第3章 郭桓的「新規矩」
戶部正堂外的八字牆上,新貼出了一張蓋著郭桓私章的告示。
這張告示,就是這位新任郭侍郎給整個戶部定下的「新規矩」。
告示前圍滿了各司的主事和郎中。
人群中透出一種壓抑不住的亢奮與輕鬆。
林默站在人群的最外圍,雙手籠在寬大的袖口裡,目光越過前面幾人的官帽,逐字逐句地看著那張告示。
郭桓的「新規矩」並不複雜,總結起來只有三條。
第一條:化繁為簡。
各司的帳目核算,從以往的大明律規定的「三審三核」,改為「一審一核」。
主事看過,郎中點頭,便可直接放行,無需再層層往上推諉。
第二條:特事特辦。
凡遇地方賑災、邊關軍需等緊急軍國大事,允許「先撥付、後補憑證」。
不能因為戶部核帳慢,耽誤了前方的軍機和百姓的性命。
第三條:權責下放。
各司郎中作為一司主官,可直接在調撥文書上簽字用印,即刻生效。
十萬石以下的錢糧調度,不用再報請侍郎核准。
周圍的官員們互相交換著眼色,雖然不敢大聲喧譁,但眼角的笑意根本藏不住。
「郭大人真是雷厲風行啊。」一名主事壓低聲音,語氣里滿是欽佩。
「可不是嘛,以前一筆帳,主事看完給員外郎,
員外郎看完給郎中,最後還要去尚書侍郎那裡排隊蓋印。
一拖就是半個月。現在好了,郎中直接簽字,一天就能辦完!」
「最妙的是那條『先撥付後補憑證』。
以往地方上催錢糧,咱們沒憑證不敢發,兩頭受氣。
如今有了郭大人的條子,咱們也算解脫了。」
聽著這些同僚的低聲議論,林默卻不以為然。
解脫?
這簡直是一張通往鬼門關的單程車票!
林默沒有在告示前多做停留,快步走回了清吏司的大值房。
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那三條新規矩,在別人的眼裡是提高效率、是體恤下屬、是信任和放權。
但在林默這個帶著後世審計邏輯、熟知洪武朝慘烈歷史的人眼裡,這就是一個完美無缺的巨型貪污絞肉機!
林默的大腦飛速運轉,將這三條規矩一層一層地剝開。
一審一核,直接撤掉了戶部內部所有的制衡機制。
一個人說了算,意味著一個人就能把帳做平,再也沒有其他環節來挑刺。
先撥付、後補憑證。
看到這一條時,林默簡直想衝去奉天殿敲登聞鼓。
這和當年殺得人頭滾滾的「空印案」有什麼本質區別?
空印案是地方官先蓋了印,到了京城再填數字。那是地方騙中央。
現在這個「先撥付」,是中央的錢糧先發出去,到了地方再補收據和憑證!
換湯不換藥!
甚至比空印案更惡劣!
因為只要錢糧一旦出了戶部的庫房,半路上損耗多少、地方上截留多少、進了誰的私人口袋,那就全是糊塗帳。
等事後補憑證的時候,隨便找幾個地方官偽造幾份收據,這筆錢就徹底洗白了!
而最惡毒的,是第三條。
郎中直接簽字,不用報侍郎核准。
好一個權責下放!好一個不沾因果!
郭桓這是在打造一層絕緣的防火牆。
錢糧撥出去了,利益他郭桓拿大頭。
但最後落在文書上、蓋著大印承擔責任的,全是各司的郎中!
將來東窗事發,老朱的屠刀砍下來,順著帳本一查,
白紙黑字簽字畫押的都是郎中和主事。
郭侍郎完全可以說是下屬蒙蔽欺上,他只是為了「提高效率」才下的令,並不知曉具體的貪污細節。
「真是個絕頂聰明的人渣。」
林默在心裡暗罵。
難怪史書上郭桓能貪污兩千四百萬石。
有了這三條規矩,整個大明朝的國庫就等於是向郭桓敞開了大門,想拿多少拿多少。
門外傳來一陣極輕的叩門聲。
「進。」林默深吸一口氣,調整好臉上的表情。
陳珪推開門,端著紫砂茶壺,像做賊一樣溜了進來。
他反手把門閂上,湊到林默的書案前,胖乎乎的臉上帶著幾分疑惑和探究。
「林兄,剛才看告示的時候,我看你臉色不對啊。」
陳珪給林默倒了一杯熱茶,壓低聲音問道,
「怎麼?你是不是覺得郭侍郎的新規矩不妥?」
林默端起茶杯,沒有喝。
「你覺得妥嗎?」林默反問。
陳珪撓了撓頭,綠豆眼轉了兩圈。
「我……我就是個正八品的檢校,不碰這些錢糧進出。」
陳珪縮了縮脖子,一副事不關己的模樣,
「但我覺得,郭侍郎既然敢把告示貼在八字牆上,
明目張胆地改規矩,那肯定是有皇上點頭的吧?
不然借他十個膽子,他也不敢改大明律定下的章程啊。」
林默放下茶杯,發出一聲輕微的冷笑。
「皇上點頭?」
林默抬起頭,那雙毫無波瀾的眼睛直視著陳珪。
「陳檢校,你覺得皇上知道咱們戶部的帳目到底有多亂嗎?」
陳珪被問住了。
他回想了一下這兩年戶部各司為了做平帳目那些層出不窮的手段,有些心虛地咽了口唾沫。
「應該……知道吧?皇上聖明,
手下又有親軍都尉府到處查探,戶部這點事能瞞得過皇上?」
「既然知道,皇上還會讓他這麼搞?」
林默的聲音極冷,「皇上當年因為一個空印,連殺幾萬人。
現在郭侍郎搞出一個『先撥付後補憑證』,
你覺得皇上若是看懂了這其中的貓膩,會點頭讓他干?」
陳珪徹底答不上來了。
他雖然不懂那些彎彎繞繞的貪污手段,
但林默這麼一比較,他也猛地回過味來。
是啊,先發錢後補條子,這不就是沒有印章的空印嗎!
陳珪只覺得後脊梁骨一陣發涼,額頭上的冷汗「唰」地一下就冒出來了。
「那……那怎麼辦?」
陳珪急得直搓手,「這告示都貼出來了,各司肯定要照辦。咱們清吏司難道還能抗命不成?」
林默看著桌面上那厚厚一摞等待核發的錢糧摺子。
整整一晚上的深思熟慮,他已經在心裡做出了決定。
「別人怎麼搞,本官管不著。」
林默一字一頓,語氣堅如磐石。
「但在清吏司,在咱們的轄區內,堅決不搞『先撥付後補憑證』。」
「所有經過清吏司的錢糧調撥,
必須有完備的地方申請、核算憑證、入庫對帳單。
少一張紙,少一個印,哪怕是邊關急報,本官也絕不在撥付單上籤半個字。」
「寧可慢,不能錯。」
陳珪瞪大了眼睛,像看瘋子一樣看著林默。
「林兄!你這是在公開打郭侍郎的臉!」
陳珪的聲音因為極度的驚恐而變了調,
「新官上任三把火,第一把火燒的就是規矩。
你現在帶頭不遵守,你這樣會把郭侍郎往死里得罪的!」
「得罪他,比得罪皇上強。」
林默拿過一本帳冊,翻開第一頁。
「郭侍郎最多罷了我的官,給我穿小鞋。
得罪了皇上,我九族都不夠砍的。」
陳珪連連後退,急得如同熱鍋上的螞蟻。
「林謹之啊林謹之!你就不能稍微圓滑一點嗎?」
陳珪苦口婆心地勸道,
「表面上答應,遇到實在推不掉的條子,你稍微通融一兩次。
何必把話說得這麼絕,把路堵得這麼死!」
林默抬起頭,那張刻板的臉上沒有半點妥協的餘地。
「陳兄啊。」
林默的眼神前所未有的認真,
「在這洪武朝,圓滑了,腦袋就沒了。」
值房裡陷入了長久的安靜。
只有更漏滴水的聲音在屋內迴蕩。
陳珪死死地盯著林默,腦海中瘋狂交戰。
他想起了當年林默頂著全天下的壓力拒簽空印文書,
最後在空印案中毫髮無損的往事。
他也想起了那些為了圖方便、貪油水,最後在午門外被砍下腦袋的同僚。
片刻之後。
陳珪頹然地嘆了一口氣。
他那原本因為緊張而挺直的脊背,徹底垮了下來。
「……你說得對。」
陳珪擦了擦額頭的冷汗,認命地點了點頭,
「我不懂那些大道理,但我懂怎麼活命,我也不搞。」
林默收回目光,繼續看著手裡的帳冊,語氣毫無波瀾。
「你是檢校,你不碰錢糧撥付的條子,
只負責核對名錄和格式,你搞不搞無所謂。」
陳珪被噎了一下,沒好氣地翻了個白眼。
「我這是在向你表忠心好不好!」
陳珪端起紫砂壺,湊近林默,壓低聲音說道,
「既然咱們清吏司不干,那我就幫你盯著點。
若是其他幾個司,比如山東司、湖廣司他們有人借著新規矩搞鬼,中飽私囊,我立馬來告訴你。」
「不用。」
林默握筆的手猛地停住,回答得斬釘截鐵。
陳珪一愣:「為什麼?抓住了他們的把柄,
將來郭侍郎若是找你麻煩,你也有個應對的籌碼啊。」
「我不想聽,你也不用告訴我。」
林默將毛筆擱在筆架上,目光直視著陳珪。
「大明律例。知情不報,視為同謀。」
林默的語速極慢,「我若是知道了他們在搞鬼,卻不上報給親軍都尉府,將來案發,我就是包庇之罪。」
「如果我上報了,郭桓立刻就會把我弄死在戶部。」
「所以,我什麼都不知道,什麼都沒看見。
他們幹什麼,與我清吏司無關,你明白了嗎?」
陳珪倒吸了一口涼氣。
他看著眼前這個把大明律法當成保命真經、把每一個法律漏洞都用來防禦的男人。
「……你這人真是。」
陳珪搖了搖頭,找不到任何形容詞來評價林默。
他端著茶壺,轉身向外走去,走到門口時,他小聲嘟囔了一句。
「活該你能活到現在。」
值房的門被重新關上。
林默走回書案。
翻開第一本等待核發的錢糧摺子。
「憑證缺失兩份,不予撥付,退回原司補齊。」
林默提起筆,毫不猶豫地寫下了批註。
這張告示,就是這位新任郭侍郎給整個戶部定下的「新規矩」。
告示前圍滿了各司的主事和郎中。
人群中透出一種壓抑不住的亢奮與輕鬆。
林默站在人群的最外圍,雙手籠在寬大的袖口裡,目光越過前面幾人的官帽,逐字逐句地看著那張告示。
郭桓的「新規矩」並不複雜,總結起來只有三條。
第一條:化繁為簡。
各司的帳目核算,從以往的大明律規定的「三審三核」,改為「一審一核」。
主事看過,郎中點頭,便可直接放行,無需再層層往上推諉。
第二條:特事特辦。
凡遇地方賑災、邊關軍需等緊急軍國大事,允許「先撥付、後補憑證」。
不能因為戶部核帳慢,耽誤了前方的軍機和百姓的性命。
第三條:權責下放。
各司郎中作為一司主官,可直接在調撥文書上簽字用印,即刻生效。
十萬石以下的錢糧調度,不用再報請侍郎核准。
周圍的官員們互相交換著眼色,雖然不敢大聲喧譁,但眼角的笑意根本藏不住。
「郭大人真是雷厲風行啊。」一名主事壓低聲音,語氣里滿是欽佩。
「可不是嘛,以前一筆帳,主事看完給員外郎,
員外郎看完給郎中,最後還要去尚書侍郎那裡排隊蓋印。
一拖就是半個月。現在好了,郎中直接簽字,一天就能辦完!」
「最妙的是那條『先撥付後補憑證』。
以往地方上催錢糧,咱們沒憑證不敢發,兩頭受氣。
如今有了郭大人的條子,咱們也算解脫了。」
聽著這些同僚的低聲議論,林默卻不以為然。
解脫?
這簡直是一張通往鬼門關的單程車票!
林默沒有在告示前多做停留,快步走回了清吏司的大值房。
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那三條新規矩,在別人的眼裡是提高效率、是體恤下屬、是信任和放權。
但在林默這個帶著後世審計邏輯、熟知洪武朝慘烈歷史的人眼裡,這就是一個完美無缺的巨型貪污絞肉機!
林默的大腦飛速運轉,將這三條規矩一層一層地剝開。
一審一核,直接撤掉了戶部內部所有的制衡機制。
一個人說了算,意味著一個人就能把帳做平,再也沒有其他環節來挑刺。
先撥付、後補憑證。
看到這一條時,林默簡直想衝去奉天殿敲登聞鼓。
這和當年殺得人頭滾滾的「空印案」有什麼本質區別?
空印案是地方官先蓋了印,到了京城再填數字。那是地方騙中央。
現在這個「先撥付」,是中央的錢糧先發出去,到了地方再補收據和憑證!
換湯不換藥!
甚至比空印案更惡劣!
因為只要錢糧一旦出了戶部的庫房,半路上損耗多少、地方上截留多少、進了誰的私人口袋,那就全是糊塗帳。
等事後補憑證的時候,隨便找幾個地方官偽造幾份收據,這筆錢就徹底洗白了!
而最惡毒的,是第三條。
郎中直接簽字,不用報侍郎核准。
好一個權責下放!好一個不沾因果!
郭桓這是在打造一層絕緣的防火牆。
錢糧撥出去了,利益他郭桓拿大頭。
但最後落在文書上、蓋著大印承擔責任的,全是各司的郎中!
將來東窗事發,老朱的屠刀砍下來,順著帳本一查,
白紙黑字簽字畫押的都是郎中和主事。
郭侍郎完全可以說是下屬蒙蔽欺上,他只是為了「提高效率」才下的令,並不知曉具體的貪污細節。
「真是個絕頂聰明的人渣。」
林默在心裡暗罵。
難怪史書上郭桓能貪污兩千四百萬石。
有了這三條規矩,整個大明朝的國庫就等於是向郭桓敞開了大門,想拿多少拿多少。
門外傳來一陣極輕的叩門聲。
「進。」林默深吸一口氣,調整好臉上的表情。
陳珪推開門,端著紫砂茶壺,像做賊一樣溜了進來。
他反手把門閂上,湊到林默的書案前,胖乎乎的臉上帶著幾分疑惑和探究。
「林兄,剛才看告示的時候,我看你臉色不對啊。」
陳珪給林默倒了一杯熱茶,壓低聲音問道,
「怎麼?你是不是覺得郭侍郎的新規矩不妥?」
林默端起茶杯,沒有喝。
「你覺得妥嗎?」林默反問。
陳珪撓了撓頭,綠豆眼轉了兩圈。
「我……我就是個正八品的檢校,不碰這些錢糧進出。」
陳珪縮了縮脖子,一副事不關己的模樣,
「但我覺得,郭侍郎既然敢把告示貼在八字牆上,
明目張胆地改規矩,那肯定是有皇上點頭的吧?
不然借他十個膽子,他也不敢改大明律定下的章程啊。」
林默放下茶杯,發出一聲輕微的冷笑。
「皇上點頭?」
林默抬起頭,那雙毫無波瀾的眼睛直視著陳珪。
「陳檢校,你覺得皇上知道咱們戶部的帳目到底有多亂嗎?」
陳珪被問住了。
他回想了一下這兩年戶部各司為了做平帳目那些層出不窮的手段,有些心虛地咽了口唾沫。
「應該……知道吧?皇上聖明,
手下又有親軍都尉府到處查探,戶部這點事能瞞得過皇上?」
「既然知道,皇上還會讓他這麼搞?」
林默的聲音極冷,「皇上當年因為一個空印,連殺幾萬人。
現在郭侍郎搞出一個『先撥付後補憑證』,
你覺得皇上若是看懂了這其中的貓膩,會點頭讓他干?」
陳珪徹底答不上來了。
他雖然不懂那些彎彎繞繞的貪污手段,
但林默這麼一比較,他也猛地回過味來。
是啊,先發錢後補條子,這不就是沒有印章的空印嗎!
陳珪只覺得後脊梁骨一陣發涼,額頭上的冷汗「唰」地一下就冒出來了。
「那……那怎麼辦?」
陳珪急得直搓手,「這告示都貼出來了,各司肯定要照辦。咱們清吏司難道還能抗命不成?」
林默看著桌面上那厚厚一摞等待核發的錢糧摺子。
整整一晚上的深思熟慮,他已經在心裡做出了決定。
「別人怎麼搞,本官管不著。」
林默一字一頓,語氣堅如磐石。
「但在清吏司,在咱們的轄區內,堅決不搞『先撥付後補憑證』。」
「所有經過清吏司的錢糧調撥,
必須有完備的地方申請、核算憑證、入庫對帳單。
少一張紙,少一個印,哪怕是邊關急報,本官也絕不在撥付單上籤半個字。」
「寧可慢,不能錯。」
陳珪瞪大了眼睛,像看瘋子一樣看著林默。
「林兄!你這是在公開打郭侍郎的臉!」
陳珪的聲音因為極度的驚恐而變了調,
「新官上任三把火,第一把火燒的就是規矩。
你現在帶頭不遵守,你這樣會把郭侍郎往死里得罪的!」
「得罪他,比得罪皇上強。」
林默拿過一本帳冊,翻開第一頁。
「郭侍郎最多罷了我的官,給我穿小鞋。
得罪了皇上,我九族都不夠砍的。」
陳珪連連後退,急得如同熱鍋上的螞蟻。
「林謹之啊林謹之!你就不能稍微圓滑一點嗎?」
陳珪苦口婆心地勸道,
「表面上答應,遇到實在推不掉的條子,你稍微通融一兩次。
何必把話說得這麼絕,把路堵得這麼死!」
林默抬起頭,那張刻板的臉上沒有半點妥協的餘地。
「陳兄啊。」
林默的眼神前所未有的認真,
「在這洪武朝,圓滑了,腦袋就沒了。」
值房裡陷入了長久的安靜。
只有更漏滴水的聲音在屋內迴蕩。
陳珪死死地盯著林默,腦海中瘋狂交戰。
他想起了當年林默頂著全天下的壓力拒簽空印文書,
最後在空印案中毫髮無損的往事。
他也想起了那些為了圖方便、貪油水,最後在午門外被砍下腦袋的同僚。
片刻之後。
陳珪頹然地嘆了一口氣。
他那原本因為緊張而挺直的脊背,徹底垮了下來。
「……你說得對。」
陳珪擦了擦額頭的冷汗,認命地點了點頭,
「我不懂那些大道理,但我懂怎麼活命,我也不搞。」
林默收回目光,繼續看著手裡的帳冊,語氣毫無波瀾。
「你是檢校,你不碰錢糧撥付的條子,
只負責核對名錄和格式,你搞不搞無所謂。」
陳珪被噎了一下,沒好氣地翻了個白眼。
「我這是在向你表忠心好不好!」
陳珪端起紫砂壺,湊近林默,壓低聲音說道,
「既然咱們清吏司不干,那我就幫你盯著點。
若是其他幾個司,比如山東司、湖廣司他們有人借著新規矩搞鬼,中飽私囊,我立馬來告訴你。」
「不用。」
林默握筆的手猛地停住,回答得斬釘截鐵。
陳珪一愣:「為什麼?抓住了他們的把柄,
將來郭侍郎若是找你麻煩,你也有個應對的籌碼啊。」
「我不想聽,你也不用告訴我。」
林默將毛筆擱在筆架上,目光直視著陳珪。
「大明律例。知情不報,視為同謀。」
林默的語速極慢,「我若是知道了他們在搞鬼,卻不上報給親軍都尉府,將來案發,我就是包庇之罪。」
「如果我上報了,郭桓立刻就會把我弄死在戶部。」
「所以,我什麼都不知道,什麼都沒看見。
他們幹什麼,與我清吏司無關,你明白了嗎?」
陳珪倒吸了一口涼氣。
他看著眼前這個把大明律法當成保命真經、把每一個法律漏洞都用來防禦的男人。
「……你這人真是。」
陳珪搖了搖頭,找不到任何形容詞來評價林默。
他端著茶壺,轉身向外走去,走到門口時,他小聲嘟囔了一句。
「活該你能活到現在。」
值房的門被重新關上。
林默走回書案。
翻開第一本等待核發的錢糧摺子。
「憑證缺失兩份,不予撥付,退回原司補齊。」
林默提起筆,毫不猶豫地寫下了批註。