第659章 填不住這個無底洞
問缺點，怕大夥以為自己是在反對，李子敬又多解釋了幾句，
「大家都知道，在實踐當中，再完美的方案都會遇到各種各樣的實際困難。」
「我們不能只看到好的一面，也要充分了解清楚其中不足的一面。」
「如果沒有提前完善實施細則、做好補救，很可能會把一個很好的方案給執行走樣變形了，最終把事情搞砸了。」
說到這裡，他環視眾人問道：「在坐的同志有誰了解『活工資』和年終獎方案的缺點嗎？」
調味品專案部工會主席余友文率先開口道：「剛才討論的時候有同志提到，咱們廠現行的獎勵方式有平均主義的傾向。」
「這個『活工資』的方案是把其中一部分獎金拿來給所有人增加工資，這種做法比現行的獎勵方式更平均了。」
小刺頭石七秀不懼余友文這個領導，直接反駁道：「年終獎只獎勵一部分優秀職工，並不會比現在更平均。」
「會不會更平均，這個還需要仔細研究，但是咱們廠的獎金覆蓋面太高了，在整個京城都是鶴立雞群。」團支書馬世寬強調了剛才提到的另一個問題。
李子敬點頭道：「嗯，這確實是個很現實的問題。」
他對這個『活工資』感興趣，原因主要是這個，五星食品廠的獎金覆蓋面太高了。
以前工廠規模不大，覆蓋面高一些也沒什麼大不了的，今年再次大發展就是真正的大型企業了，他們廠不能再這麼搞了。
見李廠長也說是一個很現實的問題，平常小嘴叭叭直講的沈小琴問道：
「李廠長，如果改成年終一次性獎勵，那現行的提前轉正政策是不是也要取消？」
李子敬斬釘截鐵的回答道：「這肯定不能取消。」
「國家設定學徒期的初衷是想讓新工人夯實技術基礎的。」
「如果好壞不分、一視同仁，對那些勤學苦練、踏實工作的同志不公平。」
段三娣搭話道：「李廠長，關鍵是現在大家的技術水平都差不多，勞動競賽評等級很難拉開差距，最後實際上就是分一分。」
李子敬回應道：「廠里也注意到了這個問題，正在試點按生產班組評比。」
小刺頭石七秀立即指出，「剛才我就講了，這種方式還是搞平均。」
「而且有些同志本人表現平平，只因為所在班組被評為先進，在評等級的時候，就能評到比其他班組的同志更高的等級。」
她還重點強調道：「這顯然是不公平的！」
李子敬耐心解釋道：「先進班組只是獲得更多一等、二等獎的名額，落後班組同樣有一等、二等獎的名額。」
「先進班組裡面生產搞得比較差的同志，應該不會比落後班組裡面表現很好的同志更高等級。」
石七秀找補道：「我指的是表現相近的同志，只因為呆在不同的班組，就評得不一樣了。」
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李子敬坦言道：「這種情況確實有。」
「這需要落後班組的全體成員齊心協力把成績搞上來。」
「我們提倡互幫互助，幫扶鼓勵後進，作為一個集體，大家共同進步才是真正的進步。」
石七秀直言不諱道：「有的人怎麼幫扶也扶不起來。」
李子敬沉吟道：「在生產方面表現一直比較靠後的同志，可能確實不適合現有崗位，廠里可以考慮為他們調整工作崗位。」
之前李子敬和市委宣傳部的孟茂生討論過允許職工調換一次工作。
孟茂生事後告訴他，勞動部門暫時沒空，除了在忙著解決工資種類過多的問題，還在忙著工資改革。
外面不行，他自己的五星食品廠，還是可以搞一搞內部調換崗位。
李子敬臨時想出來的辦法，斟酌著說道：「我打算向廠里提交一個方案，連續被評為最低等級的職工，可以申請調換崗位。」
「當然也不是他們想幹嘛就幹嘛，只能在有空缺的崗位裡面選擇，而且每人只有兩次調崗機會，畢竟事不過三嘛。」
工會主席余友文提出顧慮，「李廠長，允許職工換崗，有些技術要求比較高、責任比較大的崗位可能留不住人。」
李子敬肯定道：「你的擔憂是有道理的。」
「崗位留不住人，一定是有原因的，只要我們找到其中的癥結並妥善解決好，自然就能穩定隊伍。」
「職工本人也不會想一直調換，畢竟這意味著一直被評為最低等級。」
「就像我剛才所講的，在實踐當中，再完美的方案都會遇到各種各樣的問題，何況是我這種臨時想出來的。」
「我這是拋磚引玉，希望大家各抒己見。」
見李廠長是真希望大家暢所欲言，很多職工都提出了自己的想法。
李子敬注意到，另外兩位也是很嘴碎的尤巧香、魏玉婷並沒有想發言的意思。
他早有所聞，這兩人經常私下發牢騷，還曾經被副廠長莫家芬撞見過。
會上不提意見，會後再亂發牢騷，李廠長會收拾人的。
中午。
廠長辦公室內。
李子敬召集蘭杏子、金守英兩位副廠長，共同商討味精車間部分職工提出試行『活工資』制度的建議。
聽完情況介紹，蘭杏子首先表態道：「關於這件事，我也聽說了一些。」
「那些試行『活工資』的工廠，其實是因為他們的綜合獎獎金只有三檔，金額還很接近，才簡化為『活工資』直接發給全廠職工。」
「咱們廠的獎金等級比較多，並不合適直接套用『活工資』。」
金守英同樣持反對態度，「現在『活工資』還沒有試行多長時間，我的意見是再觀望一段時間。」
「前年年底開始試行的『工齡津貼』，就在去年年底的時候給叫停了。」
「等試行『活工資』的經驗總結出來了，咱們再看要不要跟進。」
蘭杏子忍不住吐槽，「說起來，那個『工齡津貼』能出台才是離譜。」
「真不知道勞動和內務人事部門在做方案的時候是怎麼測算的。」
金守英解釋道：「試行『工齡津貼』主要是考慮到在現行工資等級制下，不區分崗位職務等級線會導致平均主義。」
「但是限制在崗位等級線中升級，又會打擊了那些已經達到工種最高等級線的職工的積極性。」
金守英這話說的是易中海那種8級工。
由於工作需要，暫時沒有機會晉升為技師，但是8級工已經升到崗位等級的最高階別了，再無上升空間。
拿死工資，干好干壞都是一個樣子，多多少少會影響工作積極性。
這個問題還比較好辦，大多數老工人的覺悟比較高，比較主動，不是很緊迫的問題。
另外一部分人的情況就比較麻煩了。
從1958年起，很多幹部響應精簡下放的號召，主動到基層工作。
由於新單位的級別降低了，同職務的工資等級線也降低了。
比如科員，在縣、專署、省的部門，工資封頂線是不一樣的。
專署科員的工資級別為行政22級至18級，縣級科員僅為行政24級至20級。
如果專署的19級科員去縣裡面工作，按照政策，要是不升官，這輩子都不可能漲工資了，因為縣裡的科員最高只有20級。
這肯定是非常不合理的。
不應該讓人吃二茬虧。
也就有許多地區和部門建議實行『工齡津貼』制度，解決這個矛盾點。
想法是很好的。
等真正施行起來，一塌糊塗。
首先，『工齡津貼』擴大了新老職工的工資差距。
不同地區規定能領津貼的人，是工齡20年以上的職員，衛生員、護理員、鄉郵員、投遞員等特殊崗位只需要工作12年以上。
工廠工人方面，是達到工種最高階別且工齡10年或者15年以上的，未達到最高階別但工齡15年或者20年以上的工人。
這些人即使不是8級工，也是5級工、6級工，工資本來就比較高。
偏偏工廠、企業生產的主力職工，是大量在1956年、1958年前後進廠的職工，這些新職工的工資級別大多只是2級、3級工。
這些幹活的主力不僅工資低，還被拉開了工資差距，不利於新老職工的團結。
其次，全面引發了工齡計算上的許多矛盾。
解放前的工齡怎麼算？解放後接管、合作化、公私合營、...等時期的工齡，在劃分界限、原始資料等方面有很多解決不了的矛盾點。
這兩個問題還能透過慢慢做工作，最佳化、細化方案逐步解決。
還有一個非常棘手的問題，『工齡津貼』要的經費太多了。
經過測算，如果在1965年全面推行工齡津貼，需要立刻增加6億元的工資總額。
一年比一年更多，而且越往後漲的越多，預計到1970年，一年就需要增加12億元的工資總額。
此時窮得很，填不住這個無底洞。
要是有這筆余錢，城市裡的青年全都可以安排進國營農場、牧場、林場，就不用去插隊了。
因為測算的每年安置100萬人進國營農場的安置費也就是10億元。
正是因為資金短缺，才不得不讓大夥去插隊。
算清這筆經濟帳，『工齡津貼』也就只能叫停試點了。
鑑於這一前車之鑑，人事副廠長金守英主張先觀望『活工資』的試點效果，再決定要不要在五星食品廠試行。
李子敬對工資方面的事務不是很懂，他也是聽取各方意見再做決策。
「既然你們都反對立刻試行，那就讓職工們再多討論討論。」
金守英補充道：「咱們現在還是集體企業，還有足夠的時間來討論。」
李子敬擺了擺手，「不能這麼想。」
「我們廠的分工越來越細緻，不同崗位的人拿一樣的工資，必然會有人只想著做清閒的活。」
「對一直乾重活、累活的同志也不公平，調整工資標準是我們必須提上日程的事情了。」
蘭杏子贊同道：「我們現在是把獎勵的名額傾斜給那些技術要求比較高、責任比較重的崗位。」
「不然啊，很多人肯定會搶著去勞動強度小、責任比較輕的後勤、輔助崗位。」
金守英透露道：「我聽說勞動部門和內務部門，最近在研究一種『一條龍』的工資制度，似乎跟咱們現在的工資制度很像。」
蘭杏子很是意外，「跟咱們一樣？我們廠自己都要改了！」
李子敬也被勾起了興趣，「具體是什麼情況？」
金守英清了清嗓子，「過去這兩年，算是釐清了企業內部不同部門之間工資標準不統一的問題，解決了工廠內部人員調動的問題。」
「但是，企業與企業之間，工廠與工廠之間的工資制度還是五花八門。」
「有的單位是沿用行業內部職務工資簡化標準，有的是執行地方企業幹部工資標準，有的是照搬國家機關工資標準。」
「同樣的大專院校畢業生、復轉幹部，分配到不同單位，工資級別能差得老遠，本來沒有矛盾的變得有矛盾了。」
「還有企業管理人員和技術人員的工資標準級別差，相比工人工資標準更小。」
「導致企業管理人員工資升級速度比工人慢得多，工人不願意當廠里的幹部和技術員的現象很普遍。」
「企業的工資標準和機關的工資標準，這裡也有不少矛盾。」
「工資問題產生了很多不必要的矛盾，所以就想把這一大堆亂七八糟的工資標準，全部整合成一套統一的工資標準。」
李子敬接過話茬，「也就是說，以後打算按照一套新標準，給不同崗位設定不同的工資上下限？」
金守英點頭道：「聽說是這樣計劃的。」
李子敬並不看好，不過他並沒有出言否定，「這個工作量可不小啊。」
蘭杏子倒是眼前一亮，「這樣好啊！以後計算工資、發放工資就簡單多了。」
「上次我去參加財務會計會議，聽他們抱怨說因為算錯工資、發錯工資，會計員、核算員和工人吵得不可開交。」
「我一開始還以為他們的業務水平不行、工作馬虎導致的。」
「聽他們解釋才知道，原來是因為他們廠的工資太複雜，既有計時又有計件，每個人還有很多加減專案。」
「咱們廠以後要是也那麼複雜，我想想都要頭皮發麻。」
李子敬不由得想到了電腦和網際網路的好處。
「希望科學家能把計算機改進得更聰明一些，讓它自動計算所有人的工資，還能直接把工資打到每個人的存摺上。」
「大家都知道，在實踐當中，再完美的方案都會遇到各種各樣的實際困難。」
「我們不能只看到好的一面，也要充分了解清楚其中不足的一面。」
「如果沒有提前完善實施細則、做好補救，很可能會把一個很好的方案給執行走樣變形了，最終把事情搞砸了。」
說到這裡，他環視眾人問道：「在坐的同志有誰了解『活工資』和年終獎方案的缺點嗎？」
調味品專案部工會主席余友文率先開口道：「剛才討論的時候有同志提到，咱們廠現行的獎勵方式有平均主義的傾向。」
「這個『活工資』的方案是把其中一部分獎金拿來給所有人增加工資，這種做法比現行的獎勵方式更平均了。」
小刺頭石七秀不懼余友文這個領導，直接反駁道：「年終獎只獎勵一部分優秀職工，並不會比現在更平均。」
「會不會更平均，這個還需要仔細研究，但是咱們廠的獎金覆蓋面太高了，在整個京城都是鶴立雞群。」團支書馬世寬強調了剛才提到的另一個問題。
李子敬點頭道：「嗯，這確實是個很現實的問題。」
他對這個『活工資』感興趣，原因主要是這個，五星食品廠的獎金覆蓋面太高了。
以前工廠規模不大，覆蓋面高一些也沒什麼大不了的，今年再次大發展就是真正的大型企業了，他們廠不能再這麼搞了。
見李廠長也說是一個很現實的問題，平常小嘴叭叭直講的沈小琴問道：
「李廠長，如果改成年終一次性獎勵，那現行的提前轉正政策是不是也要取消？」
李子敬斬釘截鐵的回答道：「這肯定不能取消。」
「國家設定學徒期的初衷是想讓新工人夯實技術基礎的。」
「如果好壞不分、一視同仁，對那些勤學苦練、踏實工作的同志不公平。」
段三娣搭話道：「李廠長，關鍵是現在大家的技術水平都差不多，勞動競賽評等級很難拉開差距，最後實際上就是分一分。」
李子敬回應道：「廠里也注意到了這個問題，正在試點按生產班組評比。」
小刺頭石七秀立即指出，「剛才我就講了，這種方式還是搞平均。」
「而且有些同志本人表現平平，只因為所在班組被評為先進，在評等級的時候，就能評到比其他班組的同志更高的等級。」
她還重點強調道：「這顯然是不公平的！」
李子敬耐心解釋道：「先進班組只是獲得更多一等、二等獎的名額，落後班組同樣有一等、二等獎的名額。」
「先進班組裡面生產搞得比較差的同志，應該不會比落後班組裡面表現很好的同志更高等級。」
石七秀找補道：「我指的是表現相近的同志，只因為呆在不同的班組，就評得不一樣了。」
（由於緩存原因，請用戶直接瀏覽器訪問ᴛᴡ看書📕sʜᴜ.ᴛᴡ網站，觀看最快的章節更新）
李子敬坦言道：「這種情況確實有。」
「這需要落後班組的全體成員齊心協力把成績搞上來。」
「我們提倡互幫互助，幫扶鼓勵後進，作為一個集體，大家共同進步才是真正的進步。」
石七秀直言不諱道：「有的人怎麼幫扶也扶不起來。」
李子敬沉吟道：「在生產方面表現一直比較靠後的同志，可能確實不適合現有崗位，廠里可以考慮為他們調整工作崗位。」
之前李子敬和市委宣傳部的孟茂生討論過允許職工調換一次工作。
孟茂生事後告訴他，勞動部門暫時沒空，除了在忙著解決工資種類過多的問題，還在忙著工資改革。
外面不行，他自己的五星食品廠，還是可以搞一搞內部調換崗位。
李子敬臨時想出來的辦法，斟酌著說道：「我打算向廠里提交一個方案，連續被評為最低等級的職工，可以申請調換崗位。」
「當然也不是他們想幹嘛就幹嘛，只能在有空缺的崗位裡面選擇，而且每人只有兩次調崗機會，畢竟事不過三嘛。」
工會主席余友文提出顧慮，「李廠長，允許職工換崗，有些技術要求比較高、責任比較大的崗位可能留不住人。」
李子敬肯定道：「你的擔憂是有道理的。」
「崗位留不住人，一定是有原因的，只要我們找到其中的癥結並妥善解決好，自然就能穩定隊伍。」
「職工本人也不會想一直調換，畢竟這意味著一直被評為最低等級。」
「就像我剛才所講的，在實踐當中，再完美的方案都會遇到各種各樣的問題，何況是我這種臨時想出來的。」
「我這是拋磚引玉，希望大家各抒己見。」
見李廠長是真希望大家暢所欲言，很多職工都提出了自己的想法。
李子敬注意到，另外兩位也是很嘴碎的尤巧香、魏玉婷並沒有想發言的意思。
他早有所聞，這兩人經常私下發牢騷，還曾經被副廠長莫家芬撞見過。
會上不提意見，會後再亂發牢騷，李廠長會收拾人的。
中午。
廠長辦公室內。
李子敬召集蘭杏子、金守英兩位副廠長，共同商討味精車間部分職工提出試行『活工資』制度的建議。
聽完情況介紹，蘭杏子首先表態道：「關於這件事，我也聽說了一些。」
「那些試行『活工資』的工廠，其實是因為他們的綜合獎獎金只有三檔，金額還很接近，才簡化為『活工資』直接發給全廠職工。」
「咱們廠的獎金等級比較多，並不合適直接套用『活工資』。」
金守英同樣持反對態度，「現在『活工資』還沒有試行多長時間，我的意見是再觀望一段時間。」
「前年年底開始試行的『工齡津貼』，就在去年年底的時候給叫停了。」
「等試行『活工資』的經驗總結出來了，咱們再看要不要跟進。」
蘭杏子忍不住吐槽，「說起來，那個『工齡津貼』能出台才是離譜。」
「真不知道勞動和內務人事部門在做方案的時候是怎麼測算的。」
金守英解釋道：「試行『工齡津貼』主要是考慮到在現行工資等級制下，不區分崗位職務等級線會導致平均主義。」
「但是限制在崗位等級線中升級，又會打擊了那些已經達到工種最高等級線的職工的積極性。」
金守英這話說的是易中海那種8級工。
由於工作需要，暫時沒有機會晉升為技師，但是8級工已經升到崗位等級的最高階別了，再無上升空間。
拿死工資，干好干壞都是一個樣子，多多少少會影響工作積極性。
這個問題還比較好辦，大多數老工人的覺悟比較高，比較主動，不是很緊迫的問題。
另外一部分人的情況就比較麻煩了。
從1958年起，很多幹部響應精簡下放的號召，主動到基層工作。
由於新單位的級別降低了，同職務的工資等級線也降低了。
比如科員，在縣、專署、省的部門，工資封頂線是不一樣的。
專署科員的工資級別為行政22級至18級，縣級科員僅為行政24級至20級。
如果專署的19級科員去縣裡面工作，按照政策，要是不升官，這輩子都不可能漲工資了，因為縣裡的科員最高只有20級。
這肯定是非常不合理的。
不應該讓人吃二茬虧。
也就有許多地區和部門建議實行『工齡津貼』制度，解決這個矛盾點。
想法是很好的。
等真正施行起來，一塌糊塗。
首先，『工齡津貼』擴大了新老職工的工資差距。
不同地區規定能領津貼的人，是工齡20年以上的職員，衛生員、護理員、鄉郵員、投遞員等特殊崗位只需要工作12年以上。
工廠工人方面，是達到工種最高階別且工齡10年或者15年以上的，未達到最高階別但工齡15年或者20年以上的工人。
這些人即使不是8級工，也是5級工、6級工，工資本來就比較高。
偏偏工廠、企業生產的主力職工，是大量在1956年、1958年前後進廠的職工，這些新職工的工資級別大多只是2級、3級工。
這些幹活的主力不僅工資低，還被拉開了工資差距，不利於新老職工的團結。
其次，全面引發了工齡計算上的許多矛盾。
解放前的工齡怎麼算？解放後接管、合作化、公私合營、...等時期的工齡，在劃分界限、原始資料等方面有很多解決不了的矛盾點。
這兩個問題還能透過慢慢做工作，最佳化、細化方案逐步解決。
還有一個非常棘手的問題，『工齡津貼』要的經費太多了。
經過測算，如果在1965年全面推行工齡津貼，需要立刻增加6億元的工資總額。
一年比一年更多，而且越往後漲的越多，預計到1970年，一年就需要增加12億元的工資總額。
此時窮得很，填不住這個無底洞。
要是有這筆余錢，城市裡的青年全都可以安排進國營農場、牧場、林場，就不用去插隊了。
因為測算的每年安置100萬人進國營農場的安置費也就是10億元。
正是因為資金短缺，才不得不讓大夥去插隊。
算清這筆經濟帳，『工齡津貼』也就只能叫停試點了。
鑑於這一前車之鑑，人事副廠長金守英主張先觀望『活工資』的試點效果，再決定要不要在五星食品廠試行。
李子敬對工資方面的事務不是很懂，他也是聽取各方意見再做決策。
「既然你們都反對立刻試行，那就讓職工們再多討論討論。」
金守英補充道：「咱們現在還是集體企業，還有足夠的時間來討論。」
李子敬擺了擺手，「不能這麼想。」
「我們廠的分工越來越細緻，不同崗位的人拿一樣的工資，必然會有人只想著做清閒的活。」
「對一直乾重活、累活的同志也不公平，調整工資標準是我們必須提上日程的事情了。」
蘭杏子贊同道：「我們現在是把獎勵的名額傾斜給那些技術要求比較高、責任比較重的崗位。」
「不然啊，很多人肯定會搶著去勞動強度小、責任比較輕的後勤、輔助崗位。」
金守英透露道：「我聽說勞動部門和內務部門，最近在研究一種『一條龍』的工資制度，似乎跟咱們現在的工資制度很像。」
蘭杏子很是意外，「跟咱們一樣？我們廠自己都要改了！」
李子敬也被勾起了興趣，「具體是什麼情況？」
金守英清了清嗓子，「過去這兩年，算是釐清了企業內部不同部門之間工資標準不統一的問題，解決了工廠內部人員調動的問題。」
「但是，企業與企業之間，工廠與工廠之間的工資制度還是五花八門。」
「有的單位是沿用行業內部職務工資簡化標準，有的是執行地方企業幹部工資標準，有的是照搬國家機關工資標準。」
「同樣的大專院校畢業生、復轉幹部，分配到不同單位，工資級別能差得老遠，本來沒有矛盾的變得有矛盾了。」
「還有企業管理人員和技術人員的工資標準級別差，相比工人工資標準更小。」
「導致企業管理人員工資升級速度比工人慢得多，工人不願意當廠里的幹部和技術員的現象很普遍。」
「企業的工資標準和機關的工資標準，這裡也有不少矛盾。」
「工資問題產生了很多不必要的矛盾，所以就想把這一大堆亂七八糟的工資標準，全部整合成一套統一的工資標準。」
李子敬接過話茬，「也就是說，以後打算按照一套新標準，給不同崗位設定不同的工資上下限？」
金守英點頭道：「聽說是這樣計劃的。」
李子敬並不看好，不過他並沒有出言否定，「這個工作量可不小啊。」
蘭杏子倒是眼前一亮，「這樣好啊！以後計算工資、發放工資就簡單多了。」
「上次我去參加財務會計會議，聽他們抱怨說因為算錯工資、發錯工資，會計員、核算員和工人吵得不可開交。」
「我一開始還以為他們的業務水平不行、工作馬虎導致的。」
「聽他們解釋才知道，原來是因為他們廠的工資太複雜，既有計時又有計件，每個人還有很多加減專案。」
「咱們廠以後要是也那麼複雜，我想想都要頭皮發麻。」
李子敬不由得想到了電腦和網際網路的好處。
「希望科學家能把計算機改進得更聰明一些，讓它自動計算所有人的工資，還能直接把工資打到每個人的存摺上。」