第682章 常委擴大會議背書
當吳亮和張廣生陳述完項目極端緊迫的時間要求、與寶元集團的協議約束、以及擬採取的「邊籌備邊等批文、極速招標、限期開工」的超常規思路後，會議室里出現了短暫的沉寂。
反對和擔憂的聲音不出所料地出現了。
「成功縣長，我理解項目的重要性，也理解時間的緊迫性。」
資歷較老的政法委書記劉振東緩緩開口，語氣慎重，「但是，『未批先建』，這……這是違反基本建設程序的硬傷啊。」
「15個多億的項目，將來審計怎麼過？紀檢怎麼查？這個政治風險、程序風險，太大了。」
「我們是不是可以再向省廳、市里緊急匯報，請求他們進一步壓縮審批時間？或者，看看能不能和寶元集團再協商，爭取寬限一兩個月？」
縣紀委書記邱健波也眉頭緊鎖：「是啊，成功縣長。規矩就是規矩，底線就是底線。為了趕工期，把規矩破了，這個口子一開，以後其他項目是不是都可以效仿？」
「『特殊情況』就會變成『普遍情況』。我們黨員幹部，尤其是領導幹部，更要帶頭遵規守紀。這個責任，誰都負不起啊！」
列席的副縣長張廣生忍不住想開口辯解，被王成功用眼神微微制止。
王成功知道這些擔憂並非沒有道理，甚至可以說是秉持公心。
他需要做的，不是壓制不同意見，而是說服。
「各位領導的想法，我很理解。」
王成功環視眾人，「規矩重要，底線更要守。但是，我想請大家思考幾個問題。」
王成功頓了頓，目光變得銳利：「第一，什麼是當前桃花縣最大的政治？」
「是墨守成規、按部就班，然後坐失讓桃花縣徹底翻身的歷史性機遇。」
「還是在不觸碰法律紅線、不損害群眾利益、不造成重大損失的前提下，勇於擔當，打破常規，為六十萬桃花百姓蹚出一條生路？」
「第二，『騰飛大道』不是普通的一條路。它是我們兌現對寶元集團承諾的生命線，是承載桃花縣未來工業化、城鎮化希望的脊梁骨。」
「寶元一期項目能否按時投產，不僅關係到數億元的直接投資、幾千個就業崗位，更關係到我們桃花縣在整個投資者眼中的信譽和形象！」
「信譽一旦崩塌，再想建立，難如登天。這個損失，我們承擔得起嗎？」
「第三，關於風險。」 王成功拿起面前的一份文件，「這是縣政府法律顧問和發改、交通部門共同研究的意見。」
「我們提出的『邊籌備邊等批文』，並非真正意義上的『未批先建』。我們只進行施工準備，如場地清表、施工便道、臨建設施等，這些不構成道路主體工程的永久性部分。」
「而且，我們同步啟動的，是合法合規、但極限壓縮時間的招標程序。」
「一旦省廳批文下達，中標單位確定，可以無縫銜接，立即轉入主體施工。」
「這實際上是在為正式開工搶出寶貴的時間，而非違規施工。」
「所有的決策過程，我們都將形成完整的會議紀要，所有超出常規的步驟，我們都將提請紀委、審計部門提前介入指導、監督，確保流程在陽光下運行，經得起檢驗。」
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王成功將文件輕輕放下，身體微微前傾，語氣沉重而懇切：「我知道，這麼做，我王成功個人，在座的各位，都會承受巨大的壓力和風險。」
「但如果因為怕擔風險、怕負責任，就看著機遇從眼前溜走，看著我們對百姓的承諾落空，那我們坐在這裡，又是為了什麼？」
「我們常說要解放思想，擔當作為，現在，就是考驗我們的時候了。」
王成功的話，既有理性分析，又有情感衝擊，更有具體的風險防控方案。
會議室再次陷入沉默，但氣氛已經悄然發生了變化。
一直沉默傾聽的縣委書記姚海生，輕輕咳嗽了一聲，吸引了所有人的目光。
他緩緩掃視了一圈在座的同僚，目光最後落在王成功臉上，停留了片刻。
「成功縣長講的，有他的道理。風險，大家都看到了，也提出來了，這很好，說明我們班子是講原則、負責任的。」
「但是，就像成功縣長說的，我們更要看到機遇，看到責任，看到桃花縣六十萬老百姓眼巴巴的期盼。」
姚海生手指在桌面上輕輕敲了敲：「寶元這個項目，是省里都掛了號的，是省委常委、何勇常務副省長同志親自盯著的，更是我們桃花縣未來十年發展的命脈所在。
這條路，就是這條命脈上的大動脈。動脈不通，全身癱瘓。這個道理，大家都懂。」
「非常之時，當有非常之策。」
「而且，他不是要獨斷專行，是把問題擺到常委擴大會上，請大家一起研究，一起決策，一起承擔責任。這本身就是對組織、對規矩的尊重。」
姚海生目光再次掃過眾人，尤其在剛才提出反對意見的兩位常委臉上多停留了一瞬：
「我個人意見，原則同意縣政府提出的這個工作方案。但同時，必須把醜話說在前面：」
「第一，所有程序，必須嚴格在法律和政策框架內尋求空間，招標必須公開公平公正，經得起查；」
「第二，征拆工作必須依法依規，堅決維護群眾合法利益，決不能出事；」
「第三，縣委成立『騰飛大道』項目建設監督保障小組，我任組長，紀委、審計、財政提前介入，全程監督，確保工程優質、幹部優秀；」
「第四，這個決策，是縣委常委擴大會議的集體決策，將來有任何問題，責任由縣委集體承擔，我姚海生負首要責任！」
姚海生的話，擲地有聲，一錘定音。
他不僅支持了王成功的方案，更將個人和集體的責任捆綁在一起，展現了作為縣委書記的擔當。
這番話，徹底打消了大部分人的顧慮，也讓原本持反對意見的人，無法再公開反駁。
反對和擔憂的聲音不出所料地出現了。
「成功縣長，我理解項目的重要性，也理解時間的緊迫性。」
資歷較老的政法委書記劉振東緩緩開口，語氣慎重，「但是，『未批先建』，這……這是違反基本建設程序的硬傷啊。」
「15個多億的項目，將來審計怎麼過？紀檢怎麼查？這個政治風險、程序風險，太大了。」
「我們是不是可以再向省廳、市里緊急匯報，請求他們進一步壓縮審批時間？或者，看看能不能和寶元集團再協商，爭取寬限一兩個月？」
縣紀委書記邱健波也眉頭緊鎖：「是啊，成功縣長。規矩就是規矩，底線就是底線。為了趕工期，把規矩破了，這個口子一開，以後其他項目是不是都可以效仿？」
「『特殊情況』就會變成『普遍情況』。我們黨員幹部，尤其是領導幹部，更要帶頭遵規守紀。這個責任，誰都負不起啊！」
列席的副縣長張廣生忍不住想開口辯解，被王成功用眼神微微制止。
王成功知道這些擔憂並非沒有道理，甚至可以說是秉持公心。
他需要做的，不是壓制不同意見，而是說服。
「各位領導的想法，我很理解。」
王成功環視眾人，「規矩重要，底線更要守。但是，我想請大家思考幾個問題。」
王成功頓了頓，目光變得銳利：「第一，什麼是當前桃花縣最大的政治？」
「是墨守成規、按部就班，然後坐失讓桃花縣徹底翻身的歷史性機遇。」
「還是在不觸碰法律紅線、不損害群眾利益、不造成重大損失的前提下，勇於擔當，打破常規，為六十萬桃花百姓蹚出一條生路？」
「第二，『騰飛大道』不是普通的一條路。它是我們兌現對寶元集團承諾的生命線，是承載桃花縣未來工業化、城鎮化希望的脊梁骨。」
「寶元一期項目能否按時投產，不僅關係到數億元的直接投資、幾千個就業崗位，更關係到我們桃花縣在整個投資者眼中的信譽和形象！」
「信譽一旦崩塌，再想建立，難如登天。這個損失，我們承擔得起嗎？」
「第三，關於風險。」 王成功拿起面前的一份文件，「這是縣政府法律顧問和發改、交通部門共同研究的意見。」
「我們提出的『邊籌備邊等批文』，並非真正意義上的『未批先建』。我們只進行施工準備，如場地清表、施工便道、臨建設施等，這些不構成道路主體工程的永久性部分。」
「而且，我們同步啟動的，是合法合規、但極限壓縮時間的招標程序。」
「一旦省廳批文下達，中標單位確定，可以無縫銜接，立即轉入主體施工。」
「這實際上是在為正式開工搶出寶貴的時間，而非違規施工。」
「所有的決策過程，我們都將形成完整的會議紀要，所有超出常規的步驟，我們都將提請紀委、審計部門提前介入指導、監督，確保流程在陽光下運行，經得起檢驗。」
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王成功將文件輕輕放下，身體微微前傾，語氣沉重而懇切：「我知道，這麼做，我王成功個人，在座的各位，都會承受巨大的壓力和風險。」
「但如果因為怕擔風險、怕負責任，就看著機遇從眼前溜走，看著我們對百姓的承諾落空，那我們坐在這裡，又是為了什麼？」
「我們常說要解放思想，擔當作為，現在，就是考驗我們的時候了。」
王成功的話，既有理性分析，又有情感衝擊，更有具體的風險防控方案。
會議室再次陷入沉默，但氣氛已經悄然發生了變化。
一直沉默傾聽的縣委書記姚海生，輕輕咳嗽了一聲，吸引了所有人的目光。
他緩緩掃視了一圈在座的同僚，目光最後落在王成功臉上，停留了片刻。
「成功縣長講的，有他的道理。風險，大家都看到了，也提出來了，這很好，說明我們班子是講原則、負責任的。」
「但是，就像成功縣長說的，我們更要看到機遇，看到責任，看到桃花縣六十萬老百姓眼巴巴的期盼。」
姚海生手指在桌面上輕輕敲了敲：「寶元這個項目，是省里都掛了號的，是省委常委、何勇常務副省長同志親自盯著的，更是我們桃花縣未來十年發展的命脈所在。
這條路，就是這條命脈上的大動脈。動脈不通，全身癱瘓。這個道理，大家都懂。」
「非常之時，當有非常之策。」
「而且，他不是要獨斷專行，是把問題擺到常委擴大會上，請大家一起研究，一起決策，一起承擔責任。這本身就是對組織、對規矩的尊重。」
姚海生目光再次掃過眾人，尤其在剛才提出反對意見的兩位常委臉上多停留了一瞬：
「我個人意見，原則同意縣政府提出的這個工作方案。但同時，必須把醜話說在前面：」
「第一，所有程序，必須嚴格在法律和政策框架內尋求空間，招標必須公開公平公正，經得起查；」
「第二，征拆工作必須依法依規，堅決維護群眾合法利益，決不能出事；」
「第三，縣委成立『騰飛大道』項目建設監督保障小組，我任組長，紀委、審計、財政提前介入，全程監督，確保工程優質、幹部優秀；」
「第四，這個決策，是縣委常委擴大會議的集體決策，將來有任何問題，責任由縣委集體承擔，我姚海生負首要責任！」
姚海生的話，擲地有聲，一錘定音。
他不僅支持了王成功的方案，更將個人和集體的責任捆綁在一起，展現了作為縣委書記的擔當。
這番話，徹底打消了大部分人的顧慮，也讓原本持反對意見的人，無法再公開反駁。