第148章 表露忠心
孫元靜落座後沒有半句寒暄,直接將方案推到他面前,語氣乾脆篤定:「周書記,我今天專程向您匯報向家村全域整治和產業發展的專項方案。
近一個月我前後幾次下向家村實地調研,村裡的問題和機遇都摸透了。向家村緊鄰城區,土地、水系、林地資源都是優質資源,就是被十幾年的遺留爛帳、宗族內耗、無序違建卡死了發展路子。」
她微微前傾身體,條理清晰地繼續說道:「這份方案里,我們拆分了三步走策略,第一步清亂象、理資產,第二步引特色種植和鄉村文旅項目,第三步對接城區配套、打造城郊示範村。
維穩預案、村民分流、資金來源全部做了兜底方案。我認為這個項目是華陽縣跳出資源依賴、做活城郊經濟的關鍵一招,想爭取縣委牽頭推進。」
周永年指尖輕輕拂過方案封面,慢悠悠翻了幾頁,神色始終波瀾不驚。
半晌,他抬眼,話語溫和卻極具分寸感:「元靜同志,你的工作態度、調研深度,縣委是認可的。能沉下去跑基層、做實事,很難得。」
話鋒隨即一轉,不置可否,不拍不駁:「但向家村的情況,你剛來不久,或許只看到了表面的發展空間,沒吃透深層的盤根錯節。那個村的宗族派系、老村幹部遺留的人情帳、鄰里積怨,積壓了十幾年。往屆幾任班子,不是看不到發展機會,是不敢動、動不起。」
「一旦啟動全域整治,土地清算、違建拆除、資產盤點,每一步都是割別人的蛋糕。」
周永年語氣淡淡,卻字字點透利害,「真鬧出群體性上訪、信訪維穩事件,全年全縣的綜治考核、評優評先全部歸零。華陽這幾年好不容易穩住的平穩局面,不能冒這個險。」
孫元靜立刻接話,試圖打消他的顧慮:「周書記,我明白您的顧慮。所以方案里我們專門配套了分級維穩機制,先入戶摸排、先化解矛盾、先徵求民意,分批推進、穩步落地,絕不搞一刀切、急推進。風險可控,收益長遠。」
周永年合上文件,擺了擺手,終止了私下溝通的定論:「風險可控不代表無風險,穩定是底線,發展是其次。這件事太敏感、太複雜,我個人不便於單獨拍板。你既然已經形成成熟方案,那就拿到常委會上,讓全體班子集體研判、集體擔責。大家的意見統一了,事情才能推。」
這句「集體研判」,就是最典型的官場擱置。
不支持、不反對,不背書、不擔責,把所有壓力全部甩給會議博弈。
孫元靜心裡瞬間透亮,老油條,看來得冒個險。
她走出書記辦公室,樓道微風微涼,心底卻沉了幾分。她清楚,周永年這是徹底置身事外,打算坐觀成敗。
事已至此,沒有退路。
她唯有投石問路、常委會試水。哪怕不能一舉通過,也要摸清整個常委班子的真實立場和派系底牌。
回到辦公室,孫元靜立刻吩咐辦公室發文:周一上午十點,召開縣委常委全體會議,專題研討向家村發展實施方案,全員不得缺席、不得請假。
十點整,縣委一號會議室準時閉會落座。
華陽縣七人核心常委班子全員到齊:縣委書記周永年、縣長孫元靜、縣委副書記蘇長河、紀委書記江勝、政法委書記趙建安、組織部長、宣傳部長、常務副縣長。
密閉的會議室氣氛肅殺,空調風微涼,翻紙聲細碎輕響,無形的權力博弈暗流洶湧。
葉星眠坐在末席執筆記錄,目光沉靜,默默觀察著每一個人的神色姿態。
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周永年坐定主位,抬眸淡淡開口:「今天臨時召集全體常委會,議題單一,就議元靜縣長牽頭調研、草擬的《向家村全域整治與特色產業發展實施方案》。元靜同志,你先介紹情況。」
孫元靜頷首起身,手持方案,聲音清亮沉穩,響徹整間會議室:「各位常委,今天把向家村的議題擺上桌面,是因為我認為這是華陽縣破局轉型的關鍵抓手。目前我縣煤礦產業衰退、工業增量不足、鄉鎮經濟停滯,想要穩增長、謀突破,必須盤活存量資源。」
「向家村區位優勢獨一無二,緊鄰城區、交通便利、土地連片,具備打造城郊鄉村振興示範帶的全部條件。」
她逐條展開,邏輯嚴密,「目前村內存在三大核心問題:一是集體資產帳目混亂,多年無人清算;二是違建泛濫,侵占公共資源;三是宗族派系對立,基層治理癱瘓。」
「本次方案,我們堅持穩字當頭、循序漸進。先完成資產確權、違建摸底、民意走訪,再落地特色產業項目,全程配套矛盾調解小組、信訪值守機制,杜絕大規模衝突。項目落地後,能解決村內閒置勞動力就業,增加村集體收入,打造市級示範點位,對全縣鄉鎮發展具備極強的帶動作用。」
匯報完畢,她目光環視全場:「我的匯報完畢,請各位班子成員發表意見,暢所欲言,實事求是研判利弊。」
會議室靜默兩秒,隨即瞬間炸開,激烈爭辯此起彼伏。
最先開口的是組織部長許文斌,他放下手中的方案,語氣客觀溫和:「我先談幾點看法。首先,孫縣長這個方案,調研紮實、邏輯完整、規劃長遠。」
「向家村荒廢多年,資源閒置確實可惜,一直放任不管也是隱患。」
他話鋒一轉,兼顧風險,「當然,風險客觀存在,村內宗族關係複雜是事實。但換個角度說,基層治理的問題,躲是躲不掉的,越積越重。只要前期工作做細、分類處置、柔性推進,不搞強拆硬推,風險完全可以控制。我個人認為,可以試點推進,值得一試。」
緊接著發言的是宣傳部長陶慧娟,作為上任書記的追隨對象,她已經失去了所有的靠山,急需新拜碼頭,但是其他派系她無法進入核心圈層,所以附和縣長,隨時表露忠心。
她點頭附和組織部長許文斌的觀點,補充道:「我贊同文斌部長的意見。從宣傳和基層輿論的角度來說,群眾最怕的是不作為、亂作為、一刀切。
只要我們前期做好政策宣講、入戶解釋、民意公示,把惠民點講透,把安置政策落地,大部分普通村民是支持整改發展的。」
前面兩人的發言,讓眾人心裡都多了不同的想法。
近一個月我前後幾次下向家村實地調研,村裡的問題和機遇都摸透了。向家村緊鄰城區,土地、水系、林地資源都是優質資源,就是被十幾年的遺留爛帳、宗族內耗、無序違建卡死了發展路子。」
她微微前傾身體,條理清晰地繼續說道:「這份方案里,我們拆分了三步走策略,第一步清亂象、理資產,第二步引特色種植和鄉村文旅項目,第三步對接城區配套、打造城郊示範村。
維穩預案、村民分流、資金來源全部做了兜底方案。我認為這個項目是華陽縣跳出資源依賴、做活城郊經濟的關鍵一招,想爭取縣委牽頭推進。」
周永年指尖輕輕拂過方案封面,慢悠悠翻了幾頁,神色始終波瀾不驚。
半晌,他抬眼,話語溫和卻極具分寸感:「元靜同志,你的工作態度、調研深度,縣委是認可的。能沉下去跑基層、做實事,很難得。」
話鋒隨即一轉,不置可否,不拍不駁:「但向家村的情況,你剛來不久,或許只看到了表面的發展空間,沒吃透深層的盤根錯節。那個村的宗族派系、老村幹部遺留的人情帳、鄰里積怨,積壓了十幾年。往屆幾任班子,不是看不到發展機會,是不敢動、動不起。」
「一旦啟動全域整治,土地清算、違建拆除、資產盤點,每一步都是割別人的蛋糕。」
周永年語氣淡淡,卻字字點透利害,「真鬧出群體性上訪、信訪維穩事件,全年全縣的綜治考核、評優評先全部歸零。華陽這幾年好不容易穩住的平穩局面,不能冒這個險。」
孫元靜立刻接話,試圖打消他的顧慮:「周書記,我明白您的顧慮。所以方案里我們專門配套了分級維穩機制,先入戶摸排、先化解矛盾、先徵求民意,分批推進、穩步落地,絕不搞一刀切、急推進。風險可控,收益長遠。」
周永年合上文件,擺了擺手,終止了私下溝通的定論:「風險可控不代表無風險,穩定是底線,發展是其次。這件事太敏感、太複雜,我個人不便於單獨拍板。你既然已經形成成熟方案,那就拿到常委會上,讓全體班子集體研判、集體擔責。大家的意見統一了,事情才能推。」
這句「集體研判」,就是最典型的官場擱置。
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孫元靜心裡瞬間透亮,老油條,看來得冒個險。
她走出書記辦公室,樓道微風微涼,心底卻沉了幾分。她清楚,周永年這是徹底置身事外,打算坐觀成敗。
事已至此,沒有退路。
她唯有投石問路、常委會試水。哪怕不能一舉通過,也要摸清整個常委班子的真實立場和派系底牌。
回到辦公室,孫元靜立刻吩咐辦公室發文:周一上午十點,召開縣委常委全體會議,專題研討向家村發展實施方案,全員不得缺席、不得請假。
十點整,縣委一號會議室準時閉會落座。
華陽縣七人核心常委班子全員到齊:縣委書記周永年、縣長孫元靜、縣委副書記蘇長河、紀委書記江勝、政法委書記趙建安、組織部長、宣傳部長、常務副縣長。
密閉的會議室氣氛肅殺,空調風微涼,翻紙聲細碎輕響,無形的權力博弈暗流洶湧。
葉星眠坐在末席執筆記錄,目光沉靜,默默觀察著每一個人的神色姿態。
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周永年坐定主位,抬眸淡淡開口:「今天臨時召集全體常委會,議題單一,就議元靜縣長牽頭調研、草擬的《向家村全域整治與特色產業發展實施方案》。元靜同志,你先介紹情況。」
孫元靜頷首起身,手持方案,聲音清亮沉穩,響徹整間會議室:「各位常委,今天把向家村的議題擺上桌面,是因為我認為這是華陽縣破局轉型的關鍵抓手。目前我縣煤礦產業衰退、工業增量不足、鄉鎮經濟停滯,想要穩增長、謀突破,必須盤活存量資源。」
「向家村區位優勢獨一無二,緊鄰城區、交通便利、土地連片,具備打造城郊鄉村振興示範帶的全部條件。」
她逐條展開,邏輯嚴密,「目前村內存在三大核心問題:一是集體資產帳目混亂,多年無人清算;二是違建泛濫,侵占公共資源;三是宗族派系對立,基層治理癱瘓。」
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匯報完畢,她目光環視全場:「我的匯報完畢,請各位班子成員發表意見,暢所欲言,實事求是研判利弊。」
會議室靜默兩秒,隨即瞬間炸開,激烈爭辯此起彼伏。
最先開口的是組織部長許文斌,他放下手中的方案,語氣客觀溫和:「我先談幾點看法。首先,孫縣長這個方案,調研紮實、邏輯完整、規劃長遠。」
「向家村荒廢多年,資源閒置確實可惜,一直放任不管也是隱患。」
他話鋒一轉,兼顧風險,「當然,風險客觀存在,村內宗族關係複雜是事實。但換個角度說,基層治理的問題,躲是躲不掉的,越積越重。只要前期工作做細、分類處置、柔性推進,不搞強拆硬推,風險完全可以控制。我個人認為,可以試點推進,值得一試。」
緊接著發言的是宣傳部長陶慧娟,作為上任書記的追隨對象,她已經失去了所有的靠山,急需新拜碼頭,但是其他派系她無法進入核心圈層,所以附和縣長,隨時表露忠心。
她點頭附和組織部長許文斌的觀點,補充道:「我贊同文斌部長的意見。從宣傳和基層輿論的角度來說,群眾最怕的是不作為、亂作為、一刀切。
只要我們前期做好政策宣講、入戶解釋、民意公示,把惠民點講透,把安置政策落地,大部分普通村民是支持整改發展的。」
前面兩人的發言,讓眾人心裡都多了不同的想法。