第526章 張佑兵私下交待督查工作
PS：暈死，都寫了好幾個月了，又說這個書名不能用了，讓我修改，煩！！連續試了好幾個，最後定下現在這個《官途：一條簡訊改變命運》，請大家諒解！
市委大院旁邊，有一家不大不小的私房菜館，門面不起眼，內里卻收拾得乾淨雅致。
這家菜館是南平市級領導私下小聚、談事常用的地方，菜品清淡，環境安靜，不會有閒雜人等打擾。
李安平跟著董挺走進二樓的一個小包間，張佑兵已經到了，正站在窗前接電話。
看見李安平進來，張佑兵對著電話說了兩句「好，就先這樣」，便掛了電話，轉過身來，臉上帶著溫和的笑意。
「安平，來，坐。」張佑兵指了指對面的椅子，「今天沒有別人，就咱們倆，簡單吃個便飯，有些事跟你交個底。」
李安平坐下，心裡卻在琢磨。
市長單獨留飯，而且特意支開了其他區縣的領導，連邱書羽都讓先回去了，這說明要說的事情，分量不輕，而且不宜公開。
董挺給兩人倒了茶水，便退了出去，順手帶上了包間的門。
不一會兒，服務員端上來四菜一湯，都是家常菜，沒有菸酒。
張佑兵拿起筷子，示意李安平動筷：「邊吃邊聊，不用拘束。」
兩人夾了幾筷子菜，張佑兵放下筷子，拿起茶杯抿了一口，神色漸漸凝重起來。
「安平，有件事，我先跟你透個底。這件事目前省里還沒有正式下文，我也是通過其他渠道獲知的，你心裡有數就行，注意保密。」
李安平放下筷子，坐直了身子，認真聽著。
「國務院國資委牽頭，聯合國務院國有企業改革領導小組辦公室，組織了一個督查調研組，下來各省督查國企改革工作進展情況。」
張佑兵的聲音壓得很低，「這個督查組，規格很高，組長是國資委的一位副主任帶隊，成員都是央企和部委的人。」
「他們已經走了幾個省了，前一站在皖南省，檢查結果很不理想，皖南省有兩個地市的國企改革工作被通報批評，相關責任人還被約談了。」
李安平聽到這裡，心裡已經明白了七八分。
在他前世的記憶里，2008年，國內的國企改革正進入攻堅階段，中央對地方國企改革的督查力度很大。
皖南省被通報批評，說明這個督查組是動真格的，不是走過場。
督查組下一站到東山省，這是大概率的事。
而東山省那麼多地市，督查組會抽哪些地方，誰也說不準。
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「督查組下一站，很有可能是咱們東山省。」張佑兵繼續說道，「當然，即便真的到了我們省里，但具體會抽到哪些地市、哪些區縣，現在也沒法確定。」
「不過，我在這裡提前跟你交個底，如果南平市被抽到，市里大概率會把雙門縣作為重點迎檢單位。」
李安平微微皺眉，沒有急著表態，而是等著張佑兵把話說完。
「為什麼是雙門？」張佑兵自問自答，「原因很簡單。咱們南平市各個區縣裡面，國企改革做得最紮實、最成功的，就是你們雙門縣。」
「縣食品廠的改制重組、縣農機廠的破產重整，這兩個廠子的改革，在全市都是標杆，省里相關部門也知道。如果督查組來了，市里不拿雙門出來，反而說不過去。」
李安平點了點頭。
雙門縣食品廠和農機廠的改革，確實是他一手抓起來的。
縣食品廠原來也是一家老國企，設備老化，產品單一，連年虧損，職工工資都發不出來。
李安平主政雙門之後，推動食品廠進行改制重組，採用引資參股方式進行改制，即國有參股、民資控股、職工持股。
引入民間資本，由圓匯集團控股51%，雙門縣由國資局持股20%國有股權，不參與經營，只享分紅、監督，剩餘29%股權劃撥給食品廠全體職工，按工齡、崗位、貢獻量化分配，老員工工齡長、占股多，保障權益。
無論在盤活存量資產，還是安置職工方面，全都妥善解決。
如今食品廠已經扭虧為盈，並不斷開發新產品，產品遠銷全國多個省市，職工收入翻了一番。
縣農機廠的情況更複雜。
這家廠子債務沉重，資不抵債，已經瀕臨破產。
李安平沒有簡單地一賣了之，而是想出了一個混合所有制改制方案。
縣農機廠以現有土地、廠房、老舊設備作價入股，東山省蘭山市龍頭企業常臨集團以資金、先進生產技術、管理團隊、銷售渠道入股，雙方聯合組建全新的股份制企業，定名常臨集團雙門農用機械配件廠。
如今農機廠也走上了正軌，生產的小型農機具在周邊農村很受歡迎。
這兩個廠子的改革，一個是引入資本參股重組，一個是採用混合改制，模式不同，但都做到了「改得成、穩得住、發展好」。
這兩次國企改革，都實現了職工安置到位，沒有引發社會矛盾的良好效果。
就算放在全省的國企改革情況來看，都是值得稱讚的。
「所以，」張佑兵看著李安平，語氣鄭重，「我讓你留下來，就是要提前給你打個預防針。」
「你回去之後，把這兩個廠子的改革重組經驗材料，再從頭到尾檢查一遍、完善一遍。特別是一些細節方面，要仔細再仔細，不能有任何疏漏。」
張佑兵掰著手指頭，一條一條叮囑：
「第一，改革的程序是否合法合規。從立項、審批、資產評估、職工安置方案、職代會表決，到最後的工商變更登記，每一個環節的文件、批覆、會議記錄，都要齊全，不能缺項，不能倒簽日期 …… 督查組查得很細，程序上有一點瑕疵，都可能被抓住放大。」
「第二，職工安置是否到位。這是國企改革最敏感、最容易出問題的地方。經濟補償金有沒有按標準發放？社保關係有沒有接續？離退休人員的待遇有沒有保障？有沒有職工因為改革而上訪？這些都要有完整的台帳和憑證 …… 特別是農機廠，破產重整涉及的職工多，債務複雜，更要查細。」
「第三，國有資產是否流失。資產評估的機構有沒有資質？評估結果有沒有經過國資部門確認？產權交易是不是公開掛牌？轉讓價格是不是公允？有沒有暗箱操作、低價轉讓的情況？這些都是督查組必查的內容 …… 雙門這兩個廠子的改革，我是信得過的，但材料一定要經得起查。」
「第四，改革後的企業發展情況。改了之後，企業是不是真的活了？產值、稅收、就業，有沒有增長？職工收入有沒有提高？這些數據要真實、準確，不能注水 …… 督查組不僅要看材料，還可能實地去企業看，找職工談話，所以材料和實際必須對得上。」
張佑兵講完這四條，端起茶杯喝了一口，繼續說道：
「當然，我不是說你們雙門的改革有問題。恰恰相反，正是因為你們做得好，市里才敢把雙門推出去。但是，做得好不等於材料就完美。」
「很多基層干工作，重實操、輕留痕，事情幹得很漂亮，但檔案材料整理得不夠規範。」
「督查組下來，首先看的就是材料 …… 材料上有疏漏，哪怕實際工作做得再好，也可能被扣分，甚至被誤解。」
市委大院旁邊，有一家不大不小的私房菜館，門面不起眼，內里卻收拾得乾淨雅致。
這家菜館是南平市級領導私下小聚、談事常用的地方，菜品清淡，環境安靜，不會有閒雜人等打擾。
李安平跟著董挺走進二樓的一個小包間，張佑兵已經到了，正站在窗前接電話。
看見李安平進來，張佑兵對著電話說了兩句「好，就先這樣」，便掛了電話，轉過身來，臉上帶著溫和的笑意。
「安平，來，坐。」張佑兵指了指對面的椅子，「今天沒有別人，就咱們倆，簡單吃個便飯，有些事跟你交個底。」
李安平坐下，心裡卻在琢磨。
市長單獨留飯，而且特意支開了其他區縣的領導，連邱書羽都讓先回去了，這說明要說的事情，分量不輕，而且不宜公開。
董挺給兩人倒了茶水，便退了出去，順手帶上了包間的門。
不一會兒，服務員端上來四菜一湯，都是家常菜，沒有菸酒。
張佑兵拿起筷子，示意李安平動筷：「邊吃邊聊，不用拘束。」
兩人夾了幾筷子菜，張佑兵放下筷子，拿起茶杯抿了一口，神色漸漸凝重起來。
「安平，有件事，我先跟你透個底。這件事目前省里還沒有正式下文，我也是通過其他渠道獲知的，你心裡有數就行，注意保密。」
李安平放下筷子，坐直了身子，認真聽著。
「國務院國資委牽頭，聯合國務院國有企業改革領導小組辦公室，組織了一個督查調研組，下來各省督查國企改革工作進展情況。」
張佑兵的聲音壓得很低，「這個督查組，規格很高，組長是國資委的一位副主任帶隊，成員都是央企和部委的人。」
「他們已經走了幾個省了，前一站在皖南省，檢查結果很不理想，皖南省有兩個地市的國企改革工作被通報批評，相關責任人還被約談了。」
李安平聽到這裡，心裡已經明白了七八分。
在他前世的記憶里，2008年，國內的國企改革正進入攻堅階段，中央對地方國企改革的督查力度很大。
皖南省被通報批評，說明這個督查組是動真格的，不是走過場。
督查組下一站到東山省，這是大概率的事。
而東山省那麼多地市，督查組會抽哪些地方，誰也說不準。
【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名𝕿𝖂看書📕𝖘𝖍𝖚.𝖙𝖜】
「督查組下一站，很有可能是咱們東山省。」張佑兵繼續說道，「當然，即便真的到了我們省里，但具體會抽到哪些地市、哪些區縣，現在也沒法確定。」
「不過，我在這裡提前跟你交個底，如果南平市被抽到，市里大概率會把雙門縣作為重點迎檢單位。」
李安平微微皺眉，沒有急著表態，而是等著張佑兵把話說完。
「為什麼是雙門？」張佑兵自問自答，「原因很簡單。咱們南平市各個區縣裡面，國企改革做得最紮實、最成功的，就是你們雙門縣。」
「縣食品廠的改制重組、縣農機廠的破產重整，這兩個廠子的改革，在全市都是標杆，省里相關部門也知道。如果督查組來了，市里不拿雙門出來，反而說不過去。」
李安平點了點頭。
雙門縣食品廠和農機廠的改革，確實是他一手抓起來的。
縣食品廠原來也是一家老國企，設備老化，產品單一，連年虧損，職工工資都發不出來。
李安平主政雙門之後，推動食品廠進行改制重組，採用引資參股方式進行改制，即國有參股、民資控股、職工持股。
引入民間資本，由圓匯集團控股51%，雙門縣由國資局持股20%國有股權，不參與經營，只享分紅、監督，剩餘29%股權劃撥給食品廠全體職工，按工齡、崗位、貢獻量化分配，老員工工齡長、占股多，保障權益。
無論在盤活存量資產，還是安置職工方面，全都妥善解決。
如今食品廠已經扭虧為盈，並不斷開發新產品，產品遠銷全國多個省市，職工收入翻了一番。
縣農機廠的情況更複雜。
這家廠子債務沉重，資不抵債，已經瀕臨破產。
李安平沒有簡單地一賣了之，而是想出了一個混合所有制改制方案。
縣農機廠以現有土地、廠房、老舊設備作價入股，東山省蘭山市龍頭企業常臨集團以資金、先進生產技術、管理團隊、銷售渠道入股，雙方聯合組建全新的股份制企業，定名常臨集團雙門農用機械配件廠。
如今農機廠也走上了正軌，生產的小型農機具在周邊農村很受歡迎。
這兩個廠子的改革，一個是引入資本參股重組，一個是採用混合改制，模式不同，但都做到了「改得成、穩得住、發展好」。
這兩次國企改革，都實現了職工安置到位，沒有引發社會矛盾的良好效果。
就算放在全省的國企改革情況來看，都是值得稱讚的。
「所以，」張佑兵看著李安平，語氣鄭重，「我讓你留下來，就是要提前給你打個預防針。」
「你回去之後，把這兩個廠子的改革重組經驗材料，再從頭到尾檢查一遍、完善一遍。特別是一些細節方面，要仔細再仔細，不能有任何疏漏。」
張佑兵掰著手指頭，一條一條叮囑：
「第一，改革的程序是否合法合規。從立項、審批、資產評估、職工安置方案、職代會表決，到最後的工商變更登記，每一個環節的文件、批覆、會議記錄，都要齊全，不能缺項，不能倒簽日期 …… 督查組查得很細，程序上有一點瑕疵，都可能被抓住放大。」
「第二，職工安置是否到位。這是國企改革最敏感、最容易出問題的地方。經濟補償金有沒有按標準發放？社保關係有沒有接續？離退休人員的待遇有沒有保障？有沒有職工因為改革而上訪？這些都要有完整的台帳和憑證 …… 特別是農機廠，破產重整涉及的職工多，債務複雜，更要查細。」
「第三，國有資產是否流失。資產評估的機構有沒有資質？評估結果有沒有經過國資部門確認？產權交易是不是公開掛牌？轉讓價格是不是公允？有沒有暗箱操作、低價轉讓的情況？這些都是督查組必查的內容 …… 雙門這兩個廠子的改革，我是信得過的，但材料一定要經得起查。」
「第四，改革後的企業發展情況。改了之後，企業是不是真的活了？產值、稅收、就業，有沒有增長？職工收入有沒有提高？這些數據要真實、準確，不能注水 …… 督查組不僅要看材料，還可能實地去企業看，找職工談話，所以材料和實際必須對得上。」
張佑兵講完這四條，端起茶杯喝了一口，繼續說道：
「當然，我不是說你們雙門的改革有問題。恰恰相反，正是因為你們做得好，市里才敢把雙門推出去。但是，做得好不等於材料就完美。」
「很多基層干工作，重實操、輕留痕，事情幹得很漂亮，但檔案材料整理得不夠規範。」
「督查組下來，首先看的就是材料 …… 材料上有疏漏，哪怕實際工作做得再好，也可能被扣分，甚至被誤解。」