第819章 陳啟明敲打李達康
你欠的人情，該還給誰，你自己心裡要有數。
他一向自詡是靠自己本事吃飯的人，從基層一步步幹上來，每一步都是憑實績說話。
他不喜歡被人提醒他欠了誰的人情，更不喜歡被人用一種居高臨下的姿態告訴他——你之所以能走到這一步，是因為我放了你一馬。
可他又不得不承認，陳啟明說的是事實。
如果陳啟明真的在常委會上反對他接任呂州市委書記，他有再大的本事也確實跨不過那道門檻。
這種感覺讓他很矛盾。
一方面，他確實是靠自己的本事干出了成績，才有了被各方看中的資本。
另一方面，那些成績如果沒有得到更高層面的認可和放行，也終究只是紙上寫的數據、牆上掛的榮譽，變不成實實在在的提拔和重用。
他靠在座椅上，微微閉了閉眼，像是在把那些翻湧的念頭暫時壓到更深的地方去。
車子在高速上平穩地行駛著，窗外的風景從田野變成丘陵，又從丘陵變成城鎮，路牌上出現呂州兩個字的時候，他睜開眼，坐直了身子，重新望向窗外那座正在逐漸接近的城市輪廓。
呂州的天際線比林城高得多，幾棟超高層寫字樓的玻璃幕牆在冬日下午稀薄的光線下反射著清冷的光芒，遠遠看去像是一排豎立的水晶柱，在灰白色的天幕背景下顯得格外醒目。
他看著那座城市的輪廓，心裡默默地對自己說了一句——不管是誰把我放到這個位置上的，既然來了，就要干出個樣子來。
車子在市委大院門口停下，他推開車門走下來，初冬的風迎面撲來，帶著一股乾冷而清冽的氣息，讓他整個人都清醒了幾分。
他大步走進辦公樓，沿著樓梯上了三樓，推開辦公室的門，在辦公桌後面坐下來，重新翻開那份呂州開發區前三季度的經濟運行分析報告，一頁一頁地繼續往下看。
窗外呂州冬日的陽光正在一點一點地偏西，把桌面上那些文件和筆記本的影子拉得越來越長，像是時間本身在用一種緩慢而均勻的速度，在這間不算大也不算小的辦公室里靜靜地流淌過去。
呂州開發區管委會的會議室里，暖氣燒得有些過了，靠近窗戶的位置坐著七八個人，不時有人偷偷解開外套的扣子透氣。
李達康坐在會議桌的主位上，面前攤著一份《呂州開發區體制機制改革初步方案》，他的右手邊坐著開發區管委會主任周衛國，左手邊坐著剛剛到任不久的常務副主任張建平。
周衛國是呂州本地成長起來的幹部，四十出頭，帶著一副銀絲邊眼鏡，說話的時候習慣性地用手勢比劃，是個經驗豐富的老開發區人。張建平則是李達康親自從省發改委要過來的，之前在發改委綜合處幹了近十年，對產業政策和項目規劃都非常熟悉。
李達康把那份方案翻到第三頁的時候，停了下來，抬起頭環視了一圈在座的人：「我簡單說兩句，這份方案我看了，總體上思路是對的，要把開發區的管理權限從現在的十二個部門集中到三個核心部門去，這個方向我贊成。不過我有一點疑問——集中歸集中，怎麼保證權力集中之後不會出現新的官僚主義？」
周衛國推了推鼻樑上的眼鏡，遲疑了一下才開口：「李書記，這個問題我們也考慮過，我們的想法是，在集中審批的同時，引入一個全流程信息化監管系統，每一個審批環節都留痕、可追溯。」
「這樣一來，就算權力集中了，也不容易產生暗箱操作的空間。」
李達康點了點頭，沒有立刻表態。
他把方案又翻回去幾頁，目光在某一行字上停了一下：「這個信息化監管系統的預算，一千兩百萬，誰出的？」
張建平接話道：「目前計劃是從開發區的自有資金里出，後續運行維護的費用再納入每年的財政預算，過，因為今年開發區的自有資金大部分都投到了基礎設施配套上，如果在年前啟動這個系統，資金上可能會有些緊張。」
李達康看了張建平一眼：「那就分成兩期來搞，第一期先把核心審批環節的流程數位化跑通，不要等到所有環節都準備好了再動，那太慢了，先動起來，在運行中逐步完善。」
張建平連忙記下：「好的李書記，我回頭重新調整一下分期方案，把第一期的建設內容先明確下來。」
「還有。」李達康合上方案，看著周衛國。
「開發區的體制雖然是核心，但呂州的問題不只出在開發區，整個市級的營商環境也需要同步優化，我聽說有的企業為了一個項目審批要跑七八個部門、蓋幾十個章，這還是在呂州這樣的經濟大市，實在不應該。」
「我建議，在推進開發區改革的同時，由市政府牽頭，把全市的行政審批流程做一次全面梳理，能合併的合併，能取消的取消，能網上辦的絕不線下辦。」
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「三個月之內，我要看到一份優化的清單。」
周衛國點頭應道：「好的李書記，我回頭就向市長匯報這個思路，儘快啟動梳理工作。」
會議又討論了將近一個小時，從招商引資的新模式到人才引進的配套政策，從產業用地的規劃調整到公共服務設施的布局優化，每一件事都談到了具體的推進節點和責任人。
散會的時候已經快中午十二點了，窗外冬日的陽光正升到中天，透過會議室的百葉窗在桌面上投下一道一道平行的光線，像是被分割的時間本身。
李達康最後一個走出會議室，沿著走廊往自己辦公室走去。
他的步伐不快不慢，皮鞋在暗紅色的地磚上發出清亮的聲響，在空曠的走廊里迴蕩著，像是某種無聲的節拍器。
他一向自詡是靠自己本事吃飯的人，從基層一步步幹上來，每一步都是憑實績說話。
他不喜歡被人提醒他欠了誰的人情，更不喜歡被人用一種居高臨下的姿態告訴他——你之所以能走到這一步，是因為我放了你一馬。
可他又不得不承認，陳啟明說的是事實。
如果陳啟明真的在常委會上反對他接任呂州市委書記，他有再大的本事也確實跨不過那道門檻。
這種感覺讓他很矛盾。
一方面，他確實是靠自己的本事干出了成績，才有了被各方看中的資本。
另一方面，那些成績如果沒有得到更高層面的認可和放行，也終究只是紙上寫的數據、牆上掛的榮譽，變不成實實在在的提拔和重用。
他靠在座椅上，微微閉了閉眼，像是在把那些翻湧的念頭暫時壓到更深的地方去。
車子在高速上平穩地行駛著，窗外的風景從田野變成丘陵，又從丘陵變成城鎮，路牌上出現呂州兩個字的時候，他睜開眼，坐直了身子，重新望向窗外那座正在逐漸接近的城市輪廓。
呂州的天際線比林城高得多，幾棟超高層寫字樓的玻璃幕牆在冬日下午稀薄的光線下反射著清冷的光芒，遠遠看去像是一排豎立的水晶柱，在灰白色的天幕背景下顯得格外醒目。
他看著那座城市的輪廓，心裡默默地對自己說了一句——不管是誰把我放到這個位置上的，既然來了，就要干出個樣子來。
車子在市委大院門口停下，他推開車門走下來，初冬的風迎面撲來，帶著一股乾冷而清冽的氣息，讓他整個人都清醒了幾分。
他大步走進辦公樓，沿著樓梯上了三樓，推開辦公室的門，在辦公桌後面坐下來，重新翻開那份呂州開發區前三季度的經濟運行分析報告，一頁一頁地繼續往下看。
窗外呂州冬日的陽光正在一點一點地偏西，把桌面上那些文件和筆記本的影子拉得越來越長，像是時間本身在用一種緩慢而均勻的速度，在這間不算大也不算小的辦公室里靜靜地流淌過去。
呂州開發區管委會的會議室里，暖氣燒得有些過了，靠近窗戶的位置坐著七八個人，不時有人偷偷解開外套的扣子透氣。
李達康坐在會議桌的主位上，面前攤著一份《呂州開發區體制機制改革初步方案》，他的右手邊坐著開發區管委會主任周衛國，左手邊坐著剛剛到任不久的常務副主任張建平。
周衛國是呂州本地成長起來的幹部，四十出頭，帶著一副銀絲邊眼鏡，說話的時候習慣性地用手勢比劃，是個經驗豐富的老開發區人。張建平則是李達康親自從省發改委要過來的，之前在發改委綜合處幹了近十年，對產業政策和項目規劃都非常熟悉。
李達康把那份方案翻到第三頁的時候，停了下來，抬起頭環視了一圈在座的人：「我簡單說兩句，這份方案我看了，總體上思路是對的，要把開發區的管理權限從現在的十二個部門集中到三個核心部門去，這個方向我贊成。不過我有一點疑問——集中歸集中，怎麼保證權力集中之後不會出現新的官僚主義？」
周衛國推了推鼻樑上的眼鏡，遲疑了一下才開口：「李書記，這個問題我們也考慮過，我們的想法是，在集中審批的同時，引入一個全流程信息化監管系統，每一個審批環節都留痕、可追溯。」
「這樣一來，就算權力集中了，也不容易產生暗箱操作的空間。」
李達康點了點頭，沒有立刻表態。
他把方案又翻回去幾頁，目光在某一行字上停了一下：「這個信息化監管系統的預算，一千兩百萬，誰出的？」
張建平接話道：「目前計劃是從開發區的自有資金里出，後續運行維護的費用再納入每年的財政預算，過，因為今年開發區的自有資金大部分都投到了基礎設施配套上，如果在年前啟動這個系統，資金上可能會有些緊張。」
李達康看了張建平一眼：「那就分成兩期來搞，第一期先把核心審批環節的流程數位化跑通，不要等到所有環節都準備好了再動，那太慢了，先動起來，在運行中逐步完善。」
張建平連忙記下：「好的李書記，我回頭重新調整一下分期方案，把第一期的建設內容先明確下來。」
「還有。」李達康合上方案，看著周衛國。
「開發區的體制雖然是核心，但呂州的問題不只出在開發區，整個市級的營商環境也需要同步優化，我聽說有的企業為了一個項目審批要跑七八個部門、蓋幾十個章，這還是在呂州這樣的經濟大市，實在不應該。」
「我建議，在推進開發區改革的同時，由市政府牽頭，把全市的行政審批流程做一次全面梳理，能合併的合併，能取消的取消，能網上辦的絕不線下辦。」
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「三個月之內，我要看到一份優化的清單。」
周衛國點頭應道：「好的李書記，我回頭就向市長匯報這個思路，儘快啟動梳理工作。」
會議又討論了將近一個小時，從招商引資的新模式到人才引進的配套政策，從產業用地的規劃調整到公共服務設施的布局優化，每一件事都談到了具體的推進節點和責任人。
散會的時候已經快中午十二點了，窗外冬日的陽光正升到中天，透過會議室的百葉窗在桌面上投下一道一道平行的光線，像是被分割的時間本身。
李達康最後一個走出會議室，沿著走廊往自己辦公室走去。
他的步伐不快不慢，皮鞋在暗紅色的地磚上發出清亮的聲響，在空曠的走廊里迴蕩著，像是某種無聲的節拍器。