第696章 複議劓剕，企懾奸宄
曾公亮拈鬚不語。
方才他反對就食，怕的是京城禁軍還沒到江淮，走到虹橋就譁變了，那就真成肘腋之變了。
而眼下陸北顧說的是屯田，而且是篩選後不堪戰的老弱去屯田，危險程度就小得多了。
至於屯田這事，樞密院自己便有權議定。
熙河開邊後，陸北顧在洮水兩岸置軍屯，南征交趾後，又在諒州設屯田，這些也都是先例。
「江淮何處可屯？」曾公亮問。
「楚州、泗州沿洪澤湖一帶，泰州沿海鹽堿地，壽州芍陂廢田，皆可。」
陸北顧顯然是事先做過功課的。
他說道：「這些地荒了多年，條件比較差，但不是不能種。禁軍去屯，第一年口糧仍由漕運支給，第二年收成自補，第三年應該就有餘糧了。」
「楚州以南，水網密，地卑濕，禁軍多是北人，去了能不能適應？」張方平問。
「不適應就輪換。」陸北顧答得很乾脆，「屯田期滿輪換回京，另調新的一批去江淮接手。如此，既不失祖制『內外相制』之意，又不至於讓兵卒客居太久、滋生怨望。」
「輪換之期定多久？」富弼問。
「以三年為底，可延至五年。」
趙概開口道：「裁軍容易把士卒逼反，屯田好歹也算是一條出路，青壯固然不願意屯田，但老弱卻未必。」
這裡面的道理很簡單，對於有鬧事能力的青壯士卒來講，當兵是為了什麼？不就是吃皇糧不用辛苦種地、做工嘛。
要是還讓他們去屯田，那為啥不給土豪當佃農、長工呢？
但對於沒有鬧事能力的老弱士卒則不然，他們體力已經不行了，說白了，就算去給人當佃農、長工，也沒人要。
到時候病了餓了，結局大概就是個死。
在禁軍里則不然，雖然死個個把人也很正常，但是都是要上報然後註銷軍籍的，死的多了對於軍官來講非常麻煩。
所以，幾乎沒有聽說過誰在禁軍里餓死的，最多就是吃不飽。
再加上軍隊作為集體，更注重防治疾病，要是染了病，一般也都會給治......當然，要是治不好，那就是命不夠硬了。
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韓琦依然沉默。
富弼看了他一眼。
自綏州之議以來，韓琦便很少在合議上主動發言。
：
今日這場關于禁軍屯田的議論，從頭至尾他一個字沒吭。
也可能是沒什麼好說的。
陸北顧提出的並非是裁軍，僅僅是屯田而已。
屯田是祖宗舊制，是開源節流，是不增費不擾民不激變的良策，用什麼理由去反對呢？
「既然如此，那就試試行屯田之議吧。」
富弼看向曾公亮，說道：「請樞密院擬個條貫出來，先擇楚州一、二處試屯。試屯兩年，觀其成效，再議推往他處。」
諸公皆無異議。
王安石也沒有。
他今日的初衷是「就食」，陸北顧把它改成「屯田」，雖然名目變了，但實際上是一回事。
禁軍出京，不管叫「就食」還是叫「屯田」，本質都是把人往外挪，而只要能省下漕運之費，他不介意在名目上退一步。
而就在一切還算順利地向前推進時，卻發生了一件突發事件。
登州出現了一件謀殺案，本來是很簡單的事情，殺人償命，直接判死刑就行了，但登州知州許遵卻為犯人開脫，以至於群情激奮，鬧到了京東東路提點刑獄司。
京東東路提點刑獄司推諉不能斷，上報到了大理寺，大理寺擬定判決後送刑部覆核死刑，本來已經定了，負責終審的審刑院卻又想要網開一面。
不得已，兩制只能按照上意，插手干預。
翰林學士呂公著同意審刑院的判斷，認為事出有因，雖然致人死亡，但可免於死刑，流放即可。
這就讓大理寺和刑部不樂意了，齊恢、王師元、蔡冠卿等主官接連上疏抗辯。
事情一直鬧到了兩府。
兩府為此事專門召開了合議。
「大宋乃是萬里大國，四海之廣，人口近億，田舍一人有罪，鬧至兩府，不可笑嗎？」
還沒等宰相們開口，張方平先抱怨道：「相較於天下大事，此事之細，何啻秋毫之末？朝廷若斷其獄，委一法吏足矣！這點小事紛紜至此，更可疑之大事何以決之？」
「好了。」富弼無奈道，「此事既然已經鬧到這般地步，我們不處置誰又能處置呢？」
「百代之常典，悖三綱之大義，使良善無告，奸凶得志，豈非徇其枝葉而忘其本根之所致？」
趙概搖頭嘆氣：「世風不古矣。」
也不知道他在陰陽怪氣什麼，搞的好像世風日下是新政導致的一樣。
就在這時，韓琦卻忽然說道。
：
「應當恢復肉刑。」
「《周禮》司刑掌五刑之法，墨、劓、剕、宮、大辟，此乃聖王之制。秦、漢承之，至文帝方除。」
「如今大案頻仍，而朝廷慎判死刑，多用杖、徒、流，實難懲戒重犯，且即便流三千里，依舊有江洋大盜逃脫後再行罪案，今盜賊日滋，不若復肉刑以懾奸宄斷其趾則不能復盜，劓其鼻則無處可匿。」
列席的三司使王安石連連點頭，同意道：「今之刑等，死罪之下便是流配，中間空懸數等。州縣斷案，上不能入死，下不足以懲奸，只得折杖了事......折杖二十，皮開肉綻，三月之後完好如初。復為盜者，十之六七。」
富弼蹙著眉，說道：「這話不假，但肉刑之酷不在於刑，在於不可復......劓一鼻，斷一趾，此人終身殘毀，縱使他日後想改過，也無從改起了。」
張方平看著韓琦，意有所指地問道：「朝廷標榜以仁治國，先帝在日，大辟疑者皆令上讞，歲活千餘人。如今新帝方踐祚，太后垂簾，天下拭目以待新政，這時候推肉刑，讓天下人怎麼看？」
韓琦不以為意。
老年的富弼或許還有年輕時的心氣，但老年的韓琦肯定沒有了。
此時的韓琦，既偏保守，又行事酷烈。
曾公亮則穩道：「刑罰之道，有世輕世重之分，《周禮》大司寇有『刑新國用輕典，刑平國用中典，刑亂國用重典』之說。今之天下，是亂國乎？」
這話問得極巧。
若答是亂國，便是自承治政無方；若答不是亂國，便無由推重典。
韓琦沒有接這個話茬，只道。
「《周禮》大司寇又雲『凡害人者，置之圜土而施職事焉，以明刑恥之』，肉刑之要義，正在『明刑恥之』四字......黥面刺字也是明刑恥之，斷趾劓鼻也是明刑恥之，二者不過輕重之別。既然黥面已行，何以斷趾便不可行？」
陸北顧一直聽著，這時候才開口。
「黥面刺字，是先帝在時便已行之的舊法，先帝為什麼不往上再加一等？難道先帝不知累犯之多？是因為先帝知道肉刑的口子一開，往下便是無底洞。今日斷趾，明日劓鼻，後日是不是還要復宮刑？」
「方才說，死罪之下便是流配，中間空懸數等，這話不差，但填補這空懸的數等，不是只有往重了填一條路，可以往上填，也可以往細了填......流配分遠近，折杖分多寡，徒刑分長短，這些都是在『不殘人肢體』的前提下，可以做的文章。」
王安石對此不以為然，還想說什麼，但還沒開口就被張方平截斷了。
「諸公。」
張方平聲音洪亮：「真廟時議過，仁廟時也議過，每次都吵得不可開交，每次都不了了之。為何？因為肉刑說到底不是刑律之爭，是德政之爭。」
「不錯。」
王拱辰也同意，反問道：「慶曆以來，百姓望斷案如望甘霖，這時候不想著怎麼讓斷案更公，反倒去議什麼斷趾劓鼻，難道不是本末倒置嗎？」
雙方各執一詞吵了半天，最後不了了之。
陸北顧回到樞密院值房，也沒去吃飯，闔上門就坐回案前。
：
他思忖了片刻，才提起筆寫奏疏，準備等韓琦正式上疏後再上。
「臣聞肉刑之議，沸於朝堂。主之者謂盜賊日滋，非重典不足以懾奸；駁之者謂殘人肢體，非仁政所宜出。二者各有其據，臣不敢以一家之言遽斷其是非。然臣竊以為，此議之起，非止刑律之疏，實乃條令之敝。」
「今《宋刑統》頒行七十餘年，所增編敕不下百卷。然條令愈繁，行法愈滯。一盜案之斷，自縣而州，自州而路，自路而大理寺，輾轉審轉，動輒經年。其間胥吏舞文、豪強請託、有司推諉，積弊叢生。」
「故百姓之苦不在刑之輕重，在斷之遲速，遲則冤抑不得伸，速則奸宄無所遁。若能使斷案如期、執法如一，則雖用中典，亦足以懾奸；若不能，縱復肉刑，亦不過為酷吏增一虐民之具耳。」
「臣請以三事為先。一曰清案牘，限審轉之期，違者有罰；二曰明法條，去重複牴牾之文，使州縣有司可據而行；三曰嚴考課，以斷案之公、速、允為有司殿最。三事行則刑律之威自立，不必復肉刑而奸宄自戢。」
而隨著韓琦《復肉刑疏》一上，陸北顧便上疏反對恢復肉刑，王安石則上疏支持恢復肉刑，事情又很快演變成了黨爭。
大宋的事，壞就壞在「黨爭」這兩個字上面。
可說實話，身處漩渦之中，無論是何等人物，都逃脫不了。
侍御史知雜事劉述兼判刑部，與同判刑部的丁諷都堅持死刑，此二人之前皆上疏彈劾過王安石，王安石因此指使開封府推官王克臣彈劾劉述之罪。
跟劉述關係好的殿中侍御史劉琦、錢凱一同上疏。
但御史台並不是一條心，孫昌齡跟彭思永都是王安石推薦的，所以御史台內部意見分歧嚴重。
隨後，就傳出了劉琦、錢凱即將被貶的消息，而孫昌齡還假惺惺地安慰。
錢凱脾氣爆，可不慣著這些表面同僚，在御史台里當眾怒罵孫昌齡。
「平日士大夫未嘗知君名正，以王安石昔居憂金陵，君為幕府官，奴事安石，乃薦君及彭思永得舉為御史，今日亦當念報國，奈何專欲附安石求美官，自謂得策耶？我視君犬彘之不如也！」
而後錢凱拂衣上馬，逕自離去。
沒幾日朝廷便貶劉琦、錢凱分別去監處、衢兩州的酒稅。
因為影響比較惡劣，所以殿中侍御史孫昌齡也被貶出京了，貶為蘄州通判。
處理完言路上的事情，朝廷又把涉案的三法司官員不分對錯也都給貶了。
支持死刑的官員，兼判刑部的侍御史知雜事劉述外放知州，同判刑部的丁諷貶為復州通判。
反對死刑的官員，審刑詳議官王師元貶監安州酒稅。
總而言之，朝廷的態度就是，既然你們判不明白，把案子鬧到了兩府這裡，那就是你們推諉無能沒有擔當，統統都得懲戒。
否則，以後什麼雞毛蒜皮的事情都往上推，兩府什麼都不用幹了，天天代替知縣斷案吧。
正在工地上打灰的司馬光聽聞此事，百忙之中抽空上了《論責降劉述等劄子》。
「臣竊聞知雜御史劉述、集賢校理丁諷皆執守謀殺刑名被劾，臣聞孔子曰『守道不如守官』，孟子曰『有言責者，不得其言則去』，此古今之通義，人臣之大節也。」
「彼謀殺已傷自首刑名，天下皆知其非。今朝廷既違眾議而行之，又罪守官之臣，恐重失天下之心。夫絏食鷹鸇者，求其鷙也，鷙而烹之，將何用哉！」
：
「臣竊恐天下側目箝口，以言為諱，威福移於臣下，聰明有所壅敝，非國家之福也，乞赦劉述等勿劾，還於本官。」
司馬光的奏疏沒有得到回覆。
一波未平，一波又起。
諫院這邊，同知諫院范純仁上疏彈劾王安石，反對均輸法規模的繼續擴大，被富弼貶為江州知州。
范純仁的觀點當然有些迂腐，說什麼「人主不當言利，但務農桑節用而已」，又說「不以舜之所以事堯事君，不敬其君者也；不以堯之所以治民治民，賊其民者也」，還說「安石舍堯、舜知人安民之道，講五霸富國彊兵之術，尚法令則稱商鞅，言財利則背孟軻，致陛下無從諫之美，時政有揠苗之憂」云云。
但這事卻又成了新一輪黨爭的引子。
王安石深感做事受到台諫系統的掣肘，打算想辦法提拔更多的自己人控制台諫。
同時，他也深感自身權柄不足，因此盯上了參知政事的位置。
很快就有諫官上疏，彈劾趙概「年高不退，廉節已虧」。
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方才他反對就食，怕的是京城禁軍還沒到江淮，走到虹橋就譁變了，那就真成肘腋之變了。
而眼下陸北顧說的是屯田，而且是篩選後不堪戰的老弱去屯田，危險程度就小得多了。
至於屯田這事，樞密院自己便有權議定。
熙河開邊後，陸北顧在洮水兩岸置軍屯，南征交趾後，又在諒州設屯田，這些也都是先例。
「江淮何處可屯？」曾公亮問。
「楚州、泗州沿洪澤湖一帶，泰州沿海鹽堿地，壽州芍陂廢田，皆可。」
陸北顧顯然是事先做過功課的。
他說道：「這些地荒了多年，條件比較差，但不是不能種。禁軍去屯，第一年口糧仍由漕運支給，第二年收成自補，第三年應該就有餘糧了。」
「楚州以南，水網密，地卑濕，禁軍多是北人，去了能不能適應？」張方平問。
「不適應就輪換。」陸北顧答得很乾脆，「屯田期滿輪換回京，另調新的一批去江淮接手。如此，既不失祖制『內外相制』之意，又不至於讓兵卒客居太久、滋生怨望。」
「輪換之期定多久？」富弼問。
「以三年為底，可延至五年。」
趙概開口道：「裁軍容易把士卒逼反，屯田好歹也算是一條出路，青壯固然不願意屯田，但老弱卻未必。」
這裡面的道理很簡單，對於有鬧事能力的青壯士卒來講，當兵是為了什麼？不就是吃皇糧不用辛苦種地、做工嘛。
要是還讓他們去屯田，那為啥不給土豪當佃農、長工呢？
但對於沒有鬧事能力的老弱士卒則不然，他們體力已經不行了，說白了，就算去給人當佃農、長工，也沒人要。
到時候病了餓了，結局大概就是個死。
在禁軍里則不然，雖然死個個把人也很正常，但是都是要上報然後註銷軍籍的，死的多了對於軍官來講非常麻煩。
所以，幾乎沒有聽說過誰在禁軍里餓死的，最多就是吃不飽。
再加上軍隊作為集體，更注重防治疾病，要是染了病，一般也都會給治......當然，要是治不好，那就是命不夠硬了。
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韓琦依然沉默。
富弼看了他一眼。
自綏州之議以來，韓琦便很少在合議上主動發言。
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今日這場關于禁軍屯田的議論，從頭至尾他一個字沒吭。
也可能是沒什麼好說的。
陸北顧提出的並非是裁軍，僅僅是屯田而已。
屯田是祖宗舊制，是開源節流，是不增費不擾民不激變的良策，用什麼理由去反對呢？
「既然如此，那就試試行屯田之議吧。」
富弼看向曾公亮，說道：「請樞密院擬個條貫出來，先擇楚州一、二處試屯。試屯兩年，觀其成效，再議推往他處。」
諸公皆無異議。
王安石也沒有。
他今日的初衷是「就食」，陸北顧把它改成「屯田」，雖然名目變了，但實際上是一回事。
禁軍出京，不管叫「就食」還是叫「屯田」，本質都是把人往外挪，而只要能省下漕運之費，他不介意在名目上退一步。
而就在一切還算順利地向前推進時，卻發生了一件突發事件。
登州出現了一件謀殺案，本來是很簡單的事情，殺人償命，直接判死刑就行了，但登州知州許遵卻為犯人開脫，以至於群情激奮，鬧到了京東東路提點刑獄司。
京東東路提點刑獄司推諉不能斷，上報到了大理寺，大理寺擬定判決後送刑部覆核死刑，本來已經定了，負責終審的審刑院卻又想要網開一面。
不得已，兩制只能按照上意，插手干預。
翰林學士呂公著同意審刑院的判斷，認為事出有因，雖然致人死亡，但可免於死刑，流放即可。
這就讓大理寺和刑部不樂意了，齊恢、王師元、蔡冠卿等主官接連上疏抗辯。
事情一直鬧到了兩府。
兩府為此事專門召開了合議。
「大宋乃是萬里大國，四海之廣，人口近億，田舍一人有罪，鬧至兩府，不可笑嗎？」
還沒等宰相們開口，張方平先抱怨道：「相較於天下大事，此事之細，何啻秋毫之末？朝廷若斷其獄，委一法吏足矣！這點小事紛紜至此，更可疑之大事何以決之？」
「好了。」富弼無奈道，「此事既然已經鬧到這般地步，我們不處置誰又能處置呢？」
「百代之常典，悖三綱之大義，使良善無告，奸凶得志，豈非徇其枝葉而忘其本根之所致？」
趙概搖頭嘆氣：「世風不古矣。」
也不知道他在陰陽怪氣什麼，搞的好像世風日下是新政導致的一樣。
就在這時，韓琦卻忽然說道。
：
「應當恢復肉刑。」
「《周禮》司刑掌五刑之法，墨、劓、剕、宮、大辟，此乃聖王之制。秦、漢承之，至文帝方除。」
「如今大案頻仍，而朝廷慎判死刑，多用杖、徒、流，實難懲戒重犯，且即便流三千里，依舊有江洋大盜逃脫後再行罪案，今盜賊日滋，不若復肉刑以懾奸宄斷其趾則不能復盜，劓其鼻則無處可匿。」
列席的三司使王安石連連點頭，同意道：「今之刑等，死罪之下便是流配，中間空懸數等。州縣斷案，上不能入死，下不足以懲奸，只得折杖了事......折杖二十，皮開肉綻，三月之後完好如初。復為盜者，十之六七。」
富弼蹙著眉，說道：「這話不假，但肉刑之酷不在於刑，在於不可復......劓一鼻，斷一趾，此人終身殘毀，縱使他日後想改過，也無從改起了。」
張方平看著韓琦，意有所指地問道：「朝廷標榜以仁治國，先帝在日，大辟疑者皆令上讞，歲活千餘人。如今新帝方踐祚，太后垂簾，天下拭目以待新政，這時候推肉刑，讓天下人怎麼看？」
韓琦不以為意。
老年的富弼或許還有年輕時的心氣，但老年的韓琦肯定沒有了。
此時的韓琦，既偏保守，又行事酷烈。
曾公亮則穩道：「刑罰之道，有世輕世重之分，《周禮》大司寇有『刑新國用輕典，刑平國用中典，刑亂國用重典』之說。今之天下，是亂國乎？」
這話問得極巧。
若答是亂國，便是自承治政無方；若答不是亂國，便無由推重典。
韓琦沒有接這個話茬，只道。
「《周禮》大司寇又雲『凡害人者，置之圜土而施職事焉，以明刑恥之』，肉刑之要義，正在『明刑恥之』四字......黥面刺字也是明刑恥之，斷趾劓鼻也是明刑恥之，二者不過輕重之別。既然黥面已行，何以斷趾便不可行？」
陸北顧一直聽著，這時候才開口。
「黥面刺字，是先帝在時便已行之的舊法，先帝為什麼不往上再加一等？難道先帝不知累犯之多？是因為先帝知道肉刑的口子一開，往下便是無底洞。今日斷趾，明日劓鼻，後日是不是還要復宮刑？」
「方才說，死罪之下便是流配，中間空懸數等，這話不差，但填補這空懸的數等，不是只有往重了填一條路，可以往上填，也可以往細了填......流配分遠近，折杖分多寡，徒刑分長短，這些都是在『不殘人肢體』的前提下，可以做的文章。」
王安石對此不以為然，還想說什麼，但還沒開口就被張方平截斷了。
「諸公。」
張方平聲音洪亮：「真廟時議過，仁廟時也議過，每次都吵得不可開交，每次都不了了之。為何？因為肉刑說到底不是刑律之爭，是德政之爭。」
「不錯。」
王拱辰也同意，反問道：「慶曆以來，百姓望斷案如望甘霖，這時候不想著怎麼讓斷案更公，反倒去議什麼斷趾劓鼻，難道不是本末倒置嗎？」
雙方各執一詞吵了半天，最後不了了之。
陸北顧回到樞密院值房，也沒去吃飯，闔上門就坐回案前。
：
他思忖了片刻，才提起筆寫奏疏，準備等韓琦正式上疏後再上。
「臣聞肉刑之議，沸於朝堂。主之者謂盜賊日滋，非重典不足以懾奸；駁之者謂殘人肢體，非仁政所宜出。二者各有其據，臣不敢以一家之言遽斷其是非。然臣竊以為，此議之起，非止刑律之疏，實乃條令之敝。」
「今《宋刑統》頒行七十餘年，所增編敕不下百卷。然條令愈繁，行法愈滯。一盜案之斷，自縣而州，自州而路，自路而大理寺，輾轉審轉，動輒經年。其間胥吏舞文、豪強請託、有司推諉，積弊叢生。」
「故百姓之苦不在刑之輕重，在斷之遲速，遲則冤抑不得伸，速則奸宄無所遁。若能使斷案如期、執法如一，則雖用中典，亦足以懾奸；若不能，縱復肉刑，亦不過為酷吏增一虐民之具耳。」
「臣請以三事為先。一曰清案牘，限審轉之期，違者有罰；二曰明法條，去重複牴牾之文，使州縣有司可據而行；三曰嚴考課，以斷案之公、速、允為有司殿最。三事行則刑律之威自立，不必復肉刑而奸宄自戢。」
而隨著韓琦《復肉刑疏》一上，陸北顧便上疏反對恢復肉刑，王安石則上疏支持恢復肉刑，事情又很快演變成了黨爭。
大宋的事，壞就壞在「黨爭」這兩個字上面。
可說實話，身處漩渦之中，無論是何等人物，都逃脫不了。
侍御史知雜事劉述兼判刑部，與同判刑部的丁諷都堅持死刑，此二人之前皆上疏彈劾過王安石，王安石因此指使開封府推官王克臣彈劾劉述之罪。
跟劉述關係好的殿中侍御史劉琦、錢凱一同上疏。
但御史台並不是一條心，孫昌齡跟彭思永都是王安石推薦的，所以御史台內部意見分歧嚴重。
隨後，就傳出了劉琦、錢凱即將被貶的消息，而孫昌齡還假惺惺地安慰。
錢凱脾氣爆，可不慣著這些表面同僚，在御史台里當眾怒罵孫昌齡。
「平日士大夫未嘗知君名正，以王安石昔居憂金陵，君為幕府官，奴事安石，乃薦君及彭思永得舉為御史，今日亦當念報國，奈何專欲附安石求美官，自謂得策耶？我視君犬彘之不如也！」
而後錢凱拂衣上馬，逕自離去。
沒幾日朝廷便貶劉琦、錢凱分別去監處、衢兩州的酒稅。
因為影響比較惡劣，所以殿中侍御史孫昌齡也被貶出京了，貶為蘄州通判。
處理完言路上的事情，朝廷又把涉案的三法司官員不分對錯也都給貶了。
支持死刑的官員，兼判刑部的侍御史知雜事劉述外放知州，同判刑部的丁諷貶為復州通判。
反對死刑的官員，審刑詳議官王師元貶監安州酒稅。
總而言之，朝廷的態度就是，既然你們判不明白，把案子鬧到了兩府這裡，那就是你們推諉無能沒有擔當，統統都得懲戒。
否則，以後什麼雞毛蒜皮的事情都往上推，兩府什麼都不用幹了，天天代替知縣斷案吧。
正在工地上打灰的司馬光聽聞此事，百忙之中抽空上了《論責降劉述等劄子》。
「臣竊聞知雜御史劉述、集賢校理丁諷皆執守謀殺刑名被劾，臣聞孔子曰『守道不如守官』，孟子曰『有言責者，不得其言則去』，此古今之通義，人臣之大節也。」
「彼謀殺已傷自首刑名，天下皆知其非。今朝廷既違眾議而行之，又罪守官之臣，恐重失天下之心。夫絏食鷹鸇者，求其鷙也，鷙而烹之，將何用哉！」
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「臣竊恐天下側目箝口，以言為諱，威福移於臣下，聰明有所壅敝，非國家之福也，乞赦劉述等勿劾，還於本官。」
司馬光的奏疏沒有得到回覆。
一波未平，一波又起。
諫院這邊，同知諫院范純仁上疏彈劾王安石，反對均輸法規模的繼續擴大，被富弼貶為江州知州。
范純仁的觀點當然有些迂腐，說什麼「人主不當言利，但務農桑節用而已」，又說「不以舜之所以事堯事君，不敬其君者也；不以堯之所以治民治民，賊其民者也」，還說「安石舍堯、舜知人安民之道，講五霸富國彊兵之術，尚法令則稱商鞅，言財利則背孟軻，致陛下無從諫之美，時政有揠苗之憂」云云。
但這事卻又成了新一輪黨爭的引子。
王安石深感做事受到台諫系統的掣肘，打算想辦法提拔更多的自己人控制台諫。
同時，他也深感自身權柄不足，因此盯上了參知政事的位置。
很快就有諫官上疏，彈劾趙概「年高不退，廉節已虧」。
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