第404章 偏愛！
漢江省委常委會會議室，十三位常委無一缺席。
省委書記王正和入場後，壓了壓手，示意大家就座。
這一次是個例會，並不是專題會。
「楊書記的方案大傢伙都看見了吧，現在請楊書記講一下他的構想。」
等到大傢伙都匯報完，王正和總結了幾句後，便將話題轉給了楊凡。
楊凡拿起跟前那份《關於在平洲市率先開展積分落戶試點、有序推進農業轉移人口市民化的建議方案》，翻開扉頁，開口說道：
「各位同志，今天我把這份方案拿到常委會上來討論，是因為平洲或者說所有大城市都面臨的一個問題。
以平洲為例，據統計有超過四百萬外來常住人口。
他們的孩子在這裡出生、長大，卻因為一個戶口，只能回原籍讀書、回原籍高考。
……
一座真正具有競爭力的國際大都市，不能永遠靠透支外來人口的青春來維持運轉。
人口紅利正在消退，城市競爭的本質是人才競爭，而人才競爭的前提是社會公平。
一個無法讓勞動者產生歸屬感的城市，終究會被拋棄！
所以我提出了一個方案：積分落戶！
將居住年限、社保繳納、技能水平、納稅貢獻等指標量化為積分。
達到一定分值即可申請落戶，落戶後享受與本地居民同等的教育、醫療、住房等公共服務。
配套推進……」
楊凡照著自己寫的稿件挑挑揀揀的念了約莫5分鐘，停下來後靜靜的等待詢問。
常務副省長周厚文看著年輕的楊凡，率先開口道：
「楊書記，方案我認真看了，方向沒問題。
但積分落戶涉及的公共服務配套，教育、醫療、社保、住房，每一條都得花錢。
教育、社保是長期支出，平洲的財力在全省排前列，能夠自己消化，可這不代表大家都能消化。
我不是說不支持楊書記的提議，就目前漢江省財政和各市財政來看，這個方案不具有普遍性。」
雖然內心對於楊凡越過了自己，就任副書記有些不滿，但是周厚文還是本著實事求是的想法說道。
楊凡聽到這個問題，點了點頭回道：
「周省長提的這個問題非常關鍵，我們在起草方案時反覆測算過。
所以才要展開試點，才要慢慢推進。
總不能因為財政問題就一拖再拖吧，這是增加平洲競爭力的一種手段。
也許可能會形成良性反補，也許可能會拖累財政……
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但，總是要做的！」
楊凡何嘗不明白，他所想的積分制度，最終落實的名額，估計大部分也只能落實在高技術、高收入人群之中。
但最底層的力工、小工等，總得給他們一個希望吧！
省委副書記張寶華放下手裡的複印件，語氣慎重的說道：
「楊書記，積分落戶的方向我也是認同的。
但有一條我得提出來，戶籍制度改革涉及面廣。
尤其是在平洲這樣的特大城市，外來人口基數大，一旦政策放開，短期內會不會引發大規模的人口湧入？
如果公共服務供給跟不上，老百姓的獲得感反而會下降，甚至可能引發社會矛盾。
我覺得方案里最好加上一個階段性的總量調控機制，根據每年的公共服務承載力，合理確定積分落戶的指標規模，做到有序推進。」
楊凡微微點頭，衝著張寶華笑了笑。
「寶華書記提的這一點我完全同意。
方案里已經設計了一個年度指標調控機制：每年根據教育學位、醫療資源、保障房建設的實際供給能力，合理確定當年積分落戶的指標總量。
從而確保新落戶人口的公共服務需求，能夠被有效承接。
不搞『大躍進』，不搞『一放了之』。
今年平洲試點，明後年根據試點情況逐步擴大指標規模，成熟一批、推進一批，確保每一步都踩在實地上。」
後續也有幾位常委提出了自己的看法，楊凡則是一一應對。
這份戶籍制度方案，並不像他以前的那種搞經濟搞發展的方案，能讓人無可辯駁。
有些常委甚至感覺到楊凡有些異想天開，有點想做聖母了，但楊凡始終微笑著一一解釋。
劉老那句『只要覺的對，就要做事！』，他始終銘記於心。
可能這份方案的提出，部分的質疑聲會破壞他一貫的完美人設，但這已經不是他所顧慮的存在了。
就在楊凡不斷的接受質疑時，省委書記王正和清了清嗓子，屋內頓時安靜了下來。
「這個方案，方向沒問題，時機也合適。
楊書記到平洲這兩年，搞數字政府、搞同城化、搞量子技術，每件事都是探路。
這件事，也是！
做了，總比不做好！
平洲先行先試，其他有條件的地市也要同步研究積分落戶的具體方案。
省里一盤棋，誰也不能掉隊！
周省長，你要拿出一份財政分擔方案，省里也要承擔一部分戶籍制度改革的責任，下個月前拿出初步草案來。」
看見在座的常委都熄了火，王正和的語氣更加沉了幾分：
「全省各級幹部，思想要統一！
這不是楊書記一個人的事，也不是平洲一個市的事。
戶籍制度改革，全國都屬首例！
我表個態，這件事，我全力支持！
出了問題，我來擔。」
王正和這話一出來，大傢伙紛紛用羨慕的眼神瞅著楊凡。
這小子，得多受王正和的看重啊，居然能這麼給他兜底！
偏愛！
有恃無恐的偏愛！
而楊凡則是無言以對，只能滿目感激之色望向正中央的老人。
量子技術他在支持，戶籍改革方案他也支持，這讓自己平白少了多少壓力！
……
而不久後，漢東省委副書記、政法委書記高育良拿著楊凡的平洲戶籍制度改革模板，改了改地名，直接在漢東省委常委會上提交。
這也是他年初提任專職副書記後，第一個大的提議。
省委書記王正和入場後，壓了壓手，示意大家就座。
這一次是個例會，並不是專題會。
「楊書記的方案大傢伙都看見了吧，現在請楊書記講一下他的構想。」
等到大傢伙都匯報完，王正和總結了幾句後，便將話題轉給了楊凡。
楊凡拿起跟前那份《關於在平洲市率先開展積分落戶試點、有序推進農業轉移人口市民化的建議方案》，翻開扉頁，開口說道：
「各位同志，今天我把這份方案拿到常委會上來討論，是因為平洲或者說所有大城市都面臨的一個問題。
以平洲為例，據統計有超過四百萬外來常住人口。
他們的孩子在這裡出生、長大，卻因為一個戶口，只能回原籍讀書、回原籍高考。
……
一座真正具有競爭力的國際大都市，不能永遠靠透支外來人口的青春來維持運轉。
人口紅利正在消退，城市競爭的本質是人才競爭，而人才競爭的前提是社會公平。
一個無法讓勞動者產生歸屬感的城市，終究會被拋棄！
所以我提出了一個方案：積分落戶！
將居住年限、社保繳納、技能水平、納稅貢獻等指標量化為積分。
達到一定分值即可申請落戶，落戶後享受與本地居民同等的教育、醫療、住房等公共服務。
配套推進……」
楊凡照著自己寫的稿件挑挑揀揀的念了約莫5分鐘，停下來後靜靜的等待詢問。
常務副省長周厚文看著年輕的楊凡，率先開口道：
「楊書記，方案我認真看了，方向沒問題。
但積分落戶涉及的公共服務配套，教育、醫療、社保、住房，每一條都得花錢。
教育、社保是長期支出，平洲的財力在全省排前列，能夠自己消化，可這不代表大家都能消化。
我不是說不支持楊書記的提議，就目前漢江省財政和各市財政來看，這個方案不具有普遍性。」
雖然內心對於楊凡越過了自己，就任副書記有些不滿，但是周厚文還是本著實事求是的想法說道。
楊凡聽到這個問題，點了點頭回道：
「周省長提的這個問題非常關鍵，我們在起草方案時反覆測算過。
所以才要展開試點，才要慢慢推進。
總不能因為財政問題就一拖再拖吧，這是增加平洲競爭力的一種手段。
也許可能會形成良性反補，也許可能會拖累財政……
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但，總是要做的！」
楊凡何嘗不明白，他所想的積分制度，最終落實的名額，估計大部分也只能落實在高技術、高收入人群之中。
但最底層的力工、小工等，總得給他們一個希望吧！
省委副書記張寶華放下手裡的複印件，語氣慎重的說道：
「楊書記，積分落戶的方向我也是認同的。
但有一條我得提出來，戶籍制度改革涉及面廣。
尤其是在平洲這樣的特大城市，外來人口基數大，一旦政策放開，短期內會不會引發大規模的人口湧入？
如果公共服務供給跟不上，老百姓的獲得感反而會下降，甚至可能引發社會矛盾。
我覺得方案里最好加上一個階段性的總量調控機制，根據每年的公共服務承載力，合理確定積分落戶的指標規模，做到有序推進。」
楊凡微微點頭，衝著張寶華笑了笑。
「寶華書記提的這一點我完全同意。
方案里已經設計了一個年度指標調控機制：每年根據教育學位、醫療資源、保障房建設的實際供給能力，合理確定當年積分落戶的指標總量。
從而確保新落戶人口的公共服務需求，能夠被有效承接。
不搞『大躍進』，不搞『一放了之』。
今年平洲試點，明後年根據試點情況逐步擴大指標規模，成熟一批、推進一批，確保每一步都踩在實地上。」
後續也有幾位常委提出了自己的看法，楊凡則是一一應對。
這份戶籍制度方案，並不像他以前的那種搞經濟搞發展的方案，能讓人無可辯駁。
有些常委甚至感覺到楊凡有些異想天開，有點想做聖母了，但楊凡始終微笑著一一解釋。
劉老那句『只要覺的對，就要做事！』，他始終銘記於心。
可能這份方案的提出，部分的質疑聲會破壞他一貫的完美人設，但這已經不是他所顧慮的存在了。
就在楊凡不斷的接受質疑時，省委書記王正和清了清嗓子，屋內頓時安靜了下來。
「這個方案，方向沒問題，時機也合適。
楊書記到平洲這兩年，搞數字政府、搞同城化、搞量子技術，每件事都是探路。
這件事，也是！
做了，總比不做好！
平洲先行先試，其他有條件的地市也要同步研究積分落戶的具體方案。
省里一盤棋，誰也不能掉隊！
周省長，你要拿出一份財政分擔方案，省里也要承擔一部分戶籍制度改革的責任，下個月前拿出初步草案來。」
看見在座的常委都熄了火，王正和的語氣更加沉了幾分：
「全省各級幹部，思想要統一！
這不是楊書記一個人的事，也不是平洲一個市的事。
戶籍制度改革，全國都屬首例！
我表個態，這件事，我全力支持！
出了問題，我來擔。」
王正和這話一出來，大傢伙紛紛用羨慕的眼神瞅著楊凡。
這小子，得多受王正和的看重啊，居然能這麼給他兜底！
偏愛！
有恃無恐的偏愛！
而楊凡則是無言以對，只能滿目感激之色望向正中央的老人。
量子技術他在支持，戶籍改革方案他也支持，這讓自己平白少了多少壓力！
……
而不久後，漢東省委副書記、政法委書記高育良拿著楊凡的平洲戶籍制度改革模板，改了改地名，直接在漢東省委常委會上提交。
這也是他年初提任專職副書記後，第一個大的提議。