第347章 四百二十億民生工程
財政局長陳國慶清了清嗓子接話。
以前在縣裡開會要錢，他總是緊皺著眉頭算計經費，今天他的腰杆挺直了，面前放著厚厚一疊預算表。
「行政區劃定了，人員的待遇必須馬上跟上。」陳國慶翻開預算表，「市財政局和人社局連夜聯合做了一份薪資調整方案，從這個月起，白州市全體公務員、事業單位在編人員以及離退休人員的津貼補貼標準，整體上調百分之二十五。醫療、公積金的繳納基數，全面對標桂南地級市直屬機關的最高標準執行。全域公立學校教師和公立醫院醫護人員，同步上調績效基數。」
這套方案沒有遇到任何阻力，錢袋子是穩定體制內基本盤最直接的手段。
會議還沒開完，這份薪資調整的內部通報就已經通過政務內網傳了出去。
不到兩個小時，隔壁水北縣和溫水縣的體制內系統全炸了鍋。
水北縣招商局長劉德海坐在局長辦公室里，桌上的座機和兜里的手機輪番震動，他接起座機，電話那頭是縣裡招商局辦公室的主任。
「劉局，白州那邊的人社局今天發了公告，公立醫院和學校的績效漲了百分之二十五，咱們局裡好幾個年輕人今天請了假，私下打聽都是去白州那邊看房子了。」
劉德海沒有說話，只是默默掛斷了電話。
他用力搓了搓臉，白州現在的工資待遇，加上那一千八一平米的限價房，虹吸效應已經從產業工人直接蔓延到了周邊的行政系統。
再這麼下去，水北縣連基層科員都留不住，更別提下面那些工廠的技術骨幹了。
他翻開桌上的企業流失名單，王富貴的鑄造廠已經搬到了白州，剩下的幾家有點規模的代工廠也在觀望，劉德海知道，這場區域間的搶人大戰，周邊縣區已經滿盤皆輸。
會議室內，常務副市長梁國正拿過話筒。
「市級行政班子搭起來了，市政配套必須先動工，市府定下的首批三大市政基建工程已經完成初審。第一，老城區雨污分流地下綜合管廊二期工程，全面解決內澇頑疾。第二，亞寧新城數位化政務服務中心大樓，規劃建築面積八萬平米，實現行政審批一窗通辦。第三，市第一人民醫院新院區建設，床位擴充一千五百張。」
梁國正報出預算總額：「這三個項目總預算六十二億元，由市財政按工程進度分批撥款，力爭年底前主體封頂。」
由政府主導老城改造和行政基建，這是白州市新班子完成職能承接的常規動作。
梁國正的話音剛落，坐在前排的龐博將一份裝訂精美的厚重項目書推到了會議桌中間。
「白州現在掛了市級的牌子，但十七個鄉鎮和主城區之間的物理距離還在，底子還是個農業縣的格局。」龐博調出大屏幕上的全域空間規劃圖，「白州家園控股出資兩百億元，建一條環城快速路。」
會議桌旁響起輕微的椅子挪動聲，幾個局長手裡的水杯停在了半空。
兩百億，這是普通地級市三四年的財政收入總和。
龐博手指在屏幕上畫了一個圈，一條紅色的閉環線條將白州版圖完整圈了起來。
「全長八十多公里，全封閉雙向八車道，全線設置十多個互通立交，這條環線要把城關、木珠、亞寧三個核心區和外圍的十七個鄉鎮，徹底連接在一個半小時的交通圈裡。
以後南流江兩岸的生鮮農產品進城，木珠的精密零件出港，青河汽車城的新能源客車發運，全部走這條快速路直通物流編組站。工業重卡和冷鏈車不用再進主城區添堵，徹底實現客貨分流。」
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沒等眾人消化完這個修路數字，龐博在筆記本電腦上敲了一下回車鍵，切換了幻燈片。
屏幕上出現了一片廣袤的綠色規劃區，位置標註在雙林鎮與鳳鳴鎮的交界地帶。
「白州現在的常住人口和回流務工人員每天都在呈指數級暴增，工人兜里有了錢，安了家，但整個桂南沒有一個拿得出手的現代文旅項目。周末十幾萬人只能逛夜市和商超，消費潛力白白流失。」
龐博指著那片綠色區域：「白州家園追加出資八十億元，在這裡拿地，建一個占地兩千畝的國家級野生動物園，外加配套的熱帶雨林植物園和大型主題遊樂園。設計圖紙和引進動物的檢疫批文，政府這邊可以現在就對接，三個月內動工。我們要用這個項目，填補整個桂東南文旅產業的空白。」
八十億砸一個遊樂綜合體，這種珠三角一線城市才有的配置，直接套在了一個剛剛撤縣設市的西南小城頭上。
在座的常委們看著規劃圖上的過山車軌道和雨林微縮模型，只因為那個實打實的投資額感到震撼。
龐博的陳述沒有停下。
「產業和文旅拉起來了，底層的民生絕對不能出現城鄉落差。主城區的醫療教育資源已經飽和，但外圍十七個鄉鎮的老百姓不能掉隊。一旦產生落差，人口又會向主城過度擁擠。」
龐博合上手裡的項目書。
「白州家園最後追加出資六十億元，專款專用。第一項，在主城區建一座市級最高標準的婦幼保健院。第二項，在十七個鄉鎮衛生院全部設立木珠綜合醫院的直屬專科分院，CT機、核磁共振、生化檢驗等大型設備，由白州家園全額採購入駐。鄉鎮分院的數據系統和市級總院全線聯網。老百姓在鎮上拍片做檢查，市裡的三甲專家線上看片出結果，小病不出鎮。」
他在會議桌上敲了敲。
「第三項，針對教育，投資二十億，十七個鄉鎮，各新建一所高標準寄宿制公立中心小學和一所公立中學，白州家園出資為每個鄉鎮配齊三十輛國標校車。所有鄉鎮公辦學生的營養午餐差額，由集團運營基金全額按月補貼。」
會議室里鴉雀無聲。
沒有一句響亮的口號，全是真金白銀的硬資產落地。龐博用三百六十億，再加上市財政撥付的六十二億，四百二十多億的現金流，直接把白州這個剛剛掛牌的縣級市，從行政框架到民生配套，強行拉升到了沿海發達地級市的標準。
教育、醫療資源徹底下沉到底，加上全閉環的環城快速路，這意味著白州將徹底鎖死周邊上百公里範圍內的全部勞動力人口和消費潛力。
以前在縣裡開會要錢，他總是緊皺著眉頭算計經費，今天他的腰杆挺直了，面前放著厚厚一疊預算表。
「行政區劃定了，人員的待遇必須馬上跟上。」陳國慶翻開預算表，「市財政局和人社局連夜聯合做了一份薪資調整方案，從這個月起，白州市全體公務員、事業單位在編人員以及離退休人員的津貼補貼標準，整體上調百分之二十五。醫療、公積金的繳納基數，全面對標桂南地級市直屬機關的最高標準執行。全域公立學校教師和公立醫院醫護人員，同步上調績效基數。」
這套方案沒有遇到任何阻力，錢袋子是穩定體制內基本盤最直接的手段。
會議還沒開完，這份薪資調整的內部通報就已經通過政務內網傳了出去。
不到兩個小時，隔壁水北縣和溫水縣的體制內系統全炸了鍋。
水北縣招商局長劉德海坐在局長辦公室里，桌上的座機和兜里的手機輪番震動，他接起座機，電話那頭是縣裡招商局辦公室的主任。
「劉局，白州那邊的人社局今天發了公告，公立醫院和學校的績效漲了百分之二十五，咱們局裡好幾個年輕人今天請了假，私下打聽都是去白州那邊看房子了。」
劉德海沒有說話，只是默默掛斷了電話。
他用力搓了搓臉，白州現在的工資待遇，加上那一千八一平米的限價房，虹吸效應已經從產業工人直接蔓延到了周邊的行政系統。
再這麼下去，水北縣連基層科員都留不住，更別提下面那些工廠的技術骨幹了。
他翻開桌上的企業流失名單，王富貴的鑄造廠已經搬到了白州，剩下的幾家有點規模的代工廠也在觀望，劉德海知道，這場區域間的搶人大戰，周邊縣區已經滿盤皆輸。
會議室內，常務副市長梁國正拿過話筒。
「市級行政班子搭起來了，市政配套必須先動工，市府定下的首批三大市政基建工程已經完成初審。第一，老城區雨污分流地下綜合管廊二期工程，全面解決內澇頑疾。第二，亞寧新城數位化政務服務中心大樓，規劃建築面積八萬平米，實現行政審批一窗通辦。第三，市第一人民醫院新院區建設，床位擴充一千五百張。」
梁國正報出預算總額：「這三個項目總預算六十二億元，由市財政按工程進度分批撥款，力爭年底前主體封頂。」
由政府主導老城改造和行政基建，這是白州市新班子完成職能承接的常規動作。
梁國正的話音剛落，坐在前排的龐博將一份裝訂精美的厚重項目書推到了會議桌中間。
「白州現在掛了市級的牌子，但十七個鄉鎮和主城區之間的物理距離還在，底子還是個農業縣的格局。」龐博調出大屏幕上的全域空間規劃圖，「白州家園控股出資兩百億元，建一條環城快速路。」
會議桌旁響起輕微的椅子挪動聲，幾個局長手裡的水杯停在了半空。
兩百億，這是普通地級市三四年的財政收入總和。
龐博手指在屏幕上畫了一個圈，一條紅色的閉環線條將白州版圖完整圈了起來。
「全長八十多公里，全封閉雙向八車道，全線設置十多個互通立交，這條環線要把城關、木珠、亞寧三個核心區和外圍的十七個鄉鎮，徹底連接在一個半小時的交通圈裡。
以後南流江兩岸的生鮮農產品進城，木珠的精密零件出港，青河汽車城的新能源客車發運，全部走這條快速路直通物流編組站。工業重卡和冷鏈車不用再進主城區添堵，徹底實現客貨分流。」
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屏幕上出現了一片廣袤的綠色規劃區，位置標註在雙林鎮與鳳鳴鎮的交界地帶。
「白州現在的常住人口和回流務工人員每天都在呈指數級暴增，工人兜里有了錢，安了家，但整個桂南沒有一個拿得出手的現代文旅項目。周末十幾萬人只能逛夜市和商超，消費潛力白白流失。」
龐博指著那片綠色區域：「白州家園追加出資八十億元，在這裡拿地，建一個占地兩千畝的國家級野生動物園，外加配套的熱帶雨林植物園和大型主題遊樂園。設計圖紙和引進動物的檢疫批文，政府這邊可以現在就對接，三個月內動工。我們要用這個項目，填補整個桂東南文旅產業的空白。」
八十億砸一個遊樂綜合體，這種珠三角一線城市才有的配置，直接套在了一個剛剛撤縣設市的西南小城頭上。
在座的常委們看著規劃圖上的過山車軌道和雨林微縮模型，只因為那個實打實的投資額感到震撼。
龐博的陳述沒有停下。
「產業和文旅拉起來了，底層的民生絕對不能出現城鄉落差。主城區的醫療教育資源已經飽和，但外圍十七個鄉鎮的老百姓不能掉隊。一旦產生落差，人口又會向主城過度擁擠。」
龐博合上手裡的項目書。
「白州家園最後追加出資六十億元，專款專用。第一項，在主城區建一座市級最高標準的婦幼保健院。第二項，在十七個鄉鎮衛生院全部設立木珠綜合醫院的直屬專科分院，CT機、核磁共振、生化檢驗等大型設備，由白州家園全額採購入駐。鄉鎮分院的數據系統和市級總院全線聯網。老百姓在鎮上拍片做檢查，市裡的三甲專家線上看片出結果，小病不出鎮。」
他在會議桌上敲了敲。
「第三項，針對教育，投資二十億，十七個鄉鎮，各新建一所高標準寄宿制公立中心小學和一所公立中學，白州家園出資為每個鄉鎮配齊三十輛國標校車。所有鄉鎮公辦學生的營養午餐差額，由集團運營基金全額按月補貼。」
會議室里鴉雀無聲。
沒有一句響亮的口號，全是真金白銀的硬資產落地。龐博用三百六十億，再加上市財政撥付的六十二億，四百二十多億的現金流，直接把白州這個剛剛掛牌的縣級市，從行政框架到民生配套，強行拉升到了沿海發達地級市的標準。
教育、醫療資源徹底下沉到底，加上全閉環的環城快速路，這意味著白州將徹底鎖死周邊上百公里範圍內的全部勞動力人口和消費潛力。