第527章 桃花能窮到這個地步也是少見
王成功聽了姚海生這番話，心裡暗自感嘆，自己這位老哥，本質上還是個厚道人，總想著調和矛盾，以大局穩定為重。
這種想法不能算錯，尤其在立足未穩之時。
但他也清楚，像張裕民這樣在本地經營多年、野心勃勃且已經出手觸碰底線的人，絕非一次「說和」就能真正收心的。
暫時的蟄伏，可能只是為了積蓄力量。
不過，姚海生既然提出來了，而且是從縣委書記、從全縣穩定的大局出發，他也不能不給這個面子。
於是，王成功臉上露出理解的微笑，順著姚海生的話說：
「海生書記考慮得周到。你是班長，從全縣大局穩定出發，這是對的。我剛來，確實不宜動作太大。就按你說的，先觀察，以工作為重。只要他不主動生事，不影響縣政府正常施政，我也不會揪著過去不放。說和的事，就麻煩海生書記費心了。」
見王成功同意自己的建議，姚海生鬆了口氣，臉上露出笑容：
「好，你能理解就好。你放心，這事我來處理。當務之急，是你要儘快熟悉情況，把縣政府那一攤子抓起來。」
王成功點點頭，繼續道：
「當前最要緊的，是兩件事。第一，穩住局面，快速打開工作局面，用實實在在的發展成績說話，這是根本。
第二，要儘快掌握縣政府這邊的實際情況，尤其是人事和財政。縣政府辦那邊，聯絡員的人選至關重要，必須是絕對可靠的人。」
姚海生幾乎沒有任何猶豫，立刻拍板：「沒問題！就按你說的辦！聯絡員的事你自己選，如果要從外地調人，手續上的事情，讓組織部去協調，我親自打招呼。縣政府辦那邊，我也會敲打一下。非常時期，用非常之人，這是對的！」
接下來，姚海生收起關於張裕民的話題，開始以縣委書記的身份，具體地向王成功介紹桃花縣的總體情況。
姚海生走到辦公桌旁，拿出一份最新的縣情概要材料，遞給王成功，自己也向王成功介紹關鍵數據。
「桃花縣的基本情況，可能比你在省里看到的報告還要嚴峻一些。」
姚海生的語氣重新變得沉重，「我們縣是典型的山區農業縣，也是省級貧困縣。這是最新的數據：全縣戶籍總人口58.9萬人，常住人口可能還要少一些，年輕勞動力外流嚴重。
去年全縣GDP，按統計口徑是81億元，增速低於全省、全市平均水平。人均GDP大概1.5萬元左右，只有全省平均水平的百分之50，差距明顯，而且有擴大的趨勢。」
王成功一邊聽著，一邊快速翻閱手中的材料。
這些數據他在來之前也有所了解，但此刻從縣委書記口中再次聽到，感受更加直觀和沉重。
「產業結構非常初級。」 姚海生繼續道，「農業占比超過百分之30，但主要還是傳統種植業，糧食、水果、茶葉，附加值低，抗風險能力弱。」
「工業基礎薄弱，縣城和幾個重點鎮有一些零散的小企業，主要是農副產品粗加工、建材、小水電，規模小，技術含量低，帶動力有限。」
「去年規模以上工業企業只有區區21家，產值過億的鳳毛麟角。第三產業就更不用說了，除了基本的生活服務業，文旅資源有但沒開發起來，現代服務業幾乎空白。」
姚海生指了指材料上的一頁：「最關鍵，也是最頭疼的，是財政。去年全縣一般公共預算收入是6.3億元。但剛性支出，去年一般公共預算支出是19億元！」
「縣裡就是個『吃飯財政』，而且這『飯』還常常吃不飽，需要上面補貼。每年為了爭取項目和資金，我和班子成員，腿都要跑斷了，嘴皮都要磨破了。」
姚海生的語氣充滿了無奈。
王成功聽著，面色也越發凝重。他合上材料，看向姚海生：
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「海生書記，我來之前知道困難，但沒想到困難這麼大。財政自給率僅僅只有三分之一，這意味著我們發展的自主性非常弱，很多事情想干，但口袋裡沒錢。」
「招商引資缺乏吸引力，產業升級缺乏基礎，民生改善缺乏財力……這是個惡性循環。」
「是啊！」 姚海生重重嘆了口氣，「這就是我們面臨的最大困局。發展慢了，財政收入上不去；沒錢，又制約了發展。老百姓看著周邊縣市慢慢好起來，我們卻步履維艱，意見也大。」
「我這個縣委書記，當得是寢食難安啊！現在你來了，省政府下來的，見多識廣，思路活，我是真心希望你能帶來新氣象，找到突破口！」
兩人就縣裡的基本情況、主要困難、潛在優勢等又深入交談了許久。
王成功問得很細，從礦產資源、交通狀況、特色農業到幹部隊伍精神狀態、歷史遺留問題等等。
姚海生也知無不言，將自己掌握的情況和盤托出。
不知不覺，時間已近晚上9點。
就在這時，辦公室的門被輕輕敲響。
陳水華的聲音在門外響起：「姚書記，王縣長，時間不早了，我讓食堂準備了點便飯送上來，您二位邊吃邊聊？」
「進來吧。」 姚海生應道。
陳水華親自帶著一名縣委辦的工作人員，端著兩個大食盒走了進來。
四菜一湯，三葷一素，一個筒骨湯，外加兩碗米飯，都是家常菜式，用保溫餐具裝著，還冒著熱氣。
另外，陳水華手裡還拎著兩瓶沒有標誌的玻璃瓶白酒。
「姚書記，王縣長，食堂大師傅下班了，這是我讓值班的師傅簡單做的，味道可能一般，您二位將就一下。」
陳水華一邊麻利地將飯菜在茶几上擺開，一邊歉然道，「這兩瓶酒，是純糧酒，不上頭，您二位少喝點，解解乏。」
「水華主任費心了，這樣就很好。」 王成功微笑道謝。
姚海生也擺擺手：「行了水華，你也忙了一天了，早點回去休息吧。」
陳水華連忙道：「不不，書記，縣長，我在外面值班室，有什麼需要隨時叫我。您二位慢慢用。」
這種想法不能算錯，尤其在立足未穩之時。
但他也清楚，像張裕民這樣在本地經營多年、野心勃勃且已經出手觸碰底線的人，絕非一次「說和」就能真正收心的。
暫時的蟄伏，可能只是為了積蓄力量。
不過，姚海生既然提出來了，而且是從縣委書記、從全縣穩定的大局出發，他也不能不給這個面子。
於是，王成功臉上露出理解的微笑，順著姚海生的話說：
「海生書記考慮得周到。你是班長，從全縣大局穩定出發，這是對的。我剛來，確實不宜動作太大。就按你說的，先觀察，以工作為重。只要他不主動生事，不影響縣政府正常施政，我也不會揪著過去不放。說和的事，就麻煩海生書記費心了。」
見王成功同意自己的建議，姚海生鬆了口氣，臉上露出笑容：
「好，你能理解就好。你放心，這事我來處理。當務之急，是你要儘快熟悉情況，把縣政府那一攤子抓起來。」
王成功點點頭，繼續道：
「當前最要緊的，是兩件事。第一，穩住局面，快速打開工作局面，用實實在在的發展成績說話，這是根本。
第二，要儘快掌握縣政府這邊的實際情況，尤其是人事和財政。縣政府辦那邊，聯絡員的人選至關重要，必須是絕對可靠的人。」
姚海生幾乎沒有任何猶豫，立刻拍板：「沒問題！就按你說的辦！聯絡員的事你自己選，如果要從外地調人，手續上的事情，讓組織部去協調，我親自打招呼。縣政府辦那邊，我也會敲打一下。非常時期，用非常之人，這是對的！」
接下來，姚海生收起關於張裕民的話題，開始以縣委書記的身份，具體地向王成功介紹桃花縣的總體情況。
姚海生走到辦公桌旁，拿出一份最新的縣情概要材料，遞給王成功，自己也向王成功介紹關鍵數據。
「桃花縣的基本情況，可能比你在省里看到的報告還要嚴峻一些。」
姚海生的語氣重新變得沉重，「我們縣是典型的山區農業縣，也是省級貧困縣。這是最新的數據：全縣戶籍總人口58.9萬人，常住人口可能還要少一些，年輕勞動力外流嚴重。
去年全縣GDP，按統計口徑是81億元，增速低於全省、全市平均水平。人均GDP大概1.5萬元左右，只有全省平均水平的百分之50，差距明顯，而且有擴大的趨勢。」
王成功一邊聽著，一邊快速翻閱手中的材料。
這些數據他在來之前也有所了解，但此刻從縣委書記口中再次聽到，感受更加直觀和沉重。
「產業結構非常初級。」 姚海生繼續道，「農業占比超過百分之30，但主要還是傳統種植業，糧食、水果、茶葉，附加值低，抗風險能力弱。」
「工業基礎薄弱，縣城和幾個重點鎮有一些零散的小企業，主要是農副產品粗加工、建材、小水電，規模小，技術含量低，帶動力有限。」
「去年規模以上工業企業只有區區21家，產值過億的鳳毛麟角。第三產業就更不用說了，除了基本的生活服務業，文旅資源有但沒開發起來，現代服務業幾乎空白。」
姚海生指了指材料上的一頁：「最關鍵，也是最頭疼的，是財政。去年全縣一般公共預算收入是6.3億元。但剛性支出，去年一般公共預算支出是19億元！」
「縣裡就是個『吃飯財政』，而且這『飯』還常常吃不飽，需要上面補貼。每年為了爭取項目和資金，我和班子成員，腿都要跑斷了，嘴皮都要磨破了。」
姚海生的語氣充滿了無奈。
王成功聽著，面色也越發凝重。他合上材料，看向姚海生：
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「海生書記，我來之前知道困難，但沒想到困難這麼大。財政自給率僅僅只有三分之一，這意味著我們發展的自主性非常弱，很多事情想干，但口袋裡沒錢。」
「招商引資缺乏吸引力，產業升級缺乏基礎，民生改善缺乏財力……這是個惡性循環。」
「是啊！」 姚海生重重嘆了口氣，「這就是我們面臨的最大困局。發展慢了，財政收入上不去；沒錢，又制約了發展。老百姓看著周邊縣市慢慢好起來，我們卻步履維艱，意見也大。」
「我這個縣委書記，當得是寢食難安啊！現在你來了，省政府下來的，見多識廣，思路活，我是真心希望你能帶來新氣象，找到突破口！」
兩人就縣裡的基本情況、主要困難、潛在優勢等又深入交談了許久。
王成功問得很細，從礦產資源、交通狀況、特色農業到幹部隊伍精神狀態、歷史遺留問題等等。
姚海生也知無不言，將自己掌握的情況和盤托出。
不知不覺，時間已近晚上9點。
就在這時，辦公室的門被輕輕敲響。
陳水華的聲音在門外響起：「姚書記，王縣長，時間不早了，我讓食堂準備了點便飯送上來，您二位邊吃邊聊？」
「進來吧。」 姚海生應道。
陳水華親自帶著一名縣委辦的工作人員，端著兩個大食盒走了進來。
四菜一湯，三葷一素，一個筒骨湯，外加兩碗米飯，都是家常菜式，用保溫餐具裝著，還冒著熱氣。
另外，陳水華手裡還拎著兩瓶沒有標誌的玻璃瓶白酒。
「姚書記，王縣長，食堂大師傅下班了，這是我讓值班的師傅簡單做的，味道可能一般，您二位將就一下。」
陳水華一邊麻利地將飯菜在茶几上擺開，一邊歉然道，「這兩瓶酒，是純糧酒，不上頭，您二位少喝點，解解乏。」
「水華主任費心了，這樣就很好。」 王成功微笑道謝。
姚海生也擺擺手：「行了水華，你也忙了一天了，早點回去休息吧。」
陳水華連忙道：「不不，書記，縣長，我在外面值班室，有什麼需要隨時叫我。您二位慢慢用。」