第 73章 微臣請為太子太傅
若不是深諳帝王術的皇帝，並以天下為棋盤幾十年，斷不能說出如此深語！
大漢官員很多，
官員的存在便是管理國家事務，一國最重的兩事分別為「農」和「稅」，這是耕地民族的生命線，而恰好這兩件事的主體又都是「民」！
有趣的是，
在秦漢唐宋明各朝各代中，絕大多數的官員都是管官的，只有少數才是管民的。
劉徹能斷定劉買做不成事的根源就在於此，
稅收收不上來，關鍵在民身上，你不去找管民的官員，反倒去找管官的官員...方向都錯了，你再努力，忙得狗血淋頭，又有什麼用？
劉徹神采奕奕，衛青在旁望著陛下，竟不自覺面帶微笑，
這才是陛下真正的模樣！
一切盡在掌握！
漢武大帝的龍爪捏著萬事萬物，百無禁忌，無拘無束，才不應被長生的幻夢左右，
劉買微微張開嘴，失神的望向陛下，
同姓劉，同為龍族，可卻是天差地別！
「回去好好想想怎麼做，快些把京兆尹治好，朕還要用錢呢！」
劉徹伸了個懶腰，已經有了逐客的意思，
衛青、劉買會意，徹底服了，恭敬行禮，
「陛下，那微臣便退了。」
「唉！」劉徹叫住衛青，「仲卿，你陪朕聊上一晚，回想討匈時，我們總是徹夜長談，現在倒是少了。」
望著陛下黑白雜生的頭髮，衛青心中生出酸楚，
「是，陛下。」
劉買臨走前，劉徹又飽含深意的說了句，
「熊兒行郡縣是一盤大棋，台都給你架好了，你還看不明白，還要多思多想啊。」
一向自詡天驕的劉買，面露愧色。
..........
神武宮
「殿下，陛下將大舅留在甘泉宮了。」
【記住本站域名 追書認準 TW 看書網，𝒔𝒉𝒖.𝒕𝒘超方便 】
劉據穿著一身純麻的貼身白衣坐起，霍光一絲不苟的穿著朝服，
好似霍光每天都是重新生成的一樣，連一根頭髮絲都沒有差錯，衣襟的角度，配飾的位置，終日不變。
「嗯，無妨。」
太子據點點頭。
「殿下，劉買又回京兆尹尋三老亭長去了。」
「父皇這次是點撥他了。」
不管劉徹出於什麼目的，是實實在在幫到了劉買，
霍光面露思索，似還在品味陛下在宮中的話，
微言大義，就連霍光，都要慢慢咀嚼消化。
「還在想呢？」
「是，殿下。」
玉狗兒走進，幫太子據披上毛氅，
「來，坐。」
太子據揮手，把霍光招呼過來，
開口道，
「其實地方各事，都可用一字解之，
周圍藩國是服，中原地方是包。」
華夏對周圍藩國的態度，一直是個服字，
你服我就行，你服我，我就是你好大哥，罩著你。
你不服我，就打到你服為止。
從內外服制度，再到衣服二字，衣服最開始的意思，就是外夷穿上華夏的衣，在衣制上服了。
不過，太子據改變了這種情況，也不需要你服不服了，直接全收進漢土得了，沒那麼多閒心，還當你們的老大哥。
「殿下，服字我略懂，包字我卻不解其意。」
「哈哈，你當然不知道。」
太子據得意道，
這個包字，取自現代詞彙外包，但又不似從內部包到外部，其仍在官僚體制內運作，稱為內包更合適點，
古代中央集權不假，但在處理地方事務時，會面臨諸多問題，
一是華夏大地領土太過遼闊，各地方情況又不同，中央朝廷全都點對點，
二是交通信息不發達，若是只候著中央處理，從地方把書信發出，短則幾天，多則幾月，來來回回，等到中央命令傳下來後，事早黃了。
所以，華夏曆朝從來都是中央集權、地方分權，這是基礎架構，二者不衝突，
中央與地方的爭鬥，是對集權和分權間程度的取捨。
在這種前提下，各代雄主給出了不約而同的解法，
包出去。
把項目包給地方，
地方怎麼做，中央不管，中央只看結果，地方把項目做成了，什麼都好說。
層層往下壓。
「上有千條線，下就一根針。」
太子據感嘆道，
霍光眼中閃過似懂非懂的神色。
「管官之官如此之多，便是因往下壓而設的。」
朝廷只看重結果，就給了地方很大的自由權，
文皇帝行三十稅一，是因高皇帝劉邦前後戰亂不斷，人都打沒了，耕地也沒人種，才行的輕徭薄賦，鼓勵種地，
之後漢三十稅一就成了官方定製，中央不管別的，只要地方能把三十稅一的錢交上來，其餘的錢任由地方處置，
其後到了昭宣朝，重新進入盛世，人越生越多，耕地越開越廣，實際可以稍微增加稅收，但依然是走三十稅一，這就給地方剩餘了一大部分，有了錢，致使地方豪族勢力迅速膨脹，
不出幾十年，發展到光武帝的時候，豪族世家的力量大到已經可以左右皇權歸屬了，
秀兒的功臣也大多是世家的代言人，等到秀兒想重新度田，那是根本做不到的，
光武帝事跡極其傳奇，但真到登基後，是被各種人事死死限制的，能做的事，遠不如西漢朝的皇帝多，
霍光望著殿下，眼中滿是崇拜，
「殿下，微臣明白包的意思了，那我們還包不包？」
太子據開口道，
「我讓地方官員回本郡，是放開他們的權力，不僅要包，而且要更放權。」
霍光眼中閃過擔憂，
「那您便要更握緊官吏任免，和中央徵稅的錢權。」
「是的，東方先生所言，也給我上了一課，中央威嚴要獨尊，這才能鎮得住地方，
要包給他們，用他們，但也要提防著他們，
我只是擔心...」
看到太子殿下眼中閃過憂色，霍光心中一緊，
急著問道，
「殿下，您擔心什麼？」
「我若是登基後，在位時放權，是我能鎮的住天下，如此做上限也更高，
可萬事萬物都在變，放久了也要收回來，等到我的兒子繼位，他要行與我完全不同的政策，
不知他能不能做到...」
再選太子，不僅是選一個國儲，更是選擇政策理念的繼承人，
太子據又笑了笑，
「我也是擔心太遠了，都還早著呢，我們先把這代人的事做好吧。」
霍光深深記下了殿下的話，
應道，
「不謀萬世不足以謀一時，微臣斗膽，等到那時請為太子太傅。」
「自然，除了你還能是誰呢？」
大漢官員很多，
官員的存在便是管理國家事務，一國最重的兩事分別為「農」和「稅」，這是耕地民族的生命線，而恰好這兩件事的主體又都是「民」！
有趣的是，
在秦漢唐宋明各朝各代中，絕大多數的官員都是管官的，只有少數才是管民的。
劉徹能斷定劉買做不成事的根源就在於此，
稅收收不上來，關鍵在民身上，你不去找管民的官員，反倒去找管官的官員...方向都錯了，你再努力，忙得狗血淋頭，又有什麼用？
劉徹神采奕奕，衛青在旁望著陛下，竟不自覺面帶微笑，
這才是陛下真正的模樣！
一切盡在掌握！
漢武大帝的龍爪捏著萬事萬物，百無禁忌，無拘無束，才不應被長生的幻夢左右，
劉買微微張開嘴，失神的望向陛下，
同姓劉，同為龍族，可卻是天差地別！
「回去好好想想怎麼做，快些把京兆尹治好，朕還要用錢呢！」
劉徹伸了個懶腰，已經有了逐客的意思，
衛青、劉買會意，徹底服了，恭敬行禮，
「陛下，那微臣便退了。」
「唉！」劉徹叫住衛青，「仲卿，你陪朕聊上一晚，回想討匈時，我們總是徹夜長談，現在倒是少了。」
望著陛下黑白雜生的頭髮，衛青心中生出酸楚，
「是，陛下。」
劉買臨走前，劉徹又飽含深意的說了句，
「熊兒行郡縣是一盤大棋，台都給你架好了，你還看不明白，還要多思多想啊。」
一向自詡天驕的劉買，面露愧色。
..........
神武宮
「殿下，陛下將大舅留在甘泉宮了。」
【記住本站域名 追書認準 TW 看書網，𝒔𝒉𝒖.𝒕𝒘超方便 】
劉據穿著一身純麻的貼身白衣坐起，霍光一絲不苟的穿著朝服，
好似霍光每天都是重新生成的一樣，連一根頭髮絲都沒有差錯，衣襟的角度，配飾的位置，終日不變。
「嗯，無妨。」
太子據點點頭。
「殿下，劉買又回京兆尹尋三老亭長去了。」
「父皇這次是點撥他了。」
不管劉徹出於什麼目的，是實實在在幫到了劉買，
霍光面露思索，似還在品味陛下在宮中的話，
微言大義，就連霍光，都要慢慢咀嚼消化。
「還在想呢？」
「是，殿下。」
玉狗兒走進，幫太子據披上毛氅，
「來，坐。」
太子據揮手，把霍光招呼過來，
開口道，
「其實地方各事，都可用一字解之，
周圍藩國是服，中原地方是包。」
華夏對周圍藩國的態度，一直是個服字，
你服我就行，你服我，我就是你好大哥，罩著你。
你不服我，就打到你服為止。
從內外服制度，再到衣服二字，衣服最開始的意思，就是外夷穿上華夏的衣，在衣制上服了。
不過，太子據改變了這種情況，也不需要你服不服了，直接全收進漢土得了，沒那麼多閒心，還當你們的老大哥。
「殿下，服字我略懂，包字我卻不解其意。」
「哈哈，你當然不知道。」
太子據得意道，
這個包字，取自現代詞彙外包，但又不似從內部包到外部，其仍在官僚體制內運作，稱為內包更合適點，
古代中央集權不假，但在處理地方事務時，會面臨諸多問題，
一是華夏大地領土太過遼闊，各地方情況又不同，中央朝廷全都點對點，
二是交通信息不發達，若是只候著中央處理，從地方把書信發出，短則幾天，多則幾月，來來回回，等到中央命令傳下來後，事早黃了。
所以，華夏曆朝從來都是中央集權、地方分權，這是基礎架構，二者不衝突，
中央與地方的爭鬥，是對集權和分權間程度的取捨。
在這種前提下，各代雄主給出了不約而同的解法，
包出去。
把項目包給地方，
地方怎麼做，中央不管，中央只看結果，地方把項目做成了，什麼都好說。
層層往下壓。
「上有千條線，下就一根針。」
太子據感嘆道，
霍光眼中閃過似懂非懂的神色。
「管官之官如此之多，便是因往下壓而設的。」
朝廷只看重結果，就給了地方很大的自由權，
文皇帝行三十稅一，是因高皇帝劉邦前後戰亂不斷，人都打沒了，耕地也沒人種，才行的輕徭薄賦，鼓勵種地，
之後漢三十稅一就成了官方定製，中央不管別的，只要地方能把三十稅一的錢交上來，其餘的錢任由地方處置，
其後到了昭宣朝，重新進入盛世，人越生越多，耕地越開越廣，實際可以稍微增加稅收，但依然是走三十稅一，這就給地方剩餘了一大部分，有了錢，致使地方豪族勢力迅速膨脹，
不出幾十年，發展到光武帝的時候，豪族世家的力量大到已經可以左右皇權歸屬了，
秀兒的功臣也大多是世家的代言人，等到秀兒想重新度田，那是根本做不到的，
光武帝事跡極其傳奇，但真到登基後，是被各種人事死死限制的，能做的事，遠不如西漢朝的皇帝多，
霍光望著殿下，眼中滿是崇拜，
「殿下，微臣明白包的意思了，那我們還包不包？」
太子據開口道，
「我讓地方官員回本郡，是放開他們的權力，不僅要包，而且要更放權。」
霍光眼中閃過擔憂，
「那您便要更握緊官吏任免，和中央徵稅的錢權。」
「是的，東方先生所言，也給我上了一課，中央威嚴要獨尊，這才能鎮得住地方，
要包給他們，用他們，但也要提防著他們，
我只是擔心...」
看到太子殿下眼中閃過憂色，霍光心中一緊，
急著問道，
「殿下，您擔心什麼？」
「我若是登基後，在位時放權，是我能鎮的住天下，如此做上限也更高，
可萬事萬物都在變，放久了也要收回來，等到我的兒子繼位，他要行與我完全不同的政策，
不知他能不能做到...」
再選太子，不僅是選一個國儲，更是選擇政策理念的繼承人，
太子據又笑了笑，
「我也是擔心太遠了，都還早著呢，我們先把這代人的事做好吧。」
霍光深深記下了殿下的話，
應道，
「不謀萬世不足以謀一時，微臣斗膽，等到那時請為太子太傅。」
「自然，除了你還能是誰呢？」