第959章 永樂休沐改制
經過林川多次修改,一份新的《官吏休沐典章》終於成型。
他沒有推翻洪武舊制,而是在原有基礎上增加調整。
正旦休五日,冬至休三日依舊保留。
新增:萬壽聖節一日,以彰君臣禮儀。
上元節,正月十一日至二十日,共十日休沐,讓新年期間官員也能稍作休整。
同時增加朔望休沐,每月初一、十五,百官免早朝參。
但最重要的一點是輪值制度。
休沐之日,並非所有人同時離開衙門,是分批休息。
一半官員歸家,一半官員值守,如此既保證官員休息,也保證軍務、刑獄、錢糧等重要事務不會停擺。
條文擬定後,林川直接入宮面聖。
同時他早已準備好了完整理由。
「百官常年無休晝夜伏案,身心疲憊精力枯竭,久而久之案牘粗疏核查敷衍,刑獄易生冤錯,錢糧易出紕漏,反而貽誤朝政。」
「且官員久不歸鄉骨肉疏離親情斷絕心生怨懟,日積月累恐生怠心,更有甚者小病硬撐積勞成疾,在職久病無力任事,於公於私皆為弊端。」
「適度休沐,使百官精力充沛,實為養吏勤政穩固朝堂,於國於民皆有益處。」
奏章呈上,朱棣細細閱覽一番,目光掃過逐條新規,心中快速權衡利弊。
看到上元節十日休沐時,朱棣微微停頓了一下。
臥槽放十天!
不過想想上元節在正月,距離正旦新年並不遠,這個時間點確實特殊。
剛過完年各地官員歸京,朝堂也剛剛恢復正常運轉。
但實際上,正月期間本就是一年之中政務相對緩和的時候。
各地尚未春耕,錢糧也沒有進入繁忙階段,讓百官休息十日並不會影響朝廷運轉。
這一點,朱棣心中很清楚。
繼續往下看,每月朔望兩日免朝,輪休值守。
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朱棣眼神微微變化。
這一條,他是真的有些心動,甚至比前面的十日上元假,還更讓他滿意。
因為這意味著每個月有兩天不用天不亮爬起來上朝!
對於年輕皇帝來說早朝算不得什麼,精力旺盛睡一兩個時辰照樣能處理政務。
可如今的朱棣已經五十有餘,不是當年那個率軍衝鋒、騎馬奔襲千里的燕王了。
身體會騙人,年輕時候覺得睡覺浪費時間,年紀大了才發現睡覺是一種珍貴資源。
尤其是每天凌晨起身。
穿衣洗漱,參加御門聽政聽百官奏事。
一日如此,十年如此,便是鐵打的人也會疲憊。
朱棣當然累,只是他不敢表現出來。
因為他的皇位來得特殊,靖難起兵叔侄相爭,從藩王成為天子。
雖說是順位繼承,但天下人一直盯著他的一舉一動。
所以朱棣這些年一直非常努力,比尋常皇帝更加勤政。
他必須證明太祖沒有選錯人,天下交給自己,是正確的!
如果朱棣稍微表現出懈怠,朝野之間不知道會冒出多少議論。
「奪位之後便開始享樂,還不如建文勤勉......」
別的話他可以睜一隻眼閉一隻眼,但說自己不如建文,朱棣絕對無法接受!
再說了,朱允炆就是前車之鑑。
當年大侄子登基之後也曾因為朝會遲到被御史尹昌隆當廷罵過,批評其懶政失德,淪為朝堂笑柄。
有此先例在前,朱棣十餘年來哪怕身心疲憊,也只能咬牙堅持每日早朝,不敢有半分鬆懈。
如今林川遞來的這份休沐改革,某種程度上等於給他送來了一個非常漂亮的台階。
如果皇帝自己說:朕累了,朕想少上兩天朝,那叫懶政。
但如果吏部尚書提出:為了優化朝廷制度,提高官員效率,每月朔望減少早朝頻率,那就是制度改革,是為了朝廷。
兩者性質完全不同。
朱棣心裡忍不住感慨,這麼利國利民、順帶讓朕省心省力的好事,你居然拖了十幾年才想起來推行?怎麼搞的?
早拿出來,朕何苦每天凌晨爬起來?
當然心裡這麼想,臉上不能表現出來。
皇帝嘛,哪怕心裡已經開始放煙花,臉上也得保持穩重,否則讓臣子看出來多少有點沒威嚴。
朱棣將奏章放下,擺出深思熟慮的姿態,故作沉吟片刻,這才緩緩開口:「其餘諸項皆可准行,唯萬壽聖節一日休沐……刪去。」
見他神情猶豫不像真想刪的樣子,林川早有準備,當即道:「陛下,臣此番改制,並非只為臣下求取安逸,實則是為成全聖壽之禮,彰顯天下歸心君臣同樂,萬萬不可刪去!」
這一番話說得極有水平,既給足了帝王體面,又拔高了改革格局,將官員休假的私利化作尊崇帝王的公義。
朱棣聽完心裡頓時舒服不少。
不得不說林川這個人,辦事就是讓人放心。
朱棣表面保持矜持,嘴上勉為其難,淡淡頷首應允:「既如此,便依卿所奏。」
看似妥協將就,實則心裡早已樂開了花。
年過半百,終於能名正言順過個安生生辰偷閒歇息,不用被御史詬病懶政,簡直是天大的好事。
聖旨頒下,《官吏休沐典章》正式推行天下。
消息傳開,滿朝文武歡欣鼓舞,人人奔走相慶。
畢竟這種事情誰不喜歡?
從洪武以來,百官常年無休累死累活的日子終於到頭了!
一時間朝中不少官員私下議論。
應國公這位吏部尚書,是真的辦實事!
文武百官無一不誇讚林川辦實事體恤下屬,是真心為朝堂官吏謀福利的良臣,堪稱百官福音。
刑部浙江清吏司。
新規傳達下來時,戴郎中親自召集全司宣讀。
「舊制與新制,諸位都聽清楚,日後依規執行。」
眾人安靜聽完,隨後整個司署陷入短暫沉默,實在不敢相信。
尤其魏主事,甚至拿過新規重新看了一遍,然後開始掰手指計算。
正旦五日,冬至三日,上元十日,萬壽聖節一日,再加每月朔望兩日,一年十二個月,二十四日......
合計四十三日!
魏主事算完之後瞪大眼睛。
舊制一年公休八日,新規落地後全年法定公休足足四十三天,近乎翻了五倍有餘!
這變化太大,大到讓他一時間覺得不真實。
對於常年連軸轉、三月無休的基層官吏而言,這簡直是翻天覆地的福利,堪稱百年未有之善政!
整個浙江司上下,從郎中、主事到令史、吏員,人人面露喜色,壓抑多年的疲憊一掃而空。
他沒有推翻洪武舊制,而是在原有基礎上增加調整。
正旦休五日,冬至休三日依舊保留。
新增:萬壽聖節一日,以彰君臣禮儀。
上元節,正月十一日至二十日,共十日休沐,讓新年期間官員也能稍作休整。
同時增加朔望休沐,每月初一、十五,百官免早朝參。
但最重要的一點是輪值制度。
休沐之日,並非所有人同時離開衙門,是分批休息。
一半官員歸家,一半官員值守,如此既保證官員休息,也保證軍務、刑獄、錢糧等重要事務不會停擺。
條文擬定後,林川直接入宮面聖。
同時他早已準備好了完整理由。
「百官常年無休晝夜伏案,身心疲憊精力枯竭,久而久之案牘粗疏核查敷衍,刑獄易生冤錯,錢糧易出紕漏,反而貽誤朝政。」
「且官員久不歸鄉骨肉疏離親情斷絕心生怨懟,日積月累恐生怠心,更有甚者小病硬撐積勞成疾,在職久病無力任事,於公於私皆為弊端。」
「適度休沐,使百官精力充沛,實為養吏勤政穩固朝堂,於國於民皆有益處。」
奏章呈上,朱棣細細閱覽一番,目光掃過逐條新規,心中快速權衡利弊。
看到上元節十日休沐時,朱棣微微停頓了一下。
臥槽放十天!
不過想想上元節在正月,距離正旦新年並不遠,這個時間點確實特殊。
剛過完年各地官員歸京,朝堂也剛剛恢復正常運轉。
但實際上,正月期間本就是一年之中政務相對緩和的時候。
各地尚未春耕,錢糧也沒有進入繁忙階段,讓百官休息十日並不會影響朝廷運轉。
這一點,朱棣心中很清楚。
繼續往下看,每月朔望兩日免朝,輪休值守。
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朱棣眼神微微變化。
這一條,他是真的有些心動,甚至比前面的十日上元假,還更讓他滿意。
因為這意味著每個月有兩天不用天不亮爬起來上朝!
對於年輕皇帝來說早朝算不得什麼,精力旺盛睡一兩個時辰照樣能處理政務。
可如今的朱棣已經五十有餘,不是當年那個率軍衝鋒、騎馬奔襲千里的燕王了。
身體會騙人,年輕時候覺得睡覺浪費時間,年紀大了才發現睡覺是一種珍貴資源。
尤其是每天凌晨起身。
穿衣洗漱,參加御門聽政聽百官奏事。
一日如此,十年如此,便是鐵打的人也會疲憊。
朱棣當然累,只是他不敢表現出來。
因為他的皇位來得特殊,靖難起兵叔侄相爭,從藩王成為天子。
雖說是順位繼承,但天下人一直盯著他的一舉一動。
所以朱棣這些年一直非常努力,比尋常皇帝更加勤政。
他必須證明太祖沒有選錯人,天下交給自己,是正確的!
如果朱棣稍微表現出懈怠,朝野之間不知道會冒出多少議論。
「奪位之後便開始享樂,還不如建文勤勉......」
別的話他可以睜一隻眼閉一隻眼,但說自己不如建文,朱棣絕對無法接受!
再說了,朱允炆就是前車之鑑。
當年大侄子登基之後也曾因為朝會遲到被御史尹昌隆當廷罵過,批評其懶政失德,淪為朝堂笑柄。
有此先例在前,朱棣十餘年來哪怕身心疲憊,也只能咬牙堅持每日早朝,不敢有半分鬆懈。
如今林川遞來的這份休沐改革,某種程度上等於給他送來了一個非常漂亮的台階。
如果皇帝自己說:朕累了,朕想少上兩天朝,那叫懶政。
但如果吏部尚書提出:為了優化朝廷制度,提高官員效率,每月朔望減少早朝頻率,那就是制度改革,是為了朝廷。
兩者性質完全不同。
朱棣心裡忍不住感慨,這麼利國利民、順帶讓朕省心省力的好事,你居然拖了十幾年才想起來推行?怎麼搞的?
早拿出來,朕何苦每天凌晨爬起來?
當然心裡這麼想,臉上不能表現出來。
皇帝嘛,哪怕心裡已經開始放煙花,臉上也得保持穩重,否則讓臣子看出來多少有點沒威嚴。
朱棣將奏章放下,擺出深思熟慮的姿態,故作沉吟片刻,這才緩緩開口:「其餘諸項皆可准行,唯萬壽聖節一日休沐……刪去。」
見他神情猶豫不像真想刪的樣子,林川早有準備,當即道:「陛下,臣此番改制,並非只為臣下求取安逸,實則是為成全聖壽之禮,彰顯天下歸心君臣同樂,萬萬不可刪去!」
這一番話說得極有水平,既給足了帝王體面,又拔高了改革格局,將官員休假的私利化作尊崇帝王的公義。
朱棣聽完心裡頓時舒服不少。
不得不說林川這個人,辦事就是讓人放心。
朱棣表面保持矜持,嘴上勉為其難,淡淡頷首應允:「既如此,便依卿所奏。」
看似妥協將就,實則心裡早已樂開了花。
年過半百,終於能名正言順過個安生生辰偷閒歇息,不用被御史詬病懶政,簡直是天大的好事。
聖旨頒下,《官吏休沐典章》正式推行天下。
消息傳開,滿朝文武歡欣鼓舞,人人奔走相慶。
畢竟這種事情誰不喜歡?
從洪武以來,百官常年無休累死累活的日子終於到頭了!
一時間朝中不少官員私下議論。
應國公這位吏部尚書,是真的辦實事!
文武百官無一不誇讚林川辦實事體恤下屬,是真心為朝堂官吏謀福利的良臣,堪稱百官福音。
刑部浙江清吏司。
新規傳達下來時,戴郎中親自召集全司宣讀。
「舊制與新制,諸位都聽清楚,日後依規執行。」
眾人安靜聽完,隨後整個司署陷入短暫沉默,實在不敢相信。
尤其魏主事,甚至拿過新規重新看了一遍,然後開始掰手指計算。
正旦五日,冬至三日,上元十日,萬壽聖節一日,再加每月朔望兩日,一年十二個月,二十四日......
合計四十三日!
魏主事算完之後瞪大眼睛。
舊制一年公休八日,新規落地後全年法定公休足足四十三天,近乎翻了五倍有餘!
這變化太大,大到讓他一時間覺得不真實。
對於常年連軸轉、三月無休的基層官吏而言,這簡直是翻天覆地的福利,堪稱百年未有之善政!
整個浙江司上下,從郎中、主事到令史、吏員,人人面露喜色,壓抑多年的疲憊一掃而空。