第870章 祁同偉約談林城負責人2
他停頓了一下，語氣變得更加審慎：「所以我的建議是，在推廣操作指南的同時，必須配套一套針對基層執行人員的培訓體系，不能只是把文件發下去讓大家自己看，要有人手把手地教，讓基層真正理解這套做法的內在邏輯，而不是機械地照搬流程。」
祁同偉認真地聽完：「你這個建議很實際，培訓體系的建設，會納入方案的實施細則中，你那邊有沒有合適的人選，可以作為培訓師資的儲備？」
林城市公安局局長想了一下：「我們分局有幾個在基層幹過多年的老所長，對矛盾調解工作很有經驗，也善於跟群眾打交道。如果他們能參與培訓工作，效果應該不錯。」
祁同偉點了點頭：「好，你把他們的名單整理一下報給我，培訓的準備工作，我讓省廳這邊先做起來。」
窗外的陽光正在一點一點地偏西，在桌面上留下一道不斷拉長的影子。他在心裡默默地想著，明天跟呂州那邊談的時候，重點應該放在高密度城區的矛盾調解模式上，因為呂州的情況和林城不太一樣。
林城的矛盾更多集中在城鄉接合部和新興社區，而呂州的矛盾更多集中在老城區和人口密集的商業區域。
兩種環境下的調解策略，需要有差異化的設計。
他拿起桌上的內部電話，又撥通了程度的號碼：「程度，你幫我準備一份呂州近兩年的群眾訴求數據，按區域和類型分一下類，我明天上午要用。」
「好的廳長，我今晚就整理出來。」
掛了電話之後，祁同偉重新拿起那份治安形勢分析報告，翻到呂州那一頁，目光在幾行數據上停留了片刻。
他在心裡默默地把明天談話的要點又過了一遍，然後放下報告，站起身走到窗邊，望著樓下庭院裡那片被暮色籠罩的樹冠，安靜地站了一會兒。
六月中旬的一個上午，省政府辦公廳向省委辦公廳正式報送了一份題為《關於提升基層治理效能的若干補充意見》的文件。
文件的內容不長，只有十來頁，但每一條都指向明確、措施具體。核心聚焦在兩個方向——社區服務標準化和群眾訴求快速響應機制的完善。
文件在開頭做了原則性的說明：本補充意見是對基層治理評價體系框架的細化和延伸，不改變既有的評價體系結構，而是在其基礎上增加更具操作性的實施指引。
沙瑞金是在當天下午拿到這份文件的。
他正坐在辦公室里審閱一份關於全省上半年經濟形勢的初步分析報告，秘書把文件放在桌角，輕聲說了一句：「沙書記，省政府那邊剛送過來的。」
沙瑞金放下手裡的報告，拿起那份文件，翻開封面一頁一頁地看了起來。
他的目光移動的速度不快不慢，偶爾在某一行停下來，像是在心裡默默地評估著其中的邏輯和意圖，然後又繼續往下翻。
他用了將近二十分鐘把整份文件從頭到尾看了一遍，然後合上文件，放在桌面上，靠在椅背上，目光落在窗外那片被午後陽光照亮的樹冠上，沉默了很久。
這份補充意見，從內容上看沒有任何問題——社區服務標準化和群眾訴求快速響應機制，都是基層治理工作中實實在在需要推進的方向，而且文件的措辭也完全沒有提及任何與基層治理評價體系相衝突的地方，反而在開頭就明確表示是對既有框架的細化和延伸。
它的出現本身就是一種姿態——一種陳啟明在基層治理這個方向上同樣有深入思考的姿態。
他拿起桌上的內部電話，撥通了鹿小天的號碼：「小天，你到我辦公室來一趟，有份文件需要你看一下。」
鹿小天很快就到了。
他推門走進來的時候，手裡還拿著一個正在批閱的文件，顯然是在中途被叫過來的。
他在辦公桌對面坐下，接過沙瑞金推過來的那份補充意見，低頭認真地看了起來。
他也用了將近十五分鐘把整份文件從頭到尾看了一遍。
放下文件的時候，他的表情沒有明顯變化，但目光裡帶著一種經過審視之後的審慎。
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「沙書記，」鹿小天斟酌著措辭。
「這份補充意見，從內容上看確實沒有問題，它所提出的兩個方向都是基層治理工作中急需推進的。」
「但它的出現時間點，確實值得注意——在呂州試點工作剛剛啟動不久、我們的評價體系正在推進實施的時候，省政府突然拿出一份看起來像是細化和延伸的方案，實際上是在向我們傳遞一個信號——基層治理這個領域，他們也有話語權。」
沙瑞金微微點頭：「你說得對，內容本身沒有問題，但時機和姿態本身就是信號，陳啟明是在告訴我，他不會讓我在這個領域獨自掌控話語權。」
沙瑞金停頓了一下，目光變得更加專註：「不過，既然這份補充意見的內容本身是合理的，我們也不能因為它出現的時間點就對它進行壓制。」
「那樣反而會顯得我們小氣，不夠包容。我的意見是——以省委辦公廳的名義，向省政府那邊回一個函，表示對這份補充意見的認可，並建議將其納入基層治理評價體系的框架內統籌推進，形成一個統一的實施方案。」
鹿小天想了想，然後鄭重地點了點頭：「沙書記，這個處理方式很穩妥，既認可了補充意見的價值，又通過納入統籌的方式把它重新收歸到我們的框架之內，不會讓它成為一個獨立於評價體系之外的平行文件。」
沙瑞金端起茶杯喝了一口，語氣變得更加篤定：「你以協調小組辦公室的名義起草這份回函，措辭要正式一些，既要表達對省政府工作的認可和尊重，也要明確基層治理評價體系作為全省統一框架的地位。」
「讓陳啟明看到，我們在這個領域的主導權，不是通過壓制異議來維持的，而是通過包容和整合來鞏固的。」
鹿小天認真地聽完：「好的沙書記，我明天上午就把回函的初稿報給您審閱。」
祁同偉認真地聽完：「你這個建議很實際，培訓體系的建設，會納入方案的實施細則中，你那邊有沒有合適的人選，可以作為培訓師資的儲備？」
林城市公安局局長想了一下：「我們分局有幾個在基層幹過多年的老所長，對矛盾調解工作很有經驗，也善於跟群眾打交道。如果他們能參與培訓工作，效果應該不錯。」
祁同偉點了點頭：「好，你把他們的名單整理一下報給我，培訓的準備工作，我讓省廳這邊先做起來。」
窗外的陽光正在一點一點地偏西，在桌面上留下一道不斷拉長的影子。他在心裡默默地想著，明天跟呂州那邊談的時候，重點應該放在高密度城區的矛盾調解模式上，因為呂州的情況和林城不太一樣。
林城的矛盾更多集中在城鄉接合部和新興社區，而呂州的矛盾更多集中在老城區和人口密集的商業區域。
兩種環境下的調解策略，需要有差異化的設計。
他拿起桌上的內部電話，又撥通了程度的號碼：「程度，你幫我準備一份呂州近兩年的群眾訴求數據，按區域和類型分一下類，我明天上午要用。」
「好的廳長，我今晚就整理出來。」
掛了電話之後，祁同偉重新拿起那份治安形勢分析報告，翻到呂州那一頁，目光在幾行數據上停留了片刻。
他在心裡默默地把明天談話的要點又過了一遍，然後放下報告，站起身走到窗邊，望著樓下庭院裡那片被暮色籠罩的樹冠，安靜地站了一會兒。
六月中旬的一個上午，省政府辦公廳向省委辦公廳正式報送了一份題為《關於提升基層治理效能的若干補充意見》的文件。
文件的內容不長，只有十來頁，但每一條都指向明確、措施具體。核心聚焦在兩個方向——社區服務標準化和群眾訴求快速響應機制的完善。
文件在開頭做了原則性的說明：本補充意見是對基層治理評價體系框架的細化和延伸，不改變既有的評價體系結構，而是在其基礎上增加更具操作性的實施指引。
沙瑞金是在當天下午拿到這份文件的。
他正坐在辦公室里審閱一份關於全省上半年經濟形勢的初步分析報告，秘書把文件放在桌角，輕聲說了一句：「沙書記，省政府那邊剛送過來的。」
沙瑞金放下手裡的報告，拿起那份文件，翻開封面一頁一頁地看了起來。
他的目光移動的速度不快不慢，偶爾在某一行停下來，像是在心裡默默地評估著其中的邏輯和意圖，然後又繼續往下翻。
他用了將近二十分鐘把整份文件從頭到尾看了一遍，然後合上文件，放在桌面上，靠在椅背上，目光落在窗外那片被午後陽光照亮的樹冠上，沉默了很久。
這份補充意見，從內容上看沒有任何問題——社區服務標準化和群眾訴求快速響應機制，都是基層治理工作中實實在在需要推進的方向，而且文件的措辭也完全沒有提及任何與基層治理評價體系相衝突的地方，反而在開頭就明確表示是對既有框架的細化和延伸。
它的出現本身就是一種姿態——一種陳啟明在基層治理這個方向上同樣有深入思考的姿態。
他拿起桌上的內部電話，撥通了鹿小天的號碼：「小天，你到我辦公室來一趟，有份文件需要你看一下。」
鹿小天很快就到了。
他推門走進來的時候，手裡還拿著一個正在批閱的文件，顯然是在中途被叫過來的。
他在辦公桌對面坐下，接過沙瑞金推過來的那份補充意見，低頭認真地看了起來。
他也用了將近十五分鐘把整份文件從頭到尾看了一遍。
放下文件的時候，他的表情沒有明顯變化，但目光裡帶著一種經過審視之後的審慎。
【記住本站域名𝕿𝖂看書📕𝖘𝖍𝖚.𝖙𝖜】
「沙書記，」鹿小天斟酌著措辭。
「這份補充意見，從內容上看確實沒有問題，它所提出的兩個方向都是基層治理工作中急需推進的。」
「但它的出現時間點，確實值得注意——在呂州試點工作剛剛啟動不久、我們的評價體系正在推進實施的時候，省政府突然拿出一份看起來像是細化和延伸的方案，實際上是在向我們傳遞一個信號——基層治理這個領域，他們也有話語權。」
沙瑞金微微點頭：「你說得對，內容本身沒有問題，但時機和姿態本身就是信號，陳啟明是在告訴我，他不會讓我在這個領域獨自掌控話語權。」
沙瑞金停頓了一下，目光變得更加專註：「不過，既然這份補充意見的內容本身是合理的，我們也不能因為它出現的時間點就對它進行壓制。」
「那樣反而會顯得我們小氣，不夠包容。我的意見是——以省委辦公廳的名義，向省政府那邊回一個函，表示對這份補充意見的認可，並建議將其納入基層治理評價體系的框架內統籌推進，形成一個統一的實施方案。」
鹿小天想了想，然後鄭重地點了點頭：「沙書記，這個處理方式很穩妥，既認可了補充意見的價值，又通過納入統籌的方式把它重新收歸到我們的框架之內，不會讓它成為一個獨立於評價體系之外的平行文件。」
沙瑞金端起茶杯喝了一口，語氣變得更加篤定：「你以協調小組辦公室的名義起草這份回函，措辭要正式一些，既要表達對省政府工作的認可和尊重，也要明確基層治理評價體系作為全省統一框架的地位。」
「讓陳啟明看到，我們在這個領域的主導權，不是通過壓制異議來維持的，而是通過包容和整合來鞏固的。」
鹿小天認真地聽完：「好的沙書記，我明天上午就把回函的初稿報給您審閱。」