第一千四百六十二章霸總的效率
直隸的用意是什麼呢?
打造皇族外圍鐵甲,哪怕其他地界全反了有直隸在手,就能保證錢糧兵源。
其實根本沒有什麼高大上的理由。
設定直隸制的原因就這一個。
和修建高大堅固的京城、宮牆、衛城以及京營為的用意都一樣。
就是怕造反被推翻保命用的。
封疆大吏乃皇帝心腹,但又是最危險的那一批人。
東漢將天下分為十三州,設刺史。
刺史被設立的初衷是監察欽差,只查貪腐沒有行政權限更沒有兵權。
後黃巾起義地方反叛鎮壓吃力。
漢靈帝改刺史為州牧,軍政錢糧一把抓成為了真正的封疆大吏。
從最開始漢靈帝的心腹,變成最後架空東漢滅亡國祚的掘墓人。
正是考慮到這一點,太祖建立大明後巡撫只是中央下派短期出差。
辦完事回到京城。
地方的權力被三司均分互相牽制。
而軍權則在地方軍屯手裡受中央直隸。
但任何體制隨著時間的推移都會變質,地方三司從一開始的相互監督相互制衡。
慢慢變成了相互推諉扯皮,甚至演變到了相互打掩護的地步。
宣德時期,巡撫的頻率開始增加。
但也還是臨時監察制,地方行政權力還在布政使手裡。
直到土木堡之變後。
為了防止地方出現騷動和叛亂的出現,巡撫開始在地方有了衙門常駐。
但官籍仍在京城屬於中央下派,行監察職責。
而崇禎登基後,直接將巡撫定為一省之地最高官員。
統領地方三司,這也是民間老學究跺腳痛罵的點。
這是要重蹈當年東漢之覆轍啊。
同時也是吳甘來最不能理解的地方,他雖然也是巡撫制的直接受益者。
但他也認為將巡撫設為一地最高官員,風險太大。
哪怕不領軍權,仍然有當年架空漢朝州牧之相。
對於這一點崇禎沒有解釋。
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因為這個決定,是當初他和孫承宗秦良玉三人組,在東暖閣土炕上吃火鍋定下的。
很簡單,地方總兵歸兵部秦良玉統轄。
巡撫歸內閣首輔孫承宗管轄。
兵有問題都督負責,巡撫出問題首輔負責。
說的再簡單一點,軍政分離要的不是制衡和監督,因為巡撫乾的活是經濟。
你怎麼蹦躂都行,又是建立自己的圈子又是地位超然。
到了年底財務報表一出來啥也不是,首輔是要直接拿人的。
總兵也一樣。
兵訓的松松垮垮沒關係,以次充好吃空餉也行。
但不定期沒規律突然調兵作戰,打不贏直接陣前斬將。
不要你上書忠心耿耿哼,也不要你替皇帝監督其他人是否有不臣之心。
干好的你的活,咱們皆大歡喜。
皇帝給你賞賜。
干不好,那咱就分頭行動。
把你的腦袋交出來。
同時布政使司、提刑按察司、都指揮使司又相互捆綁。
如果通力合作大家都有腦袋吃飯。
如果相互扯皮只告狀不幹活,那就一起上路吧。
所以現在的大明巡撫是一地最高官員,手握大權風光無限。
但也是個高危職業。
因為如今的大明多出了一份財務報表,和一大堆事關民生的指標參數。
一個達不到就會被追責,同時六部年終獎以及腦袋和地方政績掛鉤。
地方出問題,六部的人先被扣除年終獎。
然後查處追責。
而六部受牽連就會玩命去查,查出是哪個王八蛋連累自己。
查出來一為報仇,二也能減輕自己的罪行。
一環套一環,直接從內閣六部套到了最底層的村長、保長和婦女主任頭上。
只要一個地方出事,從上到下誰也跑不了。
所以這水泥路和蒸汽卡車,並不是所有人都喜歡。
自從六百里加急的模式被更改,驛站數量暴漲三倍以吉普車和蒸汽卡車傳遞奏章情報之後。
很多人都開始懷念以前車馬很慢,一生只愛一個人的時代。
因為那個時候就算起兵造反,傳到皇帝耳朵里最起碼都要數月以後了。
原因很簡單,路遠,傳遞情報需要耗費大量時間。
最主要的,是地方官員為了害怕追責隱瞞不報,自己組織人去圍剿。
成了,向皇帝稟報大功一件。
不成也無所謂,反正都是個死,也沒啥區別和損失。
所以縱觀歷史叛亂,傳到皇帝耳朵里再到出兵平叛的時間都以年為單位計算。
太慢,效率太低。
而現在,莫說叛亂,就是兩個村子為水源打架都能第一時間被捅到明刊上。
然後六部介入向下施壓追責,縣太爺再也沒有高坐大堂享受美好生活的清閒日子。
所以在這樣的完善體制下。
能悄無聲息把專項扶貧銀貪墨,又沒被捅出來更沒引起大批民憤。
崇禎來了興趣。
我大明這是又出人才了啊。
他是真好奇這些出自鳳陽二十陵戶之人,到底是怎麼做到的。
皇帝出宮都是大事,離開京城那更是了不得的大事。
但自從上次出了個宋獻策提起秦皇陵之後,包括孫承宗所有人都知道。
他們家陛下離開京城巡視大明已成定局。
秦皇都能巡視境內民生基建,道路房屋,被大明百姓說成更甚秦皇漢武的陛下又怎能高坐龍椅一步不動呢。
無語。
真的,一幫老臣看著他們家年輕俊朗的陛下是真無語。
人家都怕離開皇宮被偷家,您倒好。
對姆們是真信任呢,這是瞧沒起姆們沒有造反的膽量對啵?
但事實還就是如此。
有秦良玉和孫承宗坐鎮京城,就是成祖復生也休想篡位成功。
沒座。
就是成祖復活那也是篡位。
本來呢,畢自嚴打算用國庫空虛為藉口攔一道。
你帝王出行那可是要花很多很多錢的,沒錢就無法打造帝王車輦儀仗。
沒有足夠的車輦儀仗,這帝王的臉面往何處安放。
我大明的威儀,我天朝上國的風度....
他還沒說完,他們家陛下直接擺手:噯,如今的朝堂從你們到朕哪個是要臉的人?
都是一身猥瑣之氣的,扯那犢子幹什麼?
劉鴻訓出面說,儀仗可以削減,但這護衛調動也是個大事。
這調動不就得糧草啊銀子啊....
崇禎一擺手,朕是微服又不是帝王巡視。
整那麼多兵幹什麼。
說完伸手一指,方正化留下,魏柔嫣、曹化雨、曹化淳跟著朕一起。
哦,對了。
讓張萬事和張如意隨行。
把張之極和鞏永固叫上。
打造皇族外圍鐵甲,哪怕其他地界全反了有直隸在手,就能保證錢糧兵源。
其實根本沒有什麼高大上的理由。
設定直隸制的原因就這一個。
和修建高大堅固的京城、宮牆、衛城以及京營為的用意都一樣。
就是怕造反被推翻保命用的。
封疆大吏乃皇帝心腹,但又是最危險的那一批人。
東漢將天下分為十三州,設刺史。
刺史被設立的初衷是監察欽差,只查貪腐沒有行政權限更沒有兵權。
後黃巾起義地方反叛鎮壓吃力。
漢靈帝改刺史為州牧,軍政錢糧一把抓成為了真正的封疆大吏。
從最開始漢靈帝的心腹,變成最後架空東漢滅亡國祚的掘墓人。
正是考慮到這一點,太祖建立大明後巡撫只是中央下派短期出差。
辦完事回到京城。
地方的權力被三司均分互相牽制。
而軍權則在地方軍屯手裡受中央直隸。
但任何體制隨著時間的推移都會變質,地方三司從一開始的相互監督相互制衡。
慢慢變成了相互推諉扯皮,甚至演變到了相互打掩護的地步。
宣德時期,巡撫的頻率開始增加。
但也還是臨時監察制,地方行政權力還在布政使手裡。
直到土木堡之變後。
為了防止地方出現騷動和叛亂的出現,巡撫開始在地方有了衙門常駐。
但官籍仍在京城屬於中央下派,行監察職責。
而崇禎登基後,直接將巡撫定為一省之地最高官員。
統領地方三司,這也是民間老學究跺腳痛罵的點。
這是要重蹈當年東漢之覆轍啊。
同時也是吳甘來最不能理解的地方,他雖然也是巡撫制的直接受益者。
但他也認為將巡撫設為一地最高官員,風險太大。
哪怕不領軍權,仍然有當年架空漢朝州牧之相。
對於這一點崇禎沒有解釋。
(由於緩存原因,請用戶直接瀏覽器訪問 TW 看書網超實用,𝘴𝘩𝘶.𝘵𝘸輕鬆看 網站,觀看最快的章節更新)
因為這個決定,是當初他和孫承宗秦良玉三人組,在東暖閣土炕上吃火鍋定下的。
很簡單,地方總兵歸兵部秦良玉統轄。
巡撫歸內閣首輔孫承宗管轄。
兵有問題都督負責,巡撫出問題首輔負責。
說的再簡單一點,軍政分離要的不是制衡和監督,因為巡撫乾的活是經濟。
你怎麼蹦躂都行,又是建立自己的圈子又是地位超然。
到了年底財務報表一出來啥也不是,首輔是要直接拿人的。
總兵也一樣。
兵訓的松松垮垮沒關係,以次充好吃空餉也行。
但不定期沒規律突然調兵作戰,打不贏直接陣前斬將。
不要你上書忠心耿耿哼,也不要你替皇帝監督其他人是否有不臣之心。
干好的你的活,咱們皆大歡喜。
皇帝給你賞賜。
干不好,那咱就分頭行動。
把你的腦袋交出來。
同時布政使司、提刑按察司、都指揮使司又相互捆綁。
如果通力合作大家都有腦袋吃飯。
如果相互扯皮只告狀不幹活,那就一起上路吧。
所以現在的大明巡撫是一地最高官員,手握大權風光無限。
但也是個高危職業。
因為如今的大明多出了一份財務報表,和一大堆事關民生的指標參數。
一個達不到就會被追責,同時六部年終獎以及腦袋和地方政績掛鉤。
地方出問題,六部的人先被扣除年終獎。
然後查處追責。
而六部受牽連就會玩命去查,查出是哪個王八蛋連累自己。
查出來一為報仇,二也能減輕自己的罪行。
一環套一環,直接從內閣六部套到了最底層的村長、保長和婦女主任頭上。
只要一個地方出事,從上到下誰也跑不了。
所以這水泥路和蒸汽卡車,並不是所有人都喜歡。
自從六百里加急的模式被更改,驛站數量暴漲三倍以吉普車和蒸汽卡車傳遞奏章情報之後。
很多人都開始懷念以前車馬很慢,一生只愛一個人的時代。
因為那個時候就算起兵造反,傳到皇帝耳朵里最起碼都要數月以後了。
原因很簡單,路遠,傳遞情報需要耗費大量時間。
最主要的,是地方官員為了害怕追責隱瞞不報,自己組織人去圍剿。
成了,向皇帝稟報大功一件。
不成也無所謂,反正都是個死,也沒啥區別和損失。
所以縱觀歷史叛亂,傳到皇帝耳朵里再到出兵平叛的時間都以年為單位計算。
太慢,效率太低。
而現在,莫說叛亂,就是兩個村子為水源打架都能第一時間被捅到明刊上。
然後六部介入向下施壓追責,縣太爺再也沒有高坐大堂享受美好生活的清閒日子。
所以在這樣的完善體制下。
能悄無聲息把專項扶貧銀貪墨,又沒被捅出來更沒引起大批民憤。
崇禎來了興趣。
我大明這是又出人才了啊。
他是真好奇這些出自鳳陽二十陵戶之人,到底是怎麼做到的。
皇帝出宮都是大事,離開京城那更是了不得的大事。
但自從上次出了個宋獻策提起秦皇陵之後,包括孫承宗所有人都知道。
他們家陛下離開京城巡視大明已成定局。
秦皇都能巡視境內民生基建,道路房屋,被大明百姓說成更甚秦皇漢武的陛下又怎能高坐龍椅一步不動呢。
無語。
真的,一幫老臣看著他們家年輕俊朗的陛下是真無語。
人家都怕離開皇宮被偷家,您倒好。
對姆們是真信任呢,這是瞧沒起姆們沒有造反的膽量對啵?
但事實還就是如此。
有秦良玉和孫承宗坐鎮京城,就是成祖復生也休想篡位成功。
沒座。
就是成祖復活那也是篡位。
本來呢,畢自嚴打算用國庫空虛為藉口攔一道。
你帝王出行那可是要花很多很多錢的,沒錢就無法打造帝王車輦儀仗。
沒有足夠的車輦儀仗,這帝王的臉面往何處安放。
我大明的威儀,我天朝上國的風度....
他還沒說完,他們家陛下直接擺手:噯,如今的朝堂從你們到朕哪個是要臉的人?
都是一身猥瑣之氣的,扯那犢子幹什麼?
劉鴻訓出面說,儀仗可以削減,但這護衛調動也是個大事。
這調動不就得糧草啊銀子啊....
崇禎一擺手,朕是微服又不是帝王巡視。
整那麼多兵幹什麼。
說完伸手一指,方正化留下,魏柔嫣、曹化雨、曹化淳跟著朕一起。
哦,對了。
讓張萬事和張如意隨行。
把張之極和鞏永固叫上。