第849章 祁同偉和高育良的通話2
沉默了兩三秒，高育良的聲音才重新響起來，帶著一種經過審慎斟酌之後的平穩：「同偉同志，你提出的這個推廣建議，方向是對的，試點地區的矛盾調解成效確實有推廣價值。」
「不過，在正式啟動推廣之前，有幾個問題需要先想清楚。」
祁同偉的身體微微坐直了一些，握著電話的手指稍微收緊：「高書記，您請說。」
「第一，」高育良的語氣不急不緩，像是在一條一條地把自己的想法鋪展開來。
「試點地區的經驗是在特定條件下形成的，林城那邊的基層治理試點有專門的資金保障和人員配置，其他地區不一定具備同樣的條件。」
「如果只是把操作指南發下去，沒有相應的配套支持，基層很難真正執行到位。」
祁同偉沉默了片刻，腦子裡快速轉著這個問題——高育良說得對，空有指南沒有資源，到了基層就是一張廢紙。
「第二，」高育良繼續說道。
「矛盾調解工作涉及多個部門的協同配合，不只是公安系統的職責，司法、民政、信訪等部門都有參與。」
「如果以省公安廳的名義單獨推廣一套操作指南，其他部門可能會有想法，覺得我們在越界。」
祁同偉微微點頭，雖然知道高育良看不見他這個動作：「高書記，您的意思我明白了，這套推廣方案不能只是公安廳自己的動作，需要納入政法委的統一框架下，以省政法委的名義來推動。」
「對。」高育良的語氣裡帶著一絲讚許的意味，「你把這個想法再細化一下，形成一份正式的方案建議，從政法委的層面來統籌推進，我也會在政法委的辦公會上把你的建議提出來，看看其他部門的態度。」
「好的，高書記，我儘快把方案完善出來。」祁同偉的語氣帶著一種被調動起來的積極性，像是那些剛剛萌芽的想法得到了及時的澆灌，正在快速地生長出更清晰的輪廓。
掛了電話之後，祁同偉重新拿起那份數據報表，目光在那幾行數字上又停留了一會兒。
他在心裡默默地盤算著方案的具體框架——操作指南的編制，需要讓司法廳和民政廳的人也參與進來，不能只由公安廳一家說了算。
培訓的安排，可以先選兩三個不同經濟發展水平的地市做試點推廣，看看效果再決定是否全面鋪開。
配套的資源保障，可能需要向省財政廳爭取一筆專項經費，或者從現有的政法專項資金里調劑一部分。
他在報表的空白處快速寫下幾個關鍵詞，然後拿起桌上的內部電話，撥通了辦公室主任程度的號碼：「程度，你到我辦公室來一趟，有個新的工作方案需要你這邊先做個初步的框架。」
「好的廳長，我馬上過來。」程度的聲音帶著一種慣常的幹練，像是一個隨時準備進入工作狀態的人。
幾分鐘後，程度推門走了進來，手裡拿著一個筆記本和一支筆，在高育良辦公桌對面坐下：「廳長，您說。」
祁同偉把那份數據報表推到他面前：「你先看看這個，試點地區的矛盾調解成功率比非試點地區高出了將近二十個百分點，這個差距很明顯，說明試點經驗是有效的。」
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程度接過報表，認真地看了一遍，然後抬起頭來，語氣帶著一種經過核實之後的準確：「廳長，這個數據確實很有說服力，之前我在基層調研的時候也注意到這個現象，試點地區的派出所和司法所、社區之間的聯動機制比非試點地區順暢得多，很多矛盾在萌芽階段就被化解了，沒有積累成信訪案件。」
「所以我想推動一個全省範圍內的經驗推廣。」祁同偉靠在椅背上。
「不過這不是公安廳一家的事，需要以省政法委的名義來統籌，你先幫我做一個初步的方案框架，重點是三點——操作指南的編制需要多部門參與，推廣試點的選點要有代表性，培訓安排要區分層次。」
程度一邊聽一邊快速地在本子上記著，筆尖划過紙面的沙沙聲在安靜的辦公室里顯得格外清晰：「明白，廳長，我這兩天就拿出初稿來。」
「另外，」祁同偉的語氣里多了一層審慎的叮囑，「這個方案在形成正式文本之前，不要跟太多人提起。等方案成熟了，我會先向高書記匯報，由他來定什麼時候提交政法委辦公會討論。」
程度點了點頭：「好的廳長，我知道分寸。」
程度走出辦公室之後，祁同偉重新靠在椅背上，目光落在窗外那片被初夏陽光照亮的樹冠上。
他剛才那句「不要跟太多人提起」的叮囑，不僅僅是對程度的提醒，也是對自己的一種提醒。
沙瑞金那邊最近動作頻繁，從基層治理到考核權重，從環保監管到審批權限，每一次都試圖在某個領域撕開一道口子。
雖然每一次都被陳啟明擋了回去，但那種密集的試探本身就說明沙瑞金還沒有放棄。
現在高育良在政法系統這邊發力，沙瑞金必然也會想辦法在政法領域找到制衡的支點。
如果自己推動的矛盾調解經驗推廣方案在這個時間點上被沙瑞金那邊提前知道了，很可能會被當成一個可以用來做文章的新戰場。
他需要確保這個方案在成型之前保持足夠的低調，等到正式以政法委的名義推出的時候，沙瑞金就算想反對也只能在公開場合表態——而公開反對一套以提升矛盾調解效率為目標的方案，在政治上是不明智的。
他拿起筆，在筆記本上寫下了一行字——穩字當頭，暗處發力。
然後他合上筆記本，拿起桌上那份還沒看完的治安形勢分析報告，繼續一頁一頁地往下翻。
同一天晚上，京州的夜色已經徹底落定了。
氣溫比白天降了幾度，帶著初夏特有的那種溫潤微涼，風從南邊吹過來，把院子裡的樹冠吹得輕輕晃動，發出一陣細碎的沙沙聲響。
「不過，在正式啟動推廣之前，有幾個問題需要先想清楚。」
祁同偉的身體微微坐直了一些，握著電話的手指稍微收緊：「高書記，您請說。」
「第一，」高育良的語氣不急不緩，像是在一條一條地把自己的想法鋪展開來。
「試點地區的經驗是在特定條件下形成的，林城那邊的基層治理試點有專門的資金保障和人員配置，其他地區不一定具備同樣的條件。」
「如果只是把操作指南發下去，沒有相應的配套支持，基層很難真正執行到位。」
祁同偉沉默了片刻，腦子裡快速轉著這個問題——高育良說得對，空有指南沒有資源，到了基層就是一張廢紙。
「第二，」高育良繼續說道。
「矛盾調解工作涉及多個部門的協同配合，不只是公安系統的職責，司法、民政、信訪等部門都有參與。」
「如果以省公安廳的名義單獨推廣一套操作指南，其他部門可能會有想法，覺得我們在越界。」
祁同偉微微點頭，雖然知道高育良看不見他這個動作：「高書記，您的意思我明白了，這套推廣方案不能只是公安廳自己的動作，需要納入政法委的統一框架下，以省政法委的名義來推動。」
「對。」高育良的語氣裡帶著一絲讚許的意味，「你把這個想法再細化一下，形成一份正式的方案建議，從政法委的層面來統籌推進，我也會在政法委的辦公會上把你的建議提出來，看看其他部門的態度。」
「好的，高書記，我儘快把方案完善出來。」祁同偉的語氣帶著一種被調動起來的積極性，像是那些剛剛萌芽的想法得到了及時的澆灌，正在快速地生長出更清晰的輪廓。
掛了電話之後，祁同偉重新拿起那份數據報表，目光在那幾行數字上又停留了一會兒。
他在心裡默默地盤算著方案的具體框架——操作指南的編制，需要讓司法廳和民政廳的人也參與進來，不能只由公安廳一家說了算。
培訓的安排，可以先選兩三個不同經濟發展水平的地市做試點推廣，看看效果再決定是否全面鋪開。
配套的資源保障，可能需要向省財政廳爭取一筆專項經費，或者從現有的政法專項資金里調劑一部分。
他在報表的空白處快速寫下幾個關鍵詞，然後拿起桌上的內部電話，撥通了辦公室主任程度的號碼：「程度，你到我辦公室來一趟，有個新的工作方案需要你這邊先做個初步的框架。」
「好的廳長，我馬上過來。」程度的聲音帶著一種慣常的幹練，像是一個隨時準備進入工作狀態的人。
幾分鐘後，程度推門走了進來，手裡拿著一個筆記本和一支筆，在高育良辦公桌對面坐下：「廳長，您說。」
祁同偉把那份數據報表推到他面前：「你先看看這個，試點地區的矛盾調解成功率比非試點地區高出了將近二十個百分點，這個差距很明顯，說明試點經驗是有效的。」
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「所以我想推動一個全省範圍內的經驗推廣。」祁同偉靠在椅背上。
「不過這不是公安廳一家的事，需要以省政法委的名義來統籌，你先幫我做一個初步的方案框架，重點是三點——操作指南的編制需要多部門參與，推廣試點的選點要有代表性，培訓安排要區分層次。」
程度一邊聽一邊快速地在本子上記著，筆尖划過紙面的沙沙聲在安靜的辦公室里顯得格外清晰：「明白，廳長，我這兩天就拿出初稿來。」
「另外，」祁同偉的語氣里多了一層審慎的叮囑，「這個方案在形成正式文本之前，不要跟太多人提起。等方案成熟了，我會先向高書記匯報，由他來定什麼時候提交政法委辦公會討論。」
程度點了點頭：「好的廳長，我知道分寸。」
程度走出辦公室之後，祁同偉重新靠在椅背上，目光落在窗外那片被初夏陽光照亮的樹冠上。
他剛才那句「不要跟太多人提起」的叮囑，不僅僅是對程度的提醒，也是對自己的一種提醒。
沙瑞金那邊最近動作頻繁，從基層治理到考核權重，從環保監管到審批權限，每一次都試圖在某個領域撕開一道口子。
雖然每一次都被陳啟明擋了回去，但那種密集的試探本身就說明沙瑞金還沒有放棄。
現在高育良在政法系統這邊發力，沙瑞金必然也會想辦法在政法領域找到制衡的支點。
如果自己推動的矛盾調解經驗推廣方案在這個時間點上被沙瑞金那邊提前知道了，很可能會被當成一個可以用來做文章的新戰場。
他需要確保這個方案在成型之前保持足夠的低調，等到正式以政法委的名義推出的時候，沙瑞金就算想反對也只能在公開場合表態——而公開反對一套以提升矛盾調解效率為目標的方案，在政治上是不明智的。
他拿起筆，在筆記本上寫下了一行字——穩字當頭，暗處發力。
然後他合上筆記本，拿起桌上那份還沒看完的治安形勢分析報告，繼續一頁一頁地往下翻。
同一天晚上，京州的夜色已經徹底落定了。
氣溫比白天降了幾度，帶著初夏特有的那種溫潤微涼，風從南邊吹過來，把院子裡的樹冠吹得輕輕晃動，發出一陣細碎的沙沙聲響。