第533章 南洋十一府與經委會
幾日後,擺在劉珍年面前的下一要務,便是劃定眼下地盤的區域,徹底終結中南半島數百年來王權割據、國界混亂、治理鬆散的亂象。
自英法殖民入侵以來,越、柬、寮、泰四國疆域屢被強行拆分、肆意改寫,舊王朝州縣重疊、權責混亂、地域壁壘深重,嚴重阻礙國家統一治理。
為從根本上規整國土、確立永久行政體系,劉珍年在雄獅樓召開中樞政務大會,正式頒布《南洋共和國改制令》,永久廢除四國舊國界、舊王轄區、殖民舊區劃,將整個中南半島疆域重新整合,統一划分為南洋十一府。
此番區劃改革打破所有民族、地域、舊國界限,以山川地形、人文聚居區、戰略區位為核心依據,劃分規整清晰、權責分明的全新行政版圖。
越南全境劃為三府:北越紅河平原故土定名交趾府,府治設於千年重鎮河內,統領越北工礦、糧倉與邊境防務。交趾也是中國古代對於中南半島一開始的印象和稱呼,存在千年之久,定北越為交趾府,再適合不過。
中越狹長山地定名九真府,府治順化,扼守半島中部咽喉,管控山地要道與文教核心區。
南越湄公河三角洲富庶之地定名日南府,府治西貢,掌控南洋南部商貿、港口與遠洋貿易。
寮國全境劃為兩府:北部高原山地為上寮府,府治萬象,鎮守北部邊陲山林要塞。
南部河谷平原為下寮府,府治巴色,統籌南部農業生產與跨境要道管控。
柬埔寨全境劃為兩府:西部山林邊區設立上柬府,府治馬德望,維穩西部山地治安。
東部平原核心區設立下柬府,府治金邊,作為柬地政治、民生、商貿中心。
泰國疆域最為遼闊,依地形與戰略價值劃為四府。
西北與緬甸接壤的高山邊區,地勢險峻、扼守緬泰要道,定名清萊府,府治清萊。
北部遼闊的呵叻農耕平原,糧產豐饒、人口稠密,定名呵叻府,府治呵叻。
南部狹長的馬來半島北部沿海區域,坐擁深水良港,為南洋海運門戶,定名馬來北府,府治春蓬。
中部最富庶的湄南河大平原,全境核心糧倉與人口中樞,定名曼谷府,府治曼谷,亦是南洋共和國的首都。
十一府劃定完畢,中南半島的萬里疆域,自此井然有序
隨後,中樞統計局完成建國首次全域人口普查,核定南洋共和國總人口數據:全境十一府合計4770萬人。其中漢族人口高達1120萬人,雖然還是不如越族的1500萬人口多,但是也逐漸攀升成為了國內的第二大人口民族,並且隨著劉珍年陸陸續續從國內移民人口,這個1120萬的數字,還會繼續上升。
劉珍年的的總體目標是漢族人口要至少達到三千萬的水平,才能有效的壓服所有少數民族,成為獨一無二的主體民族。
鑑於當下二戰戰火未熄、遠東戰事膠著,南洋依舊處於戰時非常時期,無法推行完整內閣文官體系。
劉珍年因地制宜,確立軍政雙線並行的臨時治國格局,兩條體系各司其職、互不干擾、協同治國。
軍務層面,全國的駐防和邊防,警備,軍法,治安、城防,守備、新兵徵募,全部由武裝近衛軍各大總局全盤接管。
政務層面,為快速盤活民生、恢復生產、穩定財政、統籌建設,國家暫不設繁雜文官內閣,先行成立南洋共和國的經濟委員會。
經委會為當前南洋最高文職權力機構,總攬全國民政、建設、財稅、工商、文教、司法、農林、能源、軍工、交通、移民所有政務,全員僅對劉珍年一人負責,政令統一、權責集中、高效運轉,適配戰時快速治理需求。
為撐起全新的國家政務體系,劉珍年從深耕多年的山東根據地,抽調了多名久經政務、能力出眾、忠誠可靠的嫡系能臣,組成經委會核心班子。
十一大核心部門主官悉數敲定:
民政負責人李樹春,執掌全國戶籍、民生撫恤、基層治理、州縣統籌。
經濟負責人王向榮,總管國家財稅、收支核算、物價調控、財政統籌。
𝑻𝑾看書📕𝒔𝒉𝒖.𝒕𝒘
建設負責人張宏烈,負責全境基建、城池修繕、道路開荒、工程營建。
文教負責人何思源,統領學堂教育、文化宣導、史觀普及、輿情管控。
能源負責人郭培武,統籌礦山開採、油氣勘探、資源調配、能源供給。
軍工負責人崔東閣,專管兵工廠運維、軍械生產、戰備儲備、軍工升級。
司法負責人周秉昆,執掌律法推行、案件審理、治安規整、司法公正。
農林負責人周秉義,負責農耕種植、水利修繕、林木養護、糧食增產。
鐵路負責人黃景誠,統籌鐵路修建、軌道運維、陸路交通、物資轉運。
工商負責人嚴子俊,掌管商戶管控、市場規範、貿易往來、產業扶持。
移民負責人王靜涵,專司人口遷徙、移民安置、墾荒分配、流民治理。
十一人各司其職,搭建起南洋建國初期的治理體系。
經委會班子配齊之後,雄獅樓召開建國首屆全國經濟工作會議,定下新年國策。
會議之上,中樞核算數據出爐:去年中南半島轄區財政總和,全年合計1億美元,產值薄弱、稅源零散、產業殘缺,殖民遺留的經濟短板極為突出。
結合當下百廢待興、戰事未平、基建全開的國情,劉珍年定下穩中求進、不急不躁的年度財政目標:
1X42年南洋共和國全年財政總收入,達到1.2億美元就可以,相較於中南半島一窮二白的開局,新增二千萬美元財政收入,看似增幅平緩,卻極具務實意義。
劉珍年當眾闡明治國基調:建國初年,根基最重、穩定為先。
眼下大軍常備、軍費浩大,還有民生安撫和移民安置工作,國內的基礎建設項目要擇優上馬,總體來說,還是要民生給戰爭讓路,這也是迫不得已的事情。
同時期的美國,一年的財收已經達到了227億美元的水平。
大英帝國瘦死的駱駝比馬大,也有106億美元左右(包含印,澳,加,新等的話,大約160億美元)
日本人依靠東南亞和朝鮮,緬甸,太灣等地的吸血,約有60億美元的水平
法國人日薄西山,只能統計維希法國,大約20億美元左右。
叫的最歡的義大利,實際上加上殖民地,還不如被打殘的法國,差不多18億美元左右。
蘇俄被小鬍子按在地上暴揍,大片大片的土地,丟失,大概還有80億美元的經濟水平。
那個喜歡寫日記的男人,他領銜的國府,統計不包括淪陷區的稅收的話,有7億美元的水平。
而那個落榜美術生率領的德國,現在正是實力和版圖快要達到巔峰的時期,實力不遜色於火力全開的美國,也有將近220億美元的水平。
在這些大國之中,劉珍年統帥的南洋共和國,還像一個蹣跚學步的孩子,要走的路,還很漫長。
自英法殖民入侵以來,越、柬、寮、泰四國疆域屢被強行拆分、肆意改寫,舊王朝州縣重疊、權責混亂、地域壁壘深重,嚴重阻礙國家統一治理。
為從根本上規整國土、確立永久行政體系,劉珍年在雄獅樓召開中樞政務大會,正式頒布《南洋共和國改制令》,永久廢除四國舊國界、舊王轄區、殖民舊區劃,將整個中南半島疆域重新整合,統一划分為南洋十一府。
此番區劃改革打破所有民族、地域、舊國界限,以山川地形、人文聚居區、戰略區位為核心依據,劃分規整清晰、權責分明的全新行政版圖。
越南全境劃為三府:北越紅河平原故土定名交趾府,府治設於千年重鎮河內,統領越北工礦、糧倉與邊境防務。交趾也是中國古代對於中南半島一開始的印象和稱呼,存在千年之久,定北越為交趾府,再適合不過。
中越狹長山地定名九真府,府治順化,扼守半島中部咽喉,管控山地要道與文教核心區。
南越湄公河三角洲富庶之地定名日南府,府治西貢,掌控南洋南部商貿、港口與遠洋貿易。
寮國全境劃為兩府:北部高原山地為上寮府,府治萬象,鎮守北部邊陲山林要塞。
南部河谷平原為下寮府,府治巴色,統籌南部農業生產與跨境要道管控。
柬埔寨全境劃為兩府:西部山林邊區設立上柬府,府治馬德望,維穩西部山地治安。
東部平原核心區設立下柬府,府治金邊,作為柬地政治、民生、商貿中心。
泰國疆域最為遼闊,依地形與戰略價值劃為四府。
西北與緬甸接壤的高山邊區,地勢險峻、扼守緬泰要道,定名清萊府,府治清萊。
北部遼闊的呵叻農耕平原,糧產豐饒、人口稠密,定名呵叻府,府治呵叻。
南部狹長的馬來半島北部沿海區域,坐擁深水良港,為南洋海運門戶,定名馬來北府,府治春蓬。
中部最富庶的湄南河大平原,全境核心糧倉與人口中樞,定名曼谷府,府治曼谷,亦是南洋共和國的首都。
十一府劃定完畢,中南半島的萬里疆域,自此井然有序
隨後,中樞統計局完成建國首次全域人口普查,核定南洋共和國總人口數據:全境十一府合計4770萬人。其中漢族人口高達1120萬人,雖然還是不如越族的1500萬人口多,但是也逐漸攀升成為了國內的第二大人口民族,並且隨著劉珍年陸陸續續從國內移民人口,這個1120萬的數字,還會繼續上升。
劉珍年的的總體目標是漢族人口要至少達到三千萬的水平,才能有效的壓服所有少數民族,成為獨一無二的主體民族。
鑑於當下二戰戰火未熄、遠東戰事膠著,南洋依舊處於戰時非常時期,無法推行完整內閣文官體系。
劉珍年因地制宜,確立軍政雙線並行的臨時治國格局,兩條體系各司其職、互不干擾、協同治國。
軍務層面,全國的駐防和邊防,警備,軍法,治安、城防,守備、新兵徵募,全部由武裝近衛軍各大總局全盤接管。
政務層面,為快速盤活民生、恢復生產、穩定財政、統籌建設,國家暫不設繁雜文官內閣,先行成立南洋共和國的經濟委員會。
經委會為當前南洋最高文職權力機構,總攬全國民政、建設、財稅、工商、文教、司法、農林、能源、軍工、交通、移民所有政務,全員僅對劉珍年一人負責,政令統一、權責集中、高效運轉,適配戰時快速治理需求。
為撐起全新的國家政務體系,劉珍年從深耕多年的山東根據地,抽調了多名久經政務、能力出眾、忠誠可靠的嫡系能臣,組成經委會核心班子。
十一大核心部門主官悉數敲定:
民政負責人李樹春,執掌全國戶籍、民生撫恤、基層治理、州縣統籌。
經濟負責人王向榮,總管國家財稅、收支核算、物價調控、財政統籌。
𝑻𝑾看書📕𝒔𝒉𝒖.𝒕𝒘
建設負責人張宏烈,負責全境基建、城池修繕、道路開荒、工程營建。
文教負責人何思源,統領學堂教育、文化宣導、史觀普及、輿情管控。
能源負責人郭培武,統籌礦山開採、油氣勘探、資源調配、能源供給。
軍工負責人崔東閣,專管兵工廠運維、軍械生產、戰備儲備、軍工升級。
司法負責人周秉昆,執掌律法推行、案件審理、治安規整、司法公正。
農林負責人周秉義,負責農耕種植、水利修繕、林木養護、糧食增產。
鐵路負責人黃景誠,統籌鐵路修建、軌道運維、陸路交通、物資轉運。
工商負責人嚴子俊,掌管商戶管控、市場規範、貿易往來、產業扶持。
移民負責人王靜涵,專司人口遷徙、移民安置、墾荒分配、流民治理。
十一人各司其職,搭建起南洋建國初期的治理體系。
經委會班子配齊之後,雄獅樓召開建國首屆全國經濟工作會議,定下新年國策。
會議之上,中樞核算數據出爐:去年中南半島轄區財政總和,全年合計1億美元,產值薄弱、稅源零散、產業殘缺,殖民遺留的經濟短板極為突出。
結合當下百廢待興、戰事未平、基建全開的國情,劉珍年定下穩中求進、不急不躁的年度財政目標:
1X42年南洋共和國全年財政總收入,達到1.2億美元就可以,相較於中南半島一窮二白的開局,新增二千萬美元財政收入,看似增幅平緩,卻極具務實意義。
劉珍年當眾闡明治國基調:建國初年,根基最重、穩定為先。
眼下大軍常備、軍費浩大,還有民生安撫和移民安置工作,國內的基礎建設項目要擇優上馬,總體來說,還是要民生給戰爭讓路,這也是迫不得已的事情。
同時期的美國,一年的財收已經達到了227億美元的水平。
大英帝國瘦死的駱駝比馬大,也有106億美元左右(包含印,澳,加,新等的話,大約160億美元)
日本人依靠東南亞和朝鮮,緬甸,太灣等地的吸血,約有60億美元的水平
法國人日薄西山,只能統計維希法國,大約20億美元左右。
叫的最歡的義大利,實際上加上殖民地,還不如被打殘的法國,差不多18億美元左右。
蘇俄被小鬍子按在地上暴揍,大片大片的土地,丟失,大概還有80億美元的經濟水平。
那個喜歡寫日記的男人,他領銜的國府,統計不包括淪陷區的稅收的話,有7億美元的水平。
而那個落榜美術生率領的德國,現在正是實力和版圖快要達到巔峰的時期,實力不遜色於火力全開的美國,也有將近220億美元的水平。
在這些大國之中,劉珍年統帥的南洋共和國,還像一個蹣跚學步的孩子,要走的路,還很漫長。