第984章 對策
還有就是均田制還能起到穩定軍心，維持府兵制度存續的作用。
獲得土地意味著府兵擁有了「恆產」，他們可以通過耕種土地養家餬口，甚至積累財富。
這使得府兵服役具有了明確的利益回報。
保衛國家的同時，也是在保衛自己的土地和家庭。
這種「兵農合一」的模式，保證了府兵的積極性和穩定性，是府兵制能夠長期運行的關鍵。
反之，一旦均田制因土地兼併等問題被破壞，府兵失去土地、經濟破產，便無力自備裝備、也無心服役，府兵制的根基就會動搖。
到時候無兵可征、無糧可備 ， 朝廷只能轉而依賴募兵制，僱傭軍人，由國家發餉。
募兵制極度依賴國家財政，沉重的財政負擔極易拖垮國家經濟。
最主要的是，募兵制還有一個最大缺陷是容易造成「兵為將有」，威脅中央集權的問題。
職業士兵長期跟隨固定將領訓練、作戰，容易與將領形成緊密的人身依附關係，而非對中央王朝的絕對忠誠。
將領掌握士兵的招募、餉銀髮放和軍事指揮權，逐漸成為軍隊的實際控制者，形成「藩鎮割據」或「軍閥勢力」。
這種情況會嚴重削弱中央對軍隊的掌控，甚至引發將領叛亂。
大唐後來的安史之亂，最重要背景之一就是募兵制下藩鎮將領手握重兵、尾大不掉。
李世民看著面前的茶杯半天沒有說話，直到江建國掏出煙來指了指外面，
「出去抽一根？」
李世民擺了擺手，端起面前的茶杯喝了一口，正在深思熟慮。
張阿難俯身說道：「陛下！用不用再發一道詔令，嚴禁買賣土地！」
李世民搖了搖頭，「根本問題不解決，發再多的詔令也沒有用，不過一紙空文而已！」
張阿難點點頭，不再說話。
「其實這個根本問題就是因病致窮！哪朝哪代都一樣！」江建國喝了口水，又拿出了當年在老家的時候跟一群老頭侃大山的狀態。
這句話倒是給李世民提了醒，問道：「那邊是怎樣解決這個問題的？」
以前整天看新聞的江建國這回可有話說了，從基本醫保作為主體保障，到大病保險承擔減負功能等等，侃侃而談！說的口乾舌燥。
兩壺水一會就喝乾了！
李世民倒是聽的津津有味，心裡盤算著有沒有可以學習和借鑑的方法。
江南也多少有了一些主意。
「二叔！以我對大唐的了解，老百姓看病確實是個問題，長安城還好一點，鄉村裡面主要依賴遊方郎中和本地土醫，也有採藥人兼行醫術的，但大多數人治病還是依靠民間偏方或者巫醫之類的，醫療資源太過匱乏！這是小病形成大病的主要原因之一，如果說有小病能早發現，早治療，也不至於造成大病致貧！」
「所以呢？」李世民很感興趣，等著江南說下去。
「所以我們也可以像後世那樣，在每個鄉村都設置醫館，或者說診所！讓老百姓有病能及時得以治療！這一點就很重要！」
江南還沒有說完，李世民就提出了疑問。
「在每個鄉村設置醫館倒是很簡單，關鍵是醫生從哪裡來？」
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「前期的時候我們可以把遊方的郎中和當地土醫收編，把他們就近分配到官方設置的醫館裡工作，他們有了固定的行醫場所，老百姓也有了固定看病的地方，自願招募，一舉兩得！」
江南停頓了一下，接著補充道：
「孫老神仙不是一直在著醫書嗎？我們可以把孫老神仙總結的醫術和藥方印刷成冊，在每個醫館裡免費發放，讓醫生們學習，提高地方的醫療水平。」
「以後學校里會慢慢引進現代醫學，形成完善的中西醫治療體系，不過這是以後的事情。」
李世民點點頭，覺得這個可行性很高，「這個可以有！」
旁邊的李麗質聽了半天，皺著眉心不解的問道：
「哥！即便有地方治病，老百姓不還是沒錢嗎？」
江南也朝李麗質笑了笑，「不要著急，剛才這個是第一點。
第二就是我們也可以效仿一下後世的醫療政策，小病報銷，大病托底，讓老百姓治病的時候不至於賣房賣地！」
李世民搖了搖頭，「說起來容易！這些年老百姓夠苦的了，所以我們一直在推行輕徭薄賦的政策，就是為了減輕老百姓的負擔。
如果再加上一項保險費，不一定就成了壓倒哪頭駱駝的稻草？」
李世民對21世紀很多話術都很熟悉，有時候也會引用一下。
「這個我知道！」江南說道：「咱們可以不讓老百姓拿錢！」
李世民看著江南盤算了一下，最近兩年國庫充盈，如果說拿出一部分錢來補貼到醫療上，雖然說不能起到決定性的作用，但最起碼有勝於無。
「國庫里雖然有錢，但好像還差了那麼一點意思！」李世民說道。
「這個也好辦！」
「什麼辦法？」李世民問江南。
「這就要看明達和城陽的了！」
李世民恍然，這幾年全國鹽業的收入巨大，有一部分都是兩個小公主的。
還有大唐人民銀行，各州府分行現在的儲存和貸款業務也已經很成熟了，光是利息每年就賺不少。
再加上長安城的那些店鋪收入，兩個小公主現在可以說是富可敵國。
只是江南和長孫皇后幫兩個小公主存著這麼多錢有用過而已！兩個小公主確實也用不上。
李世民跟兩個小公主要錢實在是開不了口，只能讓江南商量。
「這個…這個…還是你跟她們商量吧！」
「沒問題！」
沒有人比江南更了解兩個小公主，兩個小公主肯定也會義無反顧。
「明達城陽！你們兩個來一下！」江南出去叫了兩個小公主一聲。
小公主，城陽公主，高陽公主和張阿秀，張二娘都進來了。
扎著兩個小辮兒的新城公主殿下還是最後，腿太短，沒辦法！
「哥哥，什麼事？」小公主問道。
「明達，城陽，你們有很多錢你們知道嗎？」
「不知道！」
江南：「……」
獲得土地意味著府兵擁有了「恆產」，他們可以通過耕種土地養家餬口，甚至積累財富。
這使得府兵服役具有了明確的利益回報。
保衛國家的同時，也是在保衛自己的土地和家庭。
這種「兵農合一」的模式，保證了府兵的積極性和穩定性，是府兵制能夠長期運行的關鍵。
反之，一旦均田制因土地兼併等問題被破壞，府兵失去土地、經濟破產，便無力自備裝備、也無心服役，府兵制的根基就會動搖。
到時候無兵可征、無糧可備 ， 朝廷只能轉而依賴募兵制，僱傭軍人，由國家發餉。
募兵制極度依賴國家財政，沉重的財政負擔極易拖垮國家經濟。
最主要的是，募兵制還有一個最大缺陷是容易造成「兵為將有」，威脅中央集權的問題。
職業士兵長期跟隨固定將領訓練、作戰，容易與將領形成緊密的人身依附關係，而非對中央王朝的絕對忠誠。
將領掌握士兵的招募、餉銀髮放和軍事指揮權，逐漸成為軍隊的實際控制者，形成「藩鎮割據」或「軍閥勢力」。
這種情況會嚴重削弱中央對軍隊的掌控，甚至引發將領叛亂。
大唐後來的安史之亂，最重要背景之一就是募兵制下藩鎮將領手握重兵、尾大不掉。
李世民看著面前的茶杯半天沒有說話，直到江建國掏出煙來指了指外面，
「出去抽一根？」
李世民擺了擺手，端起面前的茶杯喝了一口，正在深思熟慮。
張阿難俯身說道：「陛下！用不用再發一道詔令，嚴禁買賣土地！」
李世民搖了搖頭，「根本問題不解決，發再多的詔令也沒有用，不過一紙空文而已！」
張阿難點點頭，不再說話。
「其實這個根本問題就是因病致窮！哪朝哪代都一樣！」江建國喝了口水，又拿出了當年在老家的時候跟一群老頭侃大山的狀態。
這句話倒是給李世民提了醒，問道：「那邊是怎樣解決這個問題的？」
以前整天看新聞的江建國這回可有話說了，從基本醫保作為主體保障，到大病保險承擔減負功能等等，侃侃而談！說的口乾舌燥。
兩壺水一會就喝乾了！
李世民倒是聽的津津有味，心裡盤算著有沒有可以學習和借鑑的方法。
江南也多少有了一些主意。
「二叔！以我對大唐的了解，老百姓看病確實是個問題，長安城還好一點，鄉村裡面主要依賴遊方郎中和本地土醫，也有採藥人兼行醫術的，但大多數人治病還是依靠民間偏方或者巫醫之類的，醫療資源太過匱乏！這是小病形成大病的主要原因之一，如果說有小病能早發現，早治療，也不至於造成大病致貧！」
「所以呢？」李世民很感興趣，等著江南說下去。
「所以我們也可以像後世那樣，在每個鄉村都設置醫館，或者說診所！讓老百姓有病能及時得以治療！這一點就很重要！」
江南還沒有說完，李世民就提出了疑問。
「在每個鄉村設置醫館倒是很簡單，關鍵是醫生從哪裡來？」
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「前期的時候我們可以把遊方的郎中和當地土醫收編，把他們就近分配到官方設置的醫館裡工作，他們有了固定的行醫場所，老百姓也有了固定看病的地方，自願招募，一舉兩得！」
江南停頓了一下，接著補充道：
「孫老神仙不是一直在著醫書嗎？我們可以把孫老神仙總結的醫術和藥方印刷成冊，在每個醫館裡免費發放，讓醫生們學習，提高地方的醫療水平。」
「以後學校里會慢慢引進現代醫學，形成完善的中西醫治療體系，不過這是以後的事情。」
李世民點點頭，覺得這個可行性很高，「這個可以有！」
旁邊的李麗質聽了半天，皺著眉心不解的問道：
「哥！即便有地方治病，老百姓不還是沒錢嗎？」
江南也朝李麗質笑了笑，「不要著急，剛才這個是第一點。
第二就是我們也可以效仿一下後世的醫療政策，小病報銷，大病托底，讓老百姓治病的時候不至於賣房賣地！」
李世民搖了搖頭，「說起來容易！這些年老百姓夠苦的了，所以我們一直在推行輕徭薄賦的政策，就是為了減輕老百姓的負擔。
如果再加上一項保險費，不一定就成了壓倒哪頭駱駝的稻草？」
李世民對21世紀很多話術都很熟悉，有時候也會引用一下。
「這個我知道！」江南說道：「咱們可以不讓老百姓拿錢！」
李世民看著江南盤算了一下，最近兩年國庫充盈，如果說拿出一部分錢來補貼到醫療上，雖然說不能起到決定性的作用，但最起碼有勝於無。
「國庫里雖然有錢，但好像還差了那麼一點意思！」李世民說道。
「這個也好辦！」
「什麼辦法？」李世民問江南。
「這就要看明達和城陽的了！」
李世民恍然，這幾年全國鹽業的收入巨大，有一部分都是兩個小公主的。
還有大唐人民銀行，各州府分行現在的儲存和貸款業務也已經很成熟了，光是利息每年就賺不少。
再加上長安城的那些店鋪收入，兩個小公主現在可以說是富可敵國。
只是江南和長孫皇后幫兩個小公主存著這麼多錢有用過而已！兩個小公主確實也用不上。
李世民跟兩個小公主要錢實在是開不了口，只能讓江南商量。
「這個…這個…還是你跟她們商量吧！」
「沒問題！」
沒有人比江南更了解兩個小公主，兩個小公主肯定也會義無反顧。
「明達城陽！你們兩個來一下！」江南出去叫了兩個小公主一聲。
小公主，城陽公主，高陽公主和張阿秀，張二娘都進來了。
扎著兩個小辮兒的新城公主殿下還是最後，腿太短，沒辦法！
「哥哥，什麼事？」小公主問道。
「明達，城陽，你們有很多錢你們知道嗎？」
「不知道！」
江南：「……」