365 第一更
「唐小姐，實在是不好意思。」
「您如果沒有跟有關部門確認好的話，我們確實不會讓您進去。」
秦西市。
陝南省委。
保衛處的門崗辦公室內。
看著眼前操著一口南方口音的唐嫣，保衛室的幾個工作人員顯然並沒有放這一位入內的意思。
聞言唐嫣雖然惱火的厲害。
但是也知道這裡不比香江，強闖是肯定不可能的，門口那幾個站崗的年輕人可不是花架子。
偏偏這一次要是進不去這棟樓，見不到能拿主意的人，她一個香江來的記者，想見那位黎先生幾乎沒有任何可能。
「唐記，現在怎麼辦？」
從門崗辦公室里出來。
助手瞥了眼四周來來往往的工作人員。
對這個地方有些好奇的同時，眼裡也明顯有些忌憚。
跟香江相比，這個地方的氣場實在是太大了，那種壓迫感就算是沒有人盯著他們也能明顯地感覺得到。
不要忘了。
這還只是一個地方的政府機關。
「我哪知道怎麼辦。」
「誰知道這一次他們陝南居然這麼硬氣，輿論都快指著他們的鼻子罵了，竟然一點反應都沒有，實在是太不符合常理了。」
其實唐嫣還真就沒有說錯。
這一次陝南針對輿論上的風波，的確是採取了一種不理不睬，不正面回復，也不通過什麼手段傳遞信息的冷處理方式。
但是對於黎衛彬來說，這一次採用這麼一種方式，卻並非是因為他手裡無牌可打，而是在醞釀一個合適的時機給輿論上來一次顛覆性的反駁。
此刻。
書記辦公室內。
內設的小會議廳里。
黎衛彬居中而坐，眸子裡的目光掃了一眼身側的幾個人，隨即便緩緩開口道：「按照你們調研的情況來看，5%更為合適，那有沒有可能提升到7%的文件標準？」
這一次財改工作組成立的第一件事就是對全省各地市的財政情況進行摸底。
然而從摸底的結果來看，情況並不是那麼樂觀，其中最突出的問題就是兩極分化極為嚴重。
其實從統籌工作的角度來看，這個情況並不能影響到整體政策的落地，然而制定一項政策，肯定不可能只顧眼前。
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如果真的成了全省統一補貼的話，那就是吃大鍋飯，對於促進工作意義不大。
「黎書記，實事求是地說，想落實7%的標準，如果沒有省財政的支持，恐怕統一口徑是有難度的。」
「我的建議是基礎撥款由省財政承擔，各地市按照當地財政的實際情況承擔不同幅度的動態調整比例，7%也好，5%也好，甚至可能存在更低的標準，但是這個數字不作統一的要求。」
「各地市有提升幹部待遇標準的要求，自然也有發展工作的任務要求，真成了吃大鍋飯的話，那這次改革其實就還是再走老路。」
聞言黎衛彬也沒有馬上做出決定。
楊明輝反映的這個問題，本質上還是一個發展不均衡的現象。
以目前的陝南財政分布情況來看，秦西、林山、龍山經濟新區以及延山這幾個地方肯定是超出了自給自足的標準。
至於第二梯隊的延川，洛山等地，自給自足也很勉強剛剛達到標準。
但是第三梯隊的康林以及五峰這些地方，不要說超出標準，恐怕就連自給自足都很難。
真要是搞一刀切的話，這些地方的幹部在長期看，無非就是兩種結果，一種是安於現狀，最後導致人才的大量流失，一種自然是迎頭趕上。
但是從官場開展工作的規律和大量的經驗來看，後者的可能性在短期內很小。
搞經濟工作，想一蹴而就，難度還是很大啊。
「這個問題先不急著下結論，你們再研究研究。」
「這一次開會，省府那邊暫時不要對這個問題做進一步的細節解釋。」
後一句話黎衛彬明顯是對身側的陳衍濤說的。
聞言陳衍濤點了點頭也不說什麼。
現在陝南上上下下都在議論關於人員補貼的發放標準怎麼落地的問題，在理論論證完成之前，的確不適宜做進一步的解釋。
而且他也明白，黎衛彬推動這個工作落地，對陝南的影響恐怕會持續很多年。
越是在這種情況下，這一次落地的方案自然要越發謹慎。
不過楊明輝的意見也很中肯。
這裡面甚至不只是意見正確與否的問題。
而是很容易被人忽略的同戰問題。
從某種程度上來講，楊明輝代表的不只是一個退休老幹部，而是整個陝南基層官場相當大一部分人的意見。
他黎衛彬這個書記手中的權力大是真的。
但是搞正治，絕對不是你權力大就能夠簡單地一刀切。
這個道理簡單化地講就是，他這個書記可以在常委會上縱橫捭闔，輕易決定一個班子成員的調整問題。
但是卻很難用簡單粗暴的行政命令來統一所有基層幹部的意見和想法。
作為開國君主。
朱元璋的權力不可謂不大。
但是在開科取士的問題上，面對南北士族的對立，同樣要低頭把機會讓給北方士族，這就是權力和民意，個人的想法和穩定大局之間的博弈。
何況他黎衛彬。
……
1月17日。
農曆臘月初七。
陝南一年一度的兩個會議先後開幕。
陳衍濤作了正式的工作報告。
報告中。
陳衍濤重點總結了過去一年陝南各項工作推進落實的情況。
當然。
這次會議最為受人關注的，無疑是在報告中首次全面披露了陝南省23年的經濟數據統計情況。
按照去年的統一口徑進行核算，23年陝南首次突破了6萬億生產總值的大關，達到了6萬1741億元，較上一年度增加15.3%。
這是陝南自21年以來，連續三年增長率超過15%。
與此同時。
人均gdp也正式超過了15萬的門檻。
政府一般性公共預算收入首次突破4000億的大關。
全年一般公共預算總支出也首次突破了6000億。
會議廳內。
隨著一項項數字從陳衍濤口中報出來，整個會議廳內的掌聲幾乎就沒有停止過。
然而此刻坐在位子上，黎衛彬卻並沒有多少喜悅。
在外人看來，從他擔任省府一把手開始至今，陝南的經濟總量足足在原有的基礎上翻了一倍還多。
這份成績不管什麼時候拿出來，都算得上是一個極為華麗的政績。
但是從總體的結構上來看，陝南的產業發展趨勢還是遠遠比不上東部地區，甚至跟中部的江南相比也有一定的差距。
然而地理位置和各種客觀因素的制約，陝南再想大幅度突破，取得更為驚人的成績已經沒那麼簡單了。
果不其然。
就在陳衍濤指出下一年度經濟預增長的增速為11%的時候，整個會議廳內頓時就發出了一陣騷動。
從15%驟降到11%，這個變化無疑是極為驚人的。
但是事實就是如此。
最近這三年，陝南的經濟數據之所以能夠呈現出一個爆發式的增長，那是因為大量的固定投資在上馬落地。
但是隨著各大重點工程紛紛階段性結束之後，整體的投資規模必然要出現大幅度下滑，影響的可不只是單純的經濟數據那麼簡單。
「您如果沒有跟有關部門確認好的話，我們確實不會讓您進去。」
秦西市。
陝南省委。
保衛處的門崗辦公室內。
看著眼前操著一口南方口音的唐嫣，保衛室的幾個工作人員顯然並沒有放這一位入內的意思。
聞言唐嫣雖然惱火的厲害。
但是也知道這裡不比香江，強闖是肯定不可能的，門口那幾個站崗的年輕人可不是花架子。
偏偏這一次要是進不去這棟樓，見不到能拿主意的人，她一個香江來的記者，想見那位黎先生幾乎沒有任何可能。
「唐記，現在怎麼辦？」
從門崗辦公室里出來。
助手瞥了眼四周來來往往的工作人員。
對這個地方有些好奇的同時，眼裡也明顯有些忌憚。
跟香江相比，這個地方的氣場實在是太大了，那種壓迫感就算是沒有人盯著他們也能明顯地感覺得到。
不要忘了。
這還只是一個地方的政府機關。
「我哪知道怎麼辦。」
「誰知道這一次他們陝南居然這麼硬氣，輿論都快指著他們的鼻子罵了，竟然一點反應都沒有，實在是太不符合常理了。」
其實唐嫣還真就沒有說錯。
這一次陝南針對輿論上的風波，的確是採取了一種不理不睬，不正面回復，也不通過什麼手段傳遞信息的冷處理方式。
但是對於黎衛彬來說，這一次採用這麼一種方式，卻並非是因為他手裡無牌可打，而是在醞釀一個合適的時機給輿論上來一次顛覆性的反駁。
此刻。
書記辦公室內。
內設的小會議廳里。
黎衛彬居中而坐，眸子裡的目光掃了一眼身側的幾個人，隨即便緩緩開口道：「按照你們調研的情況來看，5%更為合適，那有沒有可能提升到7%的文件標準？」
這一次財改工作組成立的第一件事就是對全省各地市的財政情況進行摸底。
然而從摸底的結果來看，情況並不是那麼樂觀，其中最突出的問題就是兩極分化極為嚴重。
其實從統籌工作的角度來看，這個情況並不能影響到整體政策的落地，然而制定一項政策，肯定不可能只顧眼前。
【記住本站域名 TW 看書網超順暢，ⓢⓗⓤ.ⓣⓦ隨時讀 】
如果真的成了全省統一補貼的話，那就是吃大鍋飯，對於促進工作意義不大。
「黎書記，實事求是地說，想落實7%的標準，如果沒有省財政的支持，恐怕統一口徑是有難度的。」
「我的建議是基礎撥款由省財政承擔，各地市按照當地財政的實際情況承擔不同幅度的動態調整比例，7%也好，5%也好，甚至可能存在更低的標準，但是這個數字不作統一的要求。」
「各地市有提升幹部待遇標準的要求，自然也有發展工作的任務要求，真成了吃大鍋飯的話，那這次改革其實就還是再走老路。」
聞言黎衛彬也沒有馬上做出決定。
楊明輝反映的這個問題，本質上還是一個發展不均衡的現象。
以目前的陝南財政分布情況來看，秦西、林山、龍山經濟新區以及延山這幾個地方肯定是超出了自給自足的標準。
至於第二梯隊的延川，洛山等地，自給自足也很勉強剛剛達到標準。
但是第三梯隊的康林以及五峰這些地方，不要說超出標準，恐怕就連自給自足都很難。
真要是搞一刀切的話，這些地方的幹部在長期看，無非就是兩種結果，一種是安於現狀，最後導致人才的大量流失，一種自然是迎頭趕上。
但是從官場開展工作的規律和大量的經驗來看，後者的可能性在短期內很小。
搞經濟工作，想一蹴而就，難度還是很大啊。
「這個問題先不急著下結論，你們再研究研究。」
「這一次開會，省府那邊暫時不要對這個問題做進一步的細節解釋。」
後一句話黎衛彬明顯是對身側的陳衍濤說的。
聞言陳衍濤點了點頭也不說什麼。
現在陝南上上下下都在議論關於人員補貼的發放標準怎麼落地的問題，在理論論證完成之前，的確不適宜做進一步的解釋。
而且他也明白，黎衛彬推動這個工作落地，對陝南的影響恐怕會持續很多年。
越是在這種情況下，這一次落地的方案自然要越發謹慎。
不過楊明輝的意見也很中肯。
這裡面甚至不只是意見正確與否的問題。
而是很容易被人忽略的同戰問題。
從某種程度上來講，楊明輝代表的不只是一個退休老幹部，而是整個陝南基層官場相當大一部分人的意見。
他黎衛彬這個書記手中的權力大是真的。
但是搞正治，絕對不是你權力大就能夠簡單地一刀切。
這個道理簡單化地講就是，他這個書記可以在常委會上縱橫捭闔，輕易決定一個班子成員的調整問題。
但是卻很難用簡單粗暴的行政命令來統一所有基層幹部的意見和想法。
作為開國君主。
朱元璋的權力不可謂不大。
但是在開科取士的問題上，面對南北士族的對立，同樣要低頭把機會讓給北方士族，這就是權力和民意，個人的想法和穩定大局之間的博弈。
何況他黎衛彬。
……
1月17日。
農曆臘月初七。
陝南一年一度的兩個會議先後開幕。
陳衍濤作了正式的工作報告。
報告中。
陳衍濤重點總結了過去一年陝南各項工作推進落實的情況。
當然。
這次會議最為受人關注的，無疑是在報告中首次全面披露了陝南省23年的經濟數據統計情況。
按照去年的統一口徑進行核算，23年陝南首次突破了6萬億生產總值的大關，達到了6萬1741億元，較上一年度增加15.3%。
這是陝南自21年以來，連續三年增長率超過15%。
與此同時。
人均gdp也正式超過了15萬的門檻。
政府一般性公共預算收入首次突破4000億的大關。
全年一般公共預算總支出也首次突破了6000億。
會議廳內。
隨著一項項數字從陳衍濤口中報出來，整個會議廳內的掌聲幾乎就沒有停止過。
然而此刻坐在位子上，黎衛彬卻並沒有多少喜悅。
在外人看來，從他擔任省府一把手開始至今，陝南的經濟總量足足在原有的基礎上翻了一倍還多。
這份成績不管什麼時候拿出來，都算得上是一個極為華麗的政績。
但是從總體的結構上來看，陝南的產業發展趨勢還是遠遠比不上東部地區，甚至跟中部的江南相比也有一定的差距。
然而地理位置和各種客觀因素的制約，陝南再想大幅度突破，取得更為驚人的成績已經沒那麼簡單了。
果不其然。
就在陳衍濤指出下一年度經濟預增長的增速為11%的時候，整個會議廳內頓時就發出了一陣騷動。
從15%驟降到11%，這個變化無疑是極為驚人的。
但是事實就是如此。
最近這三年，陝南的經濟數據之所以能夠呈現出一個爆發式的增長，那是因為大量的固定投資在上馬落地。
但是隨著各大重點工程紛紛階段性結束之後，整體的投資規模必然要出現大幅度下滑，影響的可不只是單純的經濟數據那麼簡單。