第672章 算帳
時間來到了七月初。
耗時近二十天，在陳建國和各部門的連軸轉下，一份厚厚的《潁水縣城北新區建設總體規劃及投資估算方案》終於出來了。
這二十天裡，他沒閒著，又專程跑了一趟省城，從李紅梅那裡拿到了全套的政策申報材料。
王慶國也沒閒著，帶著他去市里堵了兩天門。
市裡的領導們態度很好，就是沒錢。
最後軟磨硬泡，總算是拿到了兩千萬的政策資金支持，其中一千萬還是需要償還的中長期貸款。
主要是市里是真的沒錢了。
受前段時間的防控影響，市裡的財政支出遠大於收入，
所以地主家也沒有餘糧，整個潁水市都在勒緊褲腰帶過日子。
這也印證了市里當初為什麼不看好潁水縣搞新區開發。
而這時，陳建國已經拿著方案到辦公室給領導匯報了。
「書記，縣長。」
陳建國將方案分別遞給兩人。
王慶國接過方案，只是掃了一眼總投資額，眉頭就下意識地跳了一下。
「建國，要投資這麼多？」
顯然王慶國被投資數字驚到了，投資金額2.62億。
曹戢的目光也從方案上抬起，落在陳建國身上，等著他的解釋。
「兩位領導，是這樣的，這個2.62億的投資總額，是包含了學校和醫院的全部投資。」
陳建國不慌不忙，緩緩開口，開始講解這份他爛熟於心的方案。
「本次方案計劃徵收土地910畝。
其中，縣一高新校區規劃400畝，縣人民醫院新院區200畝，縣政府及各縣直單位100畝，剩下的210畝全部用於市政道路、管網和綠化等配套設施。」
「資金方面，首先是征地補償，我們參考了省市的標準，綜合核算下來，按照每畝三萬進行補償，這裡面包括了土地補償、安置補助、青苗費和地上附著物等所有費用。總計征地費用是2730萬。」
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「然後是建安費用。縣政府及各部門辦公樓預算1920萬，縣一高5440萬，縣醫院3500萬，市政配套4480萬，這部分加起來是18070萬元。」
「還有一塊是待攤費用，也就是工程建設中的其他費用，比如前期的勘察設計、後期的工程監理、造價諮詢，還有人防、消防的配套等等，這部分預算2700萬。」
「最後是配套採購，咱們政府部門的開銷少，很多舊的桌椅都能用，預計230萬就夠了。
但學校和醫院是大頭，學校需要採購新的桌椅、教學設備，預計1100萬，醫院的醫療設備更貴，初步估算要1400萬。這部分合計2730萬。」
「以上所有費用相加，共計2.62億。」
陳建國說完，又從文件袋裡拿出一張巨大的規劃圖，小心地在曹戢寬大的辦公桌上鋪開。
「兩位領導，這是規劃圖紙。」
曹戢和王慶國湊過來看向圖紙，圖紙上，道路、樓宇、綠化帶標註得清清楚楚，一個現代化新區的雛形躍然紙上。
這下，他們對這次新區建設才有了更直觀的了解。
「那就是說，刨去學校和醫院，咱們政府自己要參與建設投資的金額，也得一個億？」
王慶國心裡快速算了一下，雖然有準備，但對這個數字多少還是有點驚訝的。
陳建國點了點頭。
「差不多。」
隨著陳建國說完，他的心情也有些沉重。
曹戢何等眼力，敏銳地感覺到了陳建國的情緒不對。
「怎麼了建國，有壓力了？」曹戢嘴角帶著一絲笑意，看著他。
陳建國猶豫了一下，最終還是把自己的擔憂說了出來。
「兩位領導，學校和醫院那邊……我核算過了。」
陳建國的聲音有些低沉。
「不算征地和待攤費，光是建安費用和設備採購，這倆加起來就要1.1個億。
方案做出來後，教育局和衛生局他們跟我交底，說學校目前能動用的自有資金只有500萬，醫院那邊情況好點，也只有1000萬。
剩下的缺口，他們說……還得縣財政上支持。」
陳建國以為曹戢和王慶國不知道這個情況，話說完，都不好意思看兩人，畢竟新區建設是他提的，現在卻實實在在沒錢搞。
新區建設的資金窟窿實在是太大了。
辦公室里安靜了一瞬。
王慶國忽然笑了一下，伸手在陳建國的肩膀上拍了拍。
陳建國不解地抬起頭，看向王慶國。
「坐吧，我來給你說說。」
王慶國自己先走到了待客的沙發區坐下。
陳建國還有些發懵，旁邊的曹戢已經放下了手裡的方案，也走過去，在單人沙發上坐了下來，還對他指了指旁邊的位置。
陳建國這才反應過來，跟著坐了過去。
王慶國不知道從哪摸出了紙和筆，放在茶几上，準備給陳建國好好講一講。
「建國，學校和醫院帳上沒多少錢，這事我跟書記早就知道了。」
王慶國一開口，陳建國就愣了神。
果然領導比自己想的更長遠啊。
「但是，咱們恰恰可以通過省里和市裡的政策，把這兩個最大的『包袱』，變成咱們新區建設的兩個『發動機』。」
王慶國拿起筆，先在紙上寫下「學校」兩個字。
「我問你，上次紅梅跟你說的，省里對新建高中的補助政策，你還記得嗎？」
「記得。」陳建國立刻回答。
「總投資額的百分之十五補助，百分之四十的十年期國債轉貸低息貸款，還有五百萬的遷建專項資金和三百萬的危房改造資金。」
「對！」王慶國在「學校」下面畫了個圈。
「這次劃撥給學校的土地，征地補償核算到學校頭上，那麼學校的征地費用是1200萬，待攤費用也要分過去，應該在1000萬吧？」
王慶國反問了一句，陳建國點了點頭，王慶國繼續寫著。
「你看，再加上建安、採購，總投資是8740萬。
按照政策，省里能給的補助是15%也就是1300萬，再加上兩項專項資金800萬，這就是2100萬，這筆錢，是白給的，不用還。」
「另外，40%的國債轉貸，能貸下來3500萬。
這兩筆錢加起來是多少？5600萬！再加上學校自有的500萬，是多少？6100萬了！」
王慶國看著陳建國，笑呵呵地問。
「現在，資金缺口還有多大？」
陳建國腦子飛速轉動。
「2640萬！」
王慶國點頭，又寫了下來。
「市里不是還給了兩千萬的政策資金支持，雖然一千萬是貸款，但也能用，咱們勻給學校一千萬額度，不過分吧？」
陳建國眼睛一亮。
「那缺口就只剩一千六百萬了！」
王慶國把筆放下，看向陳建國。
「學校建設周期是2-3年，這一千六百萬，教育局自己想想辦法，或者我們縣裡再擠一擠，不就出來了？」
王慶國說完，陳建國整個人都豁然開朗
「建國，還需要我給你算醫院的帳嗎？」
耗時近二十天，在陳建國和各部門的連軸轉下，一份厚厚的《潁水縣城北新區建設總體規劃及投資估算方案》終於出來了。
這二十天裡，他沒閒著，又專程跑了一趟省城，從李紅梅那裡拿到了全套的政策申報材料。
王慶國也沒閒著，帶著他去市里堵了兩天門。
市裡的領導們態度很好，就是沒錢。
最後軟磨硬泡，總算是拿到了兩千萬的政策資金支持，其中一千萬還是需要償還的中長期貸款。
主要是市里是真的沒錢了。
受前段時間的防控影響，市裡的財政支出遠大於收入，
所以地主家也沒有餘糧，整個潁水市都在勒緊褲腰帶過日子。
這也印證了市里當初為什麼不看好潁水縣搞新區開發。
而這時，陳建國已經拿著方案到辦公室給領導匯報了。
「書記，縣長。」
陳建國將方案分別遞給兩人。
王慶國接過方案，只是掃了一眼總投資額，眉頭就下意識地跳了一下。
「建國，要投資這麼多？」
顯然王慶國被投資數字驚到了，投資金額2.62億。
曹戢的目光也從方案上抬起，落在陳建國身上，等著他的解釋。
「兩位領導，是這樣的，這個2.62億的投資總額，是包含了學校和醫院的全部投資。」
陳建國不慌不忙，緩緩開口，開始講解這份他爛熟於心的方案。
「本次方案計劃徵收土地910畝。
其中，縣一高新校區規劃400畝，縣人民醫院新院區200畝，縣政府及各縣直單位100畝，剩下的210畝全部用於市政道路、管網和綠化等配套設施。」
「資金方面，首先是征地補償，我們參考了省市的標準，綜合核算下來，按照每畝三萬進行補償，這裡面包括了土地補償、安置補助、青苗費和地上附著物等所有費用。總計征地費用是2730萬。」
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「還有一塊是待攤費用，也就是工程建設中的其他費用，比如前期的勘察設計、後期的工程監理、造價諮詢，還有人防、消防的配套等等，這部分預算2700萬。」
「最後是配套採購，咱們政府部門的開銷少，很多舊的桌椅都能用，預計230萬就夠了。
但學校和醫院是大頭，學校需要採購新的桌椅、教學設備，預計1100萬，醫院的醫療設備更貴，初步估算要1400萬。這部分合計2730萬。」
「以上所有費用相加，共計2.62億。」
陳建國說完，又從文件袋裡拿出一張巨大的規劃圖，小心地在曹戢寬大的辦公桌上鋪開。
「兩位領導，這是規劃圖紙。」
曹戢和王慶國湊過來看向圖紙，圖紙上，道路、樓宇、綠化帶標註得清清楚楚，一個現代化新區的雛形躍然紙上。
這下，他們對這次新區建設才有了更直觀的了解。
「那就是說，刨去學校和醫院，咱們政府自己要參與建設投資的金額，也得一個億？」
王慶國心裡快速算了一下，雖然有準備，但對這個數字多少還是有點驚訝的。
陳建國點了點頭。
「差不多。」
隨著陳建國說完，他的心情也有些沉重。
曹戢何等眼力，敏銳地感覺到了陳建國的情緒不對。
「怎麼了建國，有壓力了？」曹戢嘴角帶著一絲笑意，看著他。
陳建國猶豫了一下，最終還是把自己的擔憂說了出來。
「兩位領導，學校和醫院那邊……我核算過了。」
陳建國的聲音有些低沉。
「不算征地和待攤費，光是建安費用和設備採購，這倆加起來就要1.1個億。
方案做出來後，教育局和衛生局他們跟我交底，說學校目前能動用的自有資金只有500萬，醫院那邊情況好點，也只有1000萬。
剩下的缺口，他們說……還得縣財政上支持。」
陳建國以為曹戢和王慶國不知道這個情況，話說完，都不好意思看兩人，畢竟新區建設是他提的，現在卻實實在在沒錢搞。
新區建設的資金窟窿實在是太大了。
辦公室里安靜了一瞬。
王慶國忽然笑了一下，伸手在陳建國的肩膀上拍了拍。
陳建國不解地抬起頭，看向王慶國。
「坐吧，我來給你說說。」
王慶國自己先走到了待客的沙發區坐下。
陳建國還有些發懵，旁邊的曹戢已經放下了手裡的方案，也走過去，在單人沙發上坐了下來，還對他指了指旁邊的位置。
陳建國這才反應過來，跟著坐了過去。
王慶國不知道從哪摸出了紙和筆，放在茶几上，準備給陳建國好好講一講。
「建國，學校和醫院帳上沒多少錢，這事我跟書記早就知道了。」
王慶國一開口，陳建國就愣了神。
果然領導比自己想的更長遠啊。
「但是，咱們恰恰可以通過省里和市裡的政策，把這兩個最大的『包袱』，變成咱們新區建設的兩個『發動機』。」
王慶國拿起筆，先在紙上寫下「學校」兩個字。
「我問你，上次紅梅跟你說的，省里對新建高中的補助政策，你還記得嗎？」
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「這次劃撥給學校的土地，征地補償核算到學校頭上，那麼學校的征地費用是1200萬，待攤費用也要分過去，應該在1000萬吧？」
王慶國反問了一句，陳建國點了點頭，王慶國繼續寫著。
「你看，再加上建安、採購，總投資是8740萬。
按照政策，省里能給的補助是15%也就是1300萬，再加上兩項專項資金800萬，這就是2100萬，這筆錢，是白給的，不用還。」
「另外，40%的國債轉貸，能貸下來3500萬。
這兩筆錢加起來是多少？5600萬！再加上學校自有的500萬，是多少？6100萬了！」
王慶國看著陳建國，笑呵呵地問。
「現在，資金缺口還有多大？」
陳建國腦子飛速轉動。
「2640萬！」
王慶國點頭，又寫了下來。
「市里不是還給了兩千萬的政策資金支持，雖然一千萬是貸款，但也能用，咱們勻給學校一千萬額度，不過分吧？」
陳建國眼睛一亮。
「那缺口就只剩一千六百萬了！」
王慶國把筆放下，看向陳建國。
「學校建設周期是2-3年，這一千六百萬，教育局自己想想辦法，或者我們縣裡再擠一擠，不就出來了？」
王慶國說完，陳建國整個人都豁然開朗
「建國，還需要我給你算醫院的帳嗎？」