第135章 匯報工作
辦公室空間寬敞，布局簡約大氣。
臨窗的位置擺放著寬大的辦公桌，桌面上整齊碼放著調研台帳、文件卷宗與各類報表，桌角放著一個簡約的水杯，處處透著幹練利落。
靠窗一側擺著一組布藝沙發與茶几，是日常接待談話的區域。
孫元靜剛放下手中的筆，抬眼看向進門的兩人，臉上沒有過多威嚴，神色平和從容。
「羅書記、周鄉長，坐吧。」
孫元靜抬手示意二人落座，葉星眠隨即上前，為兩人分別沏上熱茶，而後輕步退出房間。
沒有寒暄，談話正式切入正題。
按照事前商量好的分工，由鄉黨委書記羅明遠先總體介紹南坪鄉下一步的整體工作基調、整改重心與發展初步構想。
羅明遠從幹部作風整頓、基層治理優化、特色產業培育三個大方向展開。
客觀闡述了鄉里現階段定下的整體思路，措辭穩重，既點明了發展目標，也刻意留有餘地，沒有一味唱高調。
待羅明遠介紹完畢，便輪到鄉長周凱具體細化各項工作落地舉措。
可剛聊起實際推進環節，周凱臉上的從容便慢慢褪去，眉頭不自覺地擰了起來。
他端起茶杯抿了一口，神色愈發無奈，原本準備好的發展舉措漸漸放在一旁，話鋒一轉，開始細數起南坪鄉當下積弊已久的各類難題。
「孫縣，不瞞您說，聽著規劃藍圖再好，真正落到南坪的土地上，每走一步都步履維艱。」周凱嘆了一聲，語氣里滿是真切的難處。
「咱們南坪地處幾村交界，建鄉時間久，境內宗族聚居的特點十分突出，這也是困擾我們基層治理多年的老大難問題。
鄉里大大小小十幾個行政村，幾乎每個村子都有幾大根基深厚的宗族，世代聚居，盤根錯節。
平日裡鄰里糾紛、地界劃分、集體收益分配，但凡牽扯到宗族利益，就容易從普通矛盾演變成宗族之間的對立。」
他越說越是懇切，將基層最棘手的狀況一一鋪陳開來：「有些老宗族觀念根深蒂固，族內長輩話語權極大，很多時候村兩委定下的規章制度、工作安排，到了村里推行不下去。兩大家族因為山林、水塘、宅基地起爭執的情況年年都有，輕則互相口角、抱團對峙，重則聚眾鬧事，鬧得整個村子雞犬不寧。宗族之間積下的陳年舊怨，一代傳一代，想要徹底調和化解，難度極大。」
「也正是因為宗族矛盾頻發，直接導致我們鄉的信訪工作壓力居高不下。」
周凱繼續說道，「去年一整年，全鄉信訪登記案件數量，在全縣所有鄉鎮裡排在前列。裡面既有即時發生的鄰里糾紛、利益爭執，也有積壓了數年甚至十幾年的歷史遺留問題。很多老案子牽扯人員多、時間跨度長、取證困難，調解了一遍又一遍，反反覆覆，前腳剛勸和，後腳又因為一點小事重新爆發。基層幹部天天圍著這些矛盾打轉，耗費了大量的時間和精力。」
談及人員配置的問題，周凱更是連連搖頭，滿心疲憊：「除了矛盾糾紛多，我們還有一個繞不開的難題，就是基層工作人員嚴重不足。南坪鄉管轄範圍廣，行政村分散，下轄人口基數不小。
但在編在崗的行政、事業幹部數量十分有限。鄉黨政辦、綜治辦、民政、農業、城建各個口子，普遍存在一人多崗、身兼數職的情況。年輕幹部留不住，年長幹部精力有限，整個鄉機關常年處於連軸轉的狀態。」
「日常常規工作本就繁雜，再加上層出不窮的矛盾調解、信訪接待、應急處置，各種突發狀況防不勝防。有時候幹部剛下鄉處理完一起地界糾紛，轉頭就接到村里上報的群體性爭執。
白天忙著落實上級布置的整改任務，晚上還要上門做信訪人員的思想工作。幹部們長期超負荷運轉，身心俱疲，可即便如此，很多工作依舊只能勉強維持運轉，根本沒有多餘的人力、精力去深耕發展、謀劃長遠。」
一連串說完治理、矛盾、人員的難題後，周凱話鋒一轉，又講到了產業發展最核心的硬體與資金短板，這也是制約南坪轉型升級的關鍵所在。
「治理和人員是軟體上的難題，而基礎設施和發展資金，就是卡在我們喉嚨里的硬關口。」
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周凱語氣愈發沉重，「這些年鄉里重心一直放在維穩和基礎民生保障上，對產業發展的投入嚴重不足。
如今我們想借著縣裡整改提升的東風，發展特色種植、鄉村短途旅遊，盤活本土資源，可第一步就被卡死了。
全鄉不少村級道路狹窄老舊，部分偏遠村落道路坑窪不平，大型車輛無法通行，農產品外運、客商考察都受到極大影響。農田灌溉管網老化失修，部分區域水利配套跟不上，靠天吃飯的現狀一直沒能改變。」
「道路、水利、場地、環衛這些基礎配套全面落後，想要招商引資更是難上加難。」
他坦言道，「外面的企業和客商前來實地考察，一看我們的硬體條件，大多搖著頭轉身離開。我們鄉里財政本就薄弱，除去維持機關運轉、保障基本民生的開支，幾乎拿不出多餘的啟動資金去完善配套、扶持本土產業。沒有資金鋪路，沒有設施托底，再好的發展想法、再完善的規劃思路，也只能停留在紙面上，根本無從下手去落地。
從宗族矛盾、信訪積案，到人手短缺、突發事務繁多，再到硬體短板突出、發展資金匱乏，一樁樁、一件件，全是擺在我們面前的現實阻礙。我們班子幾個人每天殫精竭慮，可想盡辦法，依舊舉步維艱。」
周凱將南坪鄉從上到下、從歷史遺留問題到當下發展困境，條理清晰、事無巨細地全部傾訴了一遍，話語句句屬實，沒有誇大其詞，也沒有刻意隱瞞，把基層主官的無奈與壓力展現得淋漓盡致。
一旁的鄉黨委書記羅明遠始終端坐一旁，全程安靜傾聽，偶爾微微點頭。
他明白一味訴苦解決不了問題，因此始終保持沉默，沒有補充，也沒有附和。
整個過程中，孫元靜一直坐在主位上，神情平靜，沒有打斷周凱的發言。
她身體微微前傾，認真聆聽每一句話，手中的筆時不時在筆記本上快速記錄，將周凱提到的宗族矛盾、信訪壓力、人員缺口、基建落後、資金短缺等核心問題一一標註下來。
她在基層歷練多年，深知鄉鎮工作的難處，也明白南坪鄉這類歷史情況複雜的鄉鎮。
想要轉型發展必然要面對重重阻礙，所以耐著性子聽完了所有的難處，臉上並未流露出不耐煩，也沒有立刻做出評判。
傾聽的同時，她也在判斷，這倆人能不能為自己所用。
臨窗的位置擺放著寬大的辦公桌，桌面上整齊碼放著調研台帳、文件卷宗與各類報表，桌角放著一個簡約的水杯，處處透著幹練利落。
靠窗一側擺著一組布藝沙發與茶几，是日常接待談話的區域。
孫元靜剛放下手中的筆，抬眼看向進門的兩人，臉上沒有過多威嚴，神色平和從容。
「羅書記、周鄉長，坐吧。」
孫元靜抬手示意二人落座，葉星眠隨即上前，為兩人分別沏上熱茶，而後輕步退出房間。
沒有寒暄，談話正式切入正題。
按照事前商量好的分工，由鄉黨委書記羅明遠先總體介紹南坪鄉下一步的整體工作基調、整改重心與發展初步構想。
羅明遠從幹部作風整頓、基層治理優化、特色產業培育三個大方向展開。
客觀闡述了鄉里現階段定下的整體思路，措辭穩重，既點明了發展目標，也刻意留有餘地，沒有一味唱高調。
待羅明遠介紹完畢，便輪到鄉長周凱具體細化各項工作落地舉措。
可剛聊起實際推進環節，周凱臉上的從容便慢慢褪去，眉頭不自覺地擰了起來。
他端起茶杯抿了一口，神色愈發無奈，原本準備好的發展舉措漸漸放在一旁，話鋒一轉，開始細數起南坪鄉當下積弊已久的各類難題。
「孫縣，不瞞您說，聽著規劃藍圖再好，真正落到南坪的土地上，每走一步都步履維艱。」周凱嘆了一聲，語氣里滿是真切的難處。
「咱們南坪地處幾村交界，建鄉時間久，境內宗族聚居的特點十分突出，這也是困擾我們基層治理多年的老大難問題。
鄉里大大小小十幾個行政村，幾乎每個村子都有幾大根基深厚的宗族，世代聚居，盤根錯節。
平日裡鄰里糾紛、地界劃分、集體收益分配，但凡牽扯到宗族利益，就容易從普通矛盾演變成宗族之間的對立。」
他越說越是懇切，將基層最棘手的狀況一一鋪陳開來：「有些老宗族觀念根深蒂固，族內長輩話語權極大，很多時候村兩委定下的規章制度、工作安排，到了村里推行不下去。兩大家族因為山林、水塘、宅基地起爭執的情況年年都有，輕則互相口角、抱團對峙，重則聚眾鬧事，鬧得整個村子雞犬不寧。宗族之間積下的陳年舊怨，一代傳一代，想要徹底調和化解，難度極大。」
「也正是因為宗族矛盾頻發，直接導致我們鄉的信訪工作壓力居高不下。」
周凱繼續說道，「去年一整年，全鄉信訪登記案件數量，在全縣所有鄉鎮裡排在前列。裡面既有即時發生的鄰里糾紛、利益爭執，也有積壓了數年甚至十幾年的歷史遺留問題。很多老案子牽扯人員多、時間跨度長、取證困難，調解了一遍又一遍，反反覆覆，前腳剛勸和，後腳又因為一點小事重新爆發。基層幹部天天圍著這些矛盾打轉，耗費了大量的時間和精力。」
談及人員配置的問題，周凱更是連連搖頭，滿心疲憊：「除了矛盾糾紛多，我們還有一個繞不開的難題，就是基層工作人員嚴重不足。南坪鄉管轄範圍廣，行政村分散，下轄人口基數不小。
但在編在崗的行政、事業幹部數量十分有限。鄉黨政辦、綜治辦、民政、農業、城建各個口子，普遍存在一人多崗、身兼數職的情況。年輕幹部留不住，年長幹部精力有限，整個鄉機關常年處於連軸轉的狀態。」
「日常常規工作本就繁雜，再加上層出不窮的矛盾調解、信訪接待、應急處置，各種突發狀況防不勝防。有時候幹部剛下鄉處理完一起地界糾紛，轉頭就接到村里上報的群體性爭執。
白天忙著落實上級布置的整改任務，晚上還要上門做信訪人員的思想工作。幹部們長期超負荷運轉，身心俱疲，可即便如此，很多工作依舊只能勉強維持運轉，根本沒有多餘的人力、精力去深耕發展、謀劃長遠。」
一連串說完治理、矛盾、人員的難題後，周凱話鋒一轉，又講到了產業發展最核心的硬體與資金短板，這也是制約南坪轉型升級的關鍵所在。
「治理和人員是軟體上的難題，而基礎設施和發展資金，就是卡在我們喉嚨里的硬關口。」
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周凱語氣愈發沉重，「這些年鄉里重心一直放在維穩和基礎民生保障上，對產業發展的投入嚴重不足。
如今我們想借著縣裡整改提升的東風，發展特色種植、鄉村短途旅遊，盤活本土資源，可第一步就被卡死了。
全鄉不少村級道路狹窄老舊，部分偏遠村落道路坑窪不平，大型車輛無法通行，農產品外運、客商考察都受到極大影響。農田灌溉管網老化失修，部分區域水利配套跟不上，靠天吃飯的現狀一直沒能改變。」
「道路、水利、場地、環衛這些基礎配套全面落後，想要招商引資更是難上加難。」
他坦言道，「外面的企業和客商前來實地考察，一看我們的硬體條件，大多搖著頭轉身離開。我們鄉里財政本就薄弱，除去維持機關運轉、保障基本民生的開支，幾乎拿不出多餘的啟動資金去完善配套、扶持本土產業。沒有資金鋪路，沒有設施托底，再好的發展想法、再完善的規劃思路，也只能停留在紙面上，根本無從下手去落地。
從宗族矛盾、信訪積案，到人手短缺、突發事務繁多，再到硬體短板突出、發展資金匱乏，一樁樁、一件件，全是擺在我們面前的現實阻礙。我們班子幾個人每天殫精竭慮，可想盡辦法，依舊舉步維艱。」
周凱將南坪鄉從上到下、從歷史遺留問題到當下發展困境，條理清晰、事無巨細地全部傾訴了一遍，話語句句屬實，沒有誇大其詞，也沒有刻意隱瞞，把基層主官的無奈與壓力展現得淋漓盡致。
一旁的鄉黨委書記羅明遠始終端坐一旁，全程安靜傾聽，偶爾微微點頭。
他明白一味訴苦解決不了問題，因此始終保持沉默，沒有補充，也沒有附和。
整個過程中，孫元靜一直坐在主位上，神情平靜，沒有打斷周凱的發言。
她身體微微前傾，認真聆聽每一句話，手中的筆時不時在筆記本上快速記錄，將周凱提到的宗族矛盾、信訪壓力、人員缺口、基建落後、資金短缺等核心問題一一標註下來。
她在基層歷練多年，深知鄉鎮工作的難處，也明白南坪鄉這類歷史情況複雜的鄉鎮。
想要轉型發展必然要面對重重阻礙，所以耐著性子聽完了所有的難處，臉上並未流露出不耐煩，也沒有立刻做出評判。
傾聽的同時，她也在判斷，這倆人能不能為自己所用。