第350章 數據立法？
國慶長假剛過，平洲的暑熱多少消退了一些，早晚的風裡已經有了幾分涼意。
高育良的校園怪談風波在時間的打磨下，已經消失的無影無蹤。
來平洲就任半年了，楊凡的工作鋪的越來越開，日程是愈發緊密。
數字政府通用模塊的初版在平洲跑了小半年，各項指標穩定，流程再造也在基層窗口鋪開了大半。
於是他在長假前開了一個市委擴大會議，把試運行以來的數據從頭到尾捋了一遍。
根據各位主管領導的匯報，如今成果較為喜人。
數據壁壘打通了，窗口效率提升了，群眾投訴率下來了。
技術上的短板補得差不多了，但更深層的問題也浮了出來。
幾個部門在數據共享的邊界上反覆扯皮，一個區的社保數據和另一個區的稅務數據格式始終對不齊。
市一級能協調的都協調了，再往上就涉及省級權限和法律空白。
這個問題的解決，只能靠身為省委常委、市委書記的楊凡自己了。
市長何衛東就算同為副部級官員，但掛不掛常委，在省里分量天差地別。
於是楊凡讓秘書姜峰在節前和省長秘書那邊約時間，節後第一天需要兩個小時的匯報時間。
「我一會兒去見省長的時候，你可以去辦公廳那邊問一下你的手續。」
坐在省府的直梯里，楊凡衝著姜峰吩咐道。
姜峰就是覃淼想推薦的那個山里大學優秀學子。
今年30歲，碩士畢業考的是省選調生。
省里待了一年，然後到下面任職街道辦副書記（正科）、然後主任（副處）、書記。
今年年初調到的市委組織部，任的副處長。
上個月剛被楊凡調了過來，市委辦主任孫克揚也就正式卸任了他的大秘身份。
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給楊凡任秘書，姜峰的身份沒在掛在市里，掛到了省委辦公廳綜合五處。
「好的，書記。」
看著年僅比自己大了11歲，卻已經貴為省委常委的楊凡，姜峰心裡那叫一個高峰仰止。
當時覃校長說送自己個機緣，自己還和校長鬧了幾句。
畢竟30歲的自己已經幹了2年的副處了，什麼機緣對於他來說算是機緣？
可是沒想到，這機緣是真大！
而且是劈頭蓋臉的砸了下來。
「省長，平洲的數字政府通用模塊試運行半年，數據壁壘初步打通，流程再造也積累了一些經驗。
我感覺效果不錯，但是單純就平洲自己搞，普適性不強。
下一步，省里能不能牽頭，在三角洲的幾個市複製推廣？」
進了張文的辦公室後，楊凡沒有多餘的寒暄。
從公文包里抽出一份材料，遞給張文，開門見山的說道。
張文邊低頭看著材料邊問道：「具體說說，需要省里怎麼配合？」
「平洲出技術標準和培訓支撐，三角洲其他市只需要做兩件事。
把各自的政務數據按標準接口接入，然後組織窗口人員培訓。
平洲這邊的團隊可以派人駐場指導，一個市大概兩到三周就能跑通。
我另外有一個想法：數字政府的核心不在技術，技術隨時可以疊代升級。
真正的瓶頸在制度，數據權屬怎麼界定？
共享的法律依據是什麼？
隱私保護的邊界在哪裡？
這些問題不解決，通用模塊推廣到一定程度就會撞到天花板！」
楊凡看著張文刷刷的翻閱著材料，沉聲說道。
張文一聽楊凡這話，把材料擱在桌子上，抬頭看向楊凡，目光里多了幾分審視：
「你是想搞立法？」
「對！」
楊凡沒有迴避這個問題，這就是他要和張文詳談的具體內容。
這個事，首先需要張文的支持，才能匯報給書記王正和。
畢竟人家作為二十四諸天之一，很忙的好不好！
「啟動《平洲市數據條例》的立法調研，把數據權屬、共享機制、隱私保護用法規形式固定下來。
全國目前還沒有一部真正意義上的地方數據立法，平洲可以先行先試。」
說到這裡，楊凡深深的吸了一口氣。
這種事，他又要為天下先了！
現在政府對於這方面管制，還處於灰色地帶，有不少人依附其上吸血。
自己的提議，估計會得罪很多的人。
可是，該做的事，就要做！
「這件事如果只靠平洲市委市政府自己推，最多到數據共享這一步就止住了。
數據權屬的界定涉及國家法律層面的空白，隱私保護的標準需要和省人大、省法制辦反覆磨合。
單靠平洲一個市的資源，做不到。
而且，平洲的力量太小了！」
楊凡很坦然，這種事你必須和張文說透。
畢竟張文若是同意的話，他也需要擔著風險。
聽到楊凡的話，張文皺了皺眉頭，繼續翻看著手中的材料，並沒有第一時間回答。
數據方面的灰色產業，誰知道現在那汪渾水裡，潛藏著什麼大鱷呢！
省長辦公室里又陷入了平靜，只剩下張文翻看著材料的沙沙翻頁的聲音。
約莫過了十五分鐘，看完最後一頁又閉眼沉思了一會兒的張文，抬頭看向楊凡說道：
「你說的條例，省人大那邊我可以去打招呼。
立法調研的周期不短，你們先拿初稿，成熟之後報省法制辦審核，再走人大程序。
省工信廳配合你們做技術標準銜接，三角洲其他市的推廣工作……府辦可以下文推薦，但不強制要求各地市配合平洲的技術對接。」
張文的話一出口，楊凡會意的點了點頭。
慢慢推進，隨時改進！
不要求一桿子打死灰產，但是亮明了省府的態度。
就算大鱷反撲，省府還有個迴旋的餘地。
當然了，敢反撲漢江省府？
那得多膽大，機率微乎其微，但張文還是為了安全起見慢慢來。
到了他這個級別，穩中向好才是目標。
「我明白了，省長。」
楊凡給了張文一個理解的神色。
「嗯，慢慢來，不要急！等初見成果後，再報給王書記。」
張文看見楊凡平靜的神色，嘴角微微咧了咧。
他就怕楊凡這個年輕衝勁兒太足，不知迴旋。
但現在看來，這個小同志還是很知進退的嘛！
「還有一點，數據集團要先由國資委那邊立起來，這方面，我去溝通！」
在結束聊天后，張文又是補充了一句。
也算是給楊凡一個小甜棗吃。
高育良的校園怪談風波在時間的打磨下，已經消失的無影無蹤。
來平洲就任半年了，楊凡的工作鋪的越來越開，日程是愈發緊密。
數字政府通用模塊的初版在平洲跑了小半年，各項指標穩定，流程再造也在基層窗口鋪開了大半。
於是他在長假前開了一個市委擴大會議，把試運行以來的數據從頭到尾捋了一遍。
根據各位主管領導的匯報，如今成果較為喜人。
數據壁壘打通了，窗口效率提升了，群眾投訴率下來了。
技術上的短板補得差不多了，但更深層的問題也浮了出來。
幾個部門在數據共享的邊界上反覆扯皮，一個區的社保數據和另一個區的稅務數據格式始終對不齊。
市一級能協調的都協調了，再往上就涉及省級權限和法律空白。
這個問題的解決，只能靠身為省委常委、市委書記的楊凡自己了。
市長何衛東就算同為副部級官員，但掛不掛常委，在省里分量天差地別。
於是楊凡讓秘書姜峰在節前和省長秘書那邊約時間，節後第一天需要兩個小時的匯報時間。
「我一會兒去見省長的時候，你可以去辦公廳那邊問一下你的手續。」
坐在省府的直梯里，楊凡衝著姜峰吩咐道。
姜峰就是覃淼想推薦的那個山里大學優秀學子。
今年30歲，碩士畢業考的是省選調生。
省里待了一年，然後到下面任職街道辦副書記（正科）、然後主任（副處）、書記。
今年年初調到的市委組織部，任的副處長。
上個月剛被楊凡調了過來，市委辦主任孫克揚也就正式卸任了他的大秘身份。
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給楊凡任秘書，姜峰的身份沒在掛在市里，掛到了省委辦公廳綜合五處。
「好的，書記。」
看著年僅比自己大了11歲，卻已經貴為省委常委的楊凡，姜峰心裡那叫一個高峰仰止。
當時覃校長說送自己個機緣，自己還和校長鬧了幾句。
畢竟30歲的自己已經幹了2年的副處了，什麼機緣對於他來說算是機緣？
可是沒想到，這機緣是真大！
而且是劈頭蓋臉的砸了下來。
「省長，平洲的數字政府通用模塊試運行半年，數據壁壘初步打通，流程再造也積累了一些經驗。
我感覺效果不錯，但是單純就平洲自己搞，普適性不強。
下一步，省里能不能牽頭，在三角洲的幾個市複製推廣？」
進了張文的辦公室後，楊凡沒有多餘的寒暄。
從公文包里抽出一份材料，遞給張文，開門見山的說道。
張文邊低頭看著材料邊問道：「具體說說，需要省里怎麼配合？」
「平洲出技術標準和培訓支撐，三角洲其他市只需要做兩件事。
把各自的政務數據按標準接口接入，然後組織窗口人員培訓。
平洲這邊的團隊可以派人駐場指導，一個市大概兩到三周就能跑通。
我另外有一個想法：數字政府的核心不在技術，技術隨時可以疊代升級。
真正的瓶頸在制度，數據權屬怎麼界定？
共享的法律依據是什麼？
隱私保護的邊界在哪裡？
這些問題不解決，通用模塊推廣到一定程度就會撞到天花板！」
楊凡看著張文刷刷的翻閱著材料，沉聲說道。
張文一聽楊凡這話，把材料擱在桌子上，抬頭看向楊凡，目光里多了幾分審視：
「你是想搞立法？」
「對！」
楊凡沒有迴避這個問題，這就是他要和張文詳談的具體內容。
這個事，首先需要張文的支持，才能匯報給書記王正和。
畢竟人家作為二十四諸天之一，很忙的好不好！
「啟動《平洲市數據條例》的立法調研，把數據權屬、共享機制、隱私保護用法規形式固定下來。
全國目前還沒有一部真正意義上的地方數據立法，平洲可以先行先試。」
說到這裡，楊凡深深的吸了一口氣。
這種事，他又要為天下先了！
現在政府對於這方面管制，還處於灰色地帶，有不少人依附其上吸血。
自己的提議，估計會得罪很多的人。
可是，該做的事，就要做！
「這件事如果只靠平洲市委市政府自己推，最多到數據共享這一步就止住了。
數據權屬的界定涉及國家法律層面的空白，隱私保護的標準需要和省人大、省法制辦反覆磨合。
單靠平洲一個市的資源，做不到。
而且，平洲的力量太小了！」
楊凡很坦然，這種事你必須和張文說透。
畢竟張文若是同意的話，他也需要擔著風險。
聽到楊凡的話，張文皺了皺眉頭，繼續翻看著手中的材料，並沒有第一時間回答。
數據方面的灰色產業，誰知道現在那汪渾水裡，潛藏著什麼大鱷呢！
省長辦公室里又陷入了平靜，只剩下張文翻看著材料的沙沙翻頁的聲音。
約莫過了十五分鐘，看完最後一頁又閉眼沉思了一會兒的張文，抬頭看向楊凡說道：
「你說的條例，省人大那邊我可以去打招呼。
立法調研的周期不短，你們先拿初稿，成熟之後報省法制辦審核，再走人大程序。
省工信廳配合你們做技術標準銜接，三角洲其他市的推廣工作……府辦可以下文推薦，但不強制要求各地市配合平洲的技術對接。」
張文的話一出口，楊凡會意的點了點頭。
慢慢推進，隨時改進！
不要求一桿子打死灰產，但是亮明了省府的態度。
就算大鱷反撲，省府還有個迴旋的餘地。
當然了，敢反撲漢江省府？
那得多膽大，機率微乎其微，但張文還是為了安全起見慢慢來。
到了他這個級別，穩中向好才是目標。
「我明白了，省長。」
楊凡給了張文一個理解的神色。
「嗯，慢慢來，不要急！等初見成果後，再報給王書記。」
張文看見楊凡平靜的神色，嘴角微微咧了咧。
他就怕楊凡這個年輕衝勁兒太足，不知迴旋。
但現在看來，這個小同志還是很知進退的嘛！
「還有一點，數據集團要先由國資委那邊立起來，這方面，我去溝通！」
在結束聊天后，張文又是補充了一句。
也算是給楊凡一個小甜棗吃。