第56章 空印漏洞
尚書房!
老朱手裡再次拿過蘇州府的帳本,看著夾在裡面的騎縫印。
「各地官吏遠赴京師,路途遙遠,錢糧文冊動輒往返數月,為省周折,便預先蓋好官印的空白文冊帶在身上,到京後再據實填寫,上報賦稅、核銷開支……」
朱旺將空印之事的來龍去脈一五一十的講了出來。
朱元璋面色沉凝,聽完並未立刻發作,只轉向一旁侍立的太子,淡淡問道:「標兒,你怎麼看?」
朱標略一沉吟,語氣平和,拱手道:「父皇,兒臣以為,此舉初衷,不過是為了方便,地方遠在千里,文書往返耗時太久,空印之法,能讓賦稅上報,公務核銷快些,也算權宜之計,不過……」
他話鋒一轉,神色嚴肅道:「不過……父皇,這人心難測,有了這空白印冊,便有人敢鑽空子……」
「有人會在空白文冊上虛報開支,冒領錢糧,套取國庫,有人會隱瞞賦稅,截流公帑,上下串通,中飽私囊……」
「更有甚者,偽造公文,私改政令,盤剝百姓,欺瞞朝廷,一紙空印,看似省事,實則是給貪腐開了方便之門,給國法留了天大的窟窿!」
明朝的賦稅,收的不是金銀這類的錢,而是實物,種地交糧食,織布的交布,由鄉里下鄉收稅,那個糧長金仲芳就是替縣裡幹這個活的。
最後收了多少,按照縣,府,布政司逐級上報,最後有戶部核實敲定,這其中可以暗箱操作的地方太多太多了。
朱元璋聽罷,眸中寒光漸起,指尖在御案上輕輕一叩。
「旺兒,你看呢?」
「而且這還是從前元流傳到現在的習慣,前元的官吏都是些什麼王八蛋,陛下,不用臣多說了吧!」
聽到此話,朱元璋臉色冷的如冰!
「方便是一時的,亂法是一世的,空白印冊在手,便等於給了貪官污吏一把刀,他們可以虛報開支,套取國庫,可以截流賦稅,中飽私囊,可以上下勾結,偽造文書……」
「最後苦的,是百姓,亂的,是天下!」
他猛地一拍御案,聲震尚書房:「此事,絕不是什麼權宜之計,是目無國法,欺君罔上!」
「旺兒,去查!」
朱旺立馬說道:「陛下,這事查不了?」
老朱皺眉道:「為何查不了,還有你們都尉府查不了案?」
朱旺繼續說道:「陛下,朝廷要核銷一年的軍需,驛站,賑濟開支,他在空白文冊上隨便多填幾千石糧,幾百兩銀,蓋上印送到戶部,戶部見有印信,照例核銷,銀子就從國庫流了出去……」
「多報的部分,知縣自己吞了,或是同知府,布政使上下分肥,朝廷查,只有一紙有印的公文,無從對證。」
「虛報錢糧,套取國庫,查無可查!」
「該向朝廷上繳的稅糧,他實收一萬石,卻在空印文冊上只寫八千石,少交的兩千石,留在府庫,或是賣給糧商,或是直接變銀子入私囊,上面有印信為憑,戶部只認數字,誰會跑到鄉間一戶戶去核對?」
「到頭來,朝廷少了收入,百姓該交的一分沒少,甚至還會以損耗再補交,最後全進了官員的腰包……」
「截流賦稅,瞞上欺下,沒法查!」
「朝廷明令不許加征的雜派,他在空白文書上自己造名目,各種苛捐雜稅,蓋上官印,就成了合法公文,成了朝廷的正稅!」
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「百姓不敢不從,交上來的錢,全成了地方官的私產,有這空印在手,他等於自己能造律法,定賦稅!」
朱旺緩了緩,繼續說道:「知府,布政使也有空白印冊,知縣貪了,分給知府送一份,知府便在自己的空印文書上幫他圓帳,改數,布政使再收一層好處,在行省里的文書上一併抹平……」
「層層空印,層層遮掩,到了京城,就是一套天衣無縫的帳,誰要查,便是一查一串,一動一窩,整個官場都會護著!」
「更有膽大者,用空白印紙偽造朝廷調令,賑濟文書,甚至刑部批文,私自調糧,私自放囚,私自安插親信,拿著有印的假公文,地方無人敢攔,到最後,官印不在朝廷手裡,反倒在貪官手裡隨意用!」
「有了空印,一切不合法都會變成合法!」
「說到底,最後地方交給朝廷多少賦稅,就是戶部一句話的事!」
「陛下讓臣查,臣都尉府五百人,就算全部派出去到各地方查,沒有五年十年根本查不完,查完今年,明年還要不要查?」
「陛下,都尉府是天子親衛,不是帳房先生啊,且都是武人,多數人大字都識幾個,讓他們去查帳,這就好比八十老夫逛青樓,那是有其心而力不足啊!」
朱旺一句接一句,說個沒完沒了,老朱對官員的所作所為是越說越生氣,猛然拍桌,瞪著眼說道:「你少給咱扯這些,按你的意思,案子難辦就不辦了?」
「父皇息怒!」
朱標拱手道:「昭信王言之有理,這案子要查清,確實太難了!」
「那就不查了!」
老朱起身,提了提御帶,厲聲道:「那就直接殺,凡是用過空印的官員全部都殺了!」
「父皇!」
朱標立馬勸道:「這要都給殺了,起碼要牽扯上萬人,地方就沒有官員了,無人治理地方,必然會亂,動搖社稷啊!」
老朱態度緩和了片刻,轉而問道:「旺兒,你說這案子該怎麼辦?」
「等秋後,把進京的報帳的地方官員全部扣下來,搜查空印帳冊,順藤摸瓜,再行抓捕!」
反正都得辦,這樣做,省時省力,也不用都尉府全國各地的跑著查了。
「好!」
老朱直接拍板道:「就按照你說的辦!」
「是!」
朱旺再次拱手道:「陛下,其實臣還想說,空印之事,涉及各地方縣,府,布政司,可說到底最終還要歸於戶部,而戶部又在中書省的管理之內,從朝廷到地方,全都在瞞著陛下,若是沒有一個手眼通天的人在背後包庇,不至於到洪武八年才被發現……」
老朱怎麼會不明白這其中的意思!
「旺兒,中書省先別動……」
老朱擺手道:「不要走漏任何消息,先查空印之事!」
老朱手裡再次拿過蘇州府的帳本,看著夾在裡面的騎縫印。
「各地官吏遠赴京師,路途遙遠,錢糧文冊動輒往返數月,為省周折,便預先蓋好官印的空白文冊帶在身上,到京後再據實填寫,上報賦稅、核銷開支……」
朱旺將空印之事的來龍去脈一五一十的講了出來。
朱元璋面色沉凝,聽完並未立刻發作,只轉向一旁侍立的太子,淡淡問道:「標兒,你怎麼看?」
朱標略一沉吟,語氣平和,拱手道:「父皇,兒臣以為,此舉初衷,不過是為了方便,地方遠在千里,文書往返耗時太久,空印之法,能讓賦稅上報,公務核銷快些,也算權宜之計,不過……」
他話鋒一轉,神色嚴肅道:「不過……父皇,這人心難測,有了這空白印冊,便有人敢鑽空子……」
「有人會在空白文冊上虛報開支,冒領錢糧,套取國庫,有人會隱瞞賦稅,截流公帑,上下串通,中飽私囊……」
「更有甚者,偽造公文,私改政令,盤剝百姓,欺瞞朝廷,一紙空印,看似省事,實則是給貪腐開了方便之門,給國法留了天大的窟窿!」
明朝的賦稅,收的不是金銀這類的錢,而是實物,種地交糧食,織布的交布,由鄉里下鄉收稅,那個糧長金仲芳就是替縣裡幹這個活的。
最後收了多少,按照縣,府,布政司逐級上報,最後有戶部核實敲定,這其中可以暗箱操作的地方太多太多了。
朱元璋聽罷,眸中寒光漸起,指尖在御案上輕輕一叩。
「旺兒,你看呢?」
「而且這還是從前元流傳到現在的習慣,前元的官吏都是些什麼王八蛋,陛下,不用臣多說了吧!」
聽到此話,朱元璋臉色冷的如冰!
「方便是一時的,亂法是一世的,空白印冊在手,便等於給了貪官污吏一把刀,他們可以虛報開支,套取國庫,可以截流賦稅,中飽私囊,可以上下勾結,偽造文書……」
「最後苦的,是百姓,亂的,是天下!」
他猛地一拍御案,聲震尚書房:「此事,絕不是什麼權宜之計,是目無國法,欺君罔上!」
「旺兒,去查!」
朱旺立馬說道:「陛下,這事查不了?」
老朱皺眉道:「為何查不了,還有你們都尉府查不了案?」
朱旺繼續說道:「陛下,朝廷要核銷一年的軍需,驛站,賑濟開支,他在空白文冊上隨便多填幾千石糧,幾百兩銀,蓋上印送到戶部,戶部見有印信,照例核銷,銀子就從國庫流了出去……」
「多報的部分,知縣自己吞了,或是同知府,布政使上下分肥,朝廷查,只有一紙有印的公文,無從對證。」
「虛報錢糧,套取國庫,查無可查!」
「該向朝廷上繳的稅糧,他實收一萬石,卻在空印文冊上只寫八千石,少交的兩千石,留在府庫,或是賣給糧商,或是直接變銀子入私囊,上面有印信為憑,戶部只認數字,誰會跑到鄉間一戶戶去核對?」
「到頭來,朝廷少了收入,百姓該交的一分沒少,甚至還會以損耗再補交,最後全進了官員的腰包……」
「截流賦稅,瞞上欺下,沒法查!」
「朝廷明令不許加征的雜派,他在空白文書上自己造名目,各種苛捐雜稅,蓋上官印,就成了合法公文,成了朝廷的正稅!」
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朱旺緩了緩,繼續說道:「知府,布政使也有空白印冊,知縣貪了,分給知府送一份,知府便在自己的空印文書上幫他圓帳,改數,布政使再收一層好處,在行省里的文書上一併抹平……」
「層層空印,層層遮掩,到了京城,就是一套天衣無縫的帳,誰要查,便是一查一串,一動一窩,整個官場都會護著!」
「更有膽大者,用空白印紙偽造朝廷調令,賑濟文書,甚至刑部批文,私自調糧,私自放囚,私自安插親信,拿著有印的假公文,地方無人敢攔,到最後,官印不在朝廷手裡,反倒在貪官手裡隨意用!」
「有了空印,一切不合法都會變成合法!」
「說到底,最後地方交給朝廷多少賦稅,就是戶部一句話的事!」
「陛下讓臣查,臣都尉府五百人,就算全部派出去到各地方查,沒有五年十年根本查不完,查完今年,明年還要不要查?」
「陛下,都尉府是天子親衛,不是帳房先生啊,且都是武人,多數人大字都識幾個,讓他們去查帳,這就好比八十老夫逛青樓,那是有其心而力不足啊!」
朱旺一句接一句,說個沒完沒了,老朱對官員的所作所為是越說越生氣,猛然拍桌,瞪著眼說道:「你少給咱扯這些,按你的意思,案子難辦就不辦了?」
「父皇息怒!」
朱標拱手道:「昭信王言之有理,這案子要查清,確實太難了!」
「那就不查了!」
老朱起身,提了提御帶,厲聲道:「那就直接殺,凡是用過空印的官員全部都殺了!」
「父皇!」
朱標立馬勸道:「這要都給殺了,起碼要牽扯上萬人,地方就沒有官員了,無人治理地方,必然會亂,動搖社稷啊!」
老朱態度緩和了片刻,轉而問道:「旺兒,你說這案子該怎麼辦?」
「等秋後,把進京的報帳的地方官員全部扣下來,搜查空印帳冊,順藤摸瓜,再行抓捕!」
反正都得辦,這樣做,省時省力,也不用都尉府全國各地的跑著查了。
「好!」
老朱直接拍板道:「就按照你說的辦!」
「是!」
朱旺再次拱手道:「陛下,其實臣還想說,空印之事,涉及各地方縣,府,布政司,可說到底最終還要歸於戶部,而戶部又在中書省的管理之內,從朝廷到地方,全都在瞞著陛下,若是沒有一個手眼通天的人在背後包庇,不至於到洪武八年才被發現……」
老朱怎麼會不明白這其中的意思!
「旺兒,中書省先別動……」
老朱擺手道:「不要走漏任何消息,先查空印之事!」