。
（由於緩存原因，請用戶直接瀏覽器訪問 TW 看書網超順暢，ⓢⓗⓤ.ⓣⓦ隨時讀 網站，觀看最快的章節更新）
送上門的政績，他們怎麼可能不接呢？
雖然他們也在好奇這個大數據指揮中心系統是什麼，但是這是全國第一個啊，只要做出來了，那就是全省的榮譽。
甚至很多部門都能因此受益。
「對了，劉省長、徐常務，有個事我必須跟你們事先說明！」洛城談完維穩經費的使用和採購後，嚴肅起來。
「洛書記請說！」劉省長點頭，示意秘書去門外將門關上，不許任何人靠近。
「我需要省政府給我們政法委提供全省所有未批先建項目名單！」洛城認真地說道。
「這！」劉省長和徐常務呆住了。
誰都沒想到洛城上任第一把火居然是燒在了全省的立項上。
經濟蠻荒時代過來的都留下了一個通病，那就是未批先建！
簡單來說就是，沒有得到上級批准的項目，就先行建設。
很多地方單位，擔心上級不批准，所以先行建設，以此來脅迫上級同意。
我都建到半了，上級難道還能眼睜睜的看著項目爛尾，不批准不撥款？
一開始，上級都只能被動的咬牙認了。
可是項目一旦建的太多了，上級也調配不出那麼多資金和人力，就導致很多項目因此而中止、爛尾！
所以，未批先建一直都是個大問題。
偏偏下級單位又沒得辦法，誰都想發展，誰都想好，可是總不能全都去等上級統籌規劃。
於是未批先建就出現了。
上下級的矛盾也隨之出現。
上級能理解，但是卻真的批不出那麼多人力物力來做了。
更何況還有不少地方喜歡抄作業，完全不考慮自己地方是否合適，也不考慮整個區域市場是否飽和，也就是所謂的跟風經濟。
互相挖牆腳的事也時有出現。
你建水泥廠，我也建；你建鋼鐵廠，我也建；你搞汽車生產，我也搞；你做什麼賺錢了，我看到了，我也跟著去做。
完全不考慮自己是不是這塊料，也不考慮市場是否飽和。
等到上級統籌規劃後，一刀切下來，所有工廠工坊關停，又是一大堆失業人口，造就引發社會不穩定因素。
「洛書記應該知道，未批先建也是很多地方的無奈之舉，我們想管，也很難管啊！」徐常務副省長低聲提醒道。
作為省政府常務副省長，統籌全省經濟發展，雖然他也很討厭這種未批先建的行為，但是也清楚，這種事是很難杜絕的。
真的一刀下去，多少項目要停擺。
地方老百姓可不一定能理解省委省政府的做法，他們只會切身的感受到，他們的工作沒了！
畢竟每一個未批先建項目的初衷必然也都是為了發展地方經濟，造福一方。
所以，很多時候，未批先建也是上級默許的。
就看你能做到什麼地步，再決定是否扶持你。
如果能自己解決所有問題，那麼上級事後也會下發文件允許通過立項。
「劉省長和徐常務不用擔心，我不會做那種一刀切的事情，不是所有未批先建的項目都叫停，而是為了他們考慮，現在是我們政法委先下場，若是等到上頭各部下來巡查，可就沒那麼溫柔了！」洛城認真地說道。
「我這麼做也是為他們提供法律保障，同樣也是在給省委和省政府的工作減輕壓力！」
劉省長和徐常務點頭，他們自然清楚洛城這麼做能給省政府省下多少資金人力，也能讓他們更好的統籌全省的經濟發展。
只是，這麼一來，壓力也就給到他們省政府了。
未批先建項目被叫停，那麼他們就要起到總指揮領頭羊的作用，到時候全省經濟起不了，所有責任就都在他們省委省政府了。
畢竟是你叫停了項目，那你也就要拿出發展規劃來。
所以，這是好事，也是責任。
可是，這也才是事情本來應該有的樣子。
他們根本沒法反對。
「如果我猜的不錯，全省未批先建項目里，還包括了我們漢東省的明星項目，光明峰項目吧！」洛城看著兩人問道。
「是！」劉省長點頭。
光明峰項目雖然已經獲得了國家批准，但是並不是說整個項目旗下的所有項目都是合法合規的，也有不少項目是地方自己強行加進來的。