第一千五百七十章 權分三府
小翠跟在朱七五身後，聽著這些，忽然插嘴：「我前日去布行，那掌柜的說，相府新定的章程，商戶只納一道營業稅，再不兩頭收。好多外鄉客商，都往咱應天府挪了。「
「外鄉客商？「朱七五一怔。
「可不是。「趙老四搶著說，「濠州、和州那邊的小販，聽說咱這兒政令一統，都挑著擔子來了。市面活了，米賤了，連那賣唱的都多了一撥。七五爺，您那'誰也沒丟臉'的法子，真是救了咱這幫泥腿子的飯碗。「
朱七五聽著，心裡那點子暖又湧上來。他原以為調和皇相，不過是朝堂上幾根筆、幾道令的事。可落到這米市口、木工攤、炊餅車子上，竟是千家萬戶的安穩。
「七五爺，「沈老栓忽然壓低聲，「俺有個傻念頭。您那憲章，能不能也寫進咱老百姓的日子？「
「老栓叔，此話怎講？「
「您想，「沈老栓比劃著名，「皇府相府有章程，不掐架，咱就安生。那村與村、戶與戶，要也有個明白章程，不也少打架？「
朱七五一拍大腿：「老栓叔，您這話說到點子上了！這憲章的精神，本就不該只困在朝堂。回頭我讓宋學士擬個'鄉約'，把鄰里相幫、遇事共議的理，寫進各村。皇相能和，鄉里也能和。「
小翠在旁笑：「那敢情好。七五爺，您這樞機，都管到咱灶台邊了。「
一行人說說笑笑，朱七五卻把沈老栓那句「村與村也該有章程「記在了心裡。這調和的理，原是通的——上至朝堂，下至鄉野，無非是各歸各位、有商有量，便少許多無謂的血流。
校場上，徐達正教新募的鄉兵操演陣法。周德興在一旁校正長槍的握法，湯和則領著一隊人練盾牌。
朱七五站在土台上看著，馮國用湊過來：「七五爺，您瞧這天德練兵，比上月順多了。「
「怎見得？「
「上月，「馮國用壓低聲，「皇府相府鬧彆扭，大都督府要糧，中書省卡著不給，新兵餓得面黃肌瘦，操演三天跑了七個。如今三府分了工，軍糧歸大都督府請、中書省撥，御史台核，一環扣一環，糧按時到，兵安心練。這半月，新兵一個沒跑，反倒多招了兩百。「
朱七五點點頭，望向場中。徐達一聲令下，鄉兵們步伐齊整，槍尖在日頭下連成一片雪亮。
「天德，「朱七五下了台，走過去，「你這兵，帶得越來越像樣了。「
徐達抹了把汗：「托您的福。上頭不亂，下頭才穩。我常跟弟兄們說，咱能安心練槍，是因為七五爺把後院那點火藥味，給化開了。「
湯和插嘴：「可不是！前幾日俺還跟周老三打賭，說皇府相府非打起來不可。如今俺願賭服輸，請他吃兩頓酒！「
周德興在旁笑罵：「你那兩頓酒，少不得要七五爺掏錢。「
幾人正笑，郭景祥與汪廣洋一前一後進了校場。這兩人，半月前還差點拔刀，如今竟並肩而來，瞧著頗有幾分滑稽。
「郭內史，汪都事，二位怎麼湊一塊了？「朱七五迎上去。
郭景祥道：「七五爺，汪都事來大都督府核軍糧的帳目，咱倆一塊來的。如今這流程順——相府撥糧，皇府領糧，御史台記帳，三本帳一對，分毫不差。老郭我，服氣。「
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汪廣洋微笑：「郭內史客氣。下官也服氣。前些時相府的糧，皇府的人半路截了去，咱兩下對帳對到半夜，還差三百石。如今按憲章，調糧須過中書、入御史台簿，再沒那糊塗帳。「
朱七五聽著，心裡那張圖又清晰了一分。他原以為權分三府，會生出推諉。可實操下來，反倒因權責清楚，誰也賴不掉，效率更高了。
「二位，「朱七五鄭重道，「您二位今日能並肩站在這校場，比打十場勝仗都金貴。往後議政閣里，還得多靠您二位搭橋。「
郭景祥與汪廣洋對視一眼，各自拱手：「樞機吩咐，敢不盡力。「
待二人去遠，湯和戳了戳朱七五：「七五，你這'樞機'，當得真不賴。兩頭刺頭，叫你磨成了順毛驢。「
朱七五失笑：「什麼順毛驢，是規矩順了，人才順。「
平靜之下，暗流未絕。
這日，劉基派人來請朱七五。朱七五到御史台時，劉基面沉如水，案上攤著一份相府的文書。
「七五爺，您看看這個。「劉基將文書推過來，「胡惟庸以相府之名，行文各州，要各州歲貢之外，另加'冰敬'、'炭敬'兩項常例，名目是相府庶務之費。這'冰敬''炭敬'，前朝弊政，明令已革。他這是借相府之權，行加派之實。「
朱七五眉頭一皺，細看那文書，落款正是胡惟庸。
「中丞，這事兒，您打算怎麼處？「
「按憲章，相府掌行政，可加派賦稅，須奏請皇府批紅。「劉基目光銳利，「胡惟庸繞開批紅，擅發此文，便是違程。老夫已擬了劾章，要奏請吳國公，治他一個專擅之罪。「
朱七五沉吟片刻，緩緩搖頭：「中丞，且慢。「
「七五爺莫非要護他？「
「不是護，是分寸。「朱七五指正，「胡惟庸此舉，確是逾制，該罰。可若直接劾他專擅，李丞相面上無光，相府易生牴觸，剛穩下的局面，怕要起波瀾。不如這樣——劾章照擬，卻先到我這樞機手裡，由議政閣議一議，給他個'勘誤'的台階。令其收回成命，罰俸三月，既立了御史台的威，又不傷相府的體。「
劉基盯著朱七五，半晌，撫須而笑：「您這是既要打，又要揉。老夫服。便依您這分寸。「
當夜，朱七五私下尋了胡惟庸。
胡惟庸見他深夜來訪，心中一緊，卻故作從容：「七五爺，稀客。可是議政閣有要事？「
「是有要事。「朱七五將那文書副本往案上一放，「胡參政，您這'冰敬''炭敬'，劉中丞的劾章，已到了我案頭。「
胡惟庸臉色微變，隨即強笑：「七五爺說笑了，不過是相府些許庶務費用，何至於劾？「
「何至於？「朱七五聲音冷了半分，「憲章明寫，加派須批紅。您繞開皇府，擅發此文，這便是專擅。劉中丞要劾您專擅，於理有據。我壓下了，給您個勘誤的台階——您自己把成命收回來，罰俸三月，這事兒，便揭過。「
胡惟庸額上沁出細汗，卻仍梗著脖子：「七五爺，這不過是常例，前朝本就有……「
「前朝的弊政，正是吳國公起兵要革的。「朱七五截住他，「胡參政，您聰明一世，別在這上頭犯糊塗。相府的權，是憲章給的；憲章的鎖，是批紅和御史台。您今日的手，伸長了，明日劉中丞的劾章，便不只是'勘誤'二字。「
胡惟庸終於低了頭，長長一揖：「……下官領教。這成命，下官明日便收回。「
朱七五拍了拍他的肩，語氣又緩下來：「胡參政，您是相府的棟樑，李丞相倚重您。這棟樑，得立得正。您正，相府穩；相府穩，您才穩。別叫一時的貪念，毀了這剛立起來的局面。「
胡惟庸應了，目送朱七五出門，臉色陰晴不定。陳寧從屏後閃出，低聲道：「參政爺，朱七五這人，比想的還難纏。「
「難纏，也得容他。「胡惟庸咬了咬牙，「如今憲章在上，御史台在側，樞機在中間。咱，且忍。「
朱七五走出相府，夜風一吹，倒覺暢快。他這一手，既立了監察之威，又保全了相府體面，更把胡惟庸那點子野心，按回殼裡。這調和的活兒，原不是和稀泥，是拿準了分寸，叫誰都越不過那道線。
沈老栓那句「村與村也該有章程「，朱七五始終記著。
這日，他又去尋宋濂，將這念頭一說，宋濂撫掌稱善：「七五爺這是把朝堂的理，種到田埂上去了。老臣這就擬一份《鄉約》，把'各安其份、遇事共議、鄰里相幫'寫進去。「
二人斟酌三日，擬出《鄉約》七款：一、村事共議，不獨斷；二、田界清楚，不侵占；三、災患相救，不坐視；四、賦稅依令，不私加；五、鬥毆有評，不私鬥；六、孤寡有養，不遺棄；七、賢愚共學，不忘本。
朱七五看罷，拍案叫好：「宋學士，這七款，與那憲章是一個理——權分清楚了，事就好辦；有事當面議，便不積怨。上頭這麼治，下頭也這麼活，這江山才真穩。「
宋濂笑嘆：「七五爺，您這人，總能把頂高的理，說成頂淺的話。百姓聽得懂，才守得住。「
《鄉約》擬成，朱七五先挑了青石村試水。這村他熟——小翠、沈老栓、劉長順都在。
到村那日，村正劉長順領著一村老少數十人，在祠堂外的大槐樹下聚著。朱七五把《鄉約》念了一遍，問：「大伙兒覺得，這約，肯不肯立？「
老木匠沈老栓頭一個應：「俺舉雙手！前兒俺跟東頭錢家爭水渠，差點動了手。要有這約，兩家人坐樹下議一議，哪用打架？「
錢永福在旁嘟囔：「老栓叔，那水渠明明該俺家先……「
「看！「朱七五一指，「這不就應了？往後這等事，依約，兩族長老共評，評不明白，請村正斷。斷完了，兩下都認。錢叔，您說是不是這個理？「
錢永福撓頭：「七五爺都這麼說了，俺認。「
小翠在人群里脆生生接話：「我也要立！往後誰家缺米，依約，鄰里先借；誰家有事，大伙兒幫襯。這村子，才像個村子。「
劉長順見狀，高聲道：「既大伙兒都肯，咱青石村，今兒便立這約！日後村裡有疙瘩，先到這槐樹下議，不興私鬥，不興記仇！「
滿村應和，聲震樹梢。朱七五望著那一張張樸實的臉，心裡那點子暖，又漫上來。他原只想調和皇相，沒想這一調和，竟調和到了這鄉野田埂。可細想，本就該如此——朝堂的安穩，原是百姓安穩的倒影；百姓安穩了，朝堂才真安穩。
回了龍興寺，小翠跟在身後，忽然問：「七五爺，您成天忙這調和那調和，圖個啥？「
朱七五想了想，笑道：「圖個——你爹刨木條時，不用操心稅令兩齣；你蒸窩頭時，米價穩當；這村的人，有水渠爭，也能坐樹下說開了。圖個這世道，少流些無謂的血。「
小翠眨眨眼，沒全懂，卻重重點了點頭：「那俺，幫您記著這約。往後誰不守，俺第一個說他！「
朱七五大笑。這丫頭，倒成了他鄉約的頭一個巡差。
這調和的理，傳得比想得快。
未及半月，濠州那邊便來了人。郭子興元帥帳下的從事王佑，風塵僕僕趕到龍興寺，見了朱七五，雙手奉上一封書信。
「七五爺，「王佑揖罷，笑道，「元帥讀了您與宋學士擬的憲章，拍案叫絕，特命下官來討個全本。元帥說，濠州、和州各處，也常為軍務民政扯皮，您這道'權分三府、議政共商'的活法，正是他想要的。「
朱七五接過信，拆開掃了兩眼，遞給身旁的徐達：「天德，郭元帥這是要照咱的樣，也立一套規矩。「
徐達看了信，笑道：「郭元帥肯學，是好事。可他那兒，軍權在元帥府，民政在屬官，本就分得清。難的是——他信不信得過那些文官，文官服不服他。「
「所以關鍵不在分，在'共商'二字。「朱七五轉向王佑，「王從事，你回稟元帥，憲章可以抄，可有一樁不能省——得有個兩下坐下來議事的'閣'。沒有這閣，分了也是各干各的，遲早又掐。有了這閣，有事當面說開，元帥的令，文官的章，都擺到明處。「
王佑點頭如搗蒜：「七五爺這話說到根上了。元帥最怕的，就是底下人陽奉陰違。這'閣'一立，誰敷衍，誰實心，當場見分曉。「
「還有，「朱七五想了想，「郭元帥那邊，軍務歸他，這沒說的。可民政的權責，得明寫進一道令，讓文官名正言順去辦，元帥不無故掣肘。兩頭都給面子，才長久。「
「外鄉客商？「朱七五一怔。
「可不是。「趙老四搶著說，「濠州、和州那邊的小販，聽說咱這兒政令一統，都挑著擔子來了。市面活了，米賤了，連那賣唱的都多了一撥。七五爺，您那'誰也沒丟臉'的法子，真是救了咱這幫泥腿子的飯碗。「
朱七五聽著，心裡那點子暖又湧上來。他原以為調和皇相，不過是朝堂上幾根筆、幾道令的事。可落到這米市口、木工攤、炊餅車子上，竟是千家萬戶的安穩。
「七五爺，「沈老栓忽然壓低聲，「俺有個傻念頭。您那憲章，能不能也寫進咱老百姓的日子？「
「老栓叔，此話怎講？「
「您想，「沈老栓比劃著名，「皇府相府有章程，不掐架，咱就安生。那村與村、戶與戶，要也有個明白章程，不也少打架？「
朱七五一拍大腿：「老栓叔，您這話說到點子上了！這憲章的精神，本就不該只困在朝堂。回頭我讓宋學士擬個'鄉約'，把鄰里相幫、遇事共議的理，寫進各村。皇相能和，鄉里也能和。「
小翠在旁笑：「那敢情好。七五爺，您這樞機，都管到咱灶台邊了。「
一行人說說笑笑，朱七五卻把沈老栓那句「村與村也該有章程「記在了心裡。這調和的理，原是通的——上至朝堂，下至鄉野，無非是各歸各位、有商有量，便少許多無謂的血流。
校場上，徐達正教新募的鄉兵操演陣法。周德興在一旁校正長槍的握法，湯和則領著一隊人練盾牌。
朱七五站在土台上看著，馮國用湊過來：「七五爺，您瞧這天德練兵，比上月順多了。「
「怎見得？「
「上月，「馮國用壓低聲，「皇府相府鬧彆扭，大都督府要糧，中書省卡著不給，新兵餓得面黃肌瘦，操演三天跑了七個。如今三府分了工，軍糧歸大都督府請、中書省撥，御史台核，一環扣一環，糧按時到，兵安心練。這半月，新兵一個沒跑，反倒多招了兩百。「
朱七五點點頭，望向場中。徐達一聲令下，鄉兵們步伐齊整，槍尖在日頭下連成一片雪亮。
「天德，「朱七五下了台，走過去，「你這兵，帶得越來越像樣了。「
徐達抹了把汗：「托您的福。上頭不亂，下頭才穩。我常跟弟兄們說，咱能安心練槍，是因為七五爺把後院那點火藥味，給化開了。「
湯和插嘴：「可不是！前幾日俺還跟周老三打賭，說皇府相府非打起來不可。如今俺願賭服輸，請他吃兩頓酒！「
周德興在旁笑罵：「你那兩頓酒，少不得要七五爺掏錢。「
幾人正笑，郭景祥與汪廣洋一前一後進了校場。這兩人，半月前還差點拔刀，如今竟並肩而來，瞧著頗有幾分滑稽。
「郭內史，汪都事，二位怎麼湊一塊了？「朱七五迎上去。
郭景祥道：「七五爺，汪都事來大都督府核軍糧的帳目，咱倆一塊來的。如今這流程順——相府撥糧，皇府領糧，御史台記帳，三本帳一對，分毫不差。老郭我，服氣。「
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汪廣洋微笑：「郭內史客氣。下官也服氣。前些時相府的糧，皇府的人半路截了去，咱兩下對帳對到半夜，還差三百石。如今按憲章，調糧須過中書、入御史台簿，再沒那糊塗帳。「
朱七五聽著，心裡那張圖又清晰了一分。他原以為權分三府，會生出推諉。可實操下來，反倒因權責清楚，誰也賴不掉，效率更高了。
「二位，「朱七五鄭重道，「您二位今日能並肩站在這校場，比打十場勝仗都金貴。往後議政閣里，還得多靠您二位搭橋。「
郭景祥與汪廣洋對視一眼，各自拱手：「樞機吩咐，敢不盡力。「
待二人去遠，湯和戳了戳朱七五：「七五，你這'樞機'，當得真不賴。兩頭刺頭，叫你磨成了順毛驢。「
朱七五失笑：「什麼順毛驢，是規矩順了，人才順。「
平靜之下，暗流未絕。
這日，劉基派人來請朱七五。朱七五到御史台時，劉基面沉如水，案上攤著一份相府的文書。
「七五爺，您看看這個。「劉基將文書推過來，「胡惟庸以相府之名，行文各州，要各州歲貢之外，另加'冰敬'、'炭敬'兩項常例，名目是相府庶務之費。這'冰敬''炭敬'，前朝弊政，明令已革。他這是借相府之權，行加派之實。「
朱七五眉頭一皺，細看那文書，落款正是胡惟庸。
「中丞，這事兒，您打算怎麼處？「
「按憲章，相府掌行政，可加派賦稅，須奏請皇府批紅。「劉基目光銳利，「胡惟庸繞開批紅，擅發此文，便是違程。老夫已擬了劾章，要奏請吳國公，治他一個專擅之罪。「
朱七五沉吟片刻，緩緩搖頭：「中丞，且慢。「
「七五爺莫非要護他？「
「不是護，是分寸。「朱七五指正，「胡惟庸此舉，確是逾制，該罰。可若直接劾他專擅，李丞相面上無光，相府易生牴觸，剛穩下的局面，怕要起波瀾。不如這樣——劾章照擬，卻先到我這樞機手裡，由議政閣議一議，給他個'勘誤'的台階。令其收回成命，罰俸三月，既立了御史台的威，又不傷相府的體。「
劉基盯著朱七五，半晌，撫須而笑：「您這是既要打，又要揉。老夫服。便依您這分寸。「
當夜，朱七五私下尋了胡惟庸。
胡惟庸見他深夜來訪，心中一緊，卻故作從容：「七五爺，稀客。可是議政閣有要事？「
「是有要事。「朱七五將那文書副本往案上一放，「胡參政，您這'冰敬''炭敬'，劉中丞的劾章，已到了我案頭。「
胡惟庸臉色微變，隨即強笑：「七五爺說笑了，不過是相府些許庶務費用，何至於劾？「
「何至於？「朱七五聲音冷了半分，「憲章明寫，加派須批紅。您繞開皇府，擅發此文，這便是專擅。劉中丞要劾您專擅，於理有據。我壓下了，給您個勘誤的台階——您自己把成命收回來，罰俸三月，這事兒，便揭過。「
胡惟庸額上沁出細汗，卻仍梗著脖子：「七五爺，這不過是常例，前朝本就有……「
「前朝的弊政，正是吳國公起兵要革的。「朱七五截住他，「胡參政，您聰明一世，別在這上頭犯糊塗。相府的權，是憲章給的；憲章的鎖，是批紅和御史台。您今日的手，伸長了，明日劉中丞的劾章，便不只是'勘誤'二字。「
胡惟庸終於低了頭，長長一揖：「……下官領教。這成命，下官明日便收回。「
朱七五拍了拍他的肩，語氣又緩下來：「胡參政，您是相府的棟樑，李丞相倚重您。這棟樑，得立得正。您正，相府穩；相府穩，您才穩。別叫一時的貪念，毀了這剛立起來的局面。「
胡惟庸應了，目送朱七五出門，臉色陰晴不定。陳寧從屏後閃出，低聲道：「參政爺，朱七五這人，比想的還難纏。「
「難纏，也得容他。「胡惟庸咬了咬牙，「如今憲章在上，御史台在側，樞機在中間。咱，且忍。「
朱七五走出相府，夜風一吹，倒覺暢快。他這一手，既立了監察之威，又保全了相府體面，更把胡惟庸那點子野心，按回殼裡。這調和的活兒，原不是和稀泥，是拿準了分寸，叫誰都越不過那道線。
沈老栓那句「村與村也該有章程「，朱七五始終記著。
這日，他又去尋宋濂，將這念頭一說，宋濂撫掌稱善：「七五爺這是把朝堂的理，種到田埂上去了。老臣這就擬一份《鄉約》，把'各安其份、遇事共議、鄰里相幫'寫進去。「
二人斟酌三日，擬出《鄉約》七款：一、村事共議，不獨斷；二、田界清楚，不侵占；三、災患相救，不坐視；四、賦稅依令，不私加；五、鬥毆有評，不私鬥；六、孤寡有養，不遺棄；七、賢愚共學，不忘本。
朱七五看罷，拍案叫好：「宋學士，這七款，與那憲章是一個理——權分清楚了，事就好辦；有事當面議，便不積怨。上頭這麼治，下頭也這麼活，這江山才真穩。「
宋濂笑嘆：「七五爺，您這人，總能把頂高的理，說成頂淺的話。百姓聽得懂，才守得住。「
《鄉約》擬成，朱七五先挑了青石村試水。這村他熟——小翠、沈老栓、劉長順都在。
到村那日，村正劉長順領著一村老少數十人，在祠堂外的大槐樹下聚著。朱七五把《鄉約》念了一遍，問：「大伙兒覺得，這約，肯不肯立？「
老木匠沈老栓頭一個應：「俺舉雙手！前兒俺跟東頭錢家爭水渠，差點動了手。要有這約，兩家人坐樹下議一議，哪用打架？「
錢永福在旁嘟囔：「老栓叔，那水渠明明該俺家先……「
「看！「朱七五一指，「這不就應了？往後這等事，依約，兩族長老共評，評不明白，請村正斷。斷完了，兩下都認。錢叔，您說是不是這個理？「
錢永福撓頭：「七五爺都這麼說了，俺認。「
小翠在人群里脆生生接話：「我也要立！往後誰家缺米，依約，鄰里先借；誰家有事，大伙兒幫襯。這村子，才像個村子。「
劉長順見狀，高聲道：「既大伙兒都肯，咱青石村，今兒便立這約！日後村裡有疙瘩，先到這槐樹下議，不興私鬥，不興記仇！「
滿村應和，聲震樹梢。朱七五望著那一張張樸實的臉，心裡那點子暖，又漫上來。他原只想調和皇相，沒想這一調和，竟調和到了這鄉野田埂。可細想，本就該如此——朝堂的安穩，原是百姓安穩的倒影；百姓安穩了，朝堂才真安穩。
回了龍興寺，小翠跟在身後，忽然問：「七五爺，您成天忙這調和那調和，圖個啥？「
朱七五想了想，笑道：「圖個——你爹刨木條時，不用操心稅令兩齣；你蒸窩頭時，米價穩當；這村的人，有水渠爭，也能坐樹下說開了。圖個這世道，少流些無謂的血。「
小翠眨眨眼，沒全懂，卻重重點了點頭：「那俺，幫您記著這約。往後誰不守，俺第一個說他！「
朱七五大笑。這丫頭，倒成了他鄉約的頭一個巡差。
這調和的理，傳得比想得快。
未及半月，濠州那邊便來了人。郭子興元帥帳下的從事王佑，風塵僕僕趕到龍興寺，見了朱七五，雙手奉上一封書信。
「七五爺，「王佑揖罷，笑道，「元帥讀了您與宋學士擬的憲章，拍案叫絕，特命下官來討個全本。元帥說，濠州、和州各處，也常為軍務民政扯皮，您這道'權分三府、議政共商'的活法，正是他想要的。「
朱七五接過信，拆開掃了兩眼，遞給身旁的徐達：「天德，郭元帥這是要照咱的樣，也立一套規矩。「
徐達看了信，笑道：「郭元帥肯學，是好事。可他那兒，軍權在元帥府，民政在屬官，本就分得清。難的是——他信不信得過那些文官，文官服不服他。「
「所以關鍵不在分，在'共商'二字。「朱七五轉向王佑，「王從事，你回稟元帥，憲章可以抄，可有一樁不能省——得有個兩下坐下來議事的'閣'。沒有這閣，分了也是各干各的，遲早又掐。有了這閣，有事當面說開，元帥的令，文官的章，都擺到明處。「
王佑點頭如搗蒜：「七五爺這話說到根上了。元帥最怕的，就是底下人陽奉陰違。這'閣'一立，誰敷衍，誰實心，當場見分曉。「
「還有，「朱七五想了想，「郭元帥那邊，軍務歸他，這沒說的。可民政的權責，得明寫進一道令，讓文官名正言順去辦，元帥不無故掣肘。兩頭都給面子，才長久。「