第380章 遊戲的行業自律
錢國平愣住了。
他眉頭皺起，仔細琢磨著陳浩的話。
在2000年底的龍國，遊戲市場還停留在小打小鬧的階段。
單機遊戲盜版橫行，網路遊戲剛剛起步，只有《萬王之王》等寥寥幾款在運營。
在主流社會的視線里，遊戲就是小孩子玩的，根本上不了台面，更別提作為一個正規產業來管理了。
想到這些，他搖了搖頭。
「遊戲這個市場太小了，都是些小作坊在搞，連個成規模的企業都沒有。
管這個能出什麼政績？」
陳浩很理解錢國平的想法，現在絕大部分人都無法想像後世遊戲產業的盛況。
「三姨父，您只看到了國內現在的狀況。
您看看大漂亮國，看看小日子和寒國。
大漂亮國的EA、暴雪，每年的營收都是幾十億美金。
在小日子和寒國，遊戲產業的產值已經超過了傳統的電影和音樂產業，成為了國家的支柱型文化出口產業。
隨著國內電腦的普及和網際網路寬帶的建設，最多三年，國內的遊戲市場就會迎來爆發式增長。
這絕對是一個千億級別的產業藍圖。」
聽到這麼龐大的產值，錢國平表情變得凝重起來。
他沒想到看似不務正業的遊戲，竟然能夠超過電影市場的規模。
並且未來要真能夠達到千億級別，那這就是一個非常重要的產業了。
陳浩繼續說道。
「無論是通過光碟安裝的單機遊戲，還是通過網絡傳輸的網路遊戲，其本質上都是數位化的內容產品，完全符合電子出版物的定義。
按道理劃歸音像電子出版管理司最合適。
TW 看書網書庫廣，𝕤𝕙𝕦.𝕥𝕨任你選
目前的沒有哪個部門明確把遊戲這塊業務抓在手裡。
現在插手遊戲行業，最大的好處是不會觸動任何現有的利益格局。
沒有其他部門跟您搶。
等這個千億級市場真正爆發的時候，咱們司就是名正言順的行業主管部門。」
錢國平端著茶杯，是盯著杯子裡打著旋的茶葉，大腦飛速運轉。
音像司目前管轄的光碟、磁帶，市場規模早就到了天花板，盜版更是屢禁不絕。
如果真能把遊戲這塊業務抓到手裡，這不僅是創新和政績的事，更是實打實的權力版圖擴張。
但他畢竟是體制內摸爬滾打多年的老手，不會被陳浩畫的大餅直接沖昏頭腦。
「小浩，你說的這個前景很誘人。
但我對遊戲這個東西，確實了解不多。
你剛才說大漂亮國和小日子把遊戲當成支柱產業，他們那邊是怎麼管理的？
政府直接下發審批文件？」
陳浩回憶了一下大漂亮國那邊的政策，總結了一下思路才開口。
「三姨父，大漂亮國政府並不直接審批遊戲。
大漂亮國的遊戲產業在八十年代末九十年代初經歷過一次野蠻生長。
當時市面上充斥著大量含有暴力、血腥內容的遊戲。
到了九三年，大漂亮國國會召開了專門的聽證會，準備通過立法手段對遊戲進行嚴厲的官方審查。
但大漂亮國的遊戲廠商為了避免政府過度干預影響銷量，聯合起來在九四年成立了一個名叫娛樂軟體分級委員會。
這個機構完全由行業內部出資組建。
他們制定了一套詳細的分級標準，比如適合所有人玩的E級，適合青少年的T級，還有限制成人的M級。」
「行業自律？」
錢國平敏銳地抓住了重點。
「對，就是行業自律。
ESRB不帶任何官方色彩。
但大漂亮國所有的零售商，比如窩爾瑪、百思買，都達成了一個默契。
沒有ESRB分級標籤的遊戲，絕對不讓上架銷售。
這就倒逼著所有遊戲廠商，只要想賺錢就必須主動把遊戲送到ESRB去審查評級。」
錢國平聽完，把大漂亮國這套模式在腦子裡過了幾遍，然後搖了搖頭。
「這套東西在國內行不通。
我們兩國的國情不一樣。
大漂亮國有成熟的零售渠道可以卡脖子。
國內現在賣遊戲的都是電腦城裡的小攤販。
他們連盜版都敢賣，哪會在乎你有沒有分級標籤。
而且遊戲在咱們國內的輿論環境太差了。
主流媒體天天批評，家長視如洪水猛獸，都叫它電子海洛因。
如果咱們音像司這個時候跳出來，發個紅頭文件說我們要把遊戲管起來。
局領導那一關就過不去。
領導會覺得我們是在惹麻煩。
萬一哪天有個學生因為玩遊戲出了什麼惡性事件，媒體一曝光。
咱們司作為主管單位，那就是現成的靶子，要承擔監管不力的責任。
這風險太大了。」
錢國平擔憂很現實。
體制內辦事不求有功，但求無過。
在事情沒有明朗之前，誰也不願意主動去接一個燙手山芋。
陳浩看著錢國平，心裡暗自讚嘆。
這位三姨父能在部委里混到司長，絕不是泛泛之輩，政治嗅覺極其敏銳。
「三姨父，您考慮得非常周全。
直接用司里的名義下發文件，確實容易引火燒身。
所以，咱們不能明著來，得明修棧道，暗度陳倉。」
錢國平看著陳浩。
「怎麼個暗度陳倉法？」
「咱們也學大漂亮國，搞行業自律。
正好咱們不是在籌備的全國網際網路上網服務行業協會嗎？
用這個最合適。」
錢國平愣了一下。
「問題這個協會不是商業司牽頭嗎？」
「站在民政部登記的角度，咱們這個協會的指導單位是咱們部里。
協會的主要成員是網吧，這個業務領域是歸商業司管。
但網吧里跑的內容，他們管不著。
未來協會的會員也可以有遊戲廠家。
商業司和咱們音像司都是一個部里的，分別指導協會的不同業務也沒問題。
咱們可以在協會下面，設立一個數字出版工作委員會。」
錢國平的眼睛眯了起來，隱隱明白了陳浩的思路。
陳浩繼續往下說。
「協會可以打著行業自律和保護未成年人的旗號，要求所有在網吧運行的遊戲來工委會進行備案登記。」
錢國平立刻明白陳浩的意思。
「備案登記？
這個是強制要求嗎？」
陳浩搖了搖頭。
「前期我們只是倡導備案，絕不搞強制。
只要遊戲廠商把公司的資質、遊戲內容提交上來，咱們就直接給他們發一個電子證書。
而且不收錢，流程也要的很簡單。」
錢國平皺著眉頭，感覺這個方案的可行性還有點問題。
「沒有文件要求必須備案的話，那些廠商憑什麼聽一個協會的？
他們要是不來備案呢？」
他眉頭皺起，仔細琢磨著陳浩的話。
在2000年底的龍國，遊戲市場還停留在小打小鬧的階段。
單機遊戲盜版橫行，網路遊戲剛剛起步，只有《萬王之王》等寥寥幾款在運營。
在主流社會的視線里，遊戲就是小孩子玩的，根本上不了台面，更別提作為一個正規產業來管理了。
想到這些，他搖了搖頭。
「遊戲這個市場太小了，都是些小作坊在搞，連個成規模的企業都沒有。
管這個能出什麼政績？」
陳浩很理解錢國平的想法，現在絕大部分人都無法想像後世遊戲產業的盛況。
「三姨父，您只看到了國內現在的狀況。
您看看大漂亮國，看看小日子和寒國。
大漂亮國的EA、暴雪，每年的營收都是幾十億美金。
在小日子和寒國，遊戲產業的產值已經超過了傳統的電影和音樂產業，成為了國家的支柱型文化出口產業。
隨著國內電腦的普及和網際網路寬帶的建設，最多三年，國內的遊戲市場就會迎來爆發式增長。
這絕對是一個千億級別的產業藍圖。」
聽到這麼龐大的產值，錢國平表情變得凝重起來。
他沒想到看似不務正業的遊戲，竟然能夠超過電影市場的規模。
並且未來要真能夠達到千億級別，那這就是一個非常重要的產業了。
陳浩繼續說道。
「無論是通過光碟安裝的單機遊戲，還是通過網絡傳輸的網路遊戲，其本質上都是數位化的內容產品，完全符合電子出版物的定義。
按道理劃歸音像電子出版管理司最合適。
TW 看書網書庫廣，𝕤𝕙𝕦.𝕥𝕨任你選
目前的沒有哪個部門明確把遊戲這塊業務抓在手裡。
現在插手遊戲行業，最大的好處是不會觸動任何現有的利益格局。
沒有其他部門跟您搶。
等這個千億級市場真正爆發的時候，咱們司就是名正言順的行業主管部門。」
錢國平端著茶杯，是盯著杯子裡打著旋的茶葉，大腦飛速運轉。
音像司目前管轄的光碟、磁帶，市場規模早就到了天花板，盜版更是屢禁不絕。
如果真能把遊戲這塊業務抓到手裡，這不僅是創新和政績的事，更是實打實的權力版圖擴張。
但他畢竟是體制內摸爬滾打多年的老手，不會被陳浩畫的大餅直接沖昏頭腦。
「小浩，你說的這個前景很誘人。
但我對遊戲這個東西，確實了解不多。
你剛才說大漂亮國和小日子把遊戲當成支柱產業，他們那邊是怎麼管理的？
政府直接下發審批文件？」
陳浩回憶了一下大漂亮國那邊的政策，總結了一下思路才開口。
「三姨父，大漂亮國政府並不直接審批遊戲。
大漂亮國的遊戲產業在八十年代末九十年代初經歷過一次野蠻生長。
當時市面上充斥著大量含有暴力、血腥內容的遊戲。
到了九三年，大漂亮國國會召開了專門的聽證會，準備通過立法手段對遊戲進行嚴厲的官方審查。
但大漂亮國的遊戲廠商為了避免政府過度干預影響銷量，聯合起來在九四年成立了一個名叫娛樂軟體分級委員會。
這個機構完全由行業內部出資組建。
他們制定了一套詳細的分級標準，比如適合所有人玩的E級，適合青少年的T級，還有限制成人的M級。」
「行業自律？」
錢國平敏銳地抓住了重點。
「對，就是行業自律。
ESRB不帶任何官方色彩。
但大漂亮國所有的零售商，比如窩爾瑪、百思買，都達成了一個默契。
沒有ESRB分級標籤的遊戲，絕對不讓上架銷售。
這就倒逼著所有遊戲廠商，只要想賺錢就必須主動把遊戲送到ESRB去審查評級。」
錢國平聽完，把大漂亮國這套模式在腦子裡過了幾遍，然後搖了搖頭。
「這套東西在國內行不通。
我們兩國的國情不一樣。
大漂亮國有成熟的零售渠道可以卡脖子。
國內現在賣遊戲的都是電腦城裡的小攤販。
他們連盜版都敢賣，哪會在乎你有沒有分級標籤。
而且遊戲在咱們國內的輿論環境太差了。
主流媒體天天批評，家長視如洪水猛獸，都叫它電子海洛因。
如果咱們音像司這個時候跳出來，發個紅頭文件說我們要把遊戲管起來。
局領導那一關就過不去。
領導會覺得我們是在惹麻煩。
萬一哪天有個學生因為玩遊戲出了什麼惡性事件，媒體一曝光。
咱們司作為主管單位，那就是現成的靶子，要承擔監管不力的責任。
這風險太大了。」
錢國平擔憂很現實。
體制內辦事不求有功，但求無過。
在事情沒有明朗之前，誰也不願意主動去接一個燙手山芋。
陳浩看著錢國平，心裡暗自讚嘆。
這位三姨父能在部委里混到司長，絕不是泛泛之輩，政治嗅覺極其敏銳。
「三姨父，您考慮得非常周全。
直接用司里的名義下發文件，確實容易引火燒身。
所以，咱們不能明著來，得明修棧道，暗度陳倉。」
錢國平看著陳浩。
「怎麼個暗度陳倉法？」
「咱們也學大漂亮國，搞行業自律。
正好咱們不是在籌備的全國網際網路上網服務行業協會嗎？
用這個最合適。」
錢國平愣了一下。
「問題這個協會不是商業司牽頭嗎？」
「站在民政部登記的角度，咱們這個協會的指導單位是咱們部里。
協會的主要成員是網吧，這個業務領域是歸商業司管。
但網吧里跑的內容，他們管不著。
未來協會的會員也可以有遊戲廠家。
商業司和咱們音像司都是一個部里的，分別指導協會的不同業務也沒問題。
咱們可以在協會下面，設立一個數字出版工作委員會。」
錢國平的眼睛眯了起來，隱隱明白了陳浩的思路。
陳浩繼續往下說。
「協會可以打著行業自律和保護未成年人的旗號，要求所有在網吧運行的遊戲來工委會進行備案登記。」
錢國平立刻明白陳浩的意思。
「備案登記？
這個是強制要求嗎？」
陳浩搖了搖頭。
「前期我們只是倡導備案，絕不搞強制。
只要遊戲廠商把公司的資質、遊戲內容提交上來，咱們就直接給他們發一個電子證書。
而且不收錢，流程也要的很簡單。」
錢國平皺著眉頭，感覺這個方案的可行性還有點問題。
「沒有文件要求必須備案的話，那些廠商憑什麼聽一個協會的？
他們要是不來備案呢？」